安全管理制度江西吉福爆破工程有限公司2012年10月目錄第一章總則 1第一節安全生產管理組織機構 1第二節安全部門職責 1第二章崗位安全責任制 2第一節總經理安全職責 2第二節安全經理安全責任制 2第三節安全部長安全責任制 3第四節安全員安全責任制 3第五節爆破員安全責任制 4第六節爆破隊安全員安全責任制 4第七節監炮員安全責任制 5第八節駕駛員安全責任制 5第九節押運員安全責任制 6第十節警衛員安全責任制 6第十一節庫管員安全責任制 7第三章安全生產管理制度 8第一節安全生產會議制度 8第二節安全生產教育培訓制度 8第三節安全生產檢查制度 9第四節安全生產獎懲和責任追究制度 10第五節生產安全事故隱患排查治理制度 12第六節勞動防護用品配備和管理制度 13第七節安全設施、設備管理和檢修、維護制度 13第八節安全生產事故報告制度 14第九節安全生產事故應急救援預案管理制度 15第十節安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度 16第十一節動火動焊管理制度 17第十二節消防安全管理制度 18第十三節安全保衛制度 18第十四節危險場所實行定員定量制度 19第十五節安全生產事故調查處理制度 19第十六節危險源巡查制度 21第十七節安全目標管理制度 21第十八節危險品銷毀制度 22第四章安全生產操作規程 23第一節爆破安全操作規程 23第二節監炮員安全操作規程 24第三節裝卸安全操作規程 24第四節運輸安全操作規程 25第五節儲存安全操作規程 25第五章應急預案 26第一節安全生產事故應急救援預案 26第二節民爆物品倉庫事故應急預案 30第一章總則隨著爆破行業現代制度管理不斷深入，安全生產勢在必行，安全管理制度要與時俱進，不斷強化和完善。為進一步加強公司的安全生產管理，提高爆破作業安全質量，公司以“服務第一，安全第一，信譽第一”為核心，以“長線跟蹤到位、安全檢查到位、制度創新到位、責任落實到位”為強化管理。為了規范完善安全工作崗位職責，強化安全生產責任，經公司研究決定，制定本規章制度。第一節安全生產管理組織機構一、公司設立安全生產領導小組組長：由總經理胡慶旋擔任副組長：由副總經理歐陽克金擔任成員：黃龍華（總工），饒華勝（安全部長），李春有（工程部長）。二、下設公司安全部部長：饒華勝副部長：邱云專職安全員：郭桂慶呂功新第二節安全部門職責一、安全部是公司專職安全生產管理機構，具體負責公司安全生產管理措施制定、落實和檢查。二、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規及各項安全生產規定，并依此對各部門、施工單位進行監督檢查。三、經常檢查安全隱患。對查出的問題要求有關部門、施工單位采用定時間、定人員、定措施的方法進行處理，對過期不處理的要追究有關部門和工隊有關人員的責任，并及時向分管領導報告。四、監督檢查全線的安全事故預防和處理計劃的編制、執行情況。五、監督檢查全線的安全宣傳、培訓教育情況。六、參與安全事故的調查處理工作。七、負責本部室的安全工作。第二章崗位安全責任制第一節總經理安全職責一、對公司的安全生產工作負總責。二、認真貫徹執行黨和國家及上級有關部門安全生產方針、政策、法律法規。三、加強安全工作的領導，把安全工作列入重要議事日程，同生產工作同安排，同布置，同檢查。四、定期不定期召集安全生產會議，聽取安全部門安全工作匯報，研究安全生產工作存在的重大問題，做出決定。五、保證安全投入的有效實施，對公司安全方面的重大投入做出決定。六、檢查督促安全培訓教育和安全生產工作。七、發生重大事故時，親臨現場指揮搶救和調查、分析、處理工作。第二節安全經理安全責任制一、在總經理領導下全面負責公司的安全生產工作。二、認真貫徹執行黨和國家及上級有關部門的安全生產方針、政策、法律法規，執行公司有關安全方面的決議。三、負責主持召集副總經理及安全部研究解決安全生產中存在的關鍵問題及薄弱環節，制定改善安全生產環境和勞動條件的措施，并保證措施的實現。四、負責主持召開公司性的安全工作會議。五、經常檢查和指導安全部門的工作，聽取安全生產工作匯報和意見。支持有關部門搞好安全培訓教育工作。六、發生重大事故時，親臨現場組織搶救和調查、分析、處理工作，并及時向總經理匯報。第三節安全部長安全責任制一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度，搞好公司的安全生產工作。二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用，以及安全生產執行落實情況。三、負責對職工進行安全施工思想教育，對新工人進行安全規章制度，操作規程，勞動紀律的教育，編寫教育材料。四、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進行復查，經常深入工地進行安全檢查指導。五、負責組織審批安全施工組織設計，并檢查監督執行情況。六、組織好安全方面的會議，總結安全管理工作的先進經驗，推廣安全管理先進典型。七、按照傷亡事故管理辦法規定，做好事故的處理，分析總結和上報工作。第四節安全員安全責任制一、安全員是企業生產過程中直接的安全管理人，要具備高度的責任感，時刻提高警惕，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產的政策法規和企業規章制度。二、安全員要協助領導搞好企業的安全管理，制訂各項規章制度，組織工人進行安全教育和學習，并做好記錄。三、安全員對爆破作業過程進行安全監督，督促爆破員按照爆破作業規程施爆。四、安全員必須堅持對作業場所進行巡回檢查，禁止工人進入危險區域冒險作業，做到先檢查，后安排，不安全，不生產，發現隱患，立即處理，不能及時消防安全隱患的要立即向領導匯報。五、安全員必須經常對企業機械、電器設備進行檢查，并定期進行維修和保養，確保安全使用。六、安全員必須跟班作業，嚴禁冒險作業，違章指揮。七、安全員要堅持做好安全生產記錄，每天將生產情況及時向主管部門匯報，定期向分管領導匯報。第五節爆破員安全責任制一、嚴格執行《民用爆炸物品管理條例》、《爆破安全規程》和公司有關規定，不折不扣按安全技術操作規程精心作業，確保施工爆破安全。二、擔任爆破作業人員，必須經有關部門培訓，并取得當地公安機關簽發的《爆破員作業證》方可上崗，爆破作業責任重大，上班前四小時內嚴禁飲酒，保持清醒頭腦，處處注意安全。三、嚴格領取手續，按施工需要填好《領取爆炸物品申請單》《爆破日志》方能到庫房取藥。爆炸物品領出后，除起爆藥外，其余雷管、炸藥分開裝運，并直接送往爆破場地，作到人不離藥，嚴加看管，防止丟失、被盜及發生意外爆炸事故。