社會工作法規與政策彭喜保山西大同大學第六章

我國人民調解、信訪工作和突發事件應對法規與政策第一節人民調解法規與政策一、人民調解的概念和原那么〔一〕人民調解的概念★人民調解是人民調解委員會通過說服、疏導等方法，促進當事人在平等協商根底上自愿達成調解協議，解決民間糾紛的活動。〔二〕人民調解的原那么★★★1.依法調解的原那么2.自愿平等的原那么3.尊重當事人權利的原那么〔三〕人民調解的意義★二、當事人在調解中的權利和義務〔一〕當事人在人民調解中的權利★★★1.選擇或者接受人民調解員2.接受調解、拒絕調解或者要求終止調解3.要求調解公開進行或者不公開進行4.自主表達意愿、自愿達成調解協議〔二〕當事人在人民調解活動中的義務★★1.如實陳述糾紛事實2.遵守調解現場秩序，尊重人民調解員3.尊重對方當事人行使權利三、人民調解的程序〔一〕受理糾紛★★★1.申請調解2.主動調解〔二〕調查研究★調查研究的方法〔三〕進行調解★調解過程〔四〕結束調解★★結束調解的兩種情況四、調解協議的內容、效力及確認〔一〕調解協議的內容★★調解協議需載明的事項〔二〕調解協議的效力★★〔三〕調解協議確實認★★第二節信訪工作法規與政策一、信訪工作的機構和渠道〔一〕信訪工作的概念★信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、、、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。〔二〕信訪工作的機構★信訪工作機構的職責：5個〔三〕信訪的渠道★★二、信訪事項的提出、受理、辦理和督辦〔一〕信訪事項的提出★★〔二〕信訪事項的受理★★★〔三〕信訪事項的辦理★★★〔四〕信訪事項的督辦★★★三、信訪的法律責任★★★四、信訪制度改革〔一〕預防和減少信訪問題發生★★1.加大保障和改善民生力度2.提高科學民主決策水平3.堅持依法辦事4.改進工作作風〔二〕暢通和拓寬信訪渠道★★1.健全公開透明的訴求表達和辦理方式2.突出領導干部接訪下訪重點3.完善聯合接訪運行方式4.充分發揮法定訴求表達渠道作用〔三〕依法標準信訪工作★1.完善信訪聯席會議制度2.健全解決特殊疑難信訪問題工作機制3.健全統籌督查督辦信訪事項工作機制4.健全科學合理的信訪工作考核評價體系5.健全經常性教育疏導機制〔四〕全面夯實基層根底★1.健全根底組織網絡2.組織發動社會力量參與3.加大社會矛盾糾紛排查化解工作力度〔五〕切實加強組織領導★1.嚴格落實信訪工作責任2.強化輿論引導3.加強信訪干部隊伍建設第三節突發事件應對法規與政策一、突發事件的概念與分級〔一〕突發事件的概念★★突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會平安事件。〔二〕突發事件的分級★★特別重大、重大、較大和一般四級二、突發事件應急管理體制與原那么〔一〕突發事件應急管理體制★★統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制〔二〕突發事件應對原那么★★預防為主、預防與應急相結合的原那么三、突發事件應對的過程與方法★〔一〕預防與應急準備〔二〕監測與預警〔三〕應急處置與救援〔四〕事后恢復與重建★★四、突發事件的法律責任1．根據《人民解委員會組織條例》，人民調解委員會的性質是〔〕。

A．仲裁組織

B．政府組織

C．營利性組織

D．群眾性組織

【答案】D。此題考核的是人民調解委員會的概念。例題解析11．突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害和〔〕

