目錄第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案 5第一章 總則 5第一節(jié)編制目的及作用 5第二節(jié)編制依據(jù) 6第三節(jié)適用范圍 7第四節(jié)應(yīng)急預(yù)案體系 8第五節(jié)應(yīng)急工作原則 8第二章項目危險性分析 9第一節(jié)工程概況 9第二節(jié)危險源與風(fēng)險分析 10第三章組織機構(gòu)及職責(zé) 22第一節(jié)應(yīng)急組織體系 22第二節(jié)指揮機構(gòu)及職責(zé) 23第四章預(yù)防與預(yù)警 25第一節(jié)危險源監(jiān)控 25第二節(jié)預(yù)警行動 26第三節(jié)信息報告與處置 26第五章應(yīng)急響應(yīng) 28第一節(jié)響應(yīng)分級 28第二節(jié)響應(yīng)程序 28第三節(jié)應(yīng)急結(jié)束 30第六章信息發(fā)布 31第七章 后期處置 32第一節(jié)污染物處理 32第二節(jié)事故后果影響消除 32第三節(jié)生產(chǎn)秩序恢復(fù) 32第四節(jié)善后賠償 32第五節(jié)搶險過程和應(yīng)急救援能力評估 33第六節(jié)應(yīng)急預(yù)案的修訂 33第八章保障措施 34第九章培訓(xùn)與演練 36第一節(jié)培訓(xùn) 36第二節(jié)演練 36第十章獎懲 37第十一章附則 38第一節(jié)術(shù)語和定義 38第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案備案 38第三節(jié)維護和更新 38第四節(jié)制定與解釋 38第五節(jié)應(yīng)急預(yù)案實施 38第二篇 專項應(yīng)急預(yù)案 39第一章 事故類型和危害程度分析 39第二章應(yīng)急處置基本原則 40第三章組織機構(gòu)及職責(zé) 41第一節(jié)應(yīng)急組織體系 41第二節(jié)指揮機構(gòu)及職責(zé) 41第四章預(yù)防與預(yù)警 43第一節(jié)危險源預(yù)防監(jiān)控 43第二節(jié)預(yù)警行動 43第五章信息報告程序 44第六章應(yīng)急處置 45第一節(jié)響應(yīng)分級 45第二節(jié)響應(yīng)程序 45第三節(jié)各類事故處置措施 46第七章應(yīng)急物資與裝備保障 53第三篇現(xiàn)場處置方案 55第一章事故特征 55第一節(jié)危險性分析，可能發(fā)生的事故類型 55第二節(jié)事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置名稱 56第三節(jié)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度 57第四節(jié)事故前可能出現(xiàn)的征兆或原因 59第二章應(yīng)急組織與職責(zé) 60第三章應(yīng)急處置 61第一節(jié)事故的應(yīng)急處置程序 61第二節(jié)現(xiàn)場的應(yīng)急處置措施 61第四節(jié)事故報告要求及內(nèi)容 66第四章注意事項 67第一節(jié)佩戴個人防護器具方面的注意事項 67第二節(jié)使用搶險救援器材方面的注意事項 67第三節(jié)采取救援對策或措施方面的注意事項 67第四節(jié)現(xiàn)場自救和互救注意事項 67第五節(jié)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護等事項 68第六節(jié)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項 69第七節(jié)其他需要特別警示的事項 69第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案總則第一節(jié)編制目的及作用一、編制目的為提高湖南省第六工程有限公司圭塘河生態(tài)景觀區(qū)二期工程項目經(jīng)理部保障施工安全和處置突發(fā)事件的能力，建立緊急情況下快速、有效的事故救援和應(yīng)急處理機制，最大限度地減少人員傷亡、居民和環(huán)境的危害，減輕項目經(jīng)濟損失和社會影響，維護項目的正常秩序和，特制度本綜合應(yīng)急預(yù)案。二、編制作用1、確定本項目經(jīng)理部應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急管理有據(jù)可依、有章可循，通過培訓(xùn)和演練，使應(yīng)急人員熟悉各自任務(wù)，具備完成指定任務(wù)所需相應(yīng)能力，并檢驗預(yù)案和行動程序，評估應(yīng)急人員的整體協(xié)調(diào)性；2、明確本項目經(jīng)理部應(yīng)急各方職責(zé)和響應(yīng)程序，并在應(yīng)急資源等方面進行先期準(zhǔn)備，指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序的開展，有利于將事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害將到最低限度；3、本綜合應(yīng)急預(yù)案是各類突發(fā)事故的應(yīng)急基礎(chǔ)，對突發(fā)事件起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，并指導(dǎo)在此基礎(chǔ)上的、針對特定事故類別而進行的專項應(yīng)急預(yù)案編制。4、本綜合應(yīng)急預(yù)案是為建立與上級單位和部門應(yīng)急救援體系的銜接，并確保當(dāng)發(fā)生超過本級應(yīng)急能力的重特大事故時與有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。5、通過對綜合應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、宣傳、演練、教育和培訓(xùn)，有利于各方了解面臨的重大事故及其相應(yīng)的應(yīng)急措施，有利于促進各方提高風(fēng)險防范意識和能力。第二節(jié)編制依據(jù)一、與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件1、《中華人民共和國建筑法》；2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；3、《中華人民共和國水污染防治法》；4、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；6、《中華人民共和國勞動法》；7、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；8、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；9、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》；二、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1、《重大危險源辨識》（GB18218—2000）；2、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）；3、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002—2006）及《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》；4、《湖南省建設(shè)工程項目施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》（湘建建〔2006〕354號）三、工程所在地區(qū)行政主管部門的批準(zhǔn)文件，建設(shè)單位對施工的要求1、《湖南省建設(shè)工程項目施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》（湘建建〔2006〕354號）四、工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文件1、圭塘河生態(tài)景觀區(qū)二期工程施工總承包的招標(biāo)文件2、圭塘河生態(tài)景觀區(qū)二期工程施工總承包的施工合同五、工程設(shè)計文件1、長沙市規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司設(shè)計的建筑、結(jié)構(gòu)施工圖紙；2、中鹽勘察設(shè)計院有限公司出具的工程勘察報告；六、工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場條件、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件.七、與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況.八、企業(yè)制度1、公司《質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系》（GB/T19001-2008、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001）程序文件（B版）；2、公司《應(yīng)急管理工作應(yīng)急預(yù)案》；3、公司《施工現(xiàn)場臨時用電安全管理規(guī)程》（2011年8月18日）。第三節(jié)適用范圍一、本綜合應(yīng)急預(yù)案適用于項目部可以預(yù)見的各類突發(fā)事件的事故救援和應(yīng)急處理。二、本工程項目部可以預(yù)見的各類突發(fā)事件分為以下四類：1、自然災(zāi)害中的：氣象災(zāi)害、工程地質(zhì)災(zāi)害事件；2、事故災(zāi)難中的：安全事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件；3、突發(fā)衛(wèi)生事件中的：食品安全和職業(yè)危害事件。4、突發(fā)社會安全事件：規(guī)模較大的群體性事件。三、本項目以上可以預(yù)見的四類事件，根據(jù)各類突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級：即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。第四節(jié)應(yīng)急預(yù)案體系一、本項目應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三部分組織成；二、綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件；三、專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分；四、現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。第五節(jié)應(yīng)急工作原則一、預(yù)防為本，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患排查、整改。爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。二、分級負責(zé)，統(tǒng)一管理。在項目部領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負責(zé)、統(tǒng)一管理的應(yīng)急管理體制。