國有企業成本管理問題探討

一、國有企業本錢治理存在的問題分析

（一）本錢治理的意識淡薄國有企業受規劃經濟的影響較深，在治理模式和思想方面都比擬傳統，表現為重生產、輕治理，尤其是日常本錢掌握治理不到位。其中，國有企業員工對本錢治理意識淡薄，沒有明確本錢治理的概念。本錢治理作為企業治理最重要環節，可以降低企業運營本錢，提高企業經濟效益。國有企業領導對企業本錢掌握治理重視度較低，致使許多本錢掌握文件都流于形式，局部企業甚至都沒有建立本錢治理的相關制度，只是簡潔的提及本錢治理。

（二）本錢治理缺乏戰略思想長期以來，由于國有企業對本錢治理不重視，致使本錢掌握缺乏戰略眼光，沒有將企業的本錢治理與戰略思想相融合。戰略策略的缺失，使國有企業本錢治理與其整體經營目標相脫節，不能有效發揮預防措施，給企業造成損失。

（三）本錢治理的手段比擬落后國有企業從規劃經濟時代走出，在工作方式和治理模式都還有規劃經濟思想的殘留。由于受到規劃經濟的影響，許多企業本錢掌握方法落后，或者僅是照搬興旺國家早些年的本錢掌握模式，沒有將信息化建立、風險掌握很好的應用到本錢治理中去。本錢治理手段落后，無疑制約了國有企業本錢掌握的創新，制衡了國有企業本錢掌握，降低了市場競爭力。

（四）會計信息失真在市場經營相對寬松的經濟環境下，一些國有企業治理團隊由于自己不能與時俱進，不能依據企業經濟環境變化準時調整企業的經營治理策略，于是消失了盈余治理，試圖用虛假財務信息實現企業年度目標的現象。此外，許多企業治理者并沒有把企業的治理重心放在將來的規劃上，只重視企業當前的利益，無法依據市場形勢對企業的本錢進展真實反映，在企業的本錢治理中做出了不合理的規劃，導致企業財務本錢計算失真，為企業本錢治理帶來了許多困難，影響了企業的可持續進展。

（五）本錢掌握的根底工作薄弱由于國有企業對本錢掌握的無視，導致其成為企業進展的軟肋，根底工作建立薄弱。1.本錢治理人員素養偏低。國有企業在原有的生產中，機械化程度低，勞動力需求大，導致國有企業大齡員工綜合素養偏低。由于舊制度思想的擴散，經營治理存在許多弊端，一些國有企業引進的高素養人才不能在企業得到發揮，導致人員外流的頻率增加。2.本錢掌握手段單一。目前國有企業本錢治理多以生產導向，在產品質量上做文章，片面的通過提高產量、降低質量標準，提高短期利潤，造成企業巨額虧損。如在2023年，發生的三菱汽車質量問題訴訟案，造成3300萬美元直接損失；2023年，三鹿嬰兒配方奶粉事故，使三鹿集團資不抵債，宣告破產。3.鼓勵措施不完善等。許多國有企業建立了考核鼓勵，但很少對已有的制度進展修正。實際狀況隨著企業的快速進展和國家宏觀形勢的變化，原有的制度并不適應企業現有的治理進展，國有企業只有不斷的完善本錢掌握的鼓勵措施，才能使其發揮應有的作用。其次，國有企業的鼓勵措施的詳細工程不夠詳細、全面，導致企業的本錢治理不能落到實處。

二、加強國有企業本錢掌握的措施

（一）提升企業本錢治理意識提升本錢治理意識，不僅要提升員工意識，更要提升企業領導人的本錢治理意識。國有企業的領導作為企業進展的引導人，具有標榜作用，在工作中要主動學習和熬煉，獵取更多先進治理理念，并將其應用到企業治理中，推動企業的良性進展。企業本錢掌握工作的開展需要每位員工的參加，員工的素養和態度直接影響本錢掌握質量。因此，要為員工樹立仆人翁意識，鼓舞員工積極參加到本錢掌握工作中去，在企業中營造一個良好的文化氣氛。

