鄱陽湖生態經濟區功能區劃研究4生態經濟區范圍界定

1問題的認識6生態經濟區功能區劃5生態經濟區基礎條件2相關概念辯析3研究思路

1問題的認識戰略意義：鄱陽湖是中國最大的淡水湖泊，鄱陽湖及鄱陽湖區對于維系區域乃至國家生態安全、水資源安全、糧食安全、公共衛生安全等具有重要的戰略意義；區位意義：鄱陽湖生態經濟區的建立，將在江西形成一個與“長江三角洲”和“珠江三角洲”相對接、與武漢城市圈和長株潭城市群相呼應的核心增長區，對于帶動全省的發展、實現江西的崛起，地位突出；和諧發展：建立鄱陽湖生態經濟區對于緩解湖區經濟－資源－環境之間的矛盾，建立人與自然的和諧關系，實現生態環境保護與湖區經濟、社會可持續發展的目標，意義重大；功能區劃：有利于鄱陽湖生態經濟區健康地發展成為江西省生態文明示范區、新型產業集聚區、改革開放前沿區、城鄉協調先行區和江西崛起帶動區。2相關概念辯析（1）生態區劃

生態區劃是在自然區劃原理和方法的基礎上發展起來的，應用生態學原理和方法，以生態特征、空間結構、生產力、穩定性和人為活動對系統的生態關系及其整體功能的影響度為指標，進行空間整合和分異，揭示各自然區域的相似性和差異性規律，明確各自然生態系統類型的空間格局和定位，進而劃分生態環境系統的區域單元。其目的是為制定區域生態環境保護和建設規劃、實現區域內產業的合理布局、促進社會經濟發展提供科學基礎,為維護區域生態安全、保持生物多樣性、合理開發利用區域資源、防治各類自然災害提供重要的理論依據。生態區劃側重于生態系統及其組合的功能特征，是單項生物要素地域劃分的綜合，關注的是具有相似生物潛力、相似結構特征和相似生態危機的生態單元。通過揭示生態系統的層次性、一致性和分異性，將生態系統劃分為不同的生態區。

河北省生態區劃示意圖中國西部地區生態區劃圖（2）經濟區劃2相關概念辯析

經濟區劃是經濟發展規律和社會勞動地城分工規律，按照一定的目的，選取一定的指標體系，對全國或特定區域進行不同經濟功能的分區劃片。經濟區劃是指導和促進國民經濟發展的有力手段。科學的經濟區劃，有利于準確把握區域經濟發展中的優勢條件和制約因素、發展特點和存在問題，指出它在國民經濟體系中的地位和發展方向，有利于合理組織勞動資源的地域配置，有利于加強區際分工與協作。經濟區劃是根據地理、歷史、資源分布、產業分工等客觀條件劃分經濟區域，使它們在分工協作的基礎上形成一種開放式的經濟網絡。每個經濟區域都具有一定數量的、專業化的生產部門和產品，并以專業化部門為中心綜合發展。通過地域內各經濟單位的分工協作，使區域內的勞動力、資金、技術、信息、自然資源等生產要素能夠合理地流動和配置，進而在整體上提高本區域的經濟效率和經濟規模。

2相關概念辯析

經濟區劃原則經濟區內自然經濟社會條件的相似性和區際差異性；地區生產專業化與綜合發展相結合，建立自己合理的產業結構；地區經濟中心與經濟腹地相結合；經濟區的界限盡可能與行政區界限相一致；同級經濟區之間在地理范圍上不宜重疊或交叉，各級經濟區地域范圍的總和應覆蓋上一級經濟區的全部范圍，全國性的綜合經濟區應覆蓋全部國土。（3）生態經濟區

生態經濟區是以生態經濟活動為物質內容的地理單元要素的組合，是生態經濟現象與其所在空間的統一體，反映了人類經濟活動與生態環境的協調在一定區域內的相似性和特殊性。也就是人類與自然和諧發展，人的建設與自然的發展相統一的生態經濟系統。生態經濟區不再將傳統的區域發展賴以維持的自然條件作為外部因素來考慮，而是作為區域的基本構成部分。在生態經濟區中，人、生物和環境的發展之間具有整體上的不可替代性，生態經濟區中任一組分的單獨發展都是不可能的。2相關概念辯析生態經濟區建設是區域可持續發展的主要模式，在實施過程中，要以生態經濟學原理進行生態經濟區劃與規劃，根據不同地區的自然、社會、經濟特點發揮其生態經濟總體功能，獲取生態經濟的最佳效益。