四、嚴格安全操作規程，在指定施工場所進行爆破作業，按設計用量和安全技術規程操作，爆破前，要落實警戒范圍，崗哨、標志、信號等安全措施，引爆時要統一指揮，定人、定數、定時，引爆人員要在安全時間內全部撤離危險區，爆破后按規定的安全時間進行現場檢查，方可解除警戒，處理瞎炮、殘藥。同時認真核對爆炸物品剩余數量，并立即退回庫房，決不私存、亂放、轉送，轉借他人。五、按照領用的實際數量認真填寫《爆破員領用爆炸物品日志》未用完的火工品按規定存入防爆箱內，還有剩余的必須退回，做退庫處理，并立即填寫好《日志》。六、在作業過程中，發現爆炸物品丟失、短少、被盜要立即報告。第六節爆破隊安全員安全責任制一、必須認真執行《民用爆破用呂管理條例》、《爆破安全規程》嚴格遵守安全、生產、操作規程。二、對不符合安全要求或存在的不安全因素的爆炸施工作業，有權拒絕爆破。三、必須嚴格執行爆破物品的領取，清退制度，認真填寫《現場爆破記錄》及雷管的編碼，在使用期間要嚴格防止丟失被盜，并負負責將當班，剩余的爆炸物品退交庫房。四、要與安全員協作，對施工中出現的啞炮，殘炮等做出妥善處理。對作業現場進行全面清查，確保作業現場不遺留爆炸物品，在爆破作業中，發現過期失效的爆炸物品要停止使用，并做好記錄，向主管部門報告。五、從保管員處領取的爆炸物品，不能遺失或轉讓、轉借他人，不得擅自消毀或挪作他用。六、接受本單位領導、安全員部和專家技術人員，公安機關的監督檢查，因工作失職、瀆職導致發生事故、案件的，有關部門和公安機關予以追究責任。第七節監炮員安全責任制一、必須嚴格遵守《民爆物品管理條例》和各項規章制度。二、必須嚴格執行本“安全技術操作規程”的各項規章制度。三、檢查爆破員對崗位責任制和安全操作規程的執行情況，發現問題及時解決。四、嚴格執行放炮時間規定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤離，警戒區域布置，聯絡信號等有關規定。五、必須對本單位使用爆炸物品實行安全檢查監督，發現不安全因素及時采取措施加以解決，對違法違規行為及時報告單位領導和公安機關處理。六、要經常深入現場對爆破員的炮孔裝藥，制作起爆藥包，現場爆破，處理盲炮殘藥等實行安全監督。七、有權制止，并向公安機關檢舉揭發違反爆炸物品管理規定的人和事，在異常情況下有權停止或延期爆破，發生爆炸事故，除及時搶救外，要保護現場，立即報告本單位領導和當地公安機關處理。第八節駕駛員安全責任制一、嚴禁遵守道路運輸的法律，法規條例以及公司的規章制度，做到遵紀守法;二、重視安全行車，搞好出車前和收車后的車輛檢查工作，確保車況良好，并做好日常維護保養工作，不開帶病車，做到安全行車;三、嚴禁酒后駕車和把車交給無照人員駕駛;四、搞好車輛及車庫場地文明生產，確保車輛及車庫場地的整潔;五、運輸爆破物品，嚴格遵守爆破物品運輸管理第九節押運員安全責任制一、認真按照《民爆物品管理條例》和有關規定，做好本職工作。二、購運爆破器材，必須持有公安機關簽發的《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運輸證》，按指定的時間、路線進行運輸。不準在市內繁華街道、人員密集和主要建筑附近停留，嚴防丟失和發生意外。三、押運爆炸物品時，要跟車押運，嚴禁攜帶火種和動用明火。四、押運爆炸物品時，裝車要牢固、嚴密、性質相抵觸的民爆器材不準同車拉運，同時，不準載運人員和其他易燃、易爆物品。五、運回入庫時，保管員要嚴格清點數量，杜絕丟失事故的發生。六、裝卸民爆器材要輕拿輕放，并在白天進行，運輸時不準在陰雨天進行。第十節警衛員安全責任制一、嚴格遵守公司的各項管理制度，認真行使公司給予的管理權力，杜絕一切越權事件的發生；二、負責防火、防盜、防爆安全工作管理；三、負責公司門衛工作的管理；四、負責對公司場區、庫區的巡邏；五、負責對公司出入人員違章、違紀事件的處理；六、負責維持公司日常生活秩序；七、負責做好公司安全保衛專業檔案管理；八、負責公司防火、防盜、防爆安全的檢查；九、負責做好公司的保密工作；十、對保衛人員的監督、考核、評比；十一、協助做好員工安全知識教育培訓；十二、協助當地公安機關做好對違紀、違法的處理；十三、協助做好有關公司安全保衛工作；十四、完成臨時交辦的其他工作。第十一節庫管員安全責任制一、遵照《民爆物品管理條例》和有關規定，按照本單位的各種規章制度，做好本職工作。二、爆破器材必須存放在專用的儲存庫內，不準超量儲存，性質相抵觸的爆炸物品要分庫存放，不得與其他物品混存在一起。三、堅守工作崗位，遵守規章制度，嚴格出入庫手續，堅持日清月結，賬物相符。四、發放爆炸物品時，要查對各種證件手續，按批準的品種、數量進行發放，不得隨意增加或減少，對清退回來的爆炸物品要認真檢查清點，嚴格登記手續。五、建立定期的安全檢查制度，對過期、失效和變質的爆炸物品要及時清理，需要銷毀時，要及時報告公司安全部，經公安機關批準后方可銷毀。六、經常保持庫外，庫區消防和安全設施的齊備，性能良好，拒絕發給非爆破員爆破器材，做好防盜、防潮、防爆、防破壞等安全防范工作，保證儲存安全。第三章安全生產管理制度第一節安全生產會議制度為加強公司對各施工單位安全工作的監督、組織、領導。強化施工現場管理，預防各類事故的發生，公司決定每月定期召開安全工作例會。安全例會由分管安全生產工作的副總經理主持，安全部具體負責，公司各部室負責人，各項目代表處、監理部負責人，各施工單位負責人及安全部全體人員參加。

會議內容主要是：及時傳達上級部門的安全指令；聽取各施工單位月安全情況匯報；對公司安全生產管理情況進行通報；對下月安全工作做出安排部署；各施工單位互相推廣安全管理的新經驗、好辦法。安全例會每月召開一次，具體時間另行通知。要求各施工部門在每月23日前，將本月的安全工作總結及下個月安全工作計劃以書面形式兩份上報公司安全部。匯報內容主要包括：一、“三違”及事故隱患排察情況，各級檢查“三定表”內容的落實情況。二、本月安全質量的自檢情況。三、火工品管理使用、施工高危作業、交通運輸、防汛、防火消防等各個環節對照《安全生產管理辦法》存在哪些問題，采取了何種辦法和措施，做了那幾方面具體工作。四、對上級要求組織的各項安全活動內容要具體匯報。五、對存在重大安全隱患的區域要重點匯報。六、結合本公司實際提出安全方面好的建議和方法。七、制定下個月安全工作目標，主要完成哪幾項工作。各施工單位根據本辦法，制定本標段安全工作例會制度，并嚴格實施，其執行情況將列入公司日常安全檢查范圍。第二節安全生產教育培訓制度為切實搞好公司的安全生產管理工作，提高施工人員安全生產意識，普及安全生產常識，本著教育、制度、監督三者并重的安全生產管理原則，進一步加強公司的安全生產培訓教育工作，特制定本辦法。一、培訓時間要求

公司原則上每年組織一次安全技術培訓，各標段必須每季度組織一次安全技術培訓。二、培訓方式㈠各施工單位安全技術培訓內容要根據各單位實際情況而定。㈡培訓期間的師資采取內派與外聘相結合的途徑解決。培訓教師必須具備一定的業務功底和授課經驗，必須具備一定的實際工作經驗與業務技能知識。三、培訓經費