發(fā)生突發(fā)公共事件后，項目部突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)應(yīng)急處置。啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告。三、系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生公共事件后，項目部領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，形成項目部各部門相互配合群防群控的處置工作格局。四、堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，協(xié)商、調(diào)解等方法處置項目部突發(fā)公共事件。五、從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。通過經(jīng)費保障、力量部署等方面加強應(yīng)急管理處置建設(shè)，增強工作實力，提高工作效率。第二章項目危險性分析第一節(jié)工程概況一、工程簡介1、本工程位于長沙市雨花區(qū)大塘村。2、本工程總建筑面積約m2，其中地下室面積約為m2；基坑最大開挖深度約為4米。本工程主樓地上3層，，地下1層，主樓建筑總高度18.00米。3、建筑特點：整個地下室為一個整體。4、本工程務(wù)工人員大部分來自湖南省，人員基本為本公司勞務(wù)公司人員。二、項目建設(shè)地點氣象狀況1、項目建設(shè)地點的氣溫和變化情況：1）長沙市，四季分明，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，光熱資源豐富，雨量充沛，且雨熱同步。但受地形影響，地域差異和垂直差異明顯，氣候類型多種多樣，旱澇等自然災(zāi)害時有發(fā)生。2）氣溫：年平均氣溫17.2℃；極端最高氣溫40.6℃；極端最低氣溫-11℃。3）降水：年平均總降雨量1489.8mm；月最大降雨量518.5mm；日最大降雨量265.5mm。氣候特點體現(xiàn)為2～4月份春雨；6～8月份暴雨。4）四季特征：由于冬夏季風(fēng)的進退，形成境內(nèi)各個季節(jié)的天氣氣候特色。春季正處于南方暖濕氣流與北方干冷氣流交織的地帶，氣溫徒升驟降明顯，春雨連綿，低溫少照；夏季處在西太平洋\o"副熱帶高壓"副熱帶高壓的控制和影響之下，吹西南風(fēng)，溫度高，蒸發(fā)大，天氣暑熱；秋高氣爽，溫濕宜人；冬季強冷空氣侵入，往往形成冰雪天氣，但其量甚微，連續(xù)降雪多在二三天內(nèi)即可消融。三、項目施工區(qū)域地形和工程水文地址狀況1、施工區(qū)域內(nèi)地形地貌狀況場地比較平緩場地開闊，交通便利2、項目工程水文地質(zhì)狀況詳見地勘報告第二節(jié)危險源與風(fēng)險分析一、項目危險源辨識1、關(guān)于建筑業(yè)重大危險源辨識1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第26條對危險性較大工程作了如下定義：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除或爆破工程，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程等。這個條例還要求對危險性較大工程施工單位要編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。2）建設(shè)部建質(zhì)(2004)213號《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》第3條指出，危險性較大工程是指：⑴基坑支護與降水工程；基坑支護工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。⑵土方開挖工程;土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。⑶模板工程；各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。⑷起重吊裝工程。⑸腳手架工程；高度超過24m的落地式鋼管腳手架;附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺。⑹拆除、爆破工程；采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。⑺其他危險性較大的工程；建筑幕墻的安裝施工；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；隧道工程施工；橋梁工程施工(含架橋)；特種設(shè)備施工；網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；6m以上的邊坡施工；大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；港口、航道工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。3）建設(shè)部建質(zhì)(2004)213號《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》第5條要求建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組論證審查的工程有：⑴深基坑工程：挖深度超過5m(含5m)或地下車庫3層以上(含3層)，或深度雖未超過5m(含5m)，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。⑵地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。⑶高大模板工程：水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工面荷載大于10KN/m2，或集中線荷載大于15KN/m2的模板支撐系統(tǒng)。⑷30m及以上高空作業(yè)的工程。⑸大江、大河中深水作業(yè)的工程。⑹城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。4）湖南省建設(shè)廳印發(fā)的《湖南省建設(shè)工程項目施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》（湘建建〔2006〕354號）中規(guī)定危險源內(nèi)容為：⑴危險性較大的專項工程：①基坑（槽）開挖與支護、降水工程：開挖深度超過2.5m（含2.5m）的基坑、1.5m（含1.5m）的基槽（溝）；或基坑開挖深度未超過2.5m、基槽開挖深度未超過1.5m，但因地質(zhì)水文條件或周邊環(huán)境復(fù)雜，需要對基坑（槽）進行支護和降水的基坑（槽）；采用爆破方式開挖的基坑（槽）。②人工挖孔樁；沉井、沉箱；地下暗挖工程；③模板工程：各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。④起重機械、吊裝工程：物料提升設(shè)備（包括各類扒桿、卷揚機、井架等）、塔吊、施工電梯、架橋機等建筑施工起重設(shè)備的安裝、檢測、頂升、拆卸工程；各類吊裝工程。⑤腳手架工程：落地式鋼管腳手架；木腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺。⑥拆除工程。⑦施工現(xiàn)場臨時用電工程。⑧其他危險性較大的專項工程：建筑幕墻（含石材）的安裝工程；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程；隧道工程，圍堰工程，架橋工程；電梯、物料提升等特種設(shè)備安裝；網(wǎng)架、索膜及跨度超過5m的結(jié)構(gòu)安裝；2.5m（含2.5m）以上邊坡的開挖、支護；較為復(fù)雜的線路、管道工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料對施工安全有影響的工程。⑵對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。①安全網(wǎng)的懸掛；安全帽、安全帶的使用；樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道、尚未安裝欄桿的陽臺周邊、作業(yè)平臺和作業(yè)面周邊、樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側(cè)邊、物料提升設(shè)備及施工電梯進料口等部位的防護。②施工設(shè)備、機具的檢查、維護、運行以及防護。③2m（含2m）以上的高處作業(yè)面架板鋪設(shè)、兜網(wǎng)搭設(shè)。④在堆放與搬（吊）運等過程中可能發(fā)生高處墜落、堆放散落等情況的工程材料、構(gòu)（配）件等。⑤施工現(xiàn)場易燃易爆、有毒有害物品的搬運、儲存和使用。⑥施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的搭設(shè)、使用、拆除。⑦施工現(xiàn)場及毗鄰周邊存在的高壓線、溝崖、高墻、邊坡、建（構(gòu)）筑物、地下管網(wǎng)等。⑧施工中違章指揮、違章作業(yè)以及違反勞動紀(jì)律等行為。⑨施工現(xiàn)場及周邊的通道和人員密集場所。⑩經(jīng)論證確認或設(shè)計單位交底中明確的其他專業(yè)性強、工藝復(fù)雜、危險性大、交叉作業(yè)等有可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的施工部位或作業(yè)活動；大風(fēng)、高溫、寒冷、汛期等其他潛在的有可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素（包括外部環(huán)境等誘因）。二、危險源風(fēng)險分析圭塘河生態(tài)景觀區(qū)二期工程項目危險源辨識與風(fēng)險評價表序號作業(yè)活動點危險源可能導(dǎo)致的事故時態(tài)狀態(tài)是否為重大危險源1施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”防護防護缺陷高處墜落/物體打擊將來異常是2安全帽、安全帶防護未進行安全技術(shù)交底高處墜落/物體打擊將來異常否3未使用或不正確使用防護用品高處墜落/物體打擊將來異常否4腳手架工程腳手架材質(zhì)、安全網(wǎng)材質(zhì)、基礎(chǔ)、拉結(jié)點、吊點、吊索具高處墜落/物體打擊將來異常是5搭設(shè)、拆除、違章操作高處墜落/物體打擊將來異常是6施工現(xiàn)場安全標(biāo)識、材料標(biāo)識標(biāo)識缺陷高處墜落/物體打擊/觸電將來異常是7高空作業(yè)防護缺陷高處墜落將來異常是8電梯及起重機安裝無安全技術(shù)措施方案、違章操作高處墜落/物體打擊/觸電將來緊急是9打樁機、空壓機、挖掘機、推土機、裝載機、汽車吊、發(fā)電機、電錘、打夯機、切割機、彎曲機、拉絲機、對焊機、打樁機、塔吊、混凝土攪拌機、和灰機、抽水泵、混凝土攪拌車設(shè)備未經(jīng)驗收投入使用機械傷害將來異常是10設(shè)備驗收時未發(fā)現(xiàn)缺陷機械傷害將來異常否11發(fā)現(xiàn)缺陷后未采取針對性措施機械傷害將來異常否12采取措施后未經(jīng)常檢查措施效果機械傷害將來異常否13無安全技術(shù)措施方案機械傷害將來異常是14起重、吊裝無資質(zhì)安裝、拆除、維護、信號不明確、不正確使用（選用）吊索具起重傷害將來異常是15土方開挖土質(zhì)差、違規(guī)放坡坍塌將來緊急是16混凝土施工中護模、整理鋼筋監(jiān)護失誤