第二章

機遇與挑戰并存的中國經濟.第一節要點綜述一、中國經濟體制改革的進程和經驗二、新中國成立60周年經濟社會開展主要成就.一、中國經濟體制改革的進程和經驗

〔一〕中國經濟體制改革的進程第一個階段：改革啟動和局部試驗階段〔1978年到1984年〕。第二個階段：改革全面探索階段〔1984年到1992年〕。第三個階段：初步建立社會主義市場經濟體制階段〔1992年到2000年〕。第四個階段：完善社會主義市場經濟體制階段〔2000年至現在〕。.〔二〕中國經濟體制改革的根本經驗第一，不斷創新改革理論，以科學的理論指導改革實踐。第二，緊扣經濟建設這個中心，把改革開放與經濟開展密切結合起來。第三，充分尊重人民群眾的首創精神，始終維護人民群眾利益。第四，先易后難、循序漸進，實行重點突破與整體推進的有機結合。.第五，試點先行，在不斷推動改革突破的同時確保社會穩定。第六，把握社會經濟環境和條件的變化，靈活調整改革措施。第七，積極揚棄，科學對待原體制根底，著力增進新體制的優勢。第八，寓政府管理于市場調節，把充分發揮市場配置資源的根底性作用與加強和改善宏觀調控有機結合起來。第九，科學吸收和利用世界資源條件和先進文明成果，把對內改革與對外開放有機結合起來。第十，邊改革邊標準，通過經濟立法，推進改革措施的制度化建設。.二、新中國成立60周年特別是改革開放

30年來經濟社會開展主要成就中國，古時通常泛指中原地區，與“中華〞、“中夏〞、“中土〞、“中州〞含義相同。古代華夏族、漢族建國于黃河流域一帶，以為居天下之中，故稱中國，后來成為我國的專稱。1949年10月1日起，國名全稱為中華人民共和國。偉大的中華民族已經走過了5000年的文明歷程。在古老的中華大地上，勤勞、勇敢、智慧的各族人民共同開拓了幅員遼闊的國土，共同締造了統一的多民族國家，共同開展了悠久燦爛的中華文化。到公元1世紀左右，中國已經成為當時世界上最興旺的國家之一。在公元13世紀到達頂峰，成為當時世界上最繁榮的文化和貿易中心。從15世界末開始，隨著歐洲列強的崛起并逐漸向東擴張，中國的優勢逐漸消失。發生于1911年的辛亥革命結束了長達兩千多年的封建帝制，但是之后的中國依然飽受戰火之苦。1949年，中華人民共和國的成立標志著中國人民經過一百多年的英勇斗爭，終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治，取得新民主主義革命的勝利，中國人民從此站起來了，成了國家的主人，中國歷史進入了一個新紀元。短短60年時間，一個國民經濟瀕臨崩潰的古老國度一躍成為世界第三大經濟體，中華民族的偉大復興正在變為現實。.〔一〕綜合國力明顯增強〔二〕農業根底穩固開展〔三〕工業經濟跨越開展〔四〕對外開放不斷擴大〔五〕人民生活明顯改善〔六〕科技教育突飛猛進〔七〕環境保護成效顯著〔八〕文化衛生體育事業成績斐然.〔一〕綜合國力明顯增強60年來，我國經濟總量與主要興旺國家之間的差距不斷縮小。據國家統計局統計，1952年我國國內生產總值〔GDP〕為300億美元，1960年到達614億美元，1972年突破1000億美元，1982年到達2021億美元。從此以后，我國GDP總量逐年穩步大幅增加，2021年到達38600億美元。1978年，我國GDP總量居世界第11位，2000年超過意大利居世界第6位，2005年超過英國和法國居世界第4位，2021年超過德國躍居世界第3位.〔二〕農業根底穩固開展糧、棉、油、糖的開展變化最能表達建國以來我國農產品供給能力的巨大進步。