安全技術培訓教育的經費，要單項提取專款專用，必須保證安全技術培訓和安全宣傳教育費用需要。四、培訓工作任務㈠負責一般工種及新職工的上崗培訓、轉崗培訓、全員培訓和特殊工種的培訓等；第三節安全生產檢查制度一、公司安全部要不定期的對各施工單位的安全質量管理進行檢查，及時了解施工現場安全質量管理動態，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。二、公司安全部要對照施工操作安全規程、作業規程，以及公司關于安全質量方面的有關規定，對各施工單位從嚴細查，對查出的問題要以附表的形式，落實到人，限期整改。三、公司安全部對查出的問題要根據公司《安全管理處罰條例》的有關規定進行處罰，罰款形式以三聯單的形式由公司安全部安全監察人員、各施工單位領導簽字后，報公司領導審核，最后報財務部執行。四、公司生產部每季度組織一次各施工單位之間的安全互檢，半年小結，年終總結。目的在于互相監督，互相借鑒，取長補短，防患于未然，屆時由各施工單位分管安全的領導帶隊，組織有關人員參加。五、對檢查中存在的問題，要及時排除，對檢查存在安全隱患未落實到位的，按重大事故隱患處理。六、安全部隨時對各施工單位安全員的工作情況及安全檔案進行監督檢查，督促其提高防范意識，強化現場管理。七、安全部每月要將各施工單位的安全質量管理情況上報分管領導，并對存在的重大安全隱患進行通報，實現安全監察工作例會制度規范化、程序化。八、安全監察人員在安全質量檢查中，要認真負責，不得徇私舞弊、弄虛作假，發現類似現象要嚴肅處理。九、各施工單位要根據本制度制定出本標段內部安全監察檢查制度并上報公司，按要求嚴格實施，同時將執行情況列入公司日常安全檢查范疇之內。第四節安全生產獎懲和責任追究制度一、對及時發現并排除本單位重大生產安全隱患者給予物質獎勵。二、對于發現本單位存有不安全隱患不及時排除，又不及時上報者給予相應經濟處罰。三、對由于工作疏忽或玩忽職守造成重大經濟損失或引發重大生產安全事故者要進行責任追究。四、對造成重大生產安全事故負有領導責任的要追究領導責任。第一條為了有效地防范安全事故的發生，嚴肅追究安全事故責任，保障筑路員工生命、財產安全，特制定本規定。第二條施工負責人和分管負責人對下列安全事故的防范、發生，依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照國家有關規定給與行政處分；構成玩忽職守或者其他罪的，依法追究刑事責任：㈠火災、特大火災事故；㈡交通事故、特大交通安全事故；㈢施工質量安全事故；㈣民用爆炸物品和化學危險品安全事故；㈤施工生產安全事故；㈥空壓機、壓力管道和特種設備安全事故；㈦其他安全事故。安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任，依照有關法律、法規和規章的規定執行。第三條安全事故的具體標準，按照國家有關規定執行。第四條各施工單位應當依照有關法律、法規和公司有關安全生產管理措施，對本施工區域實施安全監督管理負總責，保障施工人員生命、財產安全。對本施工地段范圍內防范安全事故的發生，負責人要迅速妥善處理。第五條各施工項目部每月至少召開一次防范安全生產工作例會，由項目部主要負責人、安全部門及業主代表處有關人員參加，分析、布置、督促、檢查本施工地段防范安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。第六條安全部門按照職責分工對本施工地段容易發生安全事故的單位、設施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施，并組織有關人員對上述單位、設施和場所進行嚴格檢查。第七條必須制定本公司安全事故應急處理預案。安全事故應急處理預案經項目負責人簽署后，報公司安全部備案。第八條應當組織有關部門對本規定第二條所列各類特大安全事故的隱患進行查處；發現特大安全事故隱患的，責令立即排除；特大安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責令暫時停產、停工或者停止使用，否則將追究有關人員責任。第九條對不具有安全生產施工條件，存在重大安全隱患，但強行組織施工，造成嚴重安全生產事故的，根據有關法律法規情節輕重追究相關人員責任。第十條對本制度存在的安全事故隱患，超出其管轄或者職責范圍的應當立即向安全部報告；情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時停產、停工在內的緊急措施，同時報告公司安全部，安全部報公司領導，組織查處。第十一條特大安全事故發生后，施工單位、安全部應當按照國家規定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，并應當配合協助事故調查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。迅速啟動應急預案組織援救，有關單位應當服從指揮、調度，參加或者配合救助，將事故損失降低到最低限度。第十二條特大安全事故發生后，按照國家有關規定配合調查部門對事故進行調查。為因組織配合不力而造成嚴重后果的，依照國家法律按責任權限追究其責任。第十三條各施工單位和個人有權向公司安全部報告特大安全事故隱患。接到報告或舉報后，安全部應當立即組織對事故隱患進行查處，或者對舉報的不履行、不按照規定履行安全監督管理職責的情況進行調查處理。第五節生產安全事故隱患排查治理制度一、各施工單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當把隱患排查治理工作貫穿到生產活動全過程，建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標準、責任，將隱患排查治理日常化。應當建立事故隱患排查治理的檔案臺賬制度、監控和應急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責任制度、統計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度，組織事故隱患排查，及時發現并排除從業人員存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及生產場所的各類事故隱患。施工單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。