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文檔簡介
授課講義根本內容一、課題機動車維修企業行政許可與管理。二、授課學時數2課時。三、教學目標〔一〕掌握汽車一、二維修企業開業條件;了解汽車三類維修企業開業條件;〔二〕掌握危險品運輸車輛維修企業開業條件;〔三〕掌握一般汽車維修業申報流程;了解外商投資維修企業申辦流程;〔四〕掌握汽車維修企業開業現場審查要點;〔五〕掌握行政許可檔案整理要求;〔六〕了解汽車維修質量糾紛處理方法;〔七〕了解汽車維修行業管理標準;〔八〕了解摩托車維修企業開業條件。四、教學重點汽車維修企業開業條件。五、教學難點汽車維修企業開業條件。六、教學方法多媒體〔PPT〕演示授課。七、教學步驟〔根本內容描述〕〔一〕一、二類汽車維修業開業條件〔介紹一、二類汽車維修業開業條件,包括危險品運輸車輛維修企業開業條件〕;〔二〕三類汽車維修業開業條件〔介紹一、二類汽車維修業開業條件,重點介紹連鎖、快修企業開業條件〕;〔三〕汽車維修企業行政許可步驟〔介紹行政許可的各環節程序流程以及檔案整理〕;〔四〕汽車維修質量糾紛處理〔介紹汽車維修質量糾紛處理方法〕;〔五〕汽車維修行業管理標準〔介紹行業管理要求〕;〔六〕摩托車維修企業開業條件〔介紹摩托車維修企業開業條件〕。八、教材選用或參考的法律依據和資料〔一〕?中華人民共和國道路運輸條例?;〔二〕?行政許可法?;〔三〕交通部?機動車維修管理規定?;〔四〕?汽車維修業開業條件?;〔五〕?摩托車維修業開業條件?;〔六〕?廣州市機動車維修管理規定?;〔七〕?外商投資道路運輸業管理規定?;〔八〕?廣州市機動車維修效勞標準(試行)?;〔九〕?關于印發廣州市汽車維修質量糾紛調解方法的通知?;〔十〕?機動車維修企業平安生產管理標準?。機動車維修企業行政許可與管理講義一、設立行政許可的依據〔一〕?中華人民共和國道路運輸條例?第四十條申請從事道路運輸站〔場〕經營、機動車維修經營和機動車駕駛員培訓業務的,應當向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請,并分別附送符合本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規定條件的相關材料。縣級道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定,并書面通知申請人。道路運輸站〔場〕經營者、機動車維修經營者和機動車駕駛員培訓機構,應當持許可證明依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續。〔二〕?機動車維修管理規定?〔中華人民共和國交通部令2024年第7號〕第七條機動車維修經營依據維修車型種類、效勞能力和經營工程實行分類許可。機動車維修經營業務根據維修對象分為汽車維修經營業務、危險貨物運輸車輛維修經營業務、摩托車維修經營業務和其他機動車維修經營業務四類。汽車維修經營業務、其他機動車維修經營業務根據經營工程和效勞能力分為一類維修經營業務、二類維修經營業務和三類維修經營業務。摩托車維修經營業務根據經營工程和效勞能力分為一類維修經營業務和二類維修經營業務。二、機動車維修經營定義本規定所稱機動車維修經營,是指以維持或者恢復機動車技術狀況和正常功能,延長機動車使用壽命為作業任務所進行的維護、修理以及維修救援等相關經營活動。三、經營范圍獲得一類汽車維修經營業務、一類其他機動車維修經營業務許可的,可以從事相應車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援、專項修理和維修竣工檢驗工作;獲得二類汽車維修經營業務、二類其他機動車維修經營業務許可的,可以從事相應車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援和專項修理工作;獲得三類汽車維修經營業務、三類其他機動車維修經營業務許可的,可以分別從事發動機、車身、電氣系統、自動變速器維修及車身清潔維護、涂漆、輪胎動平衡和修補、四輪定位檢測調整、供油系統維護和油品更換、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器〔水箱〕、空調維修、車輛裝潢〔蓬布、坐墊及內裝飾〕、車輛玻璃安裝等專項工作。
