縣區(qū)四通三項(xiàng)戰(zhàn)役實(shí)施方案為了加快縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高縣區(qū)交通運(yùn)輸水平，加強(qiáng)縣區(qū)與周邊地區(qū)之間的聯(lián)系，根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和縣區(qū)發(fā)展實(shí)際，制定了縣區(qū)四通三項(xiàng)戰(zhàn)役實(shí)施方案。一、戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施縣區(qū)四通三項(xiàng)戰(zhàn)役的戰(zhàn)略目標(biāo)是：1.建成高速公路、鐵路干線和國(guó)內(nèi)航空網(wǎng)絡(luò)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)物流體系高效優(yōu)化。2.實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，提高縣區(qū)綜合交通運(yùn)輸水平，促進(jìn)縣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。3.提高縣區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平，擴(kuò)大對(duì)外交流合作，促進(jìn)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)融入國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)體系。二、攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)施縣區(qū)四通三項(xiàng)戰(zhàn)役的攻堅(jiān)目標(biāo)是：1.建設(shè)一批重要公路工程，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)內(nèi)所有地方公路通暢相連，其中高速公路或快速路、省道、縣道應(yīng)率先發(fā)展。2.實(shí)現(xiàn)縣區(qū)對(duì)外道路運(yùn)輸通暢，打通與相鄰城市和縣區(qū)之間交通要道，組建重要的通道體系。3.完成縣區(qū)空港和鐵路口岸的建設(shè)，通過(guò)雙軌快線、高速軌道等形式，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)周邊城市的快速聯(lián)結(jié)。三、推進(jìn)措施實(shí)施縣區(qū)四通三項(xiàng)戰(zhàn)役的推進(jìn)措施是：1.投資建設(shè)高速公路、鐵路干線和航空網(wǎng)絡(luò)，其中配套公路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的投資比例不低于30%。2.建立健全績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)綜合能力的影響進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化實(shí)施方案。3.實(shí)行公共衛(wèi)生控制和環(huán)境保護(hù)，對(duì)房地產(chǎn)、旅游、交通和文化等領(lǐng)域進(jìn)行整合，在保持縣域自然環(huán)境和文化風(fēng)貌的前提下，促進(jìn)各項(xiàng)領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。4.組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過(guò)程的質(zhì)量管理，確保施工進(jìn)度按時(shí)按質(zhì)完成。5.對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行路權(quán)、用地、資本等方面的制度創(chuàng)新，為落實(shí)民間資本參與提供更多便利。6.推廣智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)、先進(jìn)的信息技術(shù)和管理模式，建立科學(xué)的調(diào)度指揮體系，提高路面運(yùn)營(yíng)效率。四、資金保障實(shí)施縣區(qū)四通三項(xiàng)戰(zhàn)役的資金保障是：1.財(cái)政資金。通過(guò)國(guó)家財(cái)政撥款、地方政府財(cái)政資金，對(duì)縣級(jí)交通援助資金、募資連貫債券和政府和社會(huì)資本合作等方式籌措建設(shè)資金。2.土地出讓收益。縣級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃土地出讓收益，優(yōu)先用于交通建設(shè)。3.社會(huì)融資。通過(guò)政府與社會(huì)資本合作等方式，聯(lián)合中央金融創(chuàng)新形式，推動(dòng)深化民間資本參與四通三項(xiàng)戰(zhàn)役的建設(shè)。五、總結(jié)縣區(qū)四通三項(xiàng)戰(zhàn)役實(shí)施方案，是以縣域交通建設(shè)為目標(biāo)，全面提升縣域交通運(yùn)輸水平，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力和內(nèi)涵。實(shí)施方案是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及交通基