坍塌、露筋將來異常否17腳手架工程違章搭設(shè)、拆除、操作坍塌將來緊急是18人工挖孔樁、深基坑施工、土工試驗違章作業(yè)、未進行監(jiān)控坍塌將來緊急是19基礎(chǔ)、廚房、衛(wèi)生間防水作業(yè)易燃易爆材料火災(zāi)、爆炸、中毒現(xiàn)在緊急是20焊接作業(yè)電焊接引起明火火災(zāi)現(xiàn)在緊急是21化學(xué)品、危險品的貯存油漆、柴油、汽油、氧氣、乙炔、木材等易燃易爆物質(zhì)火災(zāi)、爆炸、中毒將來緊急是22食堂大灶、電焊、氧割、切割機、電渣壓力焊、線路短路、電弧焊明火火災(zāi)、燒傷將來異常否23氧氣瓶、乙炔瓶、裝飾工程、防水作業(yè)過程、金屬探傷易燃易爆物質(zhì)火災(zāi)、燒傷、中毒將來異常否24施工用電未達到三級配電、兩極保護觸電將來緊急是25施工現(xiàn)場安全標(biāo)識、材料標(biāo)識標(biāo)識缺陷觸電將來異常是26打樁機、空壓機、電錘、電鉆、打夯機、切割機、彎曲機、拉絲機、混凝土攪拌機、對焊機、塔吊和灰機、抽水泵、振動棒及手持電動工具、建材檢測等施工用電未編制臨時用電施工方案觸電將來異常是27各級配電箱設(shè)施防雨設(shè)施損壞漏電觸電將來異常是28施工用電未經(jīng)過項目驗收使用觸電將來異常是29違章操作觸電將來異常是30操作人員未持證上崗觸電將來異常是31未進行安全技術(shù)交底觸電將來異常是序號作業(yè)活動點危險源可能導(dǎo)致的事故時態(tài)狀態(tài)是否為重大危險源32電纜頭制作電纜頭制作漏電觸電將來異常否33鍋爐安裝燃氣燃油鍋爐運行時動火及停運但未置換時動火、超壓試運行鍋爐爆炸將來緊急是34射線探傷大劑量照射、防護缺陷輻射將來緊急是35壓力管道安裝輸送易燃品管道未置換動火作業(yè)、違章操作中毒將來緊急是36輸送有毒物品管道未置換而作業(yè)、違章操作中毒將來緊急是37施工過程中用到的化學(xué)品、冬季煤爐裝風(fēng)斗堵塞一氧化碳、殺蟲藥、有害氣體有毒物質(zhì)中毒將來緊急否38打樁機、空壓機、挖掘機、推土機、裝載機、汽車吊、發(fā)電機、電錘、打夯機、切割機、彎曲機、拉絲機、對焊機、打樁機、塔吊、混凝土攪拌機、和灰機、抽水泵、混凝土攪拌車、汽車等運行及材料搬運過程中產(chǎn)生、運動物危害身體傷害將來異常否39基礎(chǔ)挖土、回填、現(xiàn)場路面、場地平整、磨光機工作、水泥罐進水泥、石灰搬運、材料裝卸、施工渣土、混凝土攪拌、木工鋸木、砂堆、地面基層清理、進出車輪攜帶泥砂、土工試驗粉塵危害傷害眼睛、皮膚、呼吸系統(tǒng)現(xiàn)在正常否40施工現(xiàn)場機械設(shè)備運行時產(chǎn)生噪聲噪聲危害聽力傷害現(xiàn)在正常否41振動棒、沖擊鉆等產(chǎn)生振動振動危害人身傷害現(xiàn)在正常否42電焊、碘鎢燈、X射線探傷等產(chǎn)生輻射電磁輻射身體傷害將來異常否43煤渣、木炭、焊渣、電爐、鍋爐工作高溫物質(zhì)灼傷灼傷、燙傷將來異常否序號作業(yè)活動點危險源可能導(dǎo)致的事故時態(tài)狀態(tài)是否為重大危險源44汽油、柴油、松節(jié)油貯存、使用氣溶液危害傷害呼吸系統(tǒng)現(xiàn)在異常否45水泥、石灰、金屬探傷等腐蝕性物質(zhì)腐蝕皮膚將來緊急否46各種病毒感染致命的微生物人身傷害將來緊急否47混凝土施工中護模、整理鋼筋監(jiān)護失誤坍塌、露筋將來異常否48安裝公司一樓樓梯間一樓樓梯摔傷現(xiàn)在異常否49辦公區(qū)地面打滑摔傷現(xiàn)在異常否50施工現(xiàn)場清理水泥罐摔下人員傷害現(xiàn)在異常否51氣焊氣割施工氣焊氣割回火人員傷害現(xiàn)在異常否52防雷接地防雷接地未按規(guī)范要求人員傷害將來異常否53電焊焊接管子窒息將來異常否54磙動機卷板肢體傷害將來異常否55車床車床操作肢體傷害將來異常否56液壓機操作肢體傷害將來異常否57預(yù)應(yīng)力張拉防護缺陷鋼絞線或鋼絲彈出傷人將來異常否58設(shè)備缺陷千斤頂墜落將來異常否59操作失誤水泥漿彈出將來異常否60防護缺陷鋼絞線或鋼絲彈出傷人將來異常否61設(shè)備缺陷千斤頂墜落將來異常否62操作失誤水泥漿彈出將來異常否第三章組織機構(gòu)及職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織體系一、應(yīng)急組織形式質(zhì)安負責(zé)人質(zhì)安負責(zé)人技術(shù)負責(zé)人施工員楊雙喜項目副經(jīng)理安全員郭舜質(zhì)量員鐘兆華機械員劉鼎林材料員楊軍各專業(yè)施工班組長各分包單位負責(zé)人財務(wù)尹萃項目經(jīng)理應(yīng)急組織機構(gòu)框圖二、應(yīng)急組織成員組長：喻軍 副組長：李升旺、廖強組員：朱茂、蔣澤云、彭選奇、周光偉、曾毓滔、鄒威第二節(jié)指揮機構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)圖（見上圖）。2、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：由項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、專職安全員、施工員、項目辦公室主任、材料負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、各專業(yè)施工隊班組長和各分包單位負責(zé)人等相關(guān)人員組成，項目負責(zé)人任組長，并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。3、現(xiàn)場成立應(yīng)急工作辦公室：由項目辦公室主任負責(zé)，項目資料員、出納等其他相關(guān)人員組成。4、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由項目部技術(shù)負責(zé)人任組長，項目專職安全員、項目施工員及施工班組負責(zé)人等相關(guān)人員組成。5、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由項目財務(wù)負責(zé)人任組長，項目司機等相關(guān)人員組成。6、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由項目部材料負責(zé)人任組長，現(xiàn)場保安人員組成。7、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由項目部辦公室主任任組長，現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負責(zé)人組成。二、應(yīng)急救援組織職責(zé)1、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1）嚴(yán)格執(zhí)行分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，協(xié)助配合分公司應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)項目的救援工作。2）領(lǐng)導(dǎo)項目生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，研究決定項目的應(yīng)急救援中機構(gòu)、隊伍、人員、技術(shù)、裝備等資源的配置問題，部署和總結(jié)年度應(yīng)急救援工作。3）最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。4）負責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救。2、項目部應(yīng)急工作辦公室職責(zé)：負責(zé)與公司及上級行政主管部門應(yīng)急救援管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報；執(zhí)行項目應(yīng)急救援指揮中心的決定，協(xié)調(diào)處理事故現(xiàn)場各應(yīng)急救援小組的關(guān)系及項目救援機構(gòu)與外援機構(gòu)的關(guān)系。3、項目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)：1）事故現(xiàn)場搶險組職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移，事故危險區(qū)域的防護及防止二次事故的發(fā)生等。2）事故現(xiàn)場救護組職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。3）事故現(xiàn)場保護組職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的保護及人員、財產(chǎn)的清點及疏散工作。4）事故現(xiàn)場通訊組職責(zé)：負責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。并負責(zé)與公司的聯(lián)絡(luò)。第四章預(yù)防與預(yù)警第一節(jié)危險源監(jiān)控一、危險源的調(diào)查、評價、監(jiān)視和測量1、項目對所轄范圍的危險部位和場所的危險源進行全面調(diào)查和評價，然后對所有被確定為重大危險源的部位和場所制定目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，并定期監(jiān)督檢查所屬范圍內(nèi)的緊急救援預(yù)防措施和方案是否落實。2、項目部在開工時根據(jù)工程項目的實際情況繪制安全標(biāo)識平面布置圖，標(biāo)注消防通道、消防器材、危險源和安全標(biāo)志的具體位置，對所轄范圍內(nèi)的危險場所和部位進行危險源安全評價。對所有被確定為重大危險源的部位和場所，應(yīng)事先對可能發(fā)生的重大事故的狀態(tài)進行風(fēng)險預(yù)測和評價，按照公司《危險源辨識和風(fēng)險評價控制程序》評估事故發(fā)生后的危害大小、人員傷亡情況、設(shè)備破壞和財產(chǎn)損失程度，以及由于物料的泄露可能引起的火災(zāi)、爆炸，有毒有害物質(zhì)擴散對周圍地區(qū)可能造成危害的程度的預(yù)測。依據(jù)預(yù)測，提前制訂控制目標(biāo)和編制重大事故應(yīng)急措施方案。組織、培訓(xùn)搶險救援隊伍和配備救援所需的裝備、器材。一旦在重大事故發(fā)生后，能及時按預(yù)訂方案進行實施，在較短時間內(nèi)使事故得到控制，或按照正確的方法和程序進行救助和疏散人員，防止事故擴大，造成不必要的損失。3、項目部為職工辦理工傷保險，對從事危險作業(yè)工種的操作人員購買意外傷害保險，確保事故中遇難、受傷人員的理賠能落實兌現(xiàn)。二、應(yīng)急救援隊伍的建立、培訓(xùn)和制度完善1、項目部應(yīng)建立不少于15人應(yīng)急救援隊伍，設(shè)隊長一名，副隊長一名，其余成員要分工明確，確保在應(yīng)急救援過程中能夠緊密配合，分工合作。2、為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進行搶險救護的工作，必須制訂應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)章制度，包括值班保衛(wèi)制度、檢查制度、例會制度，并要求按照規(guī)章制度貫徹落實，留下實施記錄。3、項目部應(yīng)做好應(yīng)急救援工作進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育，落實崗位責(zé)任制，并針對危險源可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬救援訓(xùn)練演習(xí)。