獲得一類摩托車維修經營業務許可的,可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護、小修、專項修理和竣工檢驗工作;獲得二類摩托車維修經營業務許可的,可以從事摩托車維護、小修和專項修理工作。獲得危險貨物運輸車輛維修經營業務許可的,除可以從事危險貨物運輸車輛維修經營業務外,還可以從事一類汽車維修經營業務。四、開業條件〔一〕汽車一、二類開業條件1.經營管理條件<1>制定并執行業務流程、效勞公約、用戶投訴受理和客戶回訪制度、維修質量保證期制度以及員工獎懲制度等各項管理規章制度。制定并按要求執行效勞標準。制定并執行維修及效勞收費標準,并報市交通行政管理部門備案。<2>使用信息化系統進行業務管理。2.質量管理條件<1>應具有并執行相關的國家標準、行業標準、地方標準。以上未作規定的,應依據汽車生產廠商的要求制定企業標準,并報市交通行政管理部門備案。<2>應具有所維修車型的維修技術資料。<3>制定并執行保證汽車維修質量的工藝文件、工藝規程、質量管理制度、檢驗制度、技術檔案管理制度、維修檔案管理制度、標準和計量管理制度、機具設備管理及維修制度等。<4>具有并執行進廠檢驗單、過程檢驗單、竣工檢驗單、維修出廠合格證等技術文件,實施全過程質量管理。<5>建立配件采購登記、配件明示和舊件處理制度。3.平安生產條件<1>應符合GB/T16739.1-2024和相關法律法規的規定。<2>應具有與其維修作業內容相適應的平安管理制度和平安保護措施,建立并實施平安生產責任制,明確各崗位責任,并落實責任人,制定平安事故應急預案;生產廠房和停車場平安保護設施、消防設施等應符合有關規定。應有各工種、各類機電設備的平安操作規程,并將平安操作規程明示在相應的工位或設備處。<3>對有毒、易燃、易爆物品,粉塵、腐蝕劑、污染物、壓力容器等均應有平安防護措施和設施。4.環境保護條件<1>應符合GB/T16739.1-2024相關法律法規的規定。<2>應按要求建立環境保護管理規章制度。<3>積極防治廢氣、廢液、廢物、粉塵等有害物質和噪聲對環境的污染與危害,有害物質存儲區域應界定清楚,必要時應有隔離、控制措施。<4>涂漆車間應設有廢水排放及處理設施,采用干打磨工藝的,應有粉塵收集裝置、除塵和通風設備。5.設施條件<1>應設有顧客接待〔含顧客休息〕區域,一類維修企業面積不少于60平方米,二類企業不少于40平方米,專人專崗接待客戶;接待區域應明示各類證照、主修車型、主要管理崗位責任人、維修效勞流程、效勞標準、效勞質量承諾、維修質量管理制度、維修質量保證期、客戶投訴處理制度、質量監督投訴負責人及電話、收費工程標準,顧客休息區域有空調、沙發、茶幾,提供各種飲料和報刊雜志。<2>應配備培訓室,一類維修企業培訓室面積不少于60平方米,二類維修企業培訓室面積不少于40平方米,照明條件良好。<3>應具有滿足生產需要的生產廠房和停車場地,其面積、結構和設施與承修車型、生產規模和生產工藝相適應,并符合平安生產、環境保護、衛生和消防等各項要求。生產廠房和停車場地地面堅實平整工位布局合理,各功能區標志標識清晰,車輛進出、行駛標志標識清楚,不占用道路和公共場所進行維修作業和停車。<4>主要零部件和總成的修理、加工、裝配、調整、磨合、試驗檢測等項作業,均應在廠房內專用臺架上進行,各主要設備設置在廠房內。