第二課保障憲法實施道德與法治八年級下冊堅持治國依憲通過閱讀，了解憲法的構成和主要內容，認識憲法的權威、地位。通過觀看視頻，了解憲法的法律地位，理解憲法是國家的根本法，樹立維護憲法權威，崇尚憲法的理念。通過運用比較的學習方法、理論聯系實際的方法，培養自主、合作學習的能力。學習目標國家知識知多少？兩會的全稱是：全國人民代表大會（人代會）中國人民政治協商會議（政協會）我國的國家性質：人民民主專政的社會主義國家我國根本制度：社會主義制度治國的基本方略：依法治國依法治國首先要？一、根本的活動準則新知講解憲法產生歷程1949《共同綱領》1954“五四憲法”1975“七五憲法”1978“七八憲法”1982“八二憲法”1988第一次憲法修正案1993第二次憲法修正案1999第三次憲法修正案2004第四次憲法修正案2018第五次憲法修正案現行憲法中華人民共和國憲法目錄序言第一章總綱第二章公民的基本權利和義務第三章國家機構第一節全國人民代表大會第二節中華人民共和國主席第三節國務院第四節中央軍事委員會第五節地方各級人民代表大會和地方各級人民政府第六節民族自治地方的自治機關第七節監察委員會第八節人民法院和人民檢察院第四章國旗、國歌、國徽、首都新修訂1.我國憲法的構成：

我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗國歌、國徽、首都，共四章一百四十三條。探究與分享我國為什么要對憲法草案進行全民討論？【提示】我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是

國家的根本法。我國現行憲法是新中國第四部憲法。這部憲法凝聚全國人民意志和智慧的憲法草案，于1982年12月4日由五屆全國人大五次會議正式通過并公布施行。此后，我國分別在1988年、1993年、1999年、2004年、2018年對現行憲法進行了修改。

憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的設置及職權等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。不是所有問題2.我國憲法規定的主要內容有哪些？根本法！②憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。（重要性）③如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民權利和自由就無法保證。（必要性）3.為什么要維護憲法的權威？①我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。憲法具有至高無上的權威。（P21+P22）憲法是中國共產黨制定的，所以作為執政黨，可以不受憲法的約束中國共產黨作為執政黨，必須以憲法為根本的活動準則

思考：你同意哪種觀點？√

憲法在序言中規定：“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。”那么如何維護憲法權威呢？①堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。②任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法法律為行為準則。一切組織和個人都必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施，依照憲法法律行使權利或權力，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。4、如何維護憲法權威？最高的法律效力我的任務是保證準確、及時地查明犯罪事實，正確應用法律，懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究…刑事訴訟法我是調整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產關系的法律。民法典我規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務等國家生活中的根本問題。憲法我的任務是保障適齡兒童、少年接受義務教育，保證義務教育的實施，提高全民義務教育法立法法我的任務是規范立法活動，健全國家立法制度，提高立法質量，完善中國特色社會主義法律體系。我是規定哪些行為是犯罪并應當負何種刑事責任，給予犯罪人何種刑事處罰的法律。刑法P22“探究與分享”比一比，誰的地位高1.憲法的地位/重要性（為什么要堅持依憲治國？）①憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。②我國憲法是一切組織和個人的根本活動準則。③憲法是治國安邦的總章程。④憲法是黨的主張和人民意志的統一。思考：為什么憲法是國家根本法？憲法與其他法律的關系是？從內容上看，可以得出憲法和其他法律有什么區別？2.憲法與其他法律的區別憲

法普通法律國家的性質國家的根本制度國家的根本任務公民的基本權利和義務國家機構的組織及職權……刑法:犯罪、刑罰問題民法典:平等主體間人身關系、財產關系等行政法:調整國家行政關系經濟合同法:經營者間的權利與義務關系國家生活中全局性、根本性的問題國家生活中一般性、某一方面的問題①從內容上看，憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是國家生活和社會生活中某一方面的規定。為了懲罰犯罪，保護人民，根據憲法，結合我國同犯罪作斗爭的具體經驗及實際情況，制定本法。《中華人民共和國刑法》

《中華人民共和國教育法》第一條為了發展教育事業,提高全民族的素質,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據憲法,制定本法。《中華人民共和國教育法》