通過對演習(xí)結(jié)果來評審和分析指揮機構(gòu)是否能正確指揮，各救援隊伍是否能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情，控制并消滅事故，搶救傷員；并不斷完善其應(yīng)急救援預(yù)案。第二節(jié)預(yù)警行動一、事故預(yù)警的條件在應(yīng)急小組成員接到可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急方案，并報告應(yīng)急指揮組長和執(zhí)行組長，采取行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生與擴大。二、事故預(yù)警的方式、方法在應(yīng)急小組成員接到可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急方案，并報告應(yīng)急指揮組長和執(zhí)行組長，采取行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生與擴大。三、事故預(yù)警信息的發(fā)布程序現(xiàn)場項目部向公司如實匯報事件情況，由公司辦公室負責(zé)擬定信息發(fā)布方案，經(jīng)公司總經(jīng)理審定后，統(tǒng)一發(fā)布。第三節(jié)信息報告與處置一、事故及未遂傷亡事故信息報告按照建設(shè)工程安全管理有關(guān)規(guī)定在事故及未遂傷亡事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部（24小時應(yīng)急值守電話應(yīng)在1小時內(nèi)向公司負責(zé)部門報告，由公司相關(guān)負責(zé)人24小時內(nèi)負責(zé)向上級部門報告。二、事故及未遂傷亡事故處置辦法由公司安全科組織負責(zé)檢查處理后現(xiàn)場是否有影響施工和后期使用的隱患，如符合復(fù)工條件，在取得相關(guān)部門同意后，組織復(fù)工。有關(guān)善后賠償事宜，由項目經(jīng)理會同公司經(jīng)理負責(zé)處理。由公司負責(zé)應(yīng)急管理的負責(zé)人和項目部技術(shù)負責(zé)人共同對搶險過程并就應(yīng)急救援能力進行評估，針對實際情況對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，并報公司技術(shù)安全負責(zé)人和建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核。第五章應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)響應(yīng)分級針對事故程度、影響范圍和控制事態(tài)能力，將事故響應(yīng)分為兩級響應(yīng)，一級響應(yīng)：項目部應(yīng)急指揮部啟動預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援；二級響應(yīng)：由公司應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，工地現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組配合公司及各級政府部門管理機構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。第二節(jié)響應(yīng)程序一、預(yù)案啟動發(fā)生事故時項目部應(yīng)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，立即開展?fàn)I救工作，同時報告分公司應(yīng)急工作辦公室。二、救援程序1、呼救：當(dāng)工地發(fā)生質(zhì)量、安全事故，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確：某某地點或某某部位發(fā)生某某情況！將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼救的任何人，均有責(zé)任將信息報告給與其最近的項目部管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報告到項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)現(xiàn)場組織工作。2、報警：項目管理人員或救援小組成員在接到事故消息后應(yīng)立即報警，報警員負責(zé)打應(yīng)急電話120（醫(yī)療救護）、110（匪警）、119（火警），報告事故發(fā)生的地點、類型，同時必須告知工程附近醒目標(biāo)志建筑，以利救援人員迅速判斷方位。并立即向分公司報警，分公司設(shè)置建設(shè)工程事故應(yīng)急救援報警電話：85177100（應(yīng)急工作辦公室）、85177101（傳真）報警內(nèi)容包括：發(fā)生事故的工程項目名稱；事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計，事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；需要向有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。分公司應(yīng)急工作辦公室同時將事故情況如實向公司應(yīng)急工作辦公室匯報。3、確定搶救方案建設(shè)工程事故發(fā)生后，發(fā)生事故的項目部負責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故類別、工程特點、現(xiàn)場環(huán)境等實際情況，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，緊急安排有關(guān)專家制定搶救方案，會同有關(guān)部門調(diào)集救援設(shè)備開展急救行動；應(yīng)急救援人員必須按照救援規(guī)定快速投入救援行動，并注意加強自我保護，確保搶救行動過程中的救援人員生命安全和財產(chǎn)安全。4、接車：接車員迅速到路口接車，引領(lǐng)救援車從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達現(xiàn)場。5、自救：當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員在救援人員到來之前應(yīng)盡最大努力進行自救，使傷害做到最低點。6、現(xiàn)場保護：事故現(xiàn)場保護組負責(zé)保護現(xiàn)場,以滿足事后對事故調(diào)查的需要。三、事故處置1、有關(guān)救援單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，共同做好建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作。2、事故發(fā)生后分公司應(yīng)急救援指揮中心必須立即趕赴現(xiàn)場實地督察和指揮。對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)事故發(fā)生單位研究處置對策，協(xié)助做好搶險救援工作，組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時向公司有關(guān)部門報告事故情況。3、事故發(fā)生后項目部在公司和分公司相關(guān)職能部門的協(xié)助下組織善后處理工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，救援費用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、處理等事項。盡快消除和減少事故產(chǎn)生的影響，安撫受害和受影響的人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。4、事故發(fā)生后項目部應(yīng)及時按照“四不放過”原則和要求寫出事故調(diào)查報告，包括內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目和單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制和責(zé)任分析處理情況、事故報告單位。在建設(shè)工程事故和突發(fā)事件救援結(jié)束以后5個工作日內(nèi)，項目部應(yīng)按規(guī)定寫出應(yīng)急救援總結(jié)。第三節(jié)應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)：一、事故情況上報；二、需向事故調(diào)查處理小組移交相關(guān)資料；三、對事故應(yīng)急救援工作進行總結(jié)報告。第六章信息發(fā)布現(xiàn)場項目部向公司如實匯報事件情況，由公司辦公室負責(zé)擬定信息發(fā)布方案，經(jīng)公司總經(jīng)理審定后，統(tǒng)一在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w發(fā)布事故信息后期處置第一節(jié)污染物處理對發(fā)生的事故產(chǎn)生的污染物，應(yīng)進行無害化處理。由于技術(shù)水平局限，不足以處理的，可協(xié)調(diào)環(huán)境保護部門進行統(tǒng)一處理。第二節(jié)事故后果影響消除做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。最大程度的消除事故給整個工程帶來的影響。第三節(jié)生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故調(diào)查完畢后，清理事故現(xiàn)場。針對性的做好相關(guān)安全隱患的相關(guān)治理和防護工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織恢復(fù)生產(chǎn)。第四節(jié)善后賠償與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作并慰問有關(guān)傷員及家屬。第五節(jié)搶險過程和應(yīng)急救援能力評估對已經(jīng)發(fā)生的事故搶險救援過程及時進行總結(jié)及綜合評估。分析救援過程中存在的不足，并提出改進措施，進行分析討論。第六節(jié)應(yīng)急預(yù)案的修訂根據(jù)搶險過程和應(yīng)急救援能力評估的結(jié)果以及提出的改進措施對原應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂。第八章保障措施一、通訊與信息保障1、信息保障：根據(jù)分公司應(yīng)急工作辦公室同意部署，建立全分公司統(tǒng)一的建設(shè)工程應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系，確保信息暢通。