<5>應設有獨立工具間,用于車輛維修專用設備、工具、儀器專人定置管理,保持技術性能良好。<6>一類維修企業小型車維修主生產廠房面積不少于1000平方米,停車場面積不少于500平方米。大中型客車、大型貨車維修主生產廠房面積不少于1500平方米,停車場面積不少于800平方米。<7>二類維修企業小型車維修主生產廠房面積不少于600平方米,停車場面積不少于200平方米。大中型客車、大型貨車維修主生產廠房面積不少于1000平方米,停車場面積不少于400平方米。<8>租賃的生產廠房、停車場地應有合法的書面合同書。6.人員條件<1>一類汽車整車維修企業企業管理負責人:應熟悉汽車維修業務,具備企業經營、管理能力,并了解汽車維修及相關行業的法規及標準。技術負責人:應具有汽車維修或相關專業的大專以上文化程度,或具有汽車維修或相關專業的中級以上專業技術職稱。熟悉汽車維修業務,并掌握汽車維修及相關行業的法規及標準。質量檢驗員:至少有3名汽車維修質量檢驗員資格的人員,負責質量把關工作。其中1名經過總檢驗員培訓,擔任總檢驗員。價格結算員、業務接待員:至少各有1名價格結算和業務接待人員。技術工人:技術工人應不少于30人,工種設置應包括機修、電器維修、鈑金、涂漆等關鍵崗位,維修人員的專業知識和業務技能應到達行業主管部門規定的要求。上述崗位人員應取得汽車維修從業資格證,100%持證上崗。<2>二類汽車整車維修企業企業管理負責人:應熟悉汽車維修業務,具備企業經營、管理能力,并了解汽車維修及相關行業的法規及標準。技術負責人:應具有汽車維修或相關專業的大專以上文化程度,或具有汽車維修或相關專業的中級以上專業技術職稱。熟悉汽車維修業務,并掌握汽車維修及相關行業的法規及標準。質量檢驗員:至少有2名汽車維修質量檢驗員資格的人員,負責質量把關工作。其中1名經過總檢驗員培訓,擔任總檢驗員。價格結算員、業務接待員:至少各有1名價格結算和業務接待人員。技術工人:技術工人應不少于15人,工種設置應包括機修、電器維修、鈑金、涂漆等關鍵崗位,維修人員的專業知識和業務技能應到達行業主管部門規定的要求。所有崗位人員應取得汽車維修從業資格證,100%持證上崗。從業人員應著裝統一,并保持儀容整齊,熱情效勞。7.設備條件企業應配備與其所承修車型相適應的量具、機工具及手工具。量具應定期進行檢定。企業應配備表1~表3所列的通用設備、專用設備及檢測設備,其規格和數量應與其生產綱領和生產工藝相適應。各種設備應符合相應的產品技術條件等國家標準和行業標準的要求。各種設備應能滿足加工、檢測精度的要求和使用要求。表3所列檢測設備應通過型式認定,并按規定經有資質的計量檢定機構檢定合格。允許外協的設備,應具有合法的合同書,并能證明其技術狀況符合表1-3的要求。表1通用設備序號設備名稱1鉆床2電焊及氣體保護焊設備3氣焊設備4壓力機5空氣壓縮機表2專用設備序號設備名稱大中型客車大型貨車小型車其它要求1換油設備√2輪胎輪輞拆裝設備√3輪胎螺母拆裝機√√-4車輪動平衡機√5四輪定位儀--√6轉向輪定位儀√√-7制動鼓和制動盤維修設備√√-8汽車空調冷媒加注回收設備√-√9總成吊裝設備√10汽車舉升機--√一類應不少于8臺,二類不少于4臺11地溝設施√√-一類應不少于3個、二類不少于2個12發動機檢測診斷設備√應具備示波器、轉速表、發動機檢測專用真空表的功能。13數字式萬用電表√14故障診斷設備--√15氣缸壓力表√16汽油噴油器清洗及流量測量儀--√17正時儀√18燃油壓力表--√19液壓油壓力表√20連桿校正器√允許外協21無損探傷設備√修理大中型客車必備,其它允許外協22車身清洗設備--√23打磨拋光設備√-√24除塵除垢設備√-√25型材切割機√26車身整形設備√27車身校正設備--√表2專用設備〔續〕序號設備名稱大中型客車大型貨車小型車其它要求28車架校正設備√√-二類允許外協29懸架試驗臺--√二類允許外協30噴烤漆房及設備√-√31噴油泵試驗設備√允許外協32噴油器試驗設備√33調漆設備√-√34自動變速器維修設備〔見GB/T16739.2-2024中5.4.4〕--√
