第8章非關(guān)稅壁壘＊配額＊新貿(mào)易壁壘第一節(jié)配額1、定義一國(guó)政府對(duì)一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)口的某些商品的數(shù)量或金額加以直接限制。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超越配額不準(zhǔn)進(jìn)口，或者征收較高關(guān)稅后才干進(jìn)口。一、進(jìn)口配額〔ImportQuota〕的概述⑴絕對(duì)配額〔AbsoluteQuota〕＊全球配額〔GlobalQuota〕＊國(guó)別配額〔CountryQuota〕⑵關(guān)稅配額〔TariffQuota〕2、進(jìn)口配額的方式二、配額的福利分析DSWPBEF1012abcdefgO圖8.1小國(guó)進(jìn)口配額的部分平衡分析AEF：配額量10：自在貿(mào)易價(jià)錢12：配額時(shí)國(guó)內(nèi)價(jià)OE：國(guó)內(nèi)產(chǎn)量OF：國(guó)內(nèi)銷量配額配額拍賣的情況下小國(guó)進(jìn)口配額的福利分析消費(fèi)者剩余的變化 -(a+b+c+d)消費(fèi)者剩余的變化 a政府收入的變化(拍賣配額后的收入) c福利的變化 -〔b＋d〕C：配額租？配額無償發(fā)放給本國(guó)消費(fèi)者〔消費(fèi)者〕：同上？配額無償發(fā)放給外國(guó)消費(fèi)者：-〔b＋d+c〕？出口國(guó)自愿出口限額：配額配額無償給予國(guó)外時(shí)小國(guó)進(jìn)口配額的福利分析〔“自愿〞出口限額〕消費(fèi)者剩余的變化 -(a+b+c+d)消費(fèi)者剩余的變化 a政府收入的變化(拍賣配額后的收入) 0 福利的變化 -〔b+d+c)⑴政府直接頒發(fā)進(jìn)口答應(yīng)證給進(jìn)口商或消費(fèi)者C的歸屬取決于政府分配進(jìn)口配額的方式⑵政府根據(jù)進(jìn)口商或消費(fèi)者的懇求頒發(fā)答應(yīng)證⑶政府公開拍賣答應(yīng)證⑷政府在設(shè)置限額以后，將權(quán)限交給出口國(guó)，由出口國(guó)自行分配結(jié)論假設(shè)一個(gè)國(guó)家要求外國(guó)政府實(shí)施自愿出口限制的政策，對(duì)該國(guó)的福利本錢要高于實(shí)施關(guān)稅限制進(jìn)口所帶來的福利本錢。自愿出口限制的福利本錢也至少要超越本國(guó)直接施加進(jìn)口配額所帶來的福利本錢。配額配額政策比較根據(jù)對(duì)國(guó)家福利的影響來陳列政策的話，關(guān)稅要優(yōu)于進(jìn)口配額，而進(jìn)口配額要優(yōu)于自愿出口限制。第二節(jié)配額和關(guān)稅的進(jìn)一步比較一、一樣點(diǎn)在競(jìng)爭(zhēng)條件下，進(jìn)口配額對(duì)本國(guó)消費(fèi)、消費(fèi)、價(jià)錢的影響都與減少同樣數(shù)量進(jìn)口的關(guān)稅類似。關(guān)稅是經(jīng)過提高進(jìn)口商品價(jià)錢來減少進(jìn)口和添加國(guó)內(nèi)消費(fèi)，而配額是經(jīng)過先減少進(jìn)口呵斥價(jià)錢上漲從而添加國(guó)內(nèi)消費(fèi)；配額與關(guān)稅的不同還表如今政府稅收上；當(dāng)完全競(jìng)爭(zhēng)的假設(shè)不成立時(shí),相對(duì)于關(guān)稅，配額會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)更高的價(jià)錢；假設(shè)國(guó)內(nèi)需求添加，采用進(jìn)口配額，相對(duì)關(guān)稅而言,價(jià)錢會(huì)添加更高，因此導(dǎo)致更高的無謂損失；關(guān)稅的運(yùn)用相對(duì)比較簡(jiǎn)便和透明；相對(duì)關(guān)稅,配額的社會(huì)本錢更高，但維護(hù)更有效。二、不同點(diǎn)第三節(jié)其他非關(guān)稅貿(mào)易壁壘一、產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策用補(bǔ)貼來人為地降低本錢，會(huì)呵斥對(duì)相對(duì)價(jià)錢的扭曲，導(dǎo)致消費(fèi)資源向效率低的部門流動(dòng)。不過，產(chǎn)業(yè)政策的影響主要是針對(duì)消費(fèi)部門，政府對(duì)進(jìn)口工業(yè)消費(fèi)的補(bǔ)貼并不會(huì)影響商品的市場(chǎng)價(jià)錢，貿(mào)易依然是自在的。二、歧視性政府采購(gòu)政策是指國(guó)家經(jīng)過法令和政策明文規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)商品時(shí)必需優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)貨。在1979年終了的關(guān)貿(mào)總協(xié)定東京回合上初次產(chǎn)生了“政府采購(gòu)協(xié)議〞。1994年，烏拉圭回合又對(duì)這一協(xié)議做了修正。但由于這一協(xié)定屬于“諸邊〞貿(mào)易協(xié)議，協(xié)議的規(guī)定只限于簽字國(guó)遵守，而簽署這項(xiàng)協(xié)議的國(guó)家數(shù)目極為有限。三、新貿(mào)易壁壘(一)概念所謂新貿(mào)易壁壘，是相對(duì)于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘而言，是指以技術(shù)壁壘為中心的包括綠色壁壘和社會(huì)壁壘在內(nèi)的一切妨礙國(guó)際商品自在流動(dòng)的新型非關(guān)稅壁壘。(二)新貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的緣由＊社會(huì)提高及興隆國(guó)家人民生活程度日益提高，人們平安安康認(rèn)識(shí)空前加強(qiáng)＊隨著環(huán)保認(rèn)識(shí)的提高，可繼續(xù)開展理念深化人心＊新貿(mào)易壁壘的日益增多與傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘遭到約束關(guān)系很大＊科學(xué)技術(shù)日新月異為新貿(mào)易壁壘的開展提供了條件和手段＊貿(mào)易維護(hù)主義重新抬頭(三)新貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