2、信息傳遞分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)生事故地項目部應(yīng)急工作辦公室分公司應(yīng)急工作辦公室公司應(yīng)急工作辦公室上級有關(guān)主管部門項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分公司應(yīng)急救援指揮中心分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)生事故地項目部應(yīng)急工作辦公室分公司應(yīng)急工作辦公室公司應(yīng)急工作辦公室上級有關(guān)主管部門項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分公司應(yīng)急救援指揮中心3、通訊保障項目部應(yīng)設(shè)置對外聯(lián)系的專用電話，盡量利用現(xiàn)有的通訊資源，保持通訊、信息暢通。當(dāng)現(xiàn)有通訊能力不能滿足要求時，應(yīng)啟用備用通訊手段。二、應(yīng)急救援隊伍保障項目部應(yīng)按照規(guī)定建立由專職或兼職人員組成的建設(shè)工程救援組織，不具備單獨建立救援組織的項目部，應(yīng)及時協(xié)調(diào)，與就近的專業(yè)救援組織建立關(guān)系，保證救援工作的及時性和可靠性。三、應(yīng)急物資裝備保障項目部必須配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，建立現(xiàn)場救援工作搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫，繪制安全標(biāo)識平面布置圖。明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。同時建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并定期更新，定期監(jiān)督檢查。四、經(jīng)費保障項目部應(yīng)設(shè)立建設(shè)工程應(yīng)急救援保障專項資金，用于重大、特別重大建設(shè)工程事故的應(yīng)急救援和應(yīng)急救援基地救災(zāi)物資的更新、維護。五、其他保障根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)分配，項目部各部門各班組各司其責(zé)、相互配合，確保各項保障措施的貫徹落實。第九章培訓(xùn)與演練第一節(jié)培訓(xùn)一、培訓(xùn)計劃項目部根據(jù)不同的施工階段，針對施工中的重大危險源進行逐項的培訓(xùn)。二、培訓(xùn)方式項目部的培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)，培訓(xùn)地點為項目部會議室。培訓(xùn)由項目負責(zé)人組織，應(yīng)急救援小組的人員均需參加，培訓(xùn)由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、專職安全員針對不同的重大危險源進行講解。第二節(jié)演練項目部積極配合公司應(yīng)急工作辦公室會同有關(guān)單位和部門每年組織一次救援指揮系統(tǒng)啟動模擬演習(xí)。項目部在各單項（單位）工程開工時，應(yīng)根據(jù)不同的單項（單位）工程的特點分別組織演練。第十章獎懲一、對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的部門和個人應(yīng)當(dāng)予以表彰。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的，上報上級領(lǐng)導(dǎo)部門建議追認為烈士。二、對在應(yīng)急救援工作中玩忽職守、不聽從指揮或濫用職權(quán)的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。第十一章附則第一節(jié)術(shù)語和定義一、公司：指具備法人資格和相應(yīng)資質(zhì)，與本工程業(yè)主簽訂總承包合同的建筑公司。二、項目部：指建筑公司派駐的代表公司履行合同的項目經(jīng)理部。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報送至長沙市應(yīng)急辦備案，本項目部資料室存檔。第三節(jié)維護和更新由項目部技術(shù)室和公司管理部門定期進行考評，實現(xiàn)預(yù)案的可持續(xù)改進。第四節(jié)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案負責(zé)制定與解釋的部門為項目部技術(shù)室。第五節(jié)應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案經(jīng)公司總工和監(jiān)理單位審批發(fā)布，并于2014年12月開始發(fā)布。專項應(yīng)急預(yù)案事故類型和危害程度分析主要事故類型主要發(fā)生時段危害程度坍塌事故基坑、主體重大傾覆事故基坑、主體重大中毒事故基坑、主體重大物體打擊全過程較大機械傷害全過程較大觸電事故全過程重大環(huán)境污染屋面工程、裝飾工程較大高處墜落全過程較大火災(zāi)全過程重大食物中毒、傳染疾病全過程重大中暑夏季施工一般第二章應(yīng)急處置基本原則救援有關(guān)單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合“的原則,共同做好建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作。

第三章組織機構(gòu)及職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織體系質(zhì)安負責(zé)人質(zhì)安負責(zé)人技術(shù)負責(zé)人施工員楊雙喜項目副經(jīng)理安全員郭舜質(zhì)量員鐘兆華機械員劉鼎林材料員楊軍各專業(yè)施工班組長各分包單位負責(zé)人財務(wù)尹萃項目經(jīng)理應(yīng)急組織機構(gòu)框圖第二節(jié)指揮機構(gòu)及職責(zé)一、項目部事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：喻軍副組長：李升旺、蘇毅二、組長職責(zé):參與建設(shè)工程事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查:負責(zé)有關(guān)救援協(xié)調(diào)工作:負責(zé)編制項目消防、突發(fā)事件和抗洪搶險的專項應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)調(diào)集建筑救護隊、醫(yī)療救護隊、救災(zāi)裝備等,參與編審事故搶救方案和善后處理,及時向指揮中心報告人員搶救情況。三、副組長:負責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員配備的落實；負責(zé)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和安全教育工作:協(xié)助作好保險與賠償金的測算和有關(guān)解釋工作,協(xié)調(diào)處理相關(guān)賠償事宜,及時向公司應(yīng)急指揮中心報告善后處理情況。四、各組員聽從項目公司應(yīng)急小組的調(diào)遣，按各自分工協(xié)助做好應(yīng)急救援的有關(guān)工作。第四章預(yù)防與預(yù)警第一節(jié)危險源預(yù)防監(jiān)控參各專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容第二節(jié)預(yù)警行動

在應(yīng)急小組成員接到可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的信息后，根據(jù)不同事故類型，按照應(yīng)急預(yù)案中響應(yīng)的各事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容啟動應(yīng)急方案，并報告應(yīng)急指揮組長和執(zhí)行組長，采取行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生與擴大。

第五章信息報告程序一、現(xiàn)場管理人員及施工作業(yè)人員一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場出現(xiàn)險情，即可立即撥打項目部的24小時值班電話。二、現(xiàn)場24小時報警電話、如現(xiàn)場24小時報警電話無法接通或出現(xiàn)其他緊急情況，也可直接撥打相關(guān)救援電話。醫(yī)療救護：120、匪警：110、火警119。第六章應(yīng)急處置第一節(jié)響應(yīng)分級

根據(jù)事故類型：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故分別設(shè)置四個響應(yīng)級別。一級響應(yīng)對應(yīng)特別重大事故，二級響應(yīng)對應(yīng)重大事故，三級響應(yīng)對應(yīng)較大事故，四級響應(yīng)對應(yīng)一般事故。

第二節(jié)響應(yīng)程序1、預(yù)案啟動：發(fā)生事故時項目部應(yīng)立即按具體事故類型啟動現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，立即開展?fàn)I救工作，同時報告分公司應(yīng)急工作辦公室。2、救援程序：根據(jù)具體事故類型及發(fā)展大小選擇以下救援程序：1）呼救：當(dāng)工地發(fā)生質(zhì)量、安全事故，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確：某某地點或某某部位發(fā)生某某情況！將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼救的任何人，均有責(zé)任將信息報告給與其最近的項目部管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報告到項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)現(xiàn)場組織工作。2）報警：項目管理人員或救援小組成員在接到事故消息后應(yīng)立即報警，報警員負責(zé)打應(yīng)急電話120（醫(yī)療救護）、110（匪警）、119（火警），報告事故發(fā)生的地點、類型，同時必須告知工程附近醒目標(biāo)志建筑，以利救援人員迅速判斷方位。并立即向分公司報警，分公司設(shè)置建設(shè)工程事故應(yīng)急救援報警電話：85177100（應(yīng)急工作辦公室）、85177101（傳真）報警內(nèi)容包括：發(fā)生事故的工程項目名稱；事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計，事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；需要向有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。分公司應(yīng)急工作辦公室同時將事故情況如實向公司應(yīng)急工作辦公室匯報。3）確定搶救方案建設(shè)工程事故發(fā)生后，發(fā)生事故的項目部負責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故類別、工程特點、現(xiàn)場環(huán)境等實際情況，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，緊急安排有關(guān)專家制定搶救方案，會同有關(guān)部門調(diào)集救援設(shè)備開展急救行動；應(yīng)急救援人員必須按照救援規(guī)定快速投入救援行動，并注意加強自我保護，確保搶救行動過程中的救援人員生命安全和財產(chǎn)安全。