35立式精鏜床√36立式珩磨機√37曲軸磨床√38曲軸校正設備√39凸輪軸磨床√40激光淬火設備√41曲軸、飛輪與離合器總成動平衡機√注:√為要求具備項;-為不要求具備項。表3主要檢測設備序號設備名稱其它要求1聲級計2排氣分析儀或煙度計3汽車前照燈檢測設備二類允許外協4側滑試驗臺二類允許外協5制動檢驗臺修理大型貨車及二類允許外協6車速表檢驗臺二類允許外協7底盤測功機允許外協〔二〕危險貨物運輸車輛維修企業開業條件1.定義危險貨物運輸車輛維修,是指對運輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質貨物的機動車維修,不包含對危險貨物運輸車輛罐體的維修。2.開業條件從事危險貨物運輸車輛維修的汽車維修經營者,除具備汽車維修經營一類維修經營業務的開業條件外,還應當具備以下條件:
<1>有與其作業內容相適應的專用維修車間和設備、設施,并設置明顯的指示性標志;
<2>有完善的突發事件應急預案,應急預案包括報告程序、應急指揮以及處置措施等內容;
<3>有相應的平安管理人員;<4>有齊全的平安操作規程。具體要求查看?廣州市危險貨物運輸車輛維修經營業務管理規定〔試行〕?〔穗交[2024]60號〕。〔三〕三類機動車維修業開業條件1.汽車快修業戶開業條件<1>組織管理條件(1)具有相關的法律、法規、規章、標準等文件以及相關的維修技術資料和工藝文件等,并確保完整有效、及時更新。(2)按要求具有標準的業務工作流程,明確業務受理程序、效勞承諾和客戶投訴處理程序等。應有符合行業要求的汽車維修質量承諾的規定。(3)建立完善的財務管理、配件采購、保管和使用制度,確保使用合格產品。(4)建立平安生產管理規章制度,制定現場、設備、防火防爆等平安生產責任制及事故應急預案,制訂相應崗位責任制,并落實責任人平安生產責任制;制定各工種、各機電設備的平安操作規程,并將平安操作規程明示在相應的工位或設備處。(5)接待區域應明示各類證照、主修車型、主要管理崗位責任人、維修效勞流程、效勞標準、效勞質量承諾、維修質量管理制度、維修質量保證期、客戶投訴處理制度、質量監督投訴負責人及電話、收費工程標準。<2>人員條件(1)業戶經營管理負責人、技術負責人、總檢驗員、業務接待員、價格結算員等關鍵崗位至少應配備1人,機修、電器維修等崗位主修工至少各配備3人,人員配備應與其經營范圍和規模相適應;上述崗位的人員應取得汽車維修從業資格證,100%持證上崗。(2)從業人員統一著裝,并保持儀容整齊、熱情效勞。<3>設施和環境平安條件(1)應設有業務接待區域,其面積應不少于20平方米。業務接待室應整潔明亮,明示各類證照、主要管理崗位責任人、維修效勞流程、效勞標準、效勞質量承諾、維修質量管理制度、維修質量保證期、客戶投訴處理制度、質量監督投訴負責人及電話、收費工程標準,,并有空調、沙發、茶幾,提供各種飲料和報刊雜志。(2)應有滿足生產需要的生產廠房和停車場地,其面積、結構和設施與承修車型、生產規模和生產工藝相適應,并符合平安生產、環境保護、衛生和消防等各項要求。生產廠房和停車場地地面堅實平整工位布局合理,各功能區標志標識清晰,車輛進出、行駛標志標識清楚,不占用道路和公共場所進行維修作業和停車。作業廠房應不少于150平方米,停車場面積應不少于30平方米。(3)租賃的作業廠房、停車場應有合法的書面租賃合同。(4)使用、存儲有毒、易燃、易爆物品,粉塵、腐蝕劑、污染物、壓力容器等均應有平安防護措施和設施。作業環境以及按生產工藝配置的處理“三廢〞(廢油、廢液、廢氣)、通風、吸塵、凈化和消聲等設施應符合有關規定。