2相關概念辯析（4）生態經濟區劃

生態經濟區劃是用生態學觀點，根據各地區的自然地理因素和社會經濟因素特點，并以這些因素相互作用的綜合效應為指標所進行的區劃。生態經濟區劃綜合考慮了生態因子、經濟因子以及社會發展因子等大生態系統的各個因子，是生態區劃與經濟區劃的有機結合。生態經濟區劃具有層次性強、綜合程度高的特征，對區域可持續發展具有很強的指導性，能夠增強區域可持續發展的可操作性。通過生態經濟區劃研究，明確區域生態、經濟要素的空間分布狀態及其內在聯系，闡明不同生態經濟區的生態特征和經濟發展中存在的問題，探討生態經濟的發展方向、途徑和對策，為決策部門調控、優化區域生態效益、經濟效益和社會效益提供科學依據，以滿足區域社會、經濟發展和生態環境保護的需要，建成生態與經濟良性循環的區域生態經濟系統。

2相關概念辯析西北地區生態經濟區劃分方案洞庭湖區生態經濟區劃系統分析和評價已有圍繞鄱陽湖的相關區域概念，提出鄱陽湖生態經濟區的內涵和特征；3研究思路綜合評析鄱陽湖平原水陸相生態系統和網絡型經濟地域系統，確定鄱陽湖生態經濟區的區域范圍；鄱陽湖生態經濟區主要自然、生態、經濟及社會要素分析，把握區域自然環境特征及經濟社會發展特征；明確生態經濟區功能區劃原則，篩選分區指標，建立區劃指標體系，運用主成分分析和聚類分析法，將鄱陽湖生態經濟區劃分為層次不同、類型各異的功能區域。鄱陽湖區域相關概念4生態經濟區范圍界定在與鄱陽湖區域相關的概念中，體現自然屬性的有17個，經濟文化屬性的6個，綜合屬性的5個，合計28個。為鄱陽湖生態經濟區區域范圍的界定提供了良好的基礎。鄱陽湖生態經濟區范圍界定的原則4生態經濟區范圍界定體現鄱陽湖平原生態系統的整體性；突出中心城市吸引力在區域范圍劃分中的主導作用;

立足現狀與面向未來相結合;重視與相關生態經濟系統的關聯性;保持縣級行政單元的完整性。鄱陽湖生態經濟區地域構成4生態經濟區范圍界定鄱陽湖生態經濟區的自然基礎——由鄱陽湖水體—草洲—平原—低丘崗地依次排列，呈圈層狀分布的自然景觀和完整的鄱陽湖平原水陸相生態系統；鄱陽湖生態經濟區的空間組織形式—鄱陽湖網絡型經濟地域，它是以中心城市（南昌、九江、景德鎮、鷹潭）為核心，以交通網絡為紐帶形成的地域經濟空間結構，其空間范圍由中心城市的吸引力所決定；

鄱陽湖生態經濟區即由上述二者耦合和疊加共同構成的地域空間。4生態經濟區范圍界定鄱陽湖平原范圍界定根據地貌形態，選取海拔小于100米（含100米）為鄱陽湖平原界定的標準，則鄱陽湖平原東至弋陽、樂平，西至上高、新余，南至新干、撫州臨川區，北至長江南岸，涉及31個縣市區，面積47716平方公里。4生態經濟區范圍界定鄱陽湖網絡型經濟地域范圍界定中心城市的吸引力和吸引范圍:

城市的吸引（輻射）能力和范圍用區域可達性來確定，南昌市、九江市——1小時可達性，即以南昌、九江為中心，1小時可達到的范圍；景德鎮市、鷹潭市——半小時可達性，即以景德鎮、鷹潭為中心，半小時可達到的范圍。4生態經濟區范圍界定交通軸和發展軸:

