民航空管設施設備維護維修的組織實施方案第一節(jié)信息通報概述1.1信息通報界定信息通報包括重大故障通報及日常故障通報。1.2信息通報部門信息通報的三級通報部門包括總局空管局、地區(qū)空管局、空管分局（站）。分別由各級單位的監(jiān)控協(xié)調(diào)部門負責。1.3信息通報原則信息通報的原則是快速、準確、到位。快速是指在發(fā)生重大故障情況下，應該在要求的第一時間采取措施進行修復同時將相關信息通報給有關領導和部門；準確是指各級通報部門在通報中應該保證通報內(nèi)容的完整性和準確性。到位是指在信息通報流程中，各級通報部門應該各司其職，將屬于本部門通報范圍的及可能會影響到的單位和部門通報對象全部通知到位，不能出現(xiàn)遺漏。第二節(jié)信息通報流程信息通報流程應按《民航空管系統(tǒng)設備保障運行方案》（民航總局空管局[2007]117號）文件的要求執(zhí)行。信息通報流程圖見附件五。2.1重大故障通報要求重大故障通報是對運行有重大影響的設備故障進行通報，重大故障通報應做到即時和準確。2.1.1空管分局（站）故障通報空管分局（站）在發(fā)生重大設備故障后應在要求的第一時間內(nèi)將該故障通報給本部門的領導、主管分局（站）領導、使用該設備的管制部門的值班領導、上級通報部門（地區(qū)空管局）,同時通報24小時設備監(jiān)控協(xié)調(diào)值班人員。2.1.2地區(qū)空管局故障通報地區(qū)空管局監(jiān)控協(xié)調(diào)值班人員在接到各地重大故障通報后首先應對通報內(nèi)容中不清晰的部分進行確認，在所有內(nèi)容無疑義后應第一時間將該故障通報給本部門領導、業(yè)務主管部門、主管局領導、使用該設備的管制部門的值班領導、使用該設備的本轄區(qū)內(nèi)的其他設備保障部門和其他地區(qū)空管局。監(jiān)控協(xié)調(diào)部門對于上報的需要提供技術支持的請示應及時采取措施加以解決。2.1.3總局空管局故障通報總局空管局設備監(jiān)控協(xié)調(diào)值班人員在接到各地區(qū)空管局的設備重大故障通報后應首先對通報內(nèi)容不清晰的部分進行確認，在所有內(nèi)容無疑義后，應第一時間將故障信息通報給本部門領導、業(yè)務主管單位、主管局領導，視對管制工作是否有影響確定是否向管制運行部門（運行中心）進行通報。監(jiān)控協(xié)調(diào)部門對需要總局空管局提供技術支持的請示應及時采取措施加以解決并及時回復。2.1.4重大故障通報適用范圍在發(fā)生設備重大故障時，各級監(jiān)控協(xié)調(diào)通報部門應按流程即時準確上報故障信息。通報信息應包含設備的地點、名稱、所屬單位、故障狀況、故障原因、故障開始時間、預計修復時間、報告人電話、以及是否需要上級部門的支持，如需要，需填寫支持的內(nèi)容（如人員、平臺、備件名稱及數(shù)量）。重大故障通報流程除了適用于設備發(fā)生故障的情況以外，也包括設備故障修復后的信息通報。對于短時間內(nèi)無法確認故障原因及預計修復時間等內(nèi)容的重大設備故障時，各級監(jiān)控協(xié)調(diào)通報部門應及時將其它可以確定的信息及時上報，待相關信息確定后再次補充上報。2.2日常故障通報要求日常故障通報是對有計劃的停機和一些對運行沒有重大影響的設備故障進行通報，日常故障通報應做到的及時和準確。2.2.1各部門故障通報各空管分局（站）應該在每日規(guī)定的時間將當日日常故障通報給上級監(jiān)控協(xié)調(diào)部門（地區(qū)空管局），地區(qū)空管局監(jiān)控協(xié)調(diào)部門將當日日常運行信息于當日16：30（北京時間）通報給總局空管局。總局空管局監(jiān)控協(xié)調(diào)報部門于次日10：30（北京時間）將全國的設備日常信息通報發(fā)布在總局空管局網(wǎng)站上。2.2.2日常故障通報適用范圍各級信息通報監(jiān)控協(xié)調(diào)部門應按流程及時準確上報當日日常故障信息。通報內(nèi)容應包含設備的地點、名稱、故障狀況、故障原因、故障開始時間、是否已修復等。地區(qū)空管局和總局空管局對于那些突發(fā)性的重大設備故障又沒有按照重大故障上報流程進行上報的，要及時了解情況并以重大故障流程方式重新進行通報。第三節(jié)重大故障處理流程重大故障處理流程應按《民航空管系統(tǒng)設備保障運行方案》（民航總局空管局[2007]117號）文件的要求執(zhí)行。故障處理流程圖見附件六。3.1空管分局（站）空管分局（站）在設備發(fā)生重大故障時，應在第一時間啟動應急預案，應急預案中應包括應急設備的使用和故障設備的搶修等內(nèi)容。對于第一類設備維修，空管分局（站）技術人員對設備進行搶修前應當首先進行故障原因和故障點判斷；在確定故障點并修復后，將相關結果報有關領導和部門。