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文檔簡介

區域經濟合作

兩岸經濟合作區域經濟合作——主要內容一、區域經濟合作概論1、區域經濟合作的內涵與與分類2、區域經濟一體化與全球化的關系3、區域經濟一體化的特點二、區域經濟合作一般理論1、區域經濟合作〔一體化〕傳統理論2、區域經濟合作〔一體化〕理論的開展三、區域經濟合作研究動態1、區域經濟一體化實踐對理論研究的推進2、區域經濟合作的研究前沿3、中國區域經濟合作研究現狀〔合作現狀與研究現狀〕區域經濟合作——主要內容四、國際區域經濟合作主要組織及其實踐1、歐盟經濟一體化的組織與實踐2、中國——東盟自貿區的建立及其組織架構與實踐五、國內區域經濟合作的開展1、長三角區域經濟合作及其一體化前景2、珠三角區域經濟合作及其一體化前景3、中國區域經濟政策的轉型與區域經濟合作區域經濟合作——主要內容六、特殊區域經濟合作1、具有國際區域經濟合作特點的國內經濟合作的產生2、CEPA的主要內容及大陸與港澳的經貿關系3、ECFA的簽署、實施與兩岸經貿關系4、次區域經濟合作的含義與實踐〔大湄公河次區域合作、泛北部灣經濟合作〕七、CAFTA與ECFA的對接及廣西的政策選擇1、廣西的區位特點與區域經濟合作格局2、CAFTA與ECFA的對接及其與兩岸關系和平開展的關系3、CAFTA與ECFA的對接對兩岸經濟開展的影響4、廣西在CAFTA與ECFA的對接中的角色與作用、收益第一節、兩岸關系開展態勢及其走向〔一〕歷史地認識兩岸關系〔二〕全面地認識兩岸關系〔三〕客觀地認識兩岸關系〔一〕歷史地認識兩岸關系臺灣的現實問題存在歷史根源,從歷史角度可尋找到答案。臺灣移民社會的構成:閩南〔77%〕、客家〔10%〕、外省〔10%〕、原住民〔2%〕外鄉化不等同于分裂國家,臺灣意識不等于臺獨意識。充分尊重臺灣同胞的生活方式和當家作主的愿望。〔二〕全面地認識兩岸關系1.大陸人的思維定式:歷史、地理、民族2.臺灣人的思維定式:地理、島民意識、外鄉意識3.美國人的立場與態度:和平維持現狀4.日本人對臺灣的影響:日據時期的皇民化運動、李登輝與司馬遼太郞比喻:親子、養子、義子〔三〕客觀地認識兩岸關系堅持實事求是的態度,秉承學術的立場和社會的良知1.過去:對“水深熾熱〞的理解2.現在:對臺灣民意的判斷〔中間大、兩頭小的球形結構〕;主流民意:不統、不獨、不武〔“三不〞〕3.將來:臺獨思潮開始退潮,統一思潮開始漲潮二、對兩岸關系的根本判斷兩岸關系的開展格局是各種力量相互較量與綜合作用的結果。臺灣、大陸、國際三個方面的因素。兩岸局勢可采取逆向思維觀察。雖然兩岸關系的本質不會改變,但在向有利于統一的方向開展。三個根本判斷:獨不可行,統不可急,拖不可懼〔一〕獨不可行四種臺獨:言論臺獨、政治臺獨、法理臺獨、國際臺獨。后兩者有三個不可逾越的紅線:1.臺灣內部:立委四分之一提案、四分之三通過;全體有效選民二分之一的門檻2.國際格局:國際警察、贏家與輸家3.兩岸格局:大陸實力,大陸底線博弈論:防止軍事上的負和博弈,暫停政治上的零和博弈,推動經濟上的正和博弈〔二〕統不可急1.臺灣問題的艱巨性臺灣政治生態;教科書;臺獨根本教義派;國、民兩黨的斗爭策略2.臺灣問題的復雜性美國因素、日本因素3.臺灣問題的長期性做臺灣人民工作,臺灣青年人的想法〔三〕拖不可懼1.20年的戰略機遇期,中國的和平崛起需要一個穩定的國際環境和兩岸局勢。2.誰更不怕拖?時間對誰有利?對實力壯大的一方,以拖贏得時機和時間。3.統一的時間表問題:〔1〕最樂觀的判斷:2023〔2〕比較可能的判斷:2030三、對兩岸關系的戰略思考1.歷史經驗:恩威并重、文武相濟;恩服在前,威服在后。2.現實難題:恩缺乏以吸引臺灣民心,威缺乏以遏制臺獨;文缺乏以服其心,武缺乏以奪其權。3.根本手段:和不可缺、武不可廢、壓不可斷。〔一〕和不可缺1.立足于和。和平是大政方針,不是權宜之計,不到萬不得已,決不輕言放棄和平。政策:和平統一,一國兩制2.以和為貴,以和促統,和那么共生。和平統一的十大好處。三大流派。3.和的重點。做臺灣人民工作,爭取民心,表達人文關心。一個中國表述。吃軟不吃硬;講情不講理。〔二〕武不可廢1.最好的愿望和最壞的打算。