國家統計局數據顯示，1949年我國糧食產量只有11318萬噸，人均209公斤，1978年糧食總產量緩慢增長到30477萬噸，人均產量增加到319公斤，改革開放以后，國家對農業的強力支持和農業科技的進步使糧食產量進入快速增長期，1984年超過4億噸，1996年超過5億噸，2021年到達52871萬噸，比1949年增長3.7倍，人均產量增長91%；棉花產量1949年只有44.4萬噸，1978年到達217萬噸，2021年到達749萬噸，比1949年增長15.9倍，人均產量增長5.9倍；油料產量1949年只有256萬噸，1978年到達522萬噸，2021年到達2953萬噸，比1949年增長10.5倍，人均產量增長3.7倍；糖料產量1949年只有283萬噸，1978年到達2382萬噸，2021年迅猛開展到13420萬噸，比1949年增長46.4倍，人均產量增長18.4倍。.肉類、水果和水產品的迅速增長那么反映了人們生活水平從量的滿足到質的追求的變化過程。國家統計局數據顯示，豬牛羊肉類產量1952年只有339萬噸，人均5.9公斤，1978年產量865萬噸，人均9.0公斤，2021年產量5337萬噸，人均增加到40.3公斤；水果產量1949年120萬噸，人均2.2公斤，1978年產量657萬噸，人均6.9公斤，2021年產量19220萬噸，人均145.1公斤；水產品產量1949年44.8萬噸，人均0.8公斤，1978年產量465萬噸，人均4.9公斤，2021年產量4896萬噸，人均37.0公斤。.〔三〕工業經濟跨越開展60年來，主要工業產品產量成倍增長。國家統計局數據顯示，2021年與1949年相比，紗產量由32.7萬噸增加到2149萬噸，增長64.7倍；布由18.9億米增加到710億米，增長36.6倍；糖由20萬噸增加到1449萬噸，增長71.5倍；原煤由0.32億噸增加到27.93億噸，增長86.3倍。電視機、電冰箱、照相機、洗衣機、計算機、空調器等一大批新興電子產品產量也從無到有，在改革開放以后迅猛擴張。電視機由1958年的0.02萬臺增加到2021年的9033萬臺，電冰箱由1956年的0.03萬臺增加到2021年的4757萬臺，房間空調器由1978年的0.02萬臺增加到2021年的8231萬臺。.〔四〕對外開放不斷擴大對外貿易規模不斷擴大，總量躍居世界第3位。國家統計局數據顯示，60年來我國進出口貿易總額由1950年的11.3億美元增加到2021年的25616億美元，增長2266倍，年均增長14.2%；出口額由1950年的5.5億美元擴大到2021年的14286億美元，增長2596倍，年均增長14.5%；進口額由1950年的5.8億美元擴大到11331億美元，增長1953倍，年均增長14.0%。進出口貿易總額居世界位次由1978年的第29位躍升到第3位，僅次于美國與德國，占世界貿易總額的比重也由0.8%提高到7.9%。與此同時，進出口商品結構不斷改善。1980年，農副產品等初級產品出口所占比重高達50.3%，2021年，初級產品比重已經降到5.4%，機電產品等工業制成品比重那么上升到94.6%。無論是進出口貿易總額，還是進出口商品結構，都顯示我國已經成為名副其實的對外貿易大國。.〔五〕人民生活明顯改善國家統計局數據顯示，我國城鎮居民人均可支配收入由1949年的缺乏100元提高到2021年的15781元，扣除價格因素，增長18.5倍，年均增長5.2%；農村居民人均純收入由1949年的44元提高到2021年的4761元，其中1949-1978年年均名義增長3.9%，1979-2021年年均實際增長7.1%。收入的增加使城鄉居民擁有的財富呈現快速增長趨勢。2021年底城鄉居民人民幣儲蓄存款余額達21.8萬億元，比1952年底的8.6億元增加2.5萬倍，人均由1.6元增加到16407元。股票、債券等金融資產規模不斷擴大。城鎮居民擁有的財產性收入占全部收入比重由無到有，上升到2021年的2.3%。.城鄉居民消費水平不斷提高，消費結構逐步改善。國家統計局數據顯示，建國之初直至改革開放初期，城鎮居民恩格爾系數都在57%以上，在溫飽最低線和貧困水平之間徘徊，農村居民恩格爾系數那么高達60%以上，一直處于貧困線以內。