<4>主要設備和要求(1)快修業戶應配備表4中所列的主要設備。(2)配備的設備應與其生產作業規模及生產工藝相適應,其技術狀況應完好,符合相應的產品技術條件等國家標準或行業標準的要求,并能滿足加工、檢測精度的要求和使用要求。檢測設備及量具應按規定定期檢定。(3)允許外協的設備應有書面的合作合同,并能證明其技術狀況符合有關規定。表4汽車快修主要設備序號設備名稱1車身清洗設備2廢油收集機3換油設備4汽車空調冷媒加注回收設備5自動變速器清洗加油交換機6汽油噴油器清洗及流量測量儀7發動機不解體清洗設備8汽車舉升機或地溝設施表4汽車快修主要設備〔續〕序號設備名稱9空氣壓縮機10輪胎輪輞拆裝設備11輪胎螺母拆裝機12車輪動平衡機13四輪定位儀14汽車排放檢測設備15故障診斷設備16數字式萬用表17移動式工具車18通用和專用工具19平安電壓及照明設備<5>汽車維修連鎖經營企業開業條件(1)總那么采用連鎖經營模式的汽車維修企業或業戶應符合對應業務類別的開業條件。(2)連鎖構成條件1)企業構成汽車維修連鎖企業由區域性總部和2個以上的連鎖經營效勞網點構成。總部可采取直營連鎖和特許連鎖(加盟連鎖)的兩種經營模式設立連鎖經營效勞網點。總部設立至少2個直營連鎖經營效勞網點并且經營時間超過1年后,方可設立特許連鎖(加盟連鎖)經營效勞網點。總部增設連鎖經營效勞網點時,近兩年內總部和連鎖經營效勞網點的質量信譽考核等級應均在合格〔AA級〕以上。總部開展特許經營時,應與被特許的汽車維修業戶簽訂書面特許經營合同(或協議書)。總部應向授予特許經營權的汽車維修業戶提供作業標準和管理手冊,并按合同(或協議書)約定的內容和方式為被特許的汽車維修業戶提供開業前的教育和業務培訓,提供長期的經營指導、技術支持和業務培訓等效勞,供應穩定的、能夠保證品質的物品和配件。總部應建立統一的汽車維修業務和技術支持等信息化軟件系統,總部、每個連鎖經營效勞網點配置1臺以上計算機,總部和各連鎖經營效勞網點之間實時信息聯網,實現生產管理、技術支持、物流采購、品牌宣傳等的網絡化。2〕區域性總部汽車維修連鎖企業應在廣州市設立1個區域性總部〔統稱為總部〕,鼓勵總部按一類汽車整車維修企業或二類汽車整車維修企業的開業要求設置。總部應具有獨立企業法人資格。總部應具備從事汽車維修的物資采購配送管理、財務管理、質量管理、經營指導、技術支持、促銷籌劃和教育培訓等職能,并制定相應管理制度、執行方案與方案。〔3〕人員條件要求如下:企業管理負責人:應具有大學本科以上文化程度,應熟悉汽車維修業務,具備企業經營、管理能力,并了解汽車維修及相關行業的法規及標準。技術負責人:至少有2名汽車專業或機械專業高級專業技術職稱任職資格者具體負責技術工作。〔4〕連鎖經營效勞網點直營連鎖經營效勞網點的所有權和經營權應統一歸屬于總部。特許連鎖(加盟連鎖)經營效勞網點應擁有自主的所有權;通過與總部簽訂合同,取得使用總部注冊商標、商號、經營技術、效勞標記、售后效勞以及總部開發的商品的特許權,其經營權集中于總部。特許連鎖(加盟連鎖)經營效勞網點應按照總部的統一指令進行經營,并向總部支付特許報償。連鎖經營效勞網點的經營工程應在總部經營工程的行政許可范圍內。<6>連鎖經營管理條件(1)總那么總部應按照統一采購、統一配送、統一標識、統一經營方針、統一效勞標準和價格的要求,建立作業標準和管理手冊,對連鎖經營效勞網點的經營行為進行監管和約束。總部、各連鎖經營效勞網點應公開作業工程、公開收費標準、公開質量保證。(2)統一采購總部應配置專門采購部門或專職采購崗位,統一采購各連鎖經營效勞網點所需的汽車零配件、材料和輔助材料等需求,保障采購質量。(3)統一配送總部應設置專門配送機構或專職配送崗位,對各汽車維修連鎖經營效勞網點所需的汽車零配件、材料和輔助材料等統一集貨、分類、揀選和配送,保證時效性。