煤場封閉改造工程施工安全措施1安全組織機構1.1組織保障1.1.1、項目安全保證體系(見圖1)安安全活動經費安全獎懲條例安全管理措施系統安全教育廣播及黑板報三級教育防機械事故防高空墜落防交通事故防墜物打擊防觸電防火災定期檢查不定期檢查安全工作體系相關部室作業隊隊長各隊安全員工班兼職安全員確保施工全過程目標實現安全方針：安全第一、預防為主、綜合治理安全領導小組：項目經理：霍召華副組長：項目總工安全目標：杜絕一般及以上安全生產事故的發生安全責任制安全教育安全工作體系安全控制安全檢查提高安全意識獎懲兌現質量管理目標的確定提高預防、預測能力消除事故隱患1.1.2、成立安全領導小組組長：項目負責人副組長：項目常務副經理軍項目副經理組員：施工經理、技術部經理、安全部經理項目經理職責a)項目經理是項目安全施工的第一責任者，對項目的安全施工負全面領導職責，對施工人員在工作中的安全、健康負責；b)負責制訂本本工程安全目標和年度安全計劃；c)負責組織“安全生產月”、及季節性安全大檢查活動，組織召開月度安全會議；施工經理職責a)協助項目經理全面管理安全工作b)負責制訂本工程安全工作計劃、兩措計劃、培訓計劃；c)負責組織周安全檢查，組織召開周安全會議；組織每周的安全工作會議；c)負責組織對工程開工前的安全施工條件進行檢查與落實;安全員a)協助領導組織和推動施工中的安全工作。b)協助項目經理和現場經理組織召開項目安全工作會議。c)負責本工程所有人員的安全培訓、安全規程學習與考試工作；d)負責組織學習上級部門的政策、法律、法規和主管部門頒發的安全規程、規章制度；e)負責本工程施工方案、安全措施的審定工作；f)負責全面安全工作，參與事故調查；g)負責交通、防火、防盜等安全工作；h)負責整理、匯總、上報安全方面有關資料、報表和總結；i)對現場施工進行全面監督，對違規行為進行糾違和處罰和整改檢查；1.1.3、安全管理制度、安全教育制度1.凡新進或調換工種的工人，上崗前必須進行三級安全教育，方準上崗操作。2.特殊工種工人應參加主管部門的培訓班，經考試合格后，持證上崗。3.要結合各特定季節、節假日，進行不定期的針對性的安全教育，并建立教育、考核檔案。4.班組做好班前安全活動（或班前交底），并做好記錄。、安全檢查制度項目經理組織項目安全管理組成員每月對項目安全生產管理的執行情況進行檢查。建立健全安全檢查臺帳：施工現場領導值班記錄；施工現場安全會議記錄；施工現場安全日記；安全檢查記錄；安全檢查隱患整改通知單；安全檢查隱患整改復查單；定期檢查評分表；驗收重大設備，危險部位臺帳等。、安全交底記錄本項目的各級管理人員及施工人員必須接受安全生產責任制的交底工作。項目經理接受公司經理（或安全部經理）的交底，項目其他人員接受項目經理的交底。項目施工負責人和安全管理人員必須做好該職工的崗位安全操作規程交底工作。3.對操作架、材料吊裝、鋼構件安裝、電焊作業等分部（或分項）工程，必須進行分部（項）工程交底。4.做好本工程重大危險源及控制措施的交底。5.建立并執行班前安全生產交底制度，班前安全交底須有交底人和被交底人的簽字。、安全例會制度1.項目部每個星期召開一次安全生產工作例會，總結前一星期的安全生產情況，布置下一星期的安全生產工作。2.每月底對項目部目標管理人員按照目標的分工進行考核，分為較好、一般、較差等幾個層次，被評為較好的次月初給予表揚和物質上的獎勵，較差的將罰款。、安全隱患整改制度安全隱患的治理整改是一項綜合工程，必須采取全方位手段控制、治理，確保施工安全進行。擬采用的措施有：1、建立健全各級安全生產組織機構，各級安全生產組織機構必須服從建管辦安全生產領導小組的領導，在建管辦及上級各級組織的領導與監督下，有效、有序的運作，在組織上使安全隱患得到有效的控制。2、建立健全各項安全生產管理制度，并根據需要不斷完善管理制度，使安全生產管理工作制度化，規范化，從根本上消除因隨意性造成的安全隱患。