能戰方能言和,準備好“打〞,其實是為了不“打〞,武最好是備而不用,以武止戰,以武避戰。2.三個如果:外國勢力,臺獨內亂,久拖不決。反分裂要立足于“打〞;統一要立足于“和〞。3.三種策略:上策不戰降臺;中策臨界威懾,以“慎戰、小戰、少戰而屈人之兵〞;下策以武奪臺,到達“先勝〞、“全勝〞、“速勝〞軍事效果。“兩岸終將一戰〞?戰爭控制論,絕對優勢與不對稱戰力。〔三〕壓不可斷軟〔柔〕的更軟,硬〔剛〕的更硬;軟的得法,硬的有效;多管齊下,在防范中出擊。除文攻武備外,還有高壓手段:政治戰、外交戰、心理戰、法律戰、輿論戰在爭取民心方面,少說多做,爭取中下下層的支持。在爭取國際社會支持方面,聯合多數。四、對兩岸關系的策略運用現階段的策略運用是:交流、接觸;協商、談判;妥協、讓步。三個根本策略:交不可停,談不可棄、讓不可無〔一〕交不可停以交促信:化解敵意、增強互信1.民間交流:每年近500萬人次,累計650萬人,4700萬人次;大陸常住臺胞100多萬2.經貿交流:1200多億美元貿易、2000億美元協議臺資、1000億美元到資比喻:月亮、地球、太陽物體的磁吸效應,臍帶聯系得分與失分〔二〕談不可棄1.爭取談,以談促和:九二共識,一中原那么2.談判的兩種策略:政治談判要堅持“兩岸一中〞原那么;民生、經濟、事務、技術性談判,可淡化政治色彩,只要不違反“一中〞原那么即可。3.政治談判的四個程序:政治對話—政治談判的程序性協商—政治談判〔政治地位問題〕—統一談判〔三〕讓不可無欲先取之,必先予之。比喻:小鳥大智慧者大妥協、大讓步;小智慧者小妥協、小讓步。差異對待:人民、企業、政黨、當局1.對人民是經濟利益的讓步:求學、就業、收費、從業資格2.對企業優惠:農產品、CEPA、效勞業、旅游等“胡蘿卜〞。3.對主張“一中〞的政黨:政治利益的讓步4.國際空間的讓步:WHO第二節、臺灣經濟開展歷程以開展戰略分期的臺灣經濟開展〔主要依據臺灣當局所采取的經濟開展戰略的調整與變化來劃分開展階段。〕(l)初級產品出口開展戰略階段(1945——1952)(2)消費品進口替代開展戰略階段(1953——1960)(3)制造品出口擴張開展戰略階段(1961——1972)(4)高級的進口替代開展戰略階段(1973——1979)(5)高級的出口擴張開展戰略階段(1980年以后)以增長速度分期的臺灣經濟開展主要依據臺灣經濟增長過程中表現出來的不同開展速度來劃分開展階段。(l)衰退停滯階段(1945——1952)(2)擴張增長階段(1953——1962)(3)高速增長階段(1963——1973)(4)曲線增長階段(1974——1982)。(5)中速增長階段(1983——1990)。〔6〕低速增長階段〔1990年代末——〕以結構演變分期的臺灣經濟開展主要依據臺灣經濟增長過程中產業結構的調整變化來劃分開展階段。(1)農業主導階段(1945——1962)(2)工業主導階段(1963——1979):1963年臺灣工業結構比重首次超過農業(3)第三產業主導階段(1980年代中后期以來)政治形勢演變下的臺灣經濟開展(一)從混亂到穩定時期的臺灣經濟〔二〕從穩步開展到迅速增長時期的臺灣經濟〔三〕進入70年代以后,臺灣經濟面臨著一系列前所未有的政治、經濟,內政、外交方面的困擾。開展模式分期的臺灣經濟開展〔1〕初級產品出口模式〔2〕消費品進口替代模式〔3〕制成品出口擴張模式〔4〕資本品進口替代模式〔5〕技術產品出口模式高新技術產業開展措施促進技術密集型工業的開展,加速產業轉型:〔l〕設置“新竹科學工業園區〞,設立‘資訊工業策進會〞,并在工業技術研究院下成立“電子研究所〞、“材料工業研究所〞及“機械工業研究所〞等產業技術研究機構;〔2〕設立“中國輸出入銀行〞〔1979年〕,改組“交通銀行〞為政策性開發銀行,對策略性工業及重要生產事業提供長期低利融資及參與投資;〔3〕進一步修訂《獎勵投資條例》〔1980年〕,以適應策略性工業的開展;〔4〕調整重化工業投資方案與開展方向,使之逐步趨向低耗能、低污染。配合經濟轉型,改善產業開展環境:自由化、國際化、制度化〔1〕大幅撤除貿易障礙,陸續修正‘‘海關進口稅制〞,大幅降低農工原料及其相關產品的進口關稅;〔2〕放寬外匯管制,推動外匯自由化政策;〔3〕解除投資管制,鼓勵對外投資、將島內夕陽工業向島外轉移;〔4〕推動金融自由化,開放民營銀行、外商證券投資等金融領域;〔5〕調整“獎勵投資政策〞,大力扶植技術型產業的開展。