(4)統一標識總部應統一設定總部、各連鎖經營效勞網點的稱謂、外部標志、內部陳列裝飾、專業化設備配置、員工識別服和廣告用語等。(5)統一經營方針總部應正確確定企業連鎖經營的根本經營方針,明確連鎖經營的開展目標和方向、開展綱要;根據企業年度經營目標,擬定年度經營方針并形成年度工作方案或目標方案,指導總部與各連鎖經營效勞網點的年度經營運作。(6)統一效勞標準總部應根據國家、地方有關規定與要求,統一制定包括業務接待、車輛維修、質量管理等方面的效勞標準、操作工藝規程或工作規程,并在各經營場所內、工作場所內公示。(7)統一價格總部、各連鎖經營效勞網點應有統一的、經備案收費工程標準,并在各經營場所內公示,必須向托修方出具統一格式的結算清單和材料清單。3.其他三類機動車維修企業開業條件參看?汽車業開業條件?〔GB/T16739-2〕。〔四〕摩托車開業條件參看?摩托車維修業開業條件?〔GB/T18189-2024〕。五、行政許可流程六、行政許可檔案整理〔一〕行政許可流程結束后,應將有關資料進行整理歸檔。檔案應包括以下主要材料:1.?道路運輸經營許可證?復印件;2.行政許可受理回執;3.現場審查記錄;4.交通主管部門負責同意許可批準證明;5.行政許可決定書;6.文書送達回證;7.企業申請資料;8.其他資料。〔二〕案卷歸檔1.按照一案一卷進行歸檔,使用統一標準的卷皮。卷宗封面應注明案由、承辦單位、承辦人員;處理結果和歸檔日期等內容;2.卷內設置資料目錄并填寫標準,卷內材料排列有序,應編有頁碼;3.卷內材料紙張大小規格統一,紙張無破損、無金屬物,裝訂整齊;4.卷內文字打印清晰;手寫適應使用藍黑色或黑色簽字筆或鋼筆填寫,做到文字標準、字跡清楚、文面整潔。七、維修質量糾紛處理〔一〕糾紛調解申請的受理1.糾紛調解的范圍是在汽車維修質量保證期內或汽車維修合同約定期內當事人雙方所發生的爭執。在質量保證期內,托修方遇有汽車維修質量問題或者發生機件事故,應首先與承修方協商解決。不愿協商或協商不成,當事人各方可向當地汽車維修行業管理部門申請調解。2.申請調解應提供以下資料:<1>申請人的根本資料:1)申請人為單位:名稱,法定代表人或負責人的姓名,地址、電話;2)申請人為個人:姓名,地址,所在單位,電話。3)被申請人的名稱〔姓名〕、地址、電話;4)糾紛的詳細經過及申請調解的理由與要求的書面報告;5)汽車維修合同、車輛竣工出廠合格證、汽車維修費用結算憑證等其它必要的資料。3.不受理的情形<1>超出汽車維修質量糾紛調解范圍的案件;<2>申請人不如實提供姓名、聯系電話,為匿名投訴的;<3>仲裁機構或者人民法院已經受理或者裁決該投訴事項的;<4>其他行政管理部門或者消費者權益保護組織已經依法受理或者處理該投訴事項的;<5>沒有明確的投訴對象和具體的事實、理由和請求的;<6>爭議雙方曾達成調解協議并已執行,并且沒有新情況、新理由的;<7>申請人無法證實其合法權益受到侵害的;<8>到未取得汽車維修經營許可的維修點進行汽車維修的;<9>承修已報廢的車輛或者擅自改裝車輛的。〔二〕技術分析與鑒定對汽車維修質量的責任認定需要進行技術分析和鑒定,且承修方和托修方共同要求汽車維修行業管理部門出面協調的,汽車維修行業管理部門委托市維協作出技術分析和鑒定。鑒定費用由責任方承擔。〔三〕糾紛調解糾紛調解實行二級調解制度,即各區、縣級市汽車維修行業管理部門對所轄區域的糾紛進行初次調解,經調解達成協議,且雙方當事人履行協議的,視為調解成功,即可結案;對達不成協議,或達成協議后,任何一方未能履行協議的,視為調解不成功,雙方當事人可在自愿的前提下向市維管處申請二次調解,市維管處將在審查初次調解結果后,對該糾紛再次進行調解。