特種設(shè)備安全管理寧波市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中心陳定岳2023/12/301目錄特種設(shè)備的安全管理特種設(shè)備的安全管理制度特種設(shè)備的應(yīng)急管理特種設(shè)備事故調(diào)查處理規(guī)定2023/12/302特種設(shè)備

的

安全管理2023/12/303特種設(shè)備的使用管理主要內(nèi)容：1、人員管理2、設(shè)備管理3、制度建設(shè)2023/12/304特種設(shè)備的使用管理

——人員管理持證上崗是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要手段。特種設(shè)備作業(yè)人員種類——管理人員和作業(yè)人員；《條例》對(duì)使用單位要求的要求：配備足夠的作業(yè)人員；保證作業(yè)人員持證上崗；對(duì)作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。

加強(qiáng)安全技術(shù)學(xué)習(xí)人人學(xué)會(huì)保護(hù)自己無證駕駛后果很嚴(yán)重！2023/12/305特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理1、總體要求應(yīng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備，按規(guī)定及時(shí)辦理注冊(cè)登記。不得使用——非法制造的、報(bào)廢的、經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的、安全附件和安全裝置不全或者失靈的、有明顯故障或者有異常情況等事故隱患的特種設(shè)備依法使用特種設(shè)備2023/12/306特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理4、注冊(cè)登記目的意義：⑴確保特種設(shè)備的依法使用，阻止無安全保障設(shè)備的使用；⑵可使全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)能全面掌握本地區(qū)在用設(shè)備的基本情況，有針對(duì)性地抓好設(shè)備安全的薄弱環(huán)節(jié)；⑶是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)。2023/12/309特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理注冊(cè)登記有關(guān)規(guī)定：特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)填妥“注冊(cè)登記表”，并攜帶有關(guān)資料到寧波市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中心，辦理注冊(cè)登記。未經(jīng)注冊(cè)登記的特種設(shè)備不得繼續(xù)投入使用。到特檢中心領(lǐng)身份證去2023/12/3010特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理注冊(cè)登記時(shí)需提供的材料：—注冊(cè)登記表一式二份；—單位組織代碼證；—相關(guān)技術(shù)文件（含制造、安裝、監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)文件及安全附件校驗(yàn)合格文件）；—安全管理制度（含應(yīng)急預(yù)案）；—特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員證書等。壓力管道使用單位另行提交安裝竣工圖（單線圖）；電梯使用單位另行提交有效的電梯維護(hù)保養(yǎng)合同。

要帶齊資料哦詳見各類設(shè)備的使用登記管理辦法2023/12/3011特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理5、正常使用的要求《條例》對(duì)使用單位的要求：—對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。—對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。—在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。生產(chǎn)再忙安全不忘人命關(guān)天安全在先略2023/12/3012特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理—對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。—特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。以上活動(dòng)的記錄均應(yīng)存入特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。

我們也要體檢略2023/12/3013特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15天進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查的維護(hù)保養(yǎng)工作。電梯使用單位必須與具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。在電梯顯著位置應(yīng)張貼電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，宣傳安全使用和應(yīng)對(duì)緊急情況的常識(shí)。維保合同我的特殊要求2023/12/3014特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理6、定期檢驗(yàn)在用特種設(shè)備實(shí)行安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度。對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，是確保安全使用的必要手段。原因——所有特種設(shè)備在運(yùn)行中，因各種原因會(huì)產(chǎn)生一些缺陷，或原有允許的缺陷逐步擴(kuò)大，產(chǎn)生事故隱患。目的——通過定期檢驗(yàn)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷，以便能夠得到及時(shí)處理，消除事故隱患。特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)是確保安全使用的重要手段2023/12/3015特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理定期檢驗(yàn)周期規(guī)定：根據(jù)特種設(shè)備的使用情況及自身結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在有關(guān)特種設(shè)備的技術(shù)規(guī)范中，規(guī)定了特種設(shè)備的檢驗(yàn)周期，如電梯為1年、起重機(jī)械為2年等。檢驗(yàn)周期2023/12/3016特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理法規(guī)對(duì)定期檢驗(yàn)的要求；合格有效期屆滿前１個(gè)月前（見檢驗(yàn)報(bào)告等），使用單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向?qū)幉ㄊ刑胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中心（江北區(qū)西草馬路140號(hào)）申請(qǐng)檢驗(yàn)。（使用單位義務(wù)之一）未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。我用，我報(bào)檢我要安全我要報(bào)檢2023/12/3017特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理7、停用要求特種設(shè)備需要停止使用的，使用單位應(yīng)自行封存停用設(shè)備，并在封存后30日內(nèi)向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)確認(rèn)后到寧波市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中心辦理停用手續(xù)。未辦停用手續(xù)，仍要定期檢驗(yàn)。重新啟用時(shí)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的，到寧波市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中心辦理申請(qǐng)啟用，領(lǐng)取使用登記證（登記標(biāo)志）。