空管分局（站）必須嚴格按照通報程序進行有關上報和協(xié)調(diào)工作，本局（站）無法解決時，應及時上報并請求技術支持。對于仍處于保修期內(nèi)的新設備，各地在故障發(fā)生時要即時通知相關廠家并要求其盡快派人到現(xiàn)場解決問題。3.2地區(qū)空管局地區(qū)空管局監(jiān)控協(xié)調(diào)部門在接到重大故障通報后，應注意該故障是否已修復，如未修復且需要地區(qū)空管局的技術支持，監(jiān)控協(xié)調(diào)部門應即時將該通報及相關內(nèi)容和資料通報至業(yè)務主管部門，同時設備監(jiān)控協(xié)調(diào)部門應及時協(xié)調(diào)處理有關設備故障的維修，業(yè)務主管部門應根據(jù)需求內(nèi)容確定是否可在本區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)有關資源解決。對于第二類設備維修，地區(qū)空管局業(yè)務主管部門首先要考慮在本地區(qū)內(nèi)調(diào)配資源解決，對本地區(qū)的專家資源庫和備品備件資源庫進行查詢確定是否可以提供技術支持。在本地區(qū)內(nèi)無法解決時，應及時上報并請求技術支持。地區(qū)空管局設備監(jiān)控協(xié)調(diào)部門在重大故障短期內(nèi)無法解決又沒有備份和應急系統(tǒng)的情況下，應協(xié)調(diào)組織和調(diào)動各方面力量和資源保障空管安全。3.3總局空管局總局空管局監(jiān)控協(xié)調(diào)部門在接到重大故障通報后,應注意該故障是否已修復，如未修復且需要總局空管局的技術支持，監(jiān)控協(xié)調(diào)部門應第一時間向總局空管局業(yè)務主管部門通報有關情況。同時設備監(jiān)控協(xié)調(diào)部門應及時協(xié)調(diào)處理有關設備故障的維修，業(yè)務主管部門應根據(jù)需求內(nèi)容確定是否可協(xié)調(diào)有關資源解決。對于第三類設備維修，總局空管局業(yè)務主管部門在接到重大故障技術支持請示后應立即著手對全空管系統(tǒng)范圍內(nèi)的專家資源庫、備品備件資源庫進行查詢確定能否提供技術支持，如具備條件則在全國范圍內(nèi)調(diào)配專家、備件、維修平臺等資源進行技術支持。如仍無法解決該問題，總局空管局、地區(qū)空管局、空管分局（站）共同商定方案向設備廠家提出技術支持的要求。3.4重大故障技術支持專家職責按設備種類，建立空管設施設備重大故障技術支持專家?guī)旒瓣犖椋恢卮蠊收霞夹g支持專家指在設備發(fā)生重大故障時，接到總局空管局或地區(qū)空管局指令，需即刻前往現(xiàn)場提供技術支持的專家。專家在接到指令后應在第一時間和現(xiàn)場的運行維護人員取得聯(lián)系，并就現(xiàn)場已經(jīng)進行過的測試和測試結果以及現(xiàn)場的儀器儀表狀況及備件狀況進行電話調(diào)查，在準備充分后赴現(xiàn)場進行搶修工作。專家在完成設備搶修后，需現(xiàn)場填寫“民航空管系統(tǒng)通信導航監(jiān)視設備搶修回執(zhí)單”（詳見附件七），并就具體的搶修情況上報地區(qū)空管局或總局空管局業(yè)務主管部門。第四節(jié)維修任務要求4.1重要設備和一般設備分類根據(jù)設備重要程度將空管設備分為兩類，重要設備和一般設備。重要設備是指主要空管設備、航路關鍵臺站設備；一般設備是指上述重要設備以外的空管設備。4.2一類維修利用本單位內(nèi)的資源完成對故障設備的維修，使設備達到故障前的狀態(tài)，設備監(jiān)控裝置無告警指示，確保設備正常使用。當設備出現(xiàn)故障告警后，應迅速進行故障定位，并充分利用本單位的資源更換故障單元。一般設備一類故障維修應在2小時內(nèi)完成，需其它類維修單位提供技術支持的應在故障發(fā)生3小時內(nèi)向相關維修單位提出申請。重要設備一類故障維修應在1小時內(nèi)完成，需其它維修單位提供技術支持的應在故障發(fā)生1.5小時內(nèi)向相關維修單位提出申請。4.3二類維修利用本地區(qū)資源完成對故障設備的維修，使設備達到故障前的狀態(tài)，設備監(jiān)控裝置無告警指示，確保設備正常使用。在接到技術支持申請后，二類維修單位應首先考慮在本地區(qū)內(nèi)調(diào)配資源解決設備故障，充分利用本地區(qū)資源協(xié)調(diào)解決。一般設備二類故障維修應在48小時內(nèi)完成，需其它類維修單位提供技術支持的應在故障發(fā)生48.5小時內(nèi)向相關維修單位提出申請。重要設備二類故障維修應在24小時內(nèi)完成，需其它類維修單位提供技術支持的應在故障發(fā)生24.5小時內(nèi)向相關維修單位提出申請。