對需進行技術分析和鑒定的車輛,在技術分析和鑒定單位出具技術分析和鑒定意見書后,應根據有關技術標準和資料、技術分析和鑒定意見書及當事人的陳述、質證、辯論,分析事故原因,確定糾紛雙方的責任,在此根底上,根據當事人雙方責任比例的大小再次組織當事人雙方,按責任人責任比例承擔經濟損失的原那么,認定各方應承擔的經濟損失;調解達成協議的,各區、縣級市汽車維修行業管理部門應填寫?汽車維修質量糾紛調解協議書?,并由雙方當事人簽章,經汽車維修行業管理部門蓋章確認,當事人雙方各持一份,一份由汽車維修行業管理部門備存,調解結束。經調解未達成協議或雖達成協議,但任何一方未能履行協議的,視為初次調解不成,當事人雙方可在自愿的根底上向市維管處申請二次調解。〔四〕終止調解市各級汽車維修行業管理部門在調解維修質量糾紛的過程中,遇到以下情形之一的,應當向當事人雙方宣布終止調解:〔1〕當事人雙方對技術分析和鑒定存有異議;〔2〕受條件所限,不能出具技術分析和鑒定意見書;〔3〕案件已由仲裁機構或法院受理;〔4〕必須經技術分析和鑒定才能分清責任的,但當事人任何一方不同意鑒定或雖同意鑒定但不繳交鑒定費用的;〔5〕市維管處認定各區、縣級市汽車維修行業管理部門在初次調解過程中,調解意見正確,仍維持初次調解意見,而任何一方當事人不能接受的。〔五〕后續處理如經調解不能達成協議或調解達成協議后,一方不履行協議,當事人可依約定提請仲裁機構仲裁或向人民法院起訴。八、機動車維修企業管理〔一〕管理標準1.效勞管理〔1〕廠區應設有用于客戶接待、休息的場所,并應有客戶休息的設施。〔2〕公示合法經營的有關證照、效勞程序、主要的維修工程及其工時收費標準、效勞承諾、維修質量保證期。所承諾的質量保證期不得低于國家法律法規的規定。〔3〕公示投訴電話,要建立客戶投訴的暢通渠道,對客戶的意見、投訴要有答復。〔4〕公示企業負責人、技術負責人、質量檢驗員、接車員的姓名、崗位及照片。〔5〕接車、生產、交車、投訴、索賠、跟蹤效勞要做到有章可循、標準化、制度化。〔6〕企業應編制維修工時定額表、工時費用明細表。〔7〕保證兌現對客戶的承諾,為客戶排憂解難。〔二〕接車管理1.接待員應身穿企業統一、整潔的工作服,佩戴工作胸牌,用語文明、迎送有禮。2.實事求是確定維修工程,耐心與客戶溝通,尊重客戶的意愿和知情權。3.為客戶提供優質效勞,接待員應主動為客戶解難釋疑,指引客戶辦理業務手續。4.接車員要向客戶了解車輛故障情況和以往的維修情況,要與客戶一起在現場核實行駛證、發動機號碼、車架號碼,要對車輛進行技術狀況檢查和故障診斷,并做好記錄。不承修報廢、拼裝及來歷不明的車輛。5.確定維修工程時,要以檢測診斷結果為依據。對維修車輛檢測診斷后發現的可能引起行車平安的隱患或其它故障,應書面告知客戶存在的問題,如客戶不愿對告知的工程委托維修企業維修,應做好書面記錄并讓客戶簽字確認。6.需會診才能確認故障時,應事先告知客戶企業有關會診的規定,征得客戶同意后,再組織會診。會診后,必須出具故障診斷報告。如出具診斷報告后,客戶不委托修車時,可向客戶收取診斷費用,并將診斷報告交客戶。7.接車員應向客戶詳細說明車輛技術狀況、故障診斷意見、建議維修工程、作業內容、配件價格、維修時間和維修費用,并做好接車記錄。8.客戶同意委托維修時,雙方必須簽訂維修合同或托修單。合同的主要內容包括:維修工程、維修方式、修理周期、預計維修費用、質量保證期、違約責任以及新增工程確實定方式。9.必須填寫交接車清單,記錄車輛裝備情況,對車輛狀態〔包括發動機號碼、車架號碼〕予以確認。交接車時,客戶在交接車清單上簽名認可。10.如客戶自帶配件,要做好登記,雙方對自帶配件的質量責任作出書面約定。11.要將接車記錄、維修合同或托修單、交接車清單、故障診斷報告等資料歸檔保存。12、假設延期交車時,應提前通知客戶并做好解釋。〔3〕質量管理1.按照國家、行業或者地方的維修標準和標準進行維修。尚無標準或標準的,可參照機動車生產企業提供的維修手冊、使用說明書和有關技術資料進行維修。
2.