一臺(tái)壓力容器暫時(shí)不用了2023/12/3018特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理8、報(bào)廢注銷要求特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將使用登記證（登記標(biāo)志）交回寧波市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中心，辦理注銷手續(xù)，并將特種設(shè)備解體后報(bào)廢。場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢后，還應(yīng)上交車輛牌照。記得設(shè)備報(bào)廢要注銷哦2023/12/3019特種設(shè)備的使用管理

——設(shè)備管理9、設(shè)備轉(zhuǎn)讓（或更名）要求原特種設(shè)備使用單位持原“注冊(cè)登記表”和“使用登記證（登記標(biāo)志）”到寧波市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中心申請(qǐng)辦理注銷，并將相關(guān)材料移交給接收單位；新接收單位重新按“注冊(cè)登記”辦理程序申請(qǐng)注冊(cè)登記。略2023/12/3020特種設(shè)備安全管理制度沒有規(guī)矩，不成方圓2023/12/3021一、建立特種設(shè)備安全管理制度的目的1、是法規(guī)的要求《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條指出：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中明確指出：“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。”2023/12/3022一、建立特種設(shè)備安全管理制度的目的2、是使用單位保障職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全，保證設(shè)備安全運(yùn)行的最基礎(chǔ)規(guī)定3、是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的具體體現(xiàn)。4、是管理好特種設(shè)備的重要條件。5、是降低事故發(fā)生的主要措施。根據(jù)特種設(shè)備各自的使用特點(diǎn)，逐步探索和適應(yīng)其運(yùn)行規(guī)律，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，建立、完善特種設(shè)備使用管理規(guī)章制度，減少和避免人為影響因素，消除企業(yè)內(nèi)部之間、上下之間、管理與生產(chǎn)之間的不協(xié)調(diào)因素，有效地克服不講責(zé)任、職責(zé)、工作效率與經(jīng)濟(jì)效果地不良現(xiàn)象。有必要，也需要建立安全管理制度2023/12/3023二、安全管理制度的基本內(nèi)容1、建立管理機(jī)構(gòu)2、明確崗位職責(zé)3、制定各項(xiàng)制度管理制度框加示例2023/12/3024二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——建立管理機(jī)構(gòu)成立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自領(lǐng)導(dǎo)，指定管理部門負(fù)責(zé)安全管理，使用部門具體落實(shí)。建立特種設(shè)備安全管理體系：在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由管理人員、操作人員組成。目的——明確各有關(guān)部門及人員的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)2023/12/3025二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——明確崗位職責(zé)1、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任

企業(yè)是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體，特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的主要責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，在特種設(shè)備安全方面具有法定的指揮權(quán)和決策權(quán)，同時(shí)，也承擔(dān)著特種設(shè)備安全的法定義務(wù)。

明確企業(yè)的特種設(shè)備安全的責(zé)任主體，落實(shí)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，是企業(yè)崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容

安全就是責(zé)任安全就是效益2023/12/3026二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——明確崗位職責(zé)主要負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：(1)、建立健全本單位特種設(shè)備安全責(zé)任制；(2)、組織制定本單位特種設(shè)備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；(3)、保證本單位特種設(shè)備安全投入的有效實(shí)施；(4)、督促、檢查本單位的安全工作，及時(shí)消除特種設(shè)備事故隱患；(5)、組織制定并實(shí)施本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案；(6)、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告特種設(shè)備傷亡事故。2023/12/3027二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——明確崗位職責(zé)2、其他負(fù)責(zé)人員的責(zé)任：企業(yè)其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)分管范圍的安全工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好特種設(shè)備安全工作。特種設(shè)備其他負(fù)責(zé)人：安全管理人員、作業(yè)人員2023/12/3028二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——明確崗位職責(zé)⑴、安全管理人員的主要職責(zé)參與和協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人制定特種設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程等；按照制度要求，對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理；在緊急情況時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，認(rèn)為有必要時(shí)，可以向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