A．社會平安事件

B．社會動亂

C．事故災難

D．公共衛生事件E.違法違規事件

【答案】ACD。此題考核的是突發事件的概念。例題解析2第七章

我國社區矯正、禁毒和治安管理法規與政策第一節社區矯正法規與政策考綱與重要考點：一、社區矯正的適用范圍、職責分工和保障制度〔一〕社區矯正及其適用范圍★★★社區矯正的概念及適用范圍〔二〕社區矯正職責分工★★1.司法機關2.社會工作者3.其他部門〔三〕社區矯正的保障制度★主要包括組織領導制度保障、運行保障、社區矯正人員權益保障、法律責任追究制度保障等方面。二、社區矯正適用前調查評估、交付接收及宣告〔一〕社區矯正適用前調查評估★★《社區矯正實施方法》對社區矯正適用前調查評估的內容進行了明確〔二〕社區矯正交付使用★《社區矯正實施方法》關于交付接收的規定〔三〕社區矯正宣告★★社區矯正宣告的兩種情形三、社區矯正的實施〔一〕社區矯正小組、方案制訂及檔案★★1.社區矯正小組2.社區矯正方案3.社區矯正檔案〔二〕社區矯正監督管理★★★報告義務、進入特定場所審批、外出審批、變更居住地審批、社區矯正監督管理的實施〔三〕社區矯正教育矯正及幫困扶助★★★《社區矯正實施方法》的相關規定四、社區矯正警告、處分及減刑〔一〕社區矯正警告★★★《社區矯正實施方法》規定，縣級司法行政機關應當給于警告，并出具書面決定的情形〔二〕社區矯正處分★★★《社區矯正實施方法》的相關規定〔三〕撤銷緩刑、假釋★★《社區矯正施方法》規定，緩刑、假釋的社區矯正人員由居住地同級司法行政機關向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關證明材料，人民法院應當自收到之日起一個月內依法作出裁定的情形〔四〕收監★★《社區矯正施方法》規定，暫予監外執行的社區矯正人員由居住地縣級司法行政機關批準、決定機關提出收監執行的建議書并附相關證明材料，批準、決定機關應當自收到之日起十五日內依法作出決定的情形〔五〕減刑★★★《社區矯正施方法》規定，社區矯正人員符合法定減刑條件的，由居住地縣級司法行政機關提出減刑建議書并附相關證明材料，經地〔市〕級司法行政機關審核同意后提請社區矯正人員居住地的中級人民法院裁定。人民法院應當自收到之日起一個月內依法裁定；暫予監外執行罪犯的減刑，案情復雜或者情況特殊的，可以延長一個月。司法行政機關減刑建議書和人民法院減刑裁定書副本，應當同時抄送社區矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關。五、未成年人社區矯正★★《社區矯正施方法》專門就未成年人社區矯正進行了規定六、進一步推進和完善社區矯正的政策措施★★全面推進社區矯正工作的指導思想、原那么、主要任務第二節禁毒法規與政策考綱與重要考點：一、禁毒工作的總體要求1.毒品的含義★2.禁毒的目的★3.禁毒主體★4.禁毒方針★5.禁毒機制★6.禁毒組織★★★二、禁毒宣傳教育★各個主體宣傳教育：國家禁毒宣傳教育、各級政府及相關組織禁毒宣傳教育；各相關部門禁毒宣傳教育；對未成人的禁毒宣傳教育。三、毒品管制1.原植物種植管制★★原植物種植管制；場所管制2.麻醉品、精神藥品及易制毒化學品管制★相關規定3.毒品緝查★相關規定四、吸毒成癮認定及其檢查程序規定1.吸毒成癮認定★★《吸毒成癮認定方法》規定吸毒人員具備的情形2.吸毒檢測程序規定★★吸毒檢測及其形式；樣本采集；現場檢測；實驗室檢測；實驗室復檢五、戒毒措施★★★不同戒毒形式的措施：社區戒毒；自愿戒毒及戒毒醫療機構；強制隔離戒毒；社區康復六、禁毒的法律責任《禁毒法》具體規定★★★第三節治安管理處分法規與政策考綱與重要考點：一、治安管理處分的種類和適用〔一〕治安管理處分的種類★〔二〕治安管理處分的適用★★二、治安管理處分的程序〔一〕調查★★〔二〕決定★★〔三〕執行★★三、治安管理執法監督〔一〕公安機關及其人民警察辦理治安案件的要求★〔二〕行政責任和刑事責任★★〔三〕民事責任和賠償責任★★1．由〔〕負責組織、協調、指導全國的禁毒工作。

A．禁毒

B．緝毒警察

C．國家禁毒委員會

D．國際禁毒協會

【答案】C。此題考核的是禁毒組織。例題解析11．社區矯正是非監禁刑罰執行方式，是指將符合法定條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織和社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。根據《關于在全國試行社區矯正工作的意見》，社區矯正的適用范圍主要包括：〔〕A．被判處管制以上以及被裁定假釋的