鄱陽湖地區的發展軸，是由中心城市為核心、二縱二橫交通通道（軸）共同構成的：縱向的京九（昌九）發展軸，皖贛（景鷹）發展軸；橫向的浙贛（昌鷹）發展軸和沿江—九景發展軸;發展軸所穿越的縣市屬于鄱陽湖網絡型經濟地域的范圍。4生態經濟區范圍界定鄱陽湖網絡型經濟地域范圍根據上述界定原則，鄱陽湖網絡型經濟地域的區域范圍共28個市縣區。其中，高安、彭澤按目前交通情況超出了范圍（1小時可達性），但是在《江西省1991~2020年干線公路網規劃調整》（2006年修正本）中，高安位于我省18條地方加密高速公路中的“南昌—銅鼓高速公路”上；彭澤屬于“彭澤（牛磯）—湖口高速公路”，道路條件的改善，使它們分別納入南昌和九江的吸引范圍之中。鄱陽湖生態經濟區地域范圍根據鄱陽湖平原與鄱陽湖網絡型經濟地域范圍的疊加，鄱陽湖生態經濟區由28個縣市區組成，區域面積44651平方公里，占全省面積的26.75%。5生態經濟區基礎條件

地形地貌特征全區海拔高于500米的山地（含中山、中低山和低山）面積為4591.93Km2，占全區總面積的10.29％；海拔在100～500米之間的丘陵（包括高丘陵、低丘陵）面積為13491.71Km2，占全區總面積的30.21％；海拔低于100米的平原（含高崗、低崗、階地、平原）面積為26575.92Km2，占全區總面積的59.51％。依據地貌形態和區域性，并考慮縣域單元完整性，可把全區分為4個地貌類型區，即鄱陽湖平原區、瑞昌-德安丘陵區、彭澤-景德鎮丘陵區和萬年-貴溪丘陵區。

5生態經濟區基礎條件本區多年平均氣溫15.01～17.97℃，在空間分布上，自西北向東南依次增高，南北溫差約3℃，最高達6.7℃。全區30年年平均氣溫最高值為貴溪市，達17.97℃；最低15.01℃，出現在九江市。

氣候要素評價多年平均降水1551.07～1876.94mm。在空間分布上，自西向東降水量依次增多，30年平均降水量最大出現在九江市的廬山，為2068.1mm，最小出現在德安市，為1469.1mm。5生態經濟區基礎條件地表水資源格局及其評價水資源空間分布規律不明顯，大體上大中城市一般較低，此外，九江縣、德安和星子縣、安義縣表現偏低；鷹潭市區的地表水資源量最小，僅為1.595億m3，最大則位于貴溪市，為28.744億m3；5生態經濟區基礎條件土地資源格局及其評價土地開發利用率低于全省平均值，但后備資源潛力較大;耕地面積比重高，人地矛盾依然突出;建設用地比重大，土地產出水平較高。行政區農用地耕地林地建設用地城鎮用地未利用地水域全區73.1626.9338.198.200.8218.649.17江西省85.0217.1361.785.430.559.553.33區域單位農用地的第一產業增加值單位建設用地的第二、三產業增加值全區0.784549.3569全省0.512636.7482全國0.351150.12672005年全區與全省、全國土地資源產出率比較

萬元/公頃

2005年全區與江西省土地資源利用結構比較％

5生態經濟區基礎條件資源類型齊全，旅游資源十分豐富；旅游資源品位高，優勢旅游資源十分突出；旅游資源具有顯著的地域特點，南昌資源區和景德鎮資源區以人文旅游資源為主，廬山資源區和龍虎山資源區相對均衡。旅游資源格局及其評價5生態經濟區基礎條件人口分布人口分布與經濟發展水平呈正相關人口分布明顯趨向中心城鎮人口向交通干線兩側聚集5生態經濟區基礎條件城鎮化水平鄱陽湖生態經濟區內部城鎮化水平差異較大，出現兩極分化現象，城鎮化水平大于60％的有景德鎮市區、南昌市區、九江市區和鷹潭市區等4個地級市區；其他縣市除德安縣以外，城鎮化水平均在30％以下。5生態經濟區基礎條件人均GDP和經濟發展水平人均GDP明顯高于全省平均水平，2006年，全區人均GDP為11802元/人，比全省平均人均GDP（10679元/人）高出1123元；人均GDP的空間分布上，水平最低的縣市主要分布在湖濱地帶，而圍繞中心城市的地區人均GDP值一般較高。5生態經濟區基礎條件按照人均GDP、GDP增值率等指標可以進一步劃分湖區各縣市經濟發展水平為發達型、較發達型以及欠發達型三種類型。5生態經濟區基礎條件交通可達性可達性是一個空間的概念。反映了空間實體之間克服距離障礙進行交流的難易程度，表達了空間實體之間的疏密關系。因此它與區位、空間相互作用和空間尺度等概念緊密相關。