《中華人民共和國民法典》第一條為了保護民事主體的合法權益,調整民事關系,維護社會和經濟秩序,適應中國特色社會主義發展要求,弘揚社會主義核心價值觀,根據憲法,制定本法。《中華人民共和國民法典》思考：為什么這些法律都要標明“根據憲法、制定本法”，說明了什么？②從法律效力上看：憲法具有最高的法律效力，憲法是其他法律的立法基礎和立法依據。區別2：法律效力不同我國實施50多年的勞動教養制度

隨著社會的發展和法治的進步，其弊端也越來越明顯。與我國憲法的精神相違背，缺乏明確的法律依據。閱讀感悟

2013年11月12日中共十八屆三中全會全體會議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定提出，廢止勞動教養制度。廢止勞動教養制度國務院制定：如《治安國管理處罰法》、《鹽業管理條例》等。地方立法主體制定：如《陜西省秦腔藝術保護傳承發展條例》、《陜西省消防條例》等。全國人民代表大會及其常委會制定：如《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民法典》等。地方性法規、自治條例、單行條例行政法規憲法法律修改:全國人民代表大會。制定:由國家成立專門委員會起草，提交全國人民代表大會通過。母法子法知識拓展民法典、刑法、民訴、刑訴、經濟法、行政法六大基本法憲法具有最高的法律效力為什么憲法的制定和修改比普通法律更嚴格？同意

憲法的制定遵循特定的制憲程序（由國家成立專門委員會起草）。憲法的修改必須由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。

其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法機關過半數通過。憲法普通法律制定修改的程序通過人數通過機關特定程序一般程序三分之二二分之一全國人大立法機關③從制定和修改程序上看：憲法的制定和修改比其他法律更加嚴格。區別3：制定和修改程序不同3.憲法嚴格的制定與修改程序有何意義？（為什么……）①一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎。②另一方面可保障憲法的長期穩定性，使國家長治久安，社會健康發展。④憲法是國家法制統一的基礎以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系原則性

（基本權利的根本確認和保障）具體落實（實現基本權利）

①從內容上看：憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對國家生活或社會生活中某一方面的規定。②從法律效力上看：憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。③從制定和修改程序來看：憲法制定和修改的程序比其他法律更加嚴格。一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎。另一方面可保障憲法的長期穩定性，使國家長治久安，社會健康發展。④憲法是國家法制統一的基礎：全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。2.為什么憲法是我國的根本法？（憲法和普通法律的區別）憲法其他法律內容法律效力制定修改提出表決公布由國家成立專門委員會（制憲委員會）起草，提交全國人民代表大會通過。全國人大常委會或五分之一以上的全國人大代表提出議案依一般程序，有立法機關過半數通過。由一個代表團或者30名以上的全國人大代表聯名向全國人大提出

；全國人大常委會組成成員10人以上聯名向全國人大常委會就可以提出。由全國人大以全體代表的三分之二以上的多數通過。由全國人大或其常委會以全體代表的過半數通過。以全國人民代表大會公告予以公布由中華人民共和國主席簽署主席令予以公布。全局性、根本性問題一般性問題、某一方面的規定具有最高的法律效力，憲法是其他法律的立法基礎和立法依據。其他法律是根據憲法憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。本課小結根本的活動準則最高的法律效力①憲法規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題②憲法具有最高的法律效力③憲法的制定和修改程序比其他法律更為嚴格④憲法是國家法制統一的基礎憲法的構成、內容維護憲法權威堅持依憲治國為什么如何做1、《中華人民共和國個人信息保護法》正式施行，該法第一條規定“為了保護個人信息權益，規范個人信息處理活動，促進個人信息合理利用，根據憲法，制定本法。”“根據憲法，制定本法”說明（）①憲法是一切組織和個人的根本活動準則②憲法是國家的根本法，具有最高法律效力③憲法是其他法律的立法基礎和立法依據④其他法律的制定和修改程序比憲法更加嚴格A．①② B．②③ C．①④ D．③④B課堂練習C2.《憲法》規定公民基本權利，《民法典》對公民的隱私權、肖像權、緊急自衛權、繼承權、人身權利等公民的基本權利做了詳細和深度的規定，可見（）①民法典規定的內容是全局性根本性的問題②憲法是根本法，規定和制約了民法典內容③民法典是其他法律的立法基礎和立法依據④民法典是基本法，細化并延伸憲法的內容A.①②B.①③C.②④D.③④2.中國共產黨作為執政黨，必須在憲法和法律的范圍內活動；中國共產黨堅持依法治國，必須首先堅持依憲治國、依憲執政。這是因為（

）①憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程②憲法在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力③憲法規定了國家生活中的所有問題