建立采購配件登記制度,做好進出臺帳記錄,記錄購置日期、供應商名稱、地址、產品名稱及規格型號等,查驗產品合格證等相關證明。進貨票據要妥善保存。
3.應當將原廠配件、副廠配件和修復配件分別標識,明碼標價,并在使用時告知用戶。
4.對維修配件、材料的質量負責,不使用假冒偽劣配件、材料。5.維修過程的每道工序都要檢驗,做好過程檢驗記錄。6.所有維修工序結束后,必須進行維修質量竣工檢驗,檢驗員檢驗合格、簽名前方可通知客戶接車。7.對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應當實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度。
8.對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應當建立機動車維修檔案。機動車維修檔案主要內容包括:維修合同、維修工程、具體維修人員及質量檢驗人員、檢驗單、竣工出廠合格證〔副本〕及結算清單等。機動車維修檔案保存期為二年。9.對發生的機動車維修質量投訴,積極按照維修合同約定和相關規定調解維修質量糾紛。
〔4〕現場生產管理1.廠區環境保持清潔,符合平安、防火和環境保護要求,廠房明亮、通風,各區域、崗位有標識。應設有總成修理工位、工具庫房、配件庫房和廢舊件存放庫房等。廠房各工位明顯處張貼該崗位平安操作規程,在重要區域〔如發電房、油料房等〕和特殊設備要于醒目處張貼禁止事項。2.加強平安生產管理,建立、健全平安生產責任制度,完善平安生產條件,定期開展平安生產教育,組織開展平安生產定期檢查和日常監督活動確保平安生產。3.按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防平安標志,保障疏散通道、平安出口暢通,并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效。4.設備、工具配備合理、齊全,性能良好,實行定置管理。5各類物資定置存放,堆放整齊,廢舊物資及時清理。6.維修人員著裝企業統一、保持整潔,持證上崗。7.修理過程中實行“三不落地〞〔工具不落地、配件不落地、廢料油污不落地〕,保持工作場地的清潔。8.如追加維修工程或更換配件,須由技術負責人確認,并征得客戶同意后,方能實施,同時要追加工作單或在原工作單上補項。9.嚴格領料制度,換下的舊件、領用待裝的配件及維修過程中拆下待裝的配件要妥善保管。維修工位不得存放在修車輛配件以外的其他配件。10.非車間生產人員進入生產現場,須經企業同意、有關人員陪同。〔5〕竣工交車管理1.維修竣工后,應對汽車內外進行清理,并停放到竣工交車位置。2.維修竣工及結算出維修費用后,及時通知客戶,商定交車時間。3.接待員陪同客戶驗車時,應對汽車的維修質量、技術狀況、外觀、內飾、附件、裝備以及發動機號碼、車架號碼予以確認。客戶認可后,應在交接車清單上簽收。4.應對客戶提出的異議做出解釋,協商解決,并及時向主管領導反映。協商不成時,可向行業主管部門申請調解。5.竣工車輛離廠時,應提供維修工程表、工時費用清單、配件材料費用明細表、維修發票給客戶。6.維修費用結算后,將工時、材料明細單交客戶,維修收費要使用合法收費憑證。7.對于換下的配件、總成,托修方有權查驗或帶走,承修方應無條件滿足托修方的查驗或帶走的要求。8.未簽發機動車維修竣工出廠合格證的機動車,不得交付托修方使用。9.建立竣工出廠車輛的維修資料檔案和結算檔案,保存期為兩年。10.制定跟蹤效勞制度,建立跟蹤效勞檔案,認真聽
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