改革開放后，隨著居民收入的快速增長，居民消費水平也大幅度提高。居民人均消費1952年為80元，1978年為184元，2021年為8181元。居民消費結構改善明顯，城鎮居民家庭恩格爾系數由1957年的58.4%下降到2021年的37.9%，農村居民家庭由1954年的68.6%下降到43.7%。從耐用消費品看，彩電、洗衣機、電冰箱、空調、等在城鎮地區逐步普及，汽車、家用電腦等高檔耐用消費品擁有量大幅提高。2021年城鎮每百戶彩色電視機擁有量到達132.9臺，家用電腦擁有量59.3臺；農村居民彩色電視機、電風扇、洗衣機、摩托車等普及率也不斷提高，2021年農村每百戶彩色電視機擁有量到達99.2臺，家用電腦擁有量5.4臺。普及率由1990年末的1.1部/百人提高到2021年末的74.3部/百人，移動普及率迅速上升，到達48.5部/百人。.〔六〕科技教育突飛猛進科技投入穩步增加，科技事業不斷取得重大成果，具有世界先進水平的重大科技創新成果不斷涌現，高新技術產業蓬勃開展。建國之后尤其是改革開放以來，我國科技投入不斷增加。國家統計局數據顯示，2021年全社會研究與試驗開展經費支出4570億元，占國內生產總值的1.52%，比1991年增加0.87個百分點；2007年全國從事科技活動人員達454萬人，是1991年的2倍。企業科技活動人員數量明顯增長，已成為中國科技人才隊伍的主體。目前，我國研發人員總量僅次于美國，居世界第二位。對科技的重視和科技投入的增加使科技成果大量涌現。建國初期到1978年，我國科技人員成功爆破了原子彈和氫彈，成功發射了人造衛星，在世界第一次人工合成牛胰島素結晶等一批舉世矚目的尖端技術。改革開放以來，科技成果更是層出不窮，建成了正負電子對撞機等重大科學工程，秦山、大亞灣核電站并網發電成功，銀河系列巨型計算機不斷升級并全部研制成功。中國科學家與世界其他國家科學家一道完成了人類基因組方案的1%基因繪制圖，在世界上首次構建成功水稻基因組物理全圖。當今世界最大的水利樞紐工程——長江三峽水利樞紐工程許多指標都突破了世界水利工程的記錄。量子信息領域避錯碼被國際公認為量子信息領域“最令人沖動的成果〞。我國自主研發的“嫦娥〞一號繞月飛行成功，“神舟〞系列航天飛船成功發射，“神舟〞五號、六號、七號飛船載人航天飛行圓滿成功。神舟七號載人航天飛行的圓滿成功標志著我國成為世界上第三個獨立掌握空間出艙技術的國家，是我國空間技術開展具有里程碑意義的重大突破。高性能計算機曙光5000A躋身世界超級計算機前十位，首款64位高性能通用CPU芯片問世。超級雜交水稻不斷取得重大突破，對提高我國水稻產量、確保糧食平安起了重要作用。.〔七〕環境保護成效顯著隨著經濟的快速增長，環境質量問題日漸突出。改革開放以來，黨中央、國務院高度重視環境保護事業，環境污染治理力度逐步加大，主要污染物排放量得到根本控制，局部地區的環境質量有所改善。國家統計局數據顯示，上世紀80年代初期，全國環保治理投資每年為25-30億元，約占同期國內生產總值的0.5%；2007年，全國環境污染治理投資總額達3388億元，約為1981年的135倍，占同期國內生產總值的比重為1.32%。城市環境根底設施建設投資穩步增長，2021年全國城市環境根底設施建設投資1801億元，是1981年的334倍。2021年城市污水處理廠日處理能力達8106萬立方米，是2000年的3.8倍；城市污水處理率到達70.2%，比2000年提高35.9個百分點；建成區綠地率到達33.3%，提高9.6個百分點。2021年全國化學需氧量排放量1321萬噸，二氧化硫排放量2321萬噸，分別比2005年下降6.61%和8.95%，實現了兩項污染物排放總量雙下降。.〔八〕文化衛生體育事業成績斐然競技體育跨越式開展。