3、注重安全工作的計劃性，嚴格審批各種施工組織涉及、施工方案，預謀在先，從施工準備階段就注重消除各種因素引起的安全隱患，使安全防控工作更嚴密。4、充分發揮各級技術人員、施工管理人員及安全管理人員能動性，定期召開安全工作例會，不定期召開各種現場會、專題會，分析安全隱患，布置各種有效措施，不斷加強對安全隱患的防控。5、加強全體職工的安全教育工作、培訓工作，加強安全宣傳工作，使每個參建職工都從思想上重視安全，每個操作都認真體現安全第一的思想，使安全工作深入人心，形成人人都是安全員的施工氛圍。6、嚴格審查特種作業人員的資質，加強關鍵人員的安全教育，持證上崗，消除關鍵崗位的不安全因素。7、加強安全資金的使用監管，使安全工作有可靠的經濟保障。重視安全防護措施、用品的落實，動用監理的計量支付手段，保證安全資金的到位，從而消除落實不到位而是安全隱患無法控制情況發生。8、加大各種措施的落實監督，嚴格執行安全生成責任制，做到"施工必查，有患必改"，保證安全隱患得到及時控制，整改措施得到及時不折不扣的落實。9、建立健全安全檔案制度，及時將安全整改情況、安全隱患相關責任人做好記錄，做到可溯源性，防止敷衍了事。10、對安全事故處理嚴格執行"四不放過"原則，認真吸取經驗教訓，舉一反三，消除相同安全隱患的復發因素。、電氣安全管理制度（1）對電氣裝置、設備和線路進行設計、施工或改造時必須嚴格執行國家有關電氣的現行國家標準和安全規定。（2）電氣作業人員是特種作業人員，必須經過安全技術培訓，考試合格，取得特種作業安全操作證后，才能獨立上崗操作。（3）必須嚴格執行電氣"三票"（操作票、工作票、命令票）制度和臨時用電申請許可證制度。（4）手持式電動工具要嚴格執行現行國家標準和有關規程的管理、使用、檢查、維修等安全規定。（5）生產廠房等重要位置的防雷設備裝置，應定期檢查測試，保證符合安全標準。（6）電氣設備應嚴防水、蒸汽及酸堿等腐蝕，以免造成絕緣損壞甚至斷電事故。（7）各部門應認真維護電扇、空調、照明日光燈、電源插座、出口安全燈等電器設備的安全使用，如損壞應及時聯系修復。（8）除工作需要外，公司內禁止使用電爐、電飯鍋等用電器具。（9）凡在公司內需臨時用電，應由使用部門（包括外施工單位）在使用前辦理臨時用電申請許可證，按照"誰使用，誰辦票"的原則辦理工作票。（10）在易燃易爆危險區域一般不準使用臨時用電。若確實需要，應由使用部門提出申請，并采取必要的安全措施，由安全員審核同意才能許可。（11）臨時用電線路必須符合電氣安全規程，其使用期限一般不得超過一個月。（12）臨時用電線路一般為架空、敷設裝置內不低于2.5米，跨越道路不低于6米，不準用金屬管材作電線支撐。（13）臨時線路的絕緣必須良好無破損，接頭牢固可靠，有漏電保護器作保險裝置，室外開關有防雨設施，開關距地面不低于1.3米。（14）使用臨時用電的部門，必須遵守臨時用電的規定，不得任意變動地點和作業內容，禁止任意增加用電量，否則安全員有權停止其使用。（15）在停止工作期間，應切斷全部電源，臨時用電的設備、機械和照明等安裝后不應留有可能帶電的導線。、特種作業人員管理制度特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。本公司特種作業主要包括：電工作業、金屬焊接切割作業、起重機械作業、登高架設作業等。1）、從事特種作業的人員，由公司組織申報，由有關部門組織安全技術培訓和考核。2）、特種作業人員培訓后，必須進行安全技術理論和實際操作技能的考試，合格后取得《特種作業人員操作證》，方可獨立操作。3）、特種作業人員的安全技術培訓，實行理論教學和實際操作技能訓練相結合的原則，重點提高其安全技能和預防安全事故的能力。2落實安全責任、實施責任管理施工項目經理部承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。