4）接車：接車員迅速到路口接車，引領(lǐng)救援車從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達現(xiàn)場。5）自救：當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員在救援人員到來之前應(yīng)盡最大努力進行自救，使傷害做到最低點。6）現(xiàn)場保護：事故現(xiàn)場保護組負責(zé)保護現(xiàn)場,以滿足事后對事故調(diào)查的需要。第三節(jié)各類事故處置措施一、觸電事故1、防觸電必須執(zhí)行三級配電兩級保護，各種機械設(shè)備必須作到“一機、一閘、一箱、一漏”，做好用電防護。嚴(yán)禁亂拉亂搭電線及各種照明燈具，帶電作業(yè)的機械設(shè)備實行專人負責(zé)制，經(jīng)常檢查施工用電設(shè)施，及時處理事故隱患。當(dāng)發(fā)生觸電事故時，依據(jù)自救原則，發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源，挑斷電線，對觸電者進行人工呼吸搶救。2、觸電自救使觸電人員脫離帶電體：搶救人員必須首先保證自己不被傷害。如在附近有電源開關(guān)，應(yīng)首先采用切斷電源的方法；如附近無電源開關(guān)，應(yīng)尋找干燥木方、木板等絕緣材料，挑開帶電體；如可以迅速呼喚到周圍電工，電工可利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部分。3、觸電急救觸電者擺脫帶電體后，應(yīng)立即就地對其進行急救，除非周圍狹窄、潮濕，不具備搶救條件，可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方。急救步驟如下：使觸電者仰面平躺，檢查有無呼吸和心臟跳動；如觸電者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，立即給其做口對口人工呼吸；如觸電者脈搏微弱，應(yīng)立即對其進行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次/分鐘，幫助觸電者復(fù)蘇心臟跳動；觸電人脫離電源后，如果觸電人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身無力；或者觸電人在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電人安靜休息，不要走動，嚴(yán)密觀察，必要時送醫(yī)院診治。因觸電的不良影響，不是一下子表現(xiàn)出來的。因此，即使觸電者自我感覺良好，也不得繼續(xù)工作，應(yīng)使其平躺，保持安靜，同時保證周圍空氣流通，由醫(yī)生來決定是否需要進一步治療。二、高空墜落與物體打擊重點作好施工現(xiàn)場的“外防護、內(nèi)封閉”各項防護設(shè)施的設(shè)置，加強“四口”、“五臨邊”的保護，并正確使用“三寶”。1、高處墜落可能造成的傷害有：顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔儲器損傷、腹部創(chuàng)傷等。當(dāng)發(fā)生物體打擊事件和有人自高處墜落摔傷時，應(yīng)注意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責(zé)人報告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。當(dāng)發(fā)生高空墜落或物體打擊時,依據(jù)自救原則,觀察傷情、避免二次傷害，將受傷害者抬至平坦處進行醫(yī)藥包扎，對被傷害者采取切實可行的醫(yī)療保護措施，以免傷勢加重。2、高空墜落、物體打擊自救方法：迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險的墜落物、障礙物。為急救醫(yī)生留出通道，使其可以最快到達傷員處。高空墜落不僅產(chǎn)生外傷，還產(chǎn)生內(nèi)傷，不可急速移動或搖動傷員身體。應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，應(yīng)進行口對口人工呼吸。發(fā)現(xiàn)出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動脈止血。三、坍塌1、腳手架坍塌事故的應(yīng)急措施：防止腳手架坍塌事故的主要方法是腳手架搭拆必須按審核、審批的單項施工方案進行,并加強日常檢查維護,重點檢查架體各種支撐及結(jié)構(gòu)連接受力情況。2、當(dāng)發(fā)生坍塌事故時，依據(jù)自救原則先組織人力進行搶救，搶救時不能使用工具，只能人為用手搬、扒、刨，以免二次傷害。3、土方坍塌自救發(fā)生塌方后，應(yīng)先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險，當(dāng)確認無危險后，方可實施搶救，如還可能造成二次塌方，則必須采取有效措施控制。清理坍塌土方不可使用工具，應(yīng)人工清除，避免對傷員的二次傷害。受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷、脊柱傷害和骨折，因此也不可急速動搖或移動傷員。應(yīng)多人平托住傷員的身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。止血和人工呼吸處理同上。四、機械傷害1、各種機械設(shè)備必須按規(guī)定配置齊全有效的各種安全保護裝置，按要求辦理驗收證（必要時辦理準(zhǔn)用證）。2、機械傷害自救方法：由相關(guān)在場人員迅速切斷機器電源，將人員救出后,立即檢查可能的傷害部位,進行止血,止血方法同上，發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）的嚴(yán)重情況時，現(xiàn)場要對傷口包扎止血、止痛、進行半握拳狀的功能固定。將斷手（足）、斷指（趾）用消毒和清潔的敷料包好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質(zhì)。然后將包好的斷手（足）、斷指（趾）放在無泄露的塑料袋內(nèi)，扎緊袋口，在袋周圍放些冰塊，或用冰棍代替（切忌將斷手（足）、斷指（趾）直接放入冰水中浸泡），速隨傷者送醫(yī)院搶救。3、發(fā)生頭皮撕裂傷時，必須及時對受傷者進行搶救，采取止痛及其他對癥措施；用生理鹽水沖洗有傷部位涂紅汞后用消毒大紗布塊、消毒棉緊緊包扎，壓迫止血；同時打120或者送醫(yī)院進行治療。總之,在急救中心醫(yī)生到來之前,應(yīng)盡最大努力,進行自救,以使傷害降到最低點.在急救醫(yī)生到來后,應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生.六、化學(xué)品造成身體傷害1、必須嚴(yán)格控制各種化學(xué)危險品的保管和使用。2、酸堿（硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、石灰、氨水等）燒傷眼睛，燒傷后沖洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸堿燒傷后必須立即用清水沖洗眼睛15分鐘。如現(xiàn)場無清水可用，池塘水、溝水、井水均可。無人協(xié)助的情況下，可倒一盆水，雙眼浸入水中，用手分開眼瞼，做睜眼、閉眼、轉(zhuǎn)動眼球動作，一般沖洗30分鐘。3、若眼睛被柴油、煤油、汽油、熱油、蒸汽等燒傷，立即送傷者到有條件的附近醫(yī)院急救。六、皮膚燒傷化學(xué)物質(zhì)措施局部急救處理方法硫酸硝酸鹽酸苛性鈉碳酸苛性鉀碳酸鉀氨碳酸鈉等用大量水沖洗，再用70%酒精洗滌，然后用硝酸鈉濕敷焦油、瀝青（熱燙傷）用二甲苯清除在皮膚上的焦油或瀝青，再涂上羊毛脂生石灰先用植物油清除粘在皮膚上的碳微粒，再用2%醋酸溶液洗滌七、中毒1、發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要讓病人大量飲水，刺激喉部使其嘔吐，立即送往醫(yī)院，及時向公司應(yīng)急工作辦公室和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，并保留剩余食品以備檢驗。2、當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織搶救小組進行搶救，在救護車到來之前，將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi)，進行必要的保護措施。八、油料及化學(xué)品的泄露1、汽油、柴油等油料以及各類化學(xué)危險品應(yīng)防止泄露，一旦發(fā)生泄露現(xiàn)象應(yīng)及時清理干凈被污染場所。2、油品及化學(xué)品在采購、運輸、儲存、發(fā)放中發(fā)生的泄露由材料部門負責(zé)進行清理，機械設(shè)備在使用過程當(dāng)中發(fā)生的泄露由機械設(shè)備部門負責(zé)進行清理。九、火災(zāi)、爆炸與爆燃1、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防措施，成立消防組織，并記錄落實效果，并按照不同作業(yè)條件，合理配備滅火器材，現(xiàn)場動火執(zhí)行動火審批制度，設(shè)專人監(jiān)護，當(dāng)建筑施工高度超過30m時，配備有足夠的消防水源和自救的用水量，每層設(shè)有消防水源接口管。2、對易燃易爆等危險物品分庫存放，設(shè)專職保管員；儲存易燃易爆物的倉庫必須嚴(yán)禁煙火；存放應(yīng)分類、分堆，并標(biāo)明名稱。受太陽照射易燃易爆的物品，不能露天存放；庫存內(nèi)外設(shè)置防火標(biāo)志，倉庫外要留不小于3.5米寬的消防通道，并結(jié)合儲存物品性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)消防器材。3、火災(zāi)按照可燃物類別，一般分為五類：A、可燃氣體火災(zāi)；B、可燃液體火災(zāi)；C、固體可燃物火災(zāi)；D、電器火災(zāi)；E、金屬火災(zāi)。并應(yīng)分清哪些火災(zāi)不能用水撲救：三酸（硫酸、硝酸、鹽酸）引起的火災(zāi)；輕于水和不溶解于水的易燃液體；熔化的鐵水、鋼水；高壓電器裝置的火災(zāi)，在沒有良好接地設(shè)備或沒有切斷電源的情況下引起的火災(zāi)。十、中暑1、夏季施工時，項目部應(yīng)編制防暑降溫的施工方案，盡可能縮短高溫下作業(yè)時間，補充高蛋白易消化飲食，多喝含鹽飲料，喝酸梅湯，涼茶、夏桑菊、玉葉解毒、清開靈沖劑等，含清涼片、人丹，出現(xiàn)輕癥中暑應(yīng)迅速離開高溫現(xiàn)場，到通風(fēng)良好的陰涼處安靜休息，給予含鹽清涼飲料或?qū)ΠY處理。對重癥中暑應(yīng)迅降溫，用維持呼吸循環(huán)功能的藥物。對高溫作業(yè)者和夏季露天作業(yè)者，應(yīng)供給足夠的合乎衛(wèi)生要求的飲料、含鹽飲料（包括鹽汽水、茶水、中藥、各種湯類等），其含鹽濃度一般為0.1～0.3％。