（二）用戰略思想武裝本錢治理國有企業本錢治理要發揮其重要作用，就要以戰略為統領。這就要求國有企業要采納現代化治理模式，避開傳統本錢治理帶來的局限性，如追求短期目標、信息獵取不充分，要將企業的本錢治理同戰略目標有機的統一起來。如，國家電網公司“特高壓”建立從短期看，是一項本錢消耗高的工程。但“特高壓”的建立將能源戰略思想有機的融入到國家能源配置中，樹立了大能源觀，統籌推動能源進展方式的轉變，建立了解決中國能源問題的思路，從長期看，將有力于國家、企業的資源優化，有效降低本錢。

（三）提升現代本錢治理手段應提升本錢治理信息化水平。在信息高度匯合的“云”時代，國有企業的進展必需要有高效、科學的信息平臺為支撐。目前，國有企業本錢治理的信息化水平遠遠落后于興旺國家。這就要求國有企業要引進先進信息治理模式，針對其自身狀況，開發完善本錢信息治理平臺，利用科學的方法建立信息本錢反應系統，準時調整企業的治理戰略。另外，應引入風險治理理念。在企業日常治理中，還要引入風險治理理念，平衡預防與質量、遠期與近期、擔當與放棄等多項風險，建立本錢最低點組合，有效地促進企業經濟的良性進展。例如，對于企業的核心技術，避開工程外包，通過自己研發、技術人員聘請等方式，實現企業風險的有效掌握。

（四）建立本錢治理約束機制本錢治理工作無論是在觀念上還是到詳細實際的操作中，都對企業治理者提出了更高的要求，要從規劃的制定以及措施的選擇上全面實施對本錢的嚴控，加大對治理工作內部及外部的監視力度。首先，要求企業的治理者具備前瞻性，擁有很高的專業技能，合理推斷會計政策的應用。企業全部的工作人員樹立正確的本錢治理觀念，提高對企業本錢治理的正確熟悉。企業要實行生產與治理、規劃與經營相結合的治理模式。如，讓業務部門實際參加到企業預算制定中，建立以生產為根底的預算上報、審批模式，加大對業務部門本錢預算的指導與考核力度；鼓舞員工考取注冊會計師、一級建筑師、招標師等對企業進展有用的專業技術資格，提高企業員工整體業務力量、治理素養，降低企業決策本錢。其次，要加強社會中介組織治理，建立以會計師事務所、稅務師事務所為媒介的社會監視體系，實現對企業經濟活動的再確認，加強對會計信息的再監視。中介機構是會計監視體系的重要組成局部，要使其與政府、銀行、審計等經濟體系的有機結合，最終保證會計信息的精確性、完整性、準時性。如，目前許多國有企業都是跨省的集團公司，企業業務簡單、涉及面廣，為降低企業會計信息失真本錢，企業可以與會計師事務所簽訂年度效勞協議，派有閱歷的注冊會計師駐點或者定期到企業賜予財務指導，進而降低企業財務信息失真本錢。

（五）加強本錢治理的根底工作1.提高本錢治理人員素養國有企業本錢治理是一個全員、全流程的治理。因而，本錢治理的勝利與否，很大程度上取決于員工的整體素養。企業要依據其戰略目標制定員工年培訓規劃，并依據實際需求，不定期開展臨時培訓，提高現有員工素養。國有企業要以經濟效益為動身點，提高員工的仆人翁意識，樹立本錢治理理念，力爭使本錢治理常態化。2.拓寬本錢治理范圍國有企業本錢治理工作的范圍要廣，在加強生產本錢掌握的同時，也要強化財務本錢掌握，做好如下幾點。第一，加強企業預算治理。通過運用全面預算治理，對企業實施管控，把企業做成一個統一的有機體，實現企業資源的優化配置，進而提升企業的經濟效益；其次，做好稅收籌劃。納稅籌劃就是指在遵守稅法的前提下，運用納稅人的合法權益，通過對經營、投資等活動的籌劃，減輕稅收負擔以獲得最大的經濟效益。如，國有企業可以依據年工資指標總額，做好全年安排規劃，削減員工稅收負擔，可以在不增加企業本錢的狀況下，提升了員工的滿足度；第三，做好大型設備的選購規劃。大型設備是企業生產治理所必需的，也是企業大額資金的主要占用對象。在我國市場競爭日益劇烈的環境中，需要建立合理的設備選購規劃，此時，可以實行集中招標、融資租賃等選購模式，這樣既能獲得供給商的質量及價格優勢，又能實現資金配置的