1、建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。

2、建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。

①項目經理是施工項目安全管理第一責任人。

②各級職能部門、人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。

③全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的生產系統做到縱向到底，一環不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。

3、施工項目應通過監察部門的安全生產資質審查，并得到認可。

一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，分別通過企業、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。

特種作業人員、除經企業的安全審查，還需按規定參加安全操作考核;取得監察部核發的《安全操作合格證》，堅持"持證上崗"。施工現場出現特種作業無證操作現象時，施工項目必須承擔管理責任。

4、施工項目經理部負責施工生產中物的狀態審驗與認可，承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任，接受由此而出現的經濟損失。

5、一切管理、操作人員均需與施工項目經理部簽定安全協議，向施工項目經理部做出安全保證。

6、安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為分配、補償的原始資料之一。3安全教育與訓練進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人，內容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質

①具有合法的勞動手續。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進入施工現場和勞動崗位。

②沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

③沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

④具有適于不同層次操作所必須的文化。

⑤輸入的勞務，必須具有基本的安全操作素質。經過正規訓練、考核，輸入手續完善。

2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業過程中，表現出安全的行為。

安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。

安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象。

安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

3、安全教育的內容隨實際需要而確定

①新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產組織原則，生產環境，生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節工、農民工三級安全教育，以生產組織原則、環境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熱練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。

②結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。

③結合生產組織安全技能訓練，千什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。

④安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形勢變化，確定階段教育內容。可結合發生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。

⑤受季節、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現生產環境、作業條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人失誤。

⑥采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。

4、加強教育管理，增強安全教育效果

①教育內容全面，重點突出，系統性強，抓住關鍵反復教育。

②反復實踐。養成自覺采用安全的操作方法的習慣。

③使每個受教育的人，了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養成安全操作的良好習慣。

④告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應該做什么。

⑤獎勵促進，鞏固學習成果。

5、進行各種形式、不同內容的安全教育，都應把教育的時間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。4安全檢查

安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。

安全檢查的形式有普遍檢查，專業檢查和季節性檢查。

1、安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。

①施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經理至操作，生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時，必須果斷的消除。

②各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業環境狀態和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。

③對安全管理的檢查，主要是:

安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持"五同時"。

業務職能部門、人員，是否在各自業務范圍內，落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。

安全教育是否落實，教育是否到位。

工程技術、安全技術是否結合為統一體。

作業標準化實施情況。

安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。

事故處理是否符合規則，是否堅持"四不放過"的原則。

2、安全檢查的組織

①建立安全檢查制度，按制度要求的規模、時間、原則、處理、報償全面落實。

②成立由第一責任人為首，業務部門、人員參加的安全檢查組織。

③安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有總結，有處理。

3、安全檢查的準備

①思想準備。發動全員開展自檢，自檢與制度檢查結合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。

②業務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多發部位和工種的檢查。規范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規范化軌道。

4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。

①一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。

看:看現場環境和作業條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。

聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設備的運轉響聲或承重物發出的微弱聲等。

嗅:對揮發物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。

問:評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。

查:查明問題、查對數據、查清原因，追查責任。

測:測量、測試、監測。

驗：進行必要的試驗或化驗

析:分析安全事故的隱患、原因。

②安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產進行初步的診斷和控制。

安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。

5、安全檢查的形式

①定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在10～15天。班組必須堅持日檢。季節性、專業性安全檢查，按規定要求確定日程。

②突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。

③特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以"發現"危險因素為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。

特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電氣、照明設備，通風設備，有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。

6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素的關鍵環節，在于認真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。

安全檢查后的整改，必須堅持"三定"和"不推不拖"，不使危險因素長期存在而危及人的安全。

“三定”指的是對檢查后發現的危險因素的消除態度。三定即定具體整改責任人;定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應積極主動尋找解決的辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。5作業標準化在操作者產生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業標準規范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。

1、制定作業標準，是實施作業標準化的首要條件

①采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條件制定作業標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。

②作業標準要明確規定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態等，都要做出具體規定。

③盡量使操作簡單化、專業化，盡量減少使用工具、夾具次數，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業標準盡量減輕操作者的精神負擔。

④作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況，不能把作業標準通用化。不同作業條件的作業標準應有所區別。

2、作業標準必須考慮到人的身體運動特點和規律，作業場地布置、使用工具設備、操作幅度等，應符合人機學的要求。

①人的身體運動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動，動作要有連貫性、自然節奏強。如，不出現運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數;肢體動作盡量小。

②作業場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配，機、料具位置固定，作業方便。要求:

a.人力移動物體，盡量限于水平移動;

b.把機械的操作部分，安排在正常操作范圍之內，防止增加操作者的精神和體力的負擔;

c.盡量利用重力作用移動物體;

d.操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。

③使用工具與設備

a.盡可能使用專用工具代替徒手操作;

b.操縱操作桿或手把時，盡量使人身體不必過大移動，與手的接觸面積，以適合手握時的自然狀態為宜。

3、反復訓練，達標報償

①訓練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突出、交待透徹的要求。

②邊訓練邊作業，巡檢糾正偏向