4.4三類維修利用全國資源完成對故障設備的維修，使設備達到故障前的狀態(tài)，設備監(jiān)控裝置無告警指示，確保設備正常使用。一般設備三類故障維修應在72小時內(nèi)完成，需其它類維修單位提供技術支持的應在故障發(fā)生73小時內(nèi)向相關維修單位提出要求。重要設備三類故障維修應在48小時內(nèi)完成，需其它類維修單位提供技術支持的應在故障發(fā)生48.5小時內(nèi)向相關維修單位提出要求。4.5四類維修在國內(nèi)維修的故障設備，四類維修單位在收到故障設備后1個月內(nèi)應完成修復并返回送修單位。在國外維修的故障設備，四類維修單位在收到故障設備后9個月內(nèi)應完成修復并返回送修單位。四類維修的單位在接到現(xiàn)場技術支持申請后，應在24小時內(nèi)安排技術人員赴現(xiàn)場進行維修。4.6巡回檢修總局空管局和地區(qū)空管局有責任對轄區(qū)內(nèi)的設備進行定期巡回檢修。地區(qū)空管局轄區(qū)內(nèi)有大量同類設備，同時又具備足夠的專家隊伍和儀器儀表設備的，可以自行組織定期巡回檢修工作。巡回檢修應包括設備的重要參數(shù)和性能，日常維護中由于儀器儀表等條件所限無法進行測試的參數(shù)和性能等內(nèi)容。在完成巡回檢修后,巡檢小組應以報告的形式對該次巡檢任務進行總結。巡檢總結中應包括巡檢的日程、各設備的狀況、對于該設備維護維修工作的建議、下次巡檢工作的計劃等內(nèi)容。第五節(jié)維修的組織實施5.1一類維修一類維修由空管分局（站）的業(yè)務管理部門負責任務的布置落實、監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括維修的進度安排和維修的進度執(zhí)行情況；在進行一類維修任務時由空管分局（站）的監(jiān)控協(xié)調(diào)部門對維修所需人力和物力資源進行協(xié)調(diào)，以確保維修任務的順利完成；在進行一類維修任務時由空管分局（站）的監(jiān)控協(xié)調(diào)部門向地區(qū)空管局的監(jiān)控協(xié)調(diào)部門報告維修的情況；如果空管分局（站）內(nèi)的資源無法滿足維修需求時，由空管分局（站）的監(jiān)控協(xié)調(diào)部門向地區(qū)空管局申請調(diào)配本地區(qū)范圍內(nèi)的資源，以保證在最短的時限內(nèi)完成維修任務。5.2二類維修二類維修由地區(qū)空管局的業(yè)務管理部門負責任務的布置落實、監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括維修的進度安排和維修的進度執(zhí)行情況；在進行二類維修任務時由地區(qū)空管局的監(jiān)控協(xié)調(diào)部門對維修所需人力和物力資源進行協(xié)調(diào)，以確保維修任務的順利完成；在進行二類維修任務時由地區(qū)空管局的監(jiān)控協(xié)調(diào)部門向總局空管局監(jiān)控協(xié)調(diào)部門報告維修的情況；如果地區(qū)空管局內(nèi)的資源無法滿足維修需求時，由地區(qū)空管局的監(jiān)控協(xié)調(diào)部門向總局空管局申請調(diào)配全系統(tǒng)內(nèi)的資源，以保證在最短的時限內(nèi)完成維修任務。5.3三類維修三類維修由總局空管局的業(yè)務管理部門負責任務的布置落實、監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括維修的進度安排和維修的進度執(zhí)行情況；在進行三類維修任務時由總局空管局的監(jiān)控協(xié)調(diào)部門對維修所需人力和物力資源進行協(xié)調(diào)，以確保維修任務的順利完成。5.4四類維修四類維修由送修單位的業(yè)務管理部門負責任務的監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督內(nèi)容主要包括技術服務協(xié)議進行審查、執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等工作；第六節(jié)結果驗收、績效評估6.1結果驗收一類、二類、三類維修業(yè)務管理部門負責組織本級維修的驗收工作；四類維修單位的維修結果由故障設備送出單位負責組織驗收工作。驗收應包括以下內(nèi)容：根據(jù)設備技術資料對設備的涉及到的維修功能進行檢查，以驗證設備的功能得到恢復；根據(jù)設備技術資料對設備進行技術參數(shù)測試，以驗證設備的主要技術指標達到設備要求；對設備維修的時限進行檢查，以驗證設備維修在規(guī)定的時限內(nèi)完成；對設備維修的過程進行檢查，以驗證