2、清涼飲料的供應(yīng)量，可根據(jù)氣溫、輻射強度大小和勞動強度的不同，分別供應(yīng)。輕體力勞動一般每日每人供應(yīng)量不宜少于２～３升，中等或重體力勞動不宜少于３～５升；但應(yīng)防止暴飲。3、在飲料的配制、冷卻、運輸及供應(yīng)過程中，必須加強衛(wèi)生管理，指定專人負責(zé)，防止污染，保證飲料的清潔衛(wèi)生。4、在夏季，由于環(huán)境溫度過高，空氣濕度大，體內(nèi)余熱難以散發(fā)，熱量越積越多，導(dǎo)致體溫調(diào)節(jié)中樞失控而發(fā)生中暑。牢記以下五字訣，發(fā)現(xiàn)中暑時，可急時救治：1）移。迅速將病人移至陰涼，通風(fēng)的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱。2）敷。可用冷水毛巾敷頭部，或冰袋，冰塊置于病人頭部，腋窩，大腿根部等處。3）促。將病人置于4℃水中，并按摩四肢皮膚，使皮膚血管擴張，加速血液循環(huán)，促進散熱。待肛門溫度降至38℃，可停止降溫。4）浸。將患者軀體呈45度浸在18℃左右井水中，以浸沒乳頭為度。老年人，體弱者和心血管病患者，水溫過低不能耐受。5）擦。四個人同時用毛巾擦浸在水中的患者身體四周，把皮膚擦紅，一般擦15—30分鐘左右，即可把體溫降至37—38℃，大腦未受嚴(yán)重損害者多能迅速清醒。十一、傳染病的預(yù)防措施1、傳染病的預(yù)防措施分3種：疫情未出現(xiàn)時的預(yù)防，疫情出現(xiàn)后的預(yù)防，治療性的預(yù)防。2、疫情未出現(xiàn)時的預(yù)防：建筑工地必須有固定的或臨時的職工宿舍，必須牢固，宿舍要做到通風(fēng)明亮，保暖隔熱；食堂工作人員要具有健康證，食堂、宿舍、廁所應(yīng)清潔衛(wèi)生，派專人管理，建立衛(wèi)生制度并按照相關(guān)的法律法規(guī)要求實施；施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常進行除“四害”工作，消滅“四害”，防止疾病、傳染病發(fā)生。3、疫情出現(xiàn)后的預(yù)防：疫情出現(xiàn)后，應(yīng)采取有效措施早發(fā)現(xiàn)，早診斷，早報告，早隔離；任何單位或個人不得隱瞞、謊報疫情，要立即報告應(yīng)急工作辦公室和當(dāng)?shù)胤酪哒荆瑫r制定防疫措施方案，重點是盡量控制疫情，防止在組織內(nèi)擴散，本班組與其他班組應(yīng)隔離、醫(yī)學(xué)觀察、施行適合的應(yīng)急預(yù)防接種、給預(yù)防藥物及消毒，在疫區(qū)內(nèi)立即組織力量防治，切斷傳染病的傳播途徑。十二、洪水的防治措施1、項目部根據(jù)公司總經(jīng)理、黨委辦公室制定的《抗洪搶險應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助做好汛期衛(wèi)生防疫和抗洪搶險醫(yī)療救護工作；負責(zé)備好備足藥品和醫(yī)療器械，疾病、疫病的防治，藥品的供應(yīng)；負責(zé)抗洪搶險病號、傷員的救護，傷病員的運送。2、項目部組織在司屬范圍內(nèi)捐款捐物，募集救災(zāi)資金和物資，對災(zāi)區(qū)和災(zāi)民進行救濟和慰問，組織實施抗災(zāi)自救；3、項目部緊急情況下協(xié)助派出所、辦事處、居民委負責(zé)危險區(qū)域居民的疏散、安全轉(zhuǎn)移，使群眾盡快脫離險區(qū)，并按排好脫險后的生活。并負責(zé)汛期社會治安的管理和安全保衛(wèi)工作。協(xié)助防汛指揮部對國家財產(chǎn)、轉(zhuǎn)移人員及其財產(chǎn)的安全實施保護。4、項目部負責(zé)抗洪搶險的宣傳教育，提高防洪意識。對抗洪搶險中的先進事跡和先進人物要宣傳報道；及時向上級宣傳部門報告分公司及下屬項目部抗洪搶險的情況。十三、人工挖孔樁電、水、氣體事故

如遇到電、水、火、瓦斯及不明氣體發(fā)生危害，現(xiàn)場人員應(yīng)按以下方法避災(zāi)搶救：

1、人工挖孔樁發(fā)生觸電事故應(yīng)立即切斷或用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源，關(guān)閉開關(guān)。觸電人脫離電源后，應(yīng)立即將其抬到新鮮風(fēng)流處，平放，并解開衣褲，進行人工呼吸和心臟擠壓法急救。急救是需要耐心，防止“假死”現(xiàn)象，并且不要打強心針。

2、人工挖孔樁施工中發(fā)現(xiàn)大量涌水時，就立即令工人停止工作，撤離至安全地點，利用抽水設(shè)備，加大抽水量，如水勢急，上漲快，有人員被困，應(yīng)盡快把溺水者撈救出水，利用救護方法施救。同時上報情況。

3、人工挖孔樁發(fā)現(xiàn)瓦斯或不明氣體，應(yīng)及時加強通風(fēng)，采取防范措施。如發(fā)生瓦斯爆炸及發(fā)現(xiàn)不明氣體，就做好自救工作，迅速協(xié)助傷員一齊撤出到通風(fēng)安全地區(qū)。有人受到有毒氣體傷害，應(yīng)將其運至有新鮮空氣的安全地區(qū)，并立即檢查傷員的心跳，脈搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同時保持傷者呼吸暢通。如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止呼吸或呼吸停止但心跳仍挪動，要立即著搓摩他的皮膚，溫暖后立即進行人工呼吸。如心臟停止，應(yīng)迅速進行體外心臟擠壓，同時進行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴(yán)重時，抬至新鮮空氣中稍作休息，既會蘇醒。如窒息時間較長，就要在皮膚搓摩后進行人工呼吸。情況嚴(yán)重時應(yīng)立即撥打事故搶救電話“120”，向項目經(jīng)理部打電話求救。第七章應(yīng)急物資與裝備保障

根據(jù)本工程的特點及規(guī)模，我項目部配備了應(yīng)急救援設(shè)備。應(yīng)急物資清單(類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式)如下。序號器材設(shè)備名稱數(shù)量用途存放位置管理責(zé)任人聯(lián)系方式1救護藥箱、口罩1套臨時救護綜合室喻軍137871525752擔(dān)架3套轉(zhuǎn)運傷員綜合室喻軍137871525753木方、腳手板若干臨時支護項目庫房喻軍137871525754車輛1臺運轉(zhuǎn)傷員現(xiàn)場喻軍137871525755消防栓及消防水帶、滅火器若干緊急搶救現(xiàn)場喻軍137871525756安全帽、安全帶安全網(wǎng)、水平網(wǎng)若干臨時救護項目庫房喻軍137871525757無線電對講機6臺通信聯(lián)絡(luò)項目庫房喻軍137871525758切割機、氣焊設(shè)備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒若干緊急搶救項目庫房喻三篇現(xiàn)場處置方案第一章事故特征第一節(jié)危險性分析，可能發(fā)生的事故類型一、高處墜落事故項目主要分部分項工程為腳手架工程、鋼筋工程、模板工程、砼工程、起重吊裝工程、磚砌體工程、粉刷工程，存在較多高處作業(yè)。在高處作業(yè)時，洞口、作業(yè)平臺四周缺少防護設(shè)施或防護設(shè)施有缺陷，下方?jīng)]有架設(shè)安全護網(wǎng)，高處作業(yè)人員沒有系安全帶、違章作業(yè)。二、物體打擊事故工程施工過程中，需要進行腳手架搭設(shè)和拆除、模板安裝及拆除、砌筑磚砌體，存在較多交叉作業(yè)。在交叉作業(yè)時，洞口、作業(yè)平臺四周缺少防護設(shè)施或防護設(shè)施有缺陷，下方?jīng)]有架設(shè)安全護網(wǎng)，高處落物引起的打擊傷害。在生產(chǎn)現(xiàn)場，需要使用鋼筋設(shè)備、砼攪拌設(shè)備、木模板切割設(shè)備等，使用電動工器具的切割作業(yè)時，部件飛出造成的打擊傷害；旋轉(zhuǎn)設(shè)備修后試運時轉(zhuǎn)動部件飛出造成的打擊傷害。三、觸電事故本工程由于施工范圍較大，配電箱較多，焊接和臨時用電較多。在配電箱接電過程中，零星用電過程中，容易發(fā)生觸電事故。四、防火防爆事故本工程施工過程中，現(xiàn)場存放大量模板、木方及氧氣乙炔，故容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。五、機械傷害事故本工程鋼筋加工區(qū)、木工加工區(qū)、攪拌機、垂直運輸設(shè)備、手持電動工具等，因操作人員違反操作規(guī)程，違規(guī)操作、機械設(shè)備安全防護不到位、設(shè)備老化未及時檢修、操作人員無相關(guān)專業(yè)操作資格等，都容易引起機械傷害，直接導(dǎo)致人員傷亡。六、腳手架坍塌事故本工程主體階段模板工程中的腳手架，由于未按規(guī)范及相關(guān)搭設(shè)要求進行搭設(shè)、使用不合格的腳手架材料等原因，極易在混凝土澆筑過程中出現(xiàn)腳手架和模板坍塌事故。直接導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟損失。第二節(jié)事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置名稱一、高處墜落事故1、四口墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口等）。2、五臨邊墜落（基坑臨邊、樓層樓面屋面臨邊、陽臺料臺挑臺臨邊、通道臨邊、洞口臨邊等）。3、腳手架上作業(yè)。4、懸空高處。5、拆除作業(yè)中。6、梯子上作業(yè)。7、其他高處作業(yè)。二、物體打擊事故1、四口（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口等）。2、五臨邊（基坑臨邊、樓層樓面屋面臨邊、陽臺料臺挑臺臨邊、通道臨邊、洞口臨邊等）。3、腳手架搭設(shè)或拆除作業(yè)區(qū)域。4、磚砌體施工時磚或工具墜落、劈磚磚頭飛出。5、設(shè)備或零部件吊裝作業(yè)時，沒有設(shè)置警示隔離標(biāo)識；多人指揮；設(shè)備捆綁不牢固等，吊物墜落。6、其他在同一垂直面上存在交叉作業(yè)的區(qū)域物體墜落。7、砂輪機等旋轉(zhuǎn)設(shè)備部件飛出。8、切割機等電動工具裝夾不牢，操作人員野蠻操作或操作不當(dāng)，切割物飛出。三、觸電事故配電箱接電過程中以及零星用電過程中。四、防火防爆事故模板、木方集中堆放地、材料倉庫、氧氣乙炔存放地、現(xiàn)場動火作業(yè)區(qū)域等。五、機械傷害事故鋼筋加工區(qū)、木工加工區(qū)、攪拌機、垂直運輸設(shè)備以及各類手持電動工具。六、腳手架坍塌事故主體階段的腳手架、模板安裝現(xiàn)場。第三節(jié)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度一、高處墜落事故1、高處墜落事故一般多發(fā)生在每年風(fēng)大雨雪多的冬季。2、發(fā)生高處墜落后，可引起人員輕傷、重傷，甚至人身死亡事故。二、物體打擊事故1、物體打擊事故的出現(xiàn)與季節(jié)沒有太大關(guān)系，主要發(fā)生在主體及裝修階段。2、發(fā)生物體打擊后，可引起人員輕傷、重傷，甚至人身死亡事故。三、觸電事故1、觸電事故一般多發(fā)生在每年空氣濕度較大的7、8、9月。2、電流通過人體內(nèi)部器官，會破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心室纖維式顫動、心跳驟停甚至死亡。電流通過體表時，會對人體外部造成局部傷害，對人體外部組織和器官造成傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印。四、防火防爆事故1、防火防爆事故一般多發(fā)生在每年較為干燥的秋冬兩季。2、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故后，可引起人員輕傷、重傷，甚至人身死亡事故。五、機械傷害事故1、機械傷害事故一般多發(fā)生在每年較為寒冷的冬季。