可達性具有時間意義。空間實體相互作用或接近經濟活動中心主要是通過交通系統來完成，時間是交通旅行中最基本的阻抗因素，因此通常用時間單位來衡量空間距離。

可達性具有社會和經濟價值。較高水平的可達性與高質量的生活、滿意度、吸引力等相關聯。可達性與交通運輸的社會、經濟成本之間存在著復雜的關系，因此其對于理解節點間相對區位價值，具有重要的意義。

5生態經濟區基礎條件交通可達性分類可達性一類區，包括17個縣（市），其顯著特點是每個縣（市）（撫州除外）均在南昌市、九江市、鷹潭市、景德鎮市所形成的交通主干環線上；可達性較好的二類區，基本上是圍繞在鄱陽湖區交通主干環線周邊，并且離主干線距離不超過1小時；可達性較差的三區，則是圍繞在鄱陽湖區交通主干線周邊，且離主干線距離超過1小時，主要包括鄱陽和高安。5生態經濟區基礎條件6生態經濟區功能區劃

鄱陽湖生態經濟區功能區劃是運用生態經濟學觀點，依據區內相似性、區際差異性原理，綜合考慮生態因子、經濟因子以及社會發展因子等要素的空間組合特征及其變化趨勢，在全區范圍內進行不同生態經濟功能的區域劃分。通過功能區劃，準確把握區內各地生態經濟發展的現狀優勢和潛在優勢，明確不同地區的功能定位及發展方向，各功能區域之間形成功能互補和分工協作的有機聯系；通過功能區劃，各種資源在區內得到優化整合和有效配置，有利于形成合理的產業結構體系和空間格局，避免因產業雷同、重復建設造成的資源浪費及產業布局分散而導致的產業規模小、效益差、競爭力弱。科學的功能區劃將使鄱陽湖生態經濟區發展成為一個內部聯系緊密的有機整體。

6生態經濟區功能區劃生態經濟區功能區劃遵循的原則區內環境的相似性和區間環境的差異性行政區劃相對完整性經濟社會特征及發展方向相對一致性原則綜合分析和主導因素相結合的原則定性與定量相結合的原則數據收集與整理生態經濟指標確立主成分分析生態經濟區功能分區聚類分析交通可達性評價中心城市輻射功能生態經濟區劃理論區域經濟協同理論復合生態系統理論勞動地域分工理論地域分異理論可持續發展理論6生態經濟區功能區劃功能區劃流程總GDPX8人均GDPX9GDP增長率X10一產比重X11二三產比重X12農用地比重X13耕地比重X14人均耕地面積X15林地比重X16水域比重X17未利用地比重X18海拔高于500m土地比重X19海拔低于100m土地比重X20總人口X1人口密度X2城鎮化水平X3城鎮用地比重X4公路網密度X5萬人擁有醫生數X6萬人擁有教師數X7指標體系社會指標經濟指標生態指標6生態經濟區功能區劃功能區劃指標選取主成分分析與聚類分析6生態經濟區功能區劃生態經濟區劃綜合考慮了經濟、環境、社會等眾多因素，因此，為了消除指標數據的量綱和減少數據之間反映信息的重疊性，需要對數據進行主成分分析，并對主成分分析結果進行初步聚類分析。參照生態、經濟、社會三類單項指標的主成分、聚類分析結果，同時考慮到生態經濟區的建設要以湖為紐帶、以生態為特色的經濟區定位，突出環湖中心城市昌、九、景、鷹的輻射功能，以及各區縣到中心城市的交通可達性。最終將鄱陽湖生態經濟區劃分為5個生態功能區域。6生態經濟區功能區劃根據主成分與聚類分析結果，同時考慮到功能分區應突出環湖中心城市昌、九、景、鷹的經濟集聚與輻射功能，綜合得到生態經濟區內部各分區如下：分區方案鄱陽湖生態經濟區功能區劃圖6生態經濟區功能區劃生態經濟區各分區功能定位Ⅰ類區