舊中國的競技體育水平低下，三次參加奧運會沒有任何工程進入決賽。建國以后尤其是改革開放后，競技體育連續取得歷史性突破和連續跨越。1956年，舉重運發動陳鏡開成為新中國第一個打破世界紀錄的運發動。1959年，乒乓球運發動容國團為新中國取得第一個世界冠軍。1984年，新中國首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運會，實現了中國奧運史上金牌“零〞的突破；2000年悉尼夏季奧運會，中國首次進入奧運會金牌榜前三名，金牌總數位居第三，取得了歷史性突破；2021年，北京成功舉辦了第29屆夏季奧運會，實現了中華民族的百年夢想，中國代表團取得了51枚金牌、100枚獎牌的優異成績，第一次名列奧運會金牌榜首，創造了中國體育代表團參加奧運會以來最好成績。國家統計局數據顯示，1949-2021年，我國運發動共獲得世界冠軍2283個，其中1978-2021年共獲得世界冠軍2257個，占建國以來總數的99%；創超世界紀錄1017次，占建國以來總數的85%。全民健身運動蓬勃開展，越來越多的人投入到健身強體的體育運動和鍛煉當中，體質不斷加強。.第二節熱點透析一、中央經濟工作會議專題二、中央農村工作會議專題三、13大數字看成就--通過2021年?政府工作報告?回憶2021年經濟社會開展.一、中央經濟工作會議專題一年一度的中央經濟工作會議是中共中央、國務院召開的規格最高的經濟會議，是判斷當前經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標。每年中央經濟工作會議之前，中央領導同志要花費一個月以上的時間深入全國各地進行調查研究。中央經濟工作會議的任務是：總結一年來的經濟工作成績，應對當前國際國內經濟情況的變化，制定宏觀經濟開展規劃，部署明年的經濟工作。參加中央經濟工作會議的人員包括黨中央、國務院的領導同志；全國人大、政協的黨員領導同志；各省、自治區、直轄市黨委政府主要負責同志；中央和國家機關各部門主要負責同志；軍隊各大軍區、各軍兵種、各大單位的主要負責同志；中央直屬有關企業主要負責同志。.〔一〕熱點解讀2021年中央經濟工作會議，是在全黨全國認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、應對國際金融危機沖擊取得明顯成效、經濟上升向好，但國內外經濟環境仍然十分復雜的背景下召開的一次重要會議。.2021年中央經濟工作會議提出了六大任務：1、提高宏觀調控水平，保持經濟平穩較快開展2、加大經濟結構調整力度，提高經濟開展質量和效益3、夯實“三農〞開展根底，擴大內需增長空間4、深化經濟體制改革，增強經濟開展動力和活力5、推動出口穩定增長，促進國際收支平衡6、著力保障和改善民生，全力維護社會穩定.二、中央農村工作會議專題〔一〕熱點解讀２００９年是新世紀以來我國經濟開展最為困難的一年，也是“三農〞工作攻堅克難、砥礪奮進的一年。全國上下在黨中央、國務院的堅強領導下，面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，面對多年不遇自然災害的重大考驗，面對國內外農產品市場異常波動的不利影響，迎難而上，頑強拼搏，穩固和開展了農業農村好形勢。全國糧食總產量預計１０６１６億斤，再創歷史新高，連續６年增產，首次實現連續３年超萬億斤。農民人均純收入首次突破５０００元大關，實際增幅６％以上。農村民生改善和根底設施建設取得重大進展，農村改革有了新突破，農村社會保持和諧穩定。.2021年中央農村工作會議提出了五大任務：1、毫不松懈抓好主要農產品生產供給2、持之以恒增強農業開展支撐能力3、千方百計促進農民多渠道就業4、下大力氣推進農村公共事業開展5、堅決不移深化農村改革.三、13大數字看成就--通過2021年?政