工業與農業關系工業化第一階段的農業政策(一)直接吸取農業剩余的政策。〔1〕實物土地稅政策〔收、售稻米〕;〔2〕易貨貿易政策〔肥料換谷〕;〔3〕工農價格剪刀差政策;〔4〕直接轉移地主的資產。(二)積極增加農業生產的政策。〔1〕土地改革;〔2〕扶持農業的政策工業化第二階段的農業政策〔一〕取消擠壓政策。〔二〕合理農產品價格政策。〔三〕增加農業投資政策。工業化第三階段的農業政策(一)價格支持政策。(二)福利增進政策。(三)推動規模經營政策。(四)加速農業升級政策。臺灣經濟開展的原因第一,特殊的物質根底。第二,有利的外部條件。第三,戰略與策略的有機結合。第四,重視人力資本的作用。、、、、、、、、思考:東亞模式中的臺灣日本經濟的開展為東亞模式的形成提供了前提條件,但真正具有說服力的解釋仍應以亞洲四小為對象。東亞模式完全是一個開展經濟學的問題,是對開展中國家或地區有效工業化過程的模式總結。即便雁形模式是東亞產業開展的一個重要特征,也只能說明日本與美國一樣,在以一個興旺市場經濟國家身份向這些國家或地區轉移產業。其實,日本的情況相對特殊一些,二戰前日本就是興旺資本主義國家,二戰后日本因戰時的統制經濟及戰爭影響而使經濟開展陷于困頓,因此,它對西方制度的移植只是一些具體制度。市場制度那么是日本經濟體中本已存在后遭破壞的。市場制度在日本與其說是移植倒不如說是修復。臺灣的情況更有說服力。第三節臺灣經濟開展形勢與出路臺灣經濟在20世紀60-70年代出現了20年的高速開展〔年均9.8%〕,80-90年代又保持20年的中速增長〔年均7.3%〕,在經歷了40年的“長盛期〞〔年均8.3%〕后,21世紀初期出現逆轉,進入了低速增長時期〔2001-2007年年均不到4%〕,2023年出現10%,此后持續下滑,仍保持低速增長的特點和態勢。〔一〕當前臺灣經濟的主要表現臺灣經濟在20世紀60-70年代出現了20年的高速開展〔年均9.8%〕,80-90年代又保持20年的中速增長〔年均7.3%〕,在經歷了40年的“長盛期〞〔年均8.3%〕后,21世紀初期出現逆轉,進入了低速增長時期〔2001-2007年均不到4%〕。臺灣經濟開展由盛而衰的表現是主要經濟指標出現“四低四高〞現象。1.“四低〞現象〔1〕經濟不振。自2001年負增長〔-2.22%〕后,表現一直不盡人意,在3%-5%,在“四小〞中排行倒數第一。〔2〕生產萎縮。三大支柱產業〔輕紡、石化、電子〕相繼外移后,制造業開展速度放緩。〔3〕投資下滑。投資環境惡化,廠商投資意愿低落,企業外移,固定投資增長率較低。〔4〕消費疲軟。經濟不景氣使島內企業紛紛關門,就業時機減少,民眾財富縮水,民間消費萎縮。2.“四高〞現象〔1〕失業率攀升。1967-2000年失業率維持在3%以下;2000年突破3%,2001年達4.57%,2002年更升至5.17%,近年有所回落,但仍處于高位狀態。〔2〕收入差距拉大。1963-1980年五分位倍數從5.33降為4.17,基尼系數從0.321降為0.277;2000年前者增為5.55,后者增為0.326;2005年又增為6.04和0.34。〔3〕財政赤字增加。1999-2007年債務余額從2.3萬億增至4.6萬億元新臺幣,近占GDP的40%,遠超過新興國家和地區25%的平均水平,也超過國際社會公認的34%的警戒線,加上地方和隱性債務,實際更高達13萬億元,每年歸還利息高達1300億元。〔4〕通貨膨脹顯現。由消費者物價上漲率和失業率組成的民間痛苦指數從1999年的3.09大幅上升至2007年的8以上;民間快樂指數下降〔利率+經濟增長率〕。〔二〕臺灣經濟的主要問題1.產業“空洞化〞。三大支柱產業相繼外移后,新的支柱產業一直沒有建立起來,制造業逐漸呈現“空洞化〞趨勢。2.經濟“邊緣化〞。區域經濟合作浪潮對臺灣經濟在貿易、投資等方面產生排擠現象,跨國公司生產據點和營運總部紛紛搬離,資源從凈流入轉變為凈流出,經濟開展空間被壓縮。3.大陸政策滯后。臺資生產性企業在大陸的加速擴張,需要臺灣效勞性企業的大力配合和

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