二、各施工單位應定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患，并逐級落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理的范圍和責任，保證不留空檔，不留死角。三、各施工單位應依照有關法律法規和文件要求制訂具體方案，對安全生產規章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現場管理、防控手段、事故查處以及安全生產基本條件、工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境等方面組織自查。各施工單位應每月至少排查一次事故隱患，并落實崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責任。四、各施工單位應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制訂應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發出預警通知；發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向當地人民政府及有關部門報告。五、各施工單位接到有關部門下達的責令停產整改指令，必須立即停止生產，由主要負責人組織制訂整改方案，并及時報送有關部門。停產整改方案應確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員，落實整改責任人、資金，還應包括安全技術措施和應急預案，以及職工安全教育和培訓等內容。第六節勞動防護用品配備和管理制度一、勞動防護用品是指勞動者在勞動過程中，為免遭或減輕傷害或職業病為好所配備的防護裝備，勞動防護用品應與職工的生活福利待遇分開。二、根據不同工種、不同條件，發放不同品種的勞動防護用品，對于保證安全生產、防止職業傷害將起到一定的作用，因此，所配備的勞動用品必須齊全、有效、保質保量，符合國家標準。三、勞動防護用品的綜合管理，必須接受上級安全管理部門的監督和檢查。四、公司要對勞動防護用品的發放、管理進行監督，教育職工合理、正確使用勞動防護用品。五、公司應建立相應的勞動防護用品采購驗收、保管、發放等制度，并建立發放領用臺帳。六、特種勞動防護用品在使用前必須檢查，發現失去安全效能的要立即報廢，停止使用。七、常年在現場領導生產或直接與工人在同樣條件下進行勞動的生產管理、技術、設備人員，發給與工人相同的勞動防護用品。八、凡未按規定穿戴防護用品進入工作現場的，各部門負責人、安全生產管理人員有權進行處罰。第七節安全設施、設備管理和檢修、維護制度一、設備的大、中、小修都必須按規定，事先提出計劃，然后按計劃組織實施二、各班組每月15日以前，要將每月的檢修計劃報到各施工隊及時制定，落實好檢修任務。三、對于老化、報廢的設備，班組上報施工隊，由施工隊統一報到公司，由主管經理批準方能更換。四、班組應建立設備臺帳和固定資產卡片，對車間內的設備要逐臺登記建卡，做到數量準確，技術資料完備，編號、型號、原值、制造廠、購進時間等添寫齊全、清楚。五、每個檢修項目都應落實到專人負責，每個參加檢修人員都要明確檢修任務、內容。要求及安全注意事項，確保在安全基礎上完成檢修任務。六、每次檢修完畢后，要召開設備檢修總結會。總結經驗和教訓。七、各班按規定對潤滑點及潤滑部位進行加油檢查。易松動部件及部位，檢查各安全防護及操作系統。八、隨時觀察和掌握設備轉運狀況，保持設備清潔良好的工作狀況，保證設備在工作中不發生故障。九、下班前清掃擦拭設備外部及工作場地，清點整理。如工器具和備品，并做好交接班工作。十、檢查安全防護裝置是否可靠，清掃檢查調正各潤滑系統及潤滑部位，按要求填加潤滑油或潤滑脂。十一、檢修設備的電氣系，整修線路，清掃和檢查其它電器裝置要有工作票。十二、設備檢修后，要做到工完、料凈、場地清潔、安全設施恢復原狀。十三、檢修地點，要有良好的照明，不允許在黑暗、光線不足的地方作業。十四、停車檢修時，必須首先切斷電源，并在配電箱或柜處掛上“有人作業不許合閘”的警示牌。十五、學徒工在師傅的監護下進行工作，徒工出事故，師傅要負責。第八節安全生產事故報告制度一、依據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》的規定，生產安全事故報告制度為：1、傷亡事故發生后，負傷者或事故現場有關人員應當立即或者逐級報告單位負責人。2、單位負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即上報企業主管部門和企業所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。3、發生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。二、依據《工程建設重大事故報告和調查程序規定》的規定，工程建設重大事故的報告制度為：1、重大事故發生后，事故發生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生的市、縣建設行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門。2、重大事故發生后，事故發生單位應當在24小時內寫出書面報告，按“第一項”所列程序和部門逐級上報。3、重大事故書面報告應當包括以下內容：（1）事故發生的時間、地點、工程項目、單位名稱；（2）事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；（3）事故發生原因的初步判斷；（4）事故發生后采取的措施及事故控制情況；（5）事故報告單位。三、依據《特別重大事故調查程序暫行規定》的規定，對于建設工程特別重大事故的報告要求是：1、特大事故發生單位在事故發生后，必須做到：（1）立即將所發生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府。（2）在24小時內寫出事故報告，報本條（1）項所列部門。2、特大事故報告應當包括的內容同“重大事故書面報告應當包括的內容”。第九節安全生產事故應急救援預案管理制度第一條為預防生產安全事故的發生，有效處置安全生產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產法》，結合本省實際，制定本制度。第二條本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則，公司各有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。