B．被宣告緩刑的

C．獲得過減刑的

D．被暫予監外執行的E．被剝奪政治權利，并在社會上服刑的

【答案】ABDE。此題考核的是社區矯正的適用范圍。例題解析2第八章

我國烈士表揚與優撫安置法規與政策第一節烈士表揚法規與政策考綱與重要考點：一、烈士評定〔一〕烈士評定的標準★★★公民犧牲評定為烈士、軍人犧牲批準為烈士、對歷史問題的處理2.烈士評定機關★公民犧牲評定為烈士的機關、軍人犧牲批準為烈士的機關3.烈士證書的發放★★由烈士遺屬戶口所在地的縣級人民政府民政部門向烈士遺屬發放二、烈士表揚金和烈士遺屬撫恤優待〔一〕烈士表揚金★★★標準：為烈士犧牲時上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的30倍。戰時，參戰犧牲的烈士標準可以適當提高。〔二〕一次性撫恤金★★★〔三〕定期撫恤金★★〔四〕烈士遺屬優待★三、烈士紀念設施的保護和管理〔一〕烈士紀念設施★★〔二〕申報國家級烈士紀念設施需符合的條件★四、烈士紀念日★★每年的9月30日國家舉行紀念烈士活動第二節軍人撫恤優待法規與政策考綱與重要考點：一、撫恤優待的含義及對象的認定〔一〕撫恤、優待的含義★〔二撫恤優待對象的認定★★二、死亡撫恤的具體規定〔一〕死亡撫恤的對象和現役軍人死亡性質的認定★★〔二〕死亡撫恤待遇★★★一次性撫恤金〔發放標準、發放順序〕；定期撫恤金〔享受條件、標準、發放及終止〕三、殘疾撫恤的具體規定〔一〕殘疾撫恤對象和現役軍人殘疾性質及等級的認定★殘疾撫恤的對象；殘疾性質的認定；殘疾等級的認定〔二〕殘疾軍人撫恤的標準及待遇★★殘疾軍人的撫恤金；其他撫恤待遇四、優待的具體內容★★按照《軍人撫恤優待條例》的具體規定五、依照、參照軍人撫恤執行的其他情形★★依照、參照軍人撫恤執行的情形包括四個層面第三節退役士兵安置法規與政策考綱與重要考點：一、退役士兵安置根本原那么★以扶持就業為主，自主就業、安排工作、退休、供養等多種方式相結合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵二、退役士兵移交和接收〔一〕報到★★★自主就業；安排工作的退役士兵；退休、供養的退役士兵的報到；退役士兵無正當理由不按照規定時間報到超過30天，視為放棄安置待遇〔二〕檔案移交、落戶★★三、退役士兵安置主要方式〔一〕自主就業★★★適用于退出現役的義務兵和服現役不滿12年的士官；待遇包括退休金，職業機遇和技能培訓，就業指導和效勞，稅收優惠，土地承包，復工、復學入學、考錄〔二〕安排工作★★政府安排工作的條件〔三〕退休與供養★★退休安置、供養的條件四、退役士兵保險關系的接續★養老保險、醫療保險、失業保險第四節軍隊離退休干部安置法規與政策考綱與重要考點：一、軍隊干部離休、退休的條件和待遇軍隊離休干部生活待遇；退休干部政治待遇；軍隊退休干部生活待遇；軍隊退休干部的住房根據各地的具體情況而定二、軍隊干部退休安置方法堅持“根本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優〞的原那么三、軍休干部效勞管理根本原那么；內容；軍休干部管理委員會；工作人員1．退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應當按照不低于〔〕標準，按月發給生活補助費。A．當地最低生活水平

B．當地職工月平均工資

C．全國城鄉居民家庭人均收入水平

D．全國職工月平均工資

【答案】A。此題考核的是退役士兵安置主要方式。例題解析11．根據《軍人撫恤優待條例》，現役軍人死亡，烈士或者按照烈士對待的情形有：〔〕A．因執行任務遭犯罪分子殺害的

B．在執行任務中因病猝然死亡的

C．受國家派遣在維持國際和平任務中犧牲的

D．在搶險救災任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的E．在邊海防執勤任務中失蹤，經法定程序宣告死亡的