2、機械傷害可直接導(dǎo)致人員出現(xiàn)傷殘，嚴(yán)重時可導(dǎo)致出現(xiàn)人員死亡。六、腳手架坍塌事故1、腳手架坍塌事故的出現(xiàn)與季節(jié)沒有太大關(guān)系，主要發(fā)生在主體階段。2、因塌落物自重大，作用范圍大，往往傷害人員多，后果嚴(yán)重，容易造成重大或特大人身傷亡事故。第四節(jié)事故前可能出現(xiàn)的征兆或原因一、高處墜落事故在高處作業(yè)時，洞口、作業(yè)平臺四周缺少防護設(shè)施或防護設(shè)施有缺陷，下方?jīng)]有架設(shè)安全護網(wǎng)，高處作業(yè)人員沒有系安全帶、違章作業(yè)。二、物體打擊事故物料堆放不平穩(wěn)；作業(yè)人員未使用工具袋，亂扔亂拋物料（工具）；設(shè)備防護不到位等。三、觸電事故由于施工用電不規(guī)范或者違章作業(yè)，可能導(dǎo)致觸電。四、防火防爆事故不按要求進行動火作業(yè)審批手續(xù)；動火作業(yè)未配備專門的看火人員；氧氣乙炔不按規(guī)定存放和使用，可能導(dǎo)致火災(zāi)及爆炸事故。五、機械傷害事故操作人員違反操作規(guī)程，違規(guī)操作、機械設(shè)備安全防護不到位、設(shè)備老化未及時檢修、操作人員無相關(guān)專業(yè)操作資格等，都容易引起機械傷害。六、腳手架坍塌事故當(dāng)在混凝土澆筑過程中，超過模板支撐自身極限強度的破壞成因，發(fā)生異常。第二章應(yīng)急組織與職責(zé)一、應(yīng)急自救小組組長：項目經(jīng)理副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人成員：安全員、質(zhì)量員、施工員、材料員、實驗員及各勞務(wù)班班組長、現(xiàn)場帶班人員及調(diào)度人員等。二、工作職責(zé)1、組長負責(zé)了解和掌握事故現(xiàn)場情況，及時向上級匯報，在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)到達前負責(zé)指揮和組織現(xiàn)場搶救。2、副組長負責(zé)協(xié)助組長開展應(yīng)急搶救工作。3、施工員負責(zé)組織人員開展現(xiàn)場搶救。4、安全員、各班組長負責(zé)維護現(xiàn)場秩序、保護事發(fā)現(xiàn)場。5、現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時，第一時間到達現(xiàn)場的，有停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。第三章應(yīng)急處置第一節(jié)事故的應(yīng)急處置程序事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)事故的現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本項目的安全部門負責(zé)人、項目部負責(zé)人及現(xiàn)場應(yīng)急處置小組。項目部負責(zé)人及現(xiàn)場應(yīng)急處置小組根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢立即向公司、安監(jiān)部門等報告，并同時啟動本項目部相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)事故超出本單位應(yīng)急處置能力時，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及上級單位請求支援。第二節(jié)現(xiàn)場的應(yīng)急處置措施一、高處墜落事故應(yīng)急處置措施1、當(dāng)高處墜落發(fā)生人員輕傷時，現(xiàn)場人員應(yīng)采取防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地段，撥打120醫(yī)療急救電話，并向應(yīng)急救援指揮部報告。2、遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。3、如果受害者處于昏迷狀態(tài)但呼吸心跳未停止，應(yīng)立即進行口對口人工呼吸，同時進行胸外心臟按壓，一般以口對口吹氣為最佳。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，維持呼吸道通暢，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。4、如受害者心跳已停止，應(yīng)先進行胸外心臟按壓。5、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。6、以上救護過程在120醫(yī)療急救人員到達現(xiàn)場后結(jié)束，工作人員應(yīng)配合120醫(yī)療急救人員進行救治。7、現(xiàn)場救護措施完成后，如120救護車沒有到，應(yīng)立即將傷者用擔(dān)架抬上現(xiàn)場面包車送醫(yī)院救治。二、物體打擊事故應(yīng)急處置措施1、當(dāng)發(fā)生物體打擊造成人員受傷時，將受傷人員脫離危險地段，判斷傷情。傷者明確表示受傷較輕，現(xiàn)場人員協(xié)助處理傷情，及時觀察傷情變化；傷情較重時，撥打120醫(yī)療急救電話，并向應(yīng)急救援指揮部報告。2、現(xiàn)場人員首先采取止血措施，防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等。3、如果受害者處于昏迷狀態(tài)但呼吸心跳未停止，應(yīng)立即進行口對口人工呼吸，同時進行胸外心臟按壓，一般以口對口吹氣為最佳。4、如受害者心跳已停止，應(yīng)先進行胸外心臟按壓。5、止血、呼吸、心跳正常后，如受害人員骨折，現(xiàn)場人員采取固定骨折部位的措施。6、以上救護過程在120醫(yī)療急救人員到達現(xiàn)場后結(jié)束，工作人員應(yīng)配合120醫(yī)療急救人員進行救治，并送醫(yī)院治療。7、現(xiàn)場救護措施完成后，如120救護車沒有到，應(yīng)立即將傷者用擔(dān)架抬上現(xiàn)場面包車送醫(yī)院救治。三、觸電事故應(yīng)急處置措施1、截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上事故電器用具的開關(guān)，因為可能正是該開關(guān)漏電。2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。4、若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。5、高空出現(xiàn)觸電事故時，應(yīng)立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。6、現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅持。1）迅速——爭分奪秒將觸電者脫離電源；2）就地——必須在現(xiàn)場附近就地搶救，病人有意識后再就近送醫(yī)院搶救。3）準(zhǔn)確——人工呼吸的動作必須準(zhǔn)確。4）堅持——只要有百萬分之一希望就要盡百分之百努力搶救。四、防火防爆事故應(yīng)急處置措施1、火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，應(yīng)立即通知相關(guān)部門，下達應(yīng)急救援措施，同時發(fā)出報警，通知各隊站救援隊伍趕往事故現(xiàn)場。2、事故單位應(yīng)迅速查明火災(zāi)事故原因和火源部位，在火災(zāi)的起初階段，如能有效的控制可燃物，則以自救為主，并采取具體措施。加強對重要施工和生產(chǎn)設(shè)備，重要的圖紙、文件、資料及其貴重物品的管理和保護，以減少火災(zāi)事故造成的損失。3、救援人員迅速到達現(xiàn)場后，要采取快捷使用的方法滅火，將易然物質(zhì)快速與火源隔絕，并迅速向當(dāng)?shù)叵啦块T救援，防止火災(zāi)發(fā)展和爆炸事故發(fā)生。4、保衛(wèi)人員到達現(xiàn)場后，擔(dān)負治安和交通指揮，組織在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分進去并加強警戒和巡邏檢查，對于事故應(yīng)急救援無關(guān)人員進行緊急疏散。5、醫(yī)務(wù)人員接到通知后，應(yīng)以盡快的速度到達事故現(xiàn)場，組織搶救（人工呼吸、心臟起搏）和及時送往醫(yī)院搶救。6、當(dāng)事故得到控制后，立即成立事故調(diào)查組和搶修組，處理善后事宜。查明事故原因，落實和制定防范措施，提出事故調(diào)查報告書并上報。五、機械傷害事故應(yīng)急處置措施1、輕傷事故1）立即關(guān)閉運轉(zhuǎn)機械，保護現(xiàn)場，向應(yīng)急小組匯報。2)對傷者同時消毒、止血、包扎、止痛等臨時措施。3)盡快將傷者送醫(yī)院進行防感染和防破傷風(fēng)處理,或根據(jù)醫(yī)囑作進一步檢查。2、發(fā)生重傷事故1)立即關(guān)閉運轉(zhuǎn)機械，保護現(xiàn)場，及時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組及有關(guān)部門匯報，應(yīng)急指揮部門接到事故報告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶救。2)立即對傷者進行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時措施，防止傷情惡化。如有斷肢等情況，及時用干凈毛巾、手絹、布片包好，放在無裂紋的塑料袋或膠皮袋內(nèi)，袋口扎緊，在口袋周圍放置冰塊、雪糕等降溫物品，不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。3)迅速撥打120求救和送附近醫(yī)院急救，斷肢隨傷員一起運送。4)遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施：⑴一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。⑵加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強壓力而達到止血。⑶止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處（靠近心臟位置）。結(jié)扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25—40分鐘放松一次，每次放松0.5—1分鐘。六、腳手架坍塌事故應(yīng)急處置措施1、施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架坍塌事件，應(yīng)立即對受傷人員進行急救，并設(shè)立危險警戒區(qū)域，嚴(yán)禁與應(yīng)急搶險無關(guān)的人員進入。2、迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進行應(yīng)急處置。3、按著救人優(yōu)先的原則，且在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產(chǎn)，并注意做好應(yīng)急人員的自身安全。4、組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。5、對未坍塌部位進行搶修加固或者拆除，封鎖周圍危險區(qū)域，防止進一步坍塌。6、如發(fā)生大型腳手架坍塌事故，必須立即劃出