第三條應急預案必須經制定單位組織論證和審查，并經實施應急預案有關單位認可，由制定單位發布，印送與應急預案實施有關的單位。公司制定的應急預案應當包括以下主要內容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發生的地點和可能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工事故報告的程序、方式和內容；（5）發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式；（8）相關的保障措施；（9）與相關應急預案的銜接關系；（10）應急預案管理的措施和要求。第四條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動；公司還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。第五條應急預案在相關的法律、法規、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發生變化時，或發現存在問題時，應當及時修訂。第六條應急預案的演練與實施。公司每年應組織一次應急預案演練，各施工單位要結合各自安全生產工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。第十節安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度搞好公司的安全費用管理工作,保障公司的安全費用切實的為員工落實,維護企業員工的合法權益,確保公司生產,經營活動正常有序地開展.根據《中華人民共和國國家安全生產法》及《危險化學品管理條例》作的各項規定,結合本公司的實際情況,特制定本制度。一、按照國家規定，每年提取公司銷售額的4%作為公司的安全費用；安全生產費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。安全生產費用優先用于安全技術措施的實施及為滿足和達到安全生產標準而進行的整改。二、安全生產費用應當按照項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用的原則進行管理。財務應將安全費用納入公司財務計劃，保證專款專用，并督促其合理使用。三、安全費用應當用于以下安全生產事項：1．安全技術措施工程建設；2．安全設備、設施的更新、改造和維護；3．安全生產宣傳、教育和培訓；4．勞動防護用品配備；5．安全生產檢查與評價支出；6．配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出；7．完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要是指：是指施工現場、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。8．重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。9．進行應急救援演練支出。10．其他與安全生產直接相關的支出。四、公司安全員應建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束，多余的安全生產費用納入財務，由主辦會計管理。五、總經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。六、財務部負責對安全生產資金進行統一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，根據年度安全生產計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經費臺帳，確保安全投入迅速及時七、安全生產領導小組負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃，審核安全投入報告，監督檢查安全投入落實情況，匯總并建立公司安全經費投入臺帳，編制年度安全經費提取和投入情況報告。八、安全生產費用實行專戶核算。企業應當按規定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。九、各部門主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。十、發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的，公司將按情節嚴重程度嚴肅處理，處理辦法由董事會討論決定。第十一節動火動焊管理制度一、民爆器材庫區內為禁火區，火源必須嚴格管制。二、禁火區內嚴禁抽煙，嚴禁使用明火、電焊、電爐，嚴禁攜帶打火機及其他引火物品進入。三、禁火區內若發生倉庫設施損壞（金屬部分）需使用焊接維修時，必須先經公司領導批準，再報縣消防部門審批。四、動火動焊審批手續完整后，必須有消防部門人員現場監督指導，采取安全可靠措施，在確保萬無一失的情況下方可動火動焊。五、倉庫設施維修好后，焊接設備及其他引火物及時撤離現場，做好清理打掃工作后，報銷防部門注銷。第十二節消防安全管理制度一、認真貫徹執行消防監督條例和“預防為主，防消結合”的方針，嚴格按公司《消防保衛部門安全責任制》履行職責。二、消防設施、器材實行專管專用，未經許可不得隨意撤除、移動和改裝，并定期做好維護保養和更新。三、庫內保持整潔干凈，不得堆放任何雜物及廢品。四、禁止使用電爐，生活用火應做到人離火滅。五、五級以上大風天氣，禁火區內禁止一切生產、生活用火，并加強巡視。六、建立管理責任承包制，確保避雷、消防設施完整，做到“二會”——會保管、會使用，“三定”——定人、定位、定期（管理、掛置、換藥），“四不”——不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質。七、發現火患按屬地原則立即處理；發現火警報公司安全保衛部門組織處理；發現火災事故現場人員應及時向公司報告，并根據火勢情況組織報警，重大以上的火災事故或險情應請示上級領導，啟動安全事故應急預案。八、健全公司防火檔案，關鍵危險點和重點部位制定出切實可行的消防滅火預案，并進行演練。第十三節安全保衛制度一、公司法定代表人是公司安全保衛工作的第一責任人，對本公司的安全保衛工作負責。二、成立以公司經理為組長，分管領導為副組長，各部門負責人為成員的安全保衛工作領導小組，定期檢查安全保衛工作，發現問題，及時采取措施解決。三、爆炸物品的購進、運輸、儲存、銷售應嚴格執行《民用爆炸物品安全管理條例》的有關規定。四、加強技術防范措施，配養防護犬和配備電子報警設施，有條件可與110聯網。