【答案】ACDE。此題考核的是評定烈士的標準。例題解析2第九章

我國城鄉基層群眾自治和社區建設法規與政策第一節城市社區居民自治法規與政策考綱與重要考點：一、居民委員會的性質、組織設置和主要職能〔一〕定義與特點★★自我管理、自我教育、自我效勞；群眾性、自治性、地域性〔二〕組織設置★〔三〕工作人員★★〔四〕職能★★★依法組織居民開展自治活動；依法協助城市基層人民政府或其派出機關開展工作；依法依歸組織開展有關監督活動二、居民自治的根本內容〔一〕民主選舉★★★主任、副主任和委員由居民選舉產生；具體方式；直選、戶代表、居民小組選代表〔二〕民主決策、民主管理、民主監督★★★三、居民委員會與政府組織以及相關組織的關系〔一〕居民委員會與政府組織的關系★協助；指導、支持和幫助；工作經費與人員報酬、辦公用房等規定〔二〕居民委員會與相關組織的關系★★第二節農村村民自治法規與政策考綱與重要考點：一、村民委員會的性質、結構和主要職能〔一〕性質和組織構成★★★〔二〕主要職能★二、村民委員會選舉〔一〕關于村民選舉委員會的假設干規定★★★〔二〕關于選民登記相關規定★★★〔三〕關于提名確定候選人★★〔四〕選舉競爭和投票選舉★★〔五〕選舉有效性確認和確認中選★★★〔六〕另行選舉和選舉后續工作★★★〔七〕村民委員會成員罷免和補選★★三、村民〔代表〕會議和民主管理、民主監督〔一〕村民〔代表〕會議★★★〔二〕村民小組會議★★★〔三〕民主管理和民主監督★四、村民委員會與政府組織以及相關組織的關系〔一〕與政府組織的關系★〔二〕與相關組織的關系★第三節社區建設法規與政策考綱與重要考點：一、社區建設的含義和根本原那么〔一〕含義和意義★〔二〕社區建設的根本原那么★★★二、社區建設的主要任務〔一〕社區黨的建設★〔二〕社區綜合效勞設施和信息化建設★★★〔三〕農村社區建設試點工作★三、社區建設的運行機制〔一〕黨委政府主導★〔二〕社會廣泛參與★第四節社區效勞法規與政策考綱與重要考點：一、社區效勞的含義和根本原那么〔一〕含義★〔二〕社根本原那么★★★二、社區公共效勞〔一〕推進社區就業效勞★〔二〕推進社區救助和社會保障效勞★★〔三〕推進社區衛生和方案生育效勞★★〔四〕推進社區文化、教育、體育效勞★〔五〕推進社區流動人口效勞管理★★〔六〕推進社區平安效勞★三、社區社會工作效勞和志愿效勞〔一〕社區社會工作效勞★〔二〕社區志愿效勞★★★四、社區便民商業性效勞〔一〕鼓勵和支持各類組織、企業和個人興辦居民效勞業★〔二〕加快開展社區商業★〔三〕推動和標準家庭效勞業開展★★1．根據《城市居民委員會組織法》，以下工作中，屬于居民委員會責任的是〔〕。A．批準低保待遇

B．處分違法行為

C．確定征兵人選

D．調節民間糾紛

【答案】D。此題考核的是居民委員會的主要職能。例題解析11．根據《村民委員會組織法》，經村民會議討論決定可辦理的事項包括〔〕。A．宅基地的使用方案

B．村公益事業的經費籌集方案

C．村集體經濟所得效益的使用

D．為村民出具婚姻狀況證明

E．本村享受誤工補貼的人數及補貼標準【答案】ABCE。此題考核的是村民小組會議的職責。例題解析2第十章

我國公益慈善事業與志愿效勞法規與政策第一節公益慈善事業法規與政策考綱與重要考點：一、公益慈善事業的界定及公益慈善組織的分類〔一〕界定★〔二〕分類★〔三〕公益慈善事業的開展★二、公益事業捐贈的規定〔一〕捐贈人和受贈人的權利和義務★★★〔二〕關于公益事業工程工程的捐贈★★〔三〕捐贈財產的管理使用★★★〔四〕公益性捐贈稅前扣除規定★★★三、公益信托的規定〔一〕界定★〔二〕公益信托的設立與終止★★★〔三〕受托人的權利與義務★★★〔四〕信托監督人的權利與義務★四、救災捐贈管理的規定〔一〕捐贈人和受贈人的權利與義務★★〔二〕救災捐贈款物的管理和使用★★★〔三〕境外救災捐贈的規定★★五、彩票管理的規定〔一〕彩票管理部門的職責★★〔二〕彩票發行與銷售管理★★★〔三〕彩票開獎與兌獎管理★〔四〕彩票公益金的管理使用★★第二節志愿效勞法規與政策考綱與重要考點：一、志愿效勞的界定與特征〔一〕概念界定★〔二〕根本特征★★★〔三〕開展沿革★二、志愿效勞中的權利與義務〔一〕志愿效勞組織的權利與義務★★〔二〕志愿者的權利與義務★★三、志愿效勞組織管理規定〔一〕志愿者招募注冊★〔二〕志愿者培訓管理★★〔三〕志愿效勞記錄制度★★〔四〕志愿效勞鼓勵保障制度★★★五、志愿效勞基金的規定〔一〕基金來源★★〔二〕基金管理使用★★1．根據《彩票管理規定》的相關規定，以下關于彩票的說法，錯誤的選項是〔〕。A．彩票發行機構可以委托單位代理銷售彩票

B．禁止在中華人民共和國境內發行、銷售境外彩票

C．國務院民政部門負責全國的彩票監督管理工作

D．彩票代銷者不得向未成年人銷售彩票

【答案】C。此題考核的是彩票發行與銷售管理。例題解析11．根據《公益事業捐贈法》的規定，以下可以成為公益捐贈受贈人的是〔〕。A．公益性社會團體

B．鄉鎮人民政府

C．縣級以上人民政府及其部門

D．企業

E．公益性非營利的事業單位【答案】ACE。此題考核的是公益事業捐贈人和受贈人的權利和義務。例題解析2第十一章

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