＊雙重性＊隱蔽性＊復(fù)雜性＊爭(zhēng)議性〔四〕新貿(mào)易壁壘內(nèi)容1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)壁壘指的是一國(guó)以維護(hù)國(guó)家平安、保證人類安康、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為及保證產(chǎn)質(zhì)量量等為由而采取的一些技術(shù)性措施。方式：技術(shù)規(guī)范、法規(guī)、合格評(píng)定程序內(nèi)容：〔1〕平安規(guī)范〔2〕衛(wèi)生檢疫標(biāo)推〔3〕商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定〔4〕信息技術(shù)規(guī)范2、環(huán)境壁壘〔1〕環(huán)境技術(shù)規(guī)范〔2〕多邊環(huán)境協(xié)議〔3〕環(huán)境標(biāo)志〔4〕環(huán)境管理體系規(guī)范〔5〕綠色補(bǔ)貼3、社會(huì)壁壘社會(huì)壁壘是指以勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)益為借口采取的貿(mào)易維護(hù)措施。相關(guān)的國(guó)際公約有100多個(gè)，包括<男女同工同酬公約>、<兒童權(quán)益公約>、<經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)益國(guó)際公約>等。國(guó)際勞工組織(ILO)及其制定的上百個(gè)國(guó)際公約，也詳盡地規(guī)定了勞動(dòng)者權(quán)益和勞動(dòng)規(guī)范問題。在北美和歐洲自在貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定，只需采用同一勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)范的國(guó)家與地域才干參與貿(mào)易區(qū)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。

目前，在社會(huì)壁壘方面頗為引人注目的規(guī)范是SA8000。歐洲在推行SA8000上走在前列，美國(guó)緊隨其后。此外還有新興的動(dòng)物福利規(guī)范等1、海關(guān)程序2、進(jìn)出口的國(guó)家壟斷3、外匯控制四、其他非關(guān)稅壁壘第四節(jié)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的本錢生產(chǎn)者剩余增

量(a)消費(fèi)者剩余損失(a+b+c+d)TOT改善(e)無謂損失(b+d)國(guó)家福利增量(e-b-d)國(guó)外無謂損失世界總無謂損失關(guān)稅(14個(gè)行業(yè))71019994657039539109進(jìn)口配額(4個(gè)行業(yè))25383623171686-51594780自愿出口限制(5個(gè)行業(yè))958722918-3575*2539-611410183556自愿出口限制

(所有23個(gè)行業(yè))1283528540-2939*3295-623411514446受保護(hù)行業(yè)每增1美元關(guān)稅(14個(gè)行業(yè))$1$2.81$0.65$0.10$0.56$0.05$0.15進(jìn)口配額(4個(gè)行業(yè))$1$1.43$0.07$0.27-$0.20$0.04$0.31自愿出口限制(5個(gè)行業(yè))$1$2.39-$0.37$0.26-$0.64$0.11$0.37自愿出口限制

(所有23個(gè)行業(yè))$1$2.22-$0.23$0.26-$0.49$0.09$0.35*對(duì)于VER來說，該數(shù)值為所損失的政府利潤(rùn)，即區(qū)域c。世界無謂損失為本國(guó)無謂損失和國(guó)外無謂損失之和。表8.31990年維護(hù)政策所導(dǎo)致的福利本錢單位：百萬(wàn)美圓案例1:多種纖維協(xié)定與中國(guó)的紡織品出口案例:多種纖維協(xié)定與中國(guó)的紡織品出口圖8.3各國(guó)和地域紡織品在美國(guó)市場(chǎng)上份額的變化案例2:美國(guó)蔗糖的進(jìn)口政策主要產(chǎn)糖國(guó)產(chǎn)量主要蔗糖出口國(guó)出口量巴西18300巴西8550歐盟17816歐盟5300印度16826澳大利亞3739中國(guó)9009泰國(guó)3200美國(guó)7324古巴2600泰國(guó)5227南非1436墨西哥5040危地馬拉1127澳大利亞4874墨西哥955巴基斯坦3753哥倫比亞860古巴35