五、民爆器材倉庫堅持每日巡查制度，發現情況立即采取防范措施并及時報告公司領導。六、嚴格執行爆炸物品出入庫登記和進入庫區人員登記制度。七、做到安全用電、用火，切實做好防火、防盜、防破壞工作。八、嚴格奠定本制度及有關安全規范，凡違章造成事故的，一律追究責任。第十四節危險場所實行定員定量制度一、危險場所實行定員定量管理，不得超員超量。二、危險品庫房管理人員對貫徹執行本崗位的安全定員定量負責，公司安全管理部門負責監督執行責任。三、各庫房嚴格執行定員定量管理，在危險品庫房醒目位置設置標牌，標明定員定量。四、進入庫區正常人數不能超過6人，如因工作需要增加入庫人數時，要向主管領導申請同意后方可入庫。五、庫存危險品定量管理，不得超過行業主管部門核定的最大存量規定。六、外來人員參觀學習，檢查人員到達危險場所時，必須嚴格遵守安全定員的管理規定。七、臨時性作業需進入庫區的人員，經公司領導批準后，由公司安全保衛人員陪同并做好現場監督。第十五節安全生產事故調查處理制度一、事故調查必須堅持及時準確、客觀公正、實事求是、尊重科學的原則。二、事故的具體調查處理必須堅持四不放過”事故原因和性質不查清不放過；防范措施不落實不放過；事故責任者和職工群眾未受到教育不放過；事故責任者未受到處理不放過。三、事故調查組因傷亡事故等級不同而由不同的單位、部門的人員組成。四、事故調查組具有事故調查的權力和查明事故原因、經過、性質、人員傷亡、經濟損失情況，確定事故責任、提出處理建議、總結事故教訓和寫出事故調查報告的職責。五、安全生產事故必須在規定的時限內結案。六、安全生產事故的統計和公布必須做到嚴肅、認真、及時、準確。事故報告及調查處理制度一、凡發生事故，當事人應立即報告直屬上級，并逐級上報，不得隱瞞，當事人因負傷親自完成報告有困難時，最先發現事故的人或發生事故部門的領導有責任幫助完成報告。二、各類事故按傷害程度和損失情況，劃分為一般事故，大事故、重大事故、特大事故四個等級。凡造成人員受傷但達不到輕傷標準，造成財產損失2000元以下的屬一般事故；凡造成人員輕傷，造成財產損失1萬元以下的或發生失去控制的火災事故屬大事故；凡造成人員重傷，造成財產損失1萬元以上的屬重大事故；凡造成人員死亡的即屬特大事故。事故或事故等級由所安全保衛部門或有關事故調查組認定。1、重大事故，應在搶救傷員或為防止事故進一步擴大，對現場作某些緊急處置的同時，應以最快速度向安全保衛部門報告事故情況，安全保衛部門立即向所領導和上級安全部門報告，并趕赴現場勘查事故情況，協作進行事故的緊急處理，及時報市安全生產監察局。處理完畢后，事故部門應寫出事故報告，安全保衛部門應以所的名義寫出事故報告，報上級安全部門。2、大事故，處理情況同重大事故，上報市安全生產監察局及上級安全部門。3、一般事故，事發后應立即報安全保衛部門，并報所領導，處理完畢后，以部門名義寫出事故報告，報安全保衛部門。4、特大事故、重大事故、大事故列入事故統計，一般事故只在安全保衛部門登記備考，不作統計。三、安全保衛部門按規定向公司總經理上報月事故統計表，并附一般事故的情況說明，季度終了后十天內，向公司董事會報出季度事故統計表，并附大事故，一般事故情況的綜合說明。四、事故發生48小時以后，仍未按規定向有關方面呈報者，一經查出按隱瞞事故處理，并追究責任。五、事故現場是分析事故原因的重要依據，除特例采取緊急處置外，應嚴格保護現場，任何人都不得擅自清理事故現場或涂改實驗生產記錄值班記錄。六、特大事故由上級安全部門組成事故調查組；重大事故，大事故應由安全生產委員會和本所分管安全工作的領導主持下，組成事故調查組，一般事故應在事故現場所在部門的負責人會同安全保衛部門組成事故調查組，按照“四不放過”，即找不出原因不放過，責任人未受到處罰和群眾未受到教育不放過，沒有制訂出防范措施不放過的要求，嚴肅地調查處理事故。第十六節危險源巡查制度一、公司所屬的炸藥庫、雷管庫為重點危險源巡查部位，用電、用火、避雷、裝卸作業場所為常規巡查部位。二、制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線，重點部位必須巡查到位。三、夜間必須堅持巡查，巡查的路線、時間、方法，采取不定期變更形式，并要嚴格保密。四、守衛人員交接班時，雙班人員逐位、逐點進行交接，并詳細做好交接班記錄。五、守衛人員和保管員必須每天仔細檢查庫房的門窗是否固守，墻體有無異常。六、充分利用先進的遠紅外線報警監測系統和守衛人員流運巡邏，對危險點重點看護。七、增加足夠的看護犬，利用技防等措施，設置在危險點部位，保證危險點附近周圍無死角，確保重點危險部位的巡查到位。八、守衛人員和各級部門在巡查中對發現的隱患或疏漏必須立即向公司領導匯報，進行整改，并認真做好記錄。第十七節安全目標管理制度為了貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，落實安全生產責任，杜絕重大事故，避免和減少一般事故的發生。根據《安全生產法》、《安全生產管理條例》及上級有關加強安全生產工作，落實安全生產責任制精神，結合實際，重新制定了《2013年度安全生產目標管理》。一、目標1、確保全年安全生產無死亡事故。2、確保全年安全生產無重傷事故。3、不發生一次經濟損失超過2000元。4、爭創市、縣優良工程。二、管理計劃1、年度投入安全生產專項資金，按上年度原提取比例標準遞增1%。2、安全教育、培訓管理人員每季度一次，新工人進場要進行三級教育。3、安全檢查：段部每季度檢查12次，站組每星期一次，安全科及時總結各站組工地檢查情況，總結各站組工地安全生產動態，及排除安全隱患。4、安全生產例會每季1-2次，及時總結，表揚先進，找差距，指出存在問題，落實解決辦法，向安全先進工地參觀學習，以提高安全生產整體水平。5、每個工地建立安全工作臺帳。6、年終：評比安全生產先進工地，安全生產先進個人。第十八節危險品銷毀制度一、報廢爆炸物品的銷毀方法：爆炸銷毀法；焚燒銷毀法；溶解銷毀法；化學分解法，具體銷毀方法按WJ9049-2005規定的方法執行。報廢爆炸物品：指倉庫過期的或存在有質量問題的產品，以及用戶退回的報廢產品。二、公司安全部負責報廢爆炸物品的安全監督管理及報廢爆炸物品銷毀。三、安監人員職責1、會同有關部門對銷毀現場進行監督檢查，確保萬無一失。2、負責報廢爆炸物品安全押運防止在運輸途中丟失、被盜。3、負責對銷毀現場的四周警戒。4、確認報廢爆炸物品的數量及報廢原因。5、起草報廢爆炸物品的申請文件（品種數量、地點、時間、銷毀人員）及銷毀方案。四、管理內容與要求1、報廢爆炸物品應做到帳、物、卡相符。2、報廢爆炸物品，應盡可能及時處理，能當天銷毀的不過夜，消除安全隱患。3、安監人員依據報廢爆炸物品數量及時向公安機關提出報廢申請，記錄要完整。第四章安全生產操作規程第一節爆破安全操作規程一、爆炸物品在使用過程中，要輕拿輕放，不準敲擊、擲滾、摔落和擠壓。二、在有沼氣和煤塵爆炸危險的工作面，必須使用取得產品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。三、不同廠家生產的不同品種的電雷管不得摻混使用。四、把好質量檢驗關：1、電雷管有生銹、裂隙、變型不準使用，導通試驗時，電阻值相差太大，不能串聯使用。2、硝銨炸藥受潮嚴重結塊禁止使用。五、電雷管只許由藥卷的頂部裝入，不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝制炮頭時，必須將電雷管腳線末端扭結短路。六、裝藥連線時，嚴禁雷管腳線、放炮母線與導電體相接觸。七、工作面裝藥時，人員要撤到安全地點，劃出警戒線，嚴禁一切人員通過，放炮時，必須先發出警號。八、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆破員必須檢查放炮地點的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、殘炮、通風等情況，確實無危險時，才能解除警戒。九、雷雨天氣禁止爆破。十、炸藥、雷管隨領隨用，由爆破員和安全員專人申領，在爆破前半小時直接領到現場；當天未完的炸藥、雷管必須立即退還回炸藥庫房，嚴禁私藏炸藥、雷管。第二節監炮員安全操作規程一、嚴格執行本工種的崗位責任制，檢查作業面的安全情況，發現有不安全因素，提出處理意見。二、進入工作面前必須先了解前一個班的放炮情況，放炮個數，對準備工作提出必要的要求，認為可以方可接班。三、監督爆破工的安全操作規程的執行情況，如有違反可當場禁止操作，要檢查好炮眼質量，方可同意裝藥。四、當發出第一次信號后馬上布置警戒區域，嚴禁人員進入，第二次預備信號發出后要檢查非爆破人員是否全部撤離，確認人員安全進入安全地點后方可發出第三次點火信號。五、如有盲炮及時地同爆破工一起，進行處理，確認安全后方準交班，并要對接班人講清當班時的各種情況。第三節裝卸安全操作規程一、危險品裝卸須有專門的裝卸隊負責，老、弱、病、殘和兒童不得從事民爆器材裝卸作業，配備裝卸人員須經企業保衛部門同意。二、裝卸作業前要對裝卸工進行安全教育，執行企業有關安全管理制度。作業時不應穿戴纖維衣物或帶釘子的鞋、高跟鞋，不準攜帶火具、火種。三、裝卸人員應服從倉庫保管人員指揮，按指定的倉庫、產品的品種、生產日期、數量裝卸作業。四、裝卸時要輕拿輕放，不論危險品的包裝形式如何，一律雙手抱件進行，嚴禁手抓捆扎帶和對危險品翻液、拖拉、撞擊、拋擲、腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業。五、裝運雷管時，裝車高度應低于車箱欄板10厘米，包裝箱放置平穩，不得倒置或側放。其他類危險品載重不得超過額定載重量，運輸時嚴禁裝卸工站或坐在包裝箱上。六、裝卸作業時，車輛必須熄火、制動。同車不得裝載性能相抵觸的危險品，其他車輛不準在同時、同地進行裝卸。七、雨天裝卸時要做好危險品的防濕工作，蓋好篷布，嚴禁暴風雨或雷雨天進行危險品裝卸作業。八、包裝箱破損，數量不清的危險品不準出、入庫。九、工作人員作業前認真檢查運輸車輛的完好狀況，清除車廂內的一切雜物，裝卸結束后，作業場所須清理干凈，不得遺留危險品，清理的藥粉等危險品須送至指定地點，定期銷毀。第四節運輸安全操作規程公司為了搞好配送運輸安全工作，有效防止爆破器材在運輸中發生爆炸和丟失事故的發生，根據《中華人民共和國爆炸物品管理條例》特制定運輸安全管理制度。一、由熟悉爆破器材性質，具有安全駕駛經驗取得資格培訓的司機駕駛。二、由身體健康、政治可靠、責任心強并取得押運資格的同志押運。三、押運員必須確定押運的爆破器材的品種、數量無誤，裝載爆破器材不超高、不超載，而且牢穩安全。四、車輛按照最佳路線，安全行車速度行駛，嚴禁運輸中吸煙、用火，嚴防貨物丟失、被盜，發生事故立即報警，保護好現場。五、貨物送達目的地后，監督收貨單位在交接本上簽注物品數量、雷管編碼。六、車輛每天配送結束必須根據車況進行維修與保養，確保運輸車輛安全。第五節儲存安全操作規程一、產品按生產批號成垛堆放，不同規格的民用爆破器材應分垛堆放。二、倉庫內裝運的主要通道寬度不小于1.2米，人行檢查清點通道寬度不小于0.8米，通道上嚴禁堆放任何物品，堆垛邊緣距離墻體不應小于0.3米，堆垛之間距離不應小于0.1米。三、堆放炸藥成品箱的堆垛高度不應大于1.8米，雷管不應大于1.6米。四、庫房應按規程要求執行定置定位標準，按不得超過最大定量的規定，定出合理的擺放位置及定出高度線。五、民用爆破器材倉庫宜根據產品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、無銹蝕、無霉爛、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區周圍范圍內無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無），庫內設置干濕溫度計表。六、嚴禁在民用器材倉庫內開箱取產品，如需開箱取貨，移至防護屏障處指定地點進行，用不產生火花的安全工具開啟。七、維修庫房時，應采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地點進行，庫房大修應將倉庫內的產品全部搬出，清掃后方可進行。八、嚴格按照庫房的安全定量儲存民用爆破器材，存儲量不得超過最大臨界儲量。九、入庫人員嚴格在定員標準以內（6人），特殊工作需要請示企業主管領導批準后方可入庫。十、要做到庫存產品賬物相符、賬票相符、賬卡相符，出入庫產品必須進行登記并做到日清月結。十一、產品出入庫必須做到審批手續齊全，準確無誤，認真填寫出入庫記錄，按先進先出的原則發放民爆器材產品。十二、對庫區的消防設備、通訊設備、報警裝置和防雷裝置定期檢查、保養、防護犬要定期體檢。十三、堅持每日巡查制度，發現民爆器材丟失、被盜，必須立即向公司主管領導和公安機關報告，并做好相關記錄，保護好現場。第五章應急預案第一節安全生產事故應急救援預案為加強公司安全生產監督管理，積極應對可能發生的安全事故，高效、有序地組織事故應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，確保晉濟高速公路安全施工，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規，結合施工的實際情況，特制定本預案。一、指導思想安全生產以人為本、建設和諧社會精神為指導，認真貫徹落實《國家安全生產法》及相關法規，切實把安全生產工作抓好，抓出成效。全面樹立安全第一、責任重于泰山的思想觀念，切不可掉以輕心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和僥幸心理，嚴格按照公司部署，抓好安全生產工作，確保萬無一失。二、預案范圍和責權劃分㈠本預案用于在施工范圍之內發生的人員傷亡或經濟損失巨大以及其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故，包括：1、施工生產安全事故；2、交通車輛、機械安全事故；3、民用爆炸物品和危險化學品安全事故；4、消防、防汛安全事故；5、重大危險源（鍋爐、壓力容器、油庫、特種設備）安全事故；6、其他安全事故。㈡責權劃分發生安全、特大安全事故后，應急救援工作由事故現場人員立即報告項目負責人，項目負責人立即如實報告公司安全部，并組織有關人員進行指揮和組織實施，同時公司向上級有關部門報告。三、具體方案㈠應急救援機構和職責1、公司應急救援領導組及其職責為了加強對安全生產事故應急救援的組織，公司成立了安全事故救援領導小組。組長：歐陽克金（現場總指揮）副組長：饒華勝（協助總指揮工作）成員：黃龍華（負責技術處理）、胡慶仁（負責現場救援）、肖秋蘭（后勤）領導組下設辦公室負責開展具體工作。辦公室主任：張亮聯系電話要職責：全面協調和指導事故應急救援工作；指導制定緊急管理辦法或特別管制措施；協助各施工單位調用救援物資、設備和人員。辦公室同時負責應急救援預案日常協調工作，協助領導實施本預案，傳達領導組的各項指令。成立相應的工作機構，分管負責人、項目負責人為第一責任人，并安排一名領導具體分工負責，同時成立應急搶險隊（不少于20人、車輛、挖掘機、裝載機、灑水車、發電機各二臺件）（名單附后）。2、分管負責人、項目負責人主要職責⑴指導協調有關施工單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。⑵對事故應急工作中發生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂、補充。⑶根據災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指揮人員和物資疏散及事故現場保護工作。⑷指導有關施工單位做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。⑸準確統計人員傷亡數字和事故情況，及時向應急救援領導組匯報事故處理情況。3、施工單位主要職責。⑴及時上報受災情況，同時立即啟動應急救援預案，組織力量、指揮應急搶險隊迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。⑵根據災害情況，了解周邊人員、物資及時疏散及事故現場保護。⑶協助公司各部門搞好善后各項工作。⑷協助公司各部門準確統計人員傷亡和情況。㈡建立安全生產值班制度公司、各單位必須建立安全生產值班制度。公司值班電話：07963795687（白天夜間）㈢安全、特大安全事故報告和現場保護1、安全、特大安全事故發生后，相關施工單位必須將發生事故的情況報告給公司相關部門，并按規定逐級上報，并在24小時內寫出書面報告。2、事故報告應包括以下內容：⑴事故發生單位及事故發生的時間、地點；⑵事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步估算；⑶事故原因、性質的初步判斷；⑷事故搶險處理的情況和采取措施；需要協助事故搶險和處理的有關事項；⑸事故的報告單位、簽發人和報告時間。3、安全、特大安全事故發生后，相關施工單位必須嚴格保護事故現場。應通過拍照、繪制事故現場圖等方式對事故現場作出標記和詳細記錄。㈣應急搶險措施1、安全、特大安全事故發生后，迅速啟動應急救援預案。接到事故報告后，公司領導組組織有關部門負責人和各代表處負責人要立即趕赴現場，安排協調各方力量，迅速開展搶險工作，同時上報各級安全部門。2、現場指揮由公司領導組有關領導負責，協調安排有關部門，具體實施事故的專業搶險、通訊聯絡、醫療救護、維護交通秩序等后勤保障及事故善后處理工作。3、各有關部門及施工單位，都必須從全局出發，服從領導組和現場指揮部統一指揮、人員調集和車輛、物資、器材的調配，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶險和處理工作。四、其它事項本預案適應于安全事故發生后總的應急救援，具體各類別事故應急救援預案和實施辦法由各施工單位根據本預案中的職責制定，并報公司安全事故應急救援領導組辦公室備案，必要時進行模擬演練。各單位負有安全生產監督管理職責的有關部門應建立安全事故應急救援機構和隊伍，并保證其人員、經費和裝備落實到位。對特大事故的調查處理，根據國家法律法規有關規定進行。在安全、特大安全事故應急救援工作中，各有關單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發生安全、特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，應追究事故單位主要領導責任；給人民生命財產安全造成重大損失的，應追究其法律責任。對于在應急救援中做出突出貢獻的，應給與獎勵。萬一發生事故，公司救援領導組有事統一調動各單位搶險隊、搶險車輛、物資全力以赴進行搶險救援。第二節民爆物品倉庫事故應急預案為認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，規范安全生產應急管理工作，保證事故發生后應急救援工作有序進行，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和文件要求，特制定本預案。一、企業及儲存庫基本情況（企業名稱、性質、經營范圍、地理位置、員工數質量、年生產規模、民用爆炸物品用量、儲存庫等情況）見附件.二、危險源辨識及分析根據作業需要，儲存和使用的危險物質主要為：2#巖石乳化炸藥、2#巖石銨油炸藥、改性硝銨炸藥及工業電雷管、導爆管雷管、導爆索。炸藥和雷管都是較危險的民用爆破器材，在儲存和運輸時，如發生能量和有害物質失控，可能會造成燃燒、爆炸事故。工業雷管受熱、撞擊摩擦、沖擊波、爆轟波、激光、火焰、雷電、靜電、射頻感應等可能引起燃燒、爆炸。雷管對火焰、熱能、靜電、震動、撞擊及摩擦等能量刺激較敏感。在搬運和使用過程中，應輕拿輕放、防止墜落，撞擊。禁止與火源接近，嚴格遵守爆破作業安全守則。貯存與保管：產品在原包裝條件下，貯存在干燥、空氣流通的庫房內。危險性：裸露狀態下乳化炸藥對火焰、靜電、摩擦和撞擊等能量刺激相對鈍感，但對沖擊波、強熱等擊發容易引起燃燒爆炸。儲運措施：儲存于陰涼、干燥、通風良好的專用庫房，遠離火種、熱源，避免陽光直射，最好單獨存放；要輕拿、輕放，存放的庫房要定員定量明確，存放條件應符合民爆物品規