2023/12/3029二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——明確崗位職責(zé)⑵、作業(yè)人員的職責(zé)熟悉所操作特種設(shè)備的技術(shù)特性、以及可能發(fā)生的事故和應(yīng)采取的措施等；

遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，聽從指揮，保持本崗位設(shè)備的安全和清潔，不隨意拆除安全保護(hù)裝置，有權(quán)拒絕違章指揮。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應(yīng)立即向特種設(shè)備管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。2023/12/3030二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——制定各項(xiàng)管理制度—注冊(cè)登記管理制度—特種設(shè)備檔案管理制度—維護(hù)保養(yǎng)制度—安全操作規(guī)程—人員技術(shù)培訓(xùn)和考核制度

—定期檢驗(yàn)管理制度—事故報(bào)告及處理規(guī)定—事故應(yīng)急救援預(yù)案—設(shè)備報(bào)廢制度——特種設(shè)備使用管理制度主要包括：2023/12/3031二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——特種設(shè)備使用管理制度1、特種設(shè)備注冊(cè)登記制度制度中應(yīng)規(guī)定：法規(guī)有哪些規(guī)定，什么情況下應(yīng)辦理注冊(cè)登記；由哪個(gè)部門、誰去辦理；辦理時(shí)帶哪些資料；辦理后如何管理（特種設(shè)備使用登記后應(yīng)將檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置，并在有效期內(nèi)安全使用；存檔）。2023/12/3032二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——特種設(shè)備使用管理制度2、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度法規(guī)要求——特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，并保證特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。作用1——特種設(shè)備檔案是從特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、使用、檢修全過程的文字記載，是定期檢驗(yàn)、事故分析和更新報(bào)廢的根據(jù)。作用2——通過建立檔案，可以管理部門和操作人員全面掌握其技術(shù)狀況，了解和掌握運(yùn)行規(guī)律，防止盲目使用特種設(shè)備，從而能有效地控制特種設(shè)備事故。

2023/12/3033二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——特種設(shè)備使用管理制度安全技術(shù)檔案管理制度的主要內(nèi)容：建立的目的、意義；由哪個(gè)部門、誰來負(fù)責(zé)建立檔案（職責(zé)）；檔案應(yīng)包含的內(nèi)容；（哪些進(jìn)檔案）檔案的保管、借閱等規(guī)定；檔案保存時(shí)間（至設(shè)備報(bào)廢）等。2023/12/3034二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——特種設(shè)備使用管理制度安全技術(shù)檔案主要內(nèi)容包括：特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；使用登記證；定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；日常使用狀況記錄；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及其有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；運(yùn)行故障和事故記錄等。

2023/12/3035二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——特種設(shè)備使用管理制度3、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)制度目的——通過制度的規(guī)定，明確相應(yīng)職責(zé)、要求和工作程序。制度中至少應(yīng)明確：⑴、由哪個(gè)部門、誰來負(fù)責(zé)定期檢驗(yàn)制度的落實(shí)；⑵、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；⑶、檢驗(yàn)前申請(qǐng)定期檢驗(yàn)的規(guī)定、檢驗(yàn)前準(zhǔn)備工作；⑷、檢驗(yàn)過程中與檢驗(yàn)檢測(cè)單位的配合事項(xiàng)；⑸、檢驗(yàn)后的處理；如及時(shí)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容等。

特種設(shè)備定期檢驗(yàn)申報(bào)是使用單位的義務(wù)2023/12/3036二、安全管理制度的基本內(nèi)容

——特種設(shè)備使用管理制度4、特種設(shè)備報(bào)廢制度應(yīng)對(duì)報(bào)廢處理的原則、辦法和程序作出規(guī)定。強(qiáng)調(diào)：1、出現(xiàn)下列情況的特種設(shè)備應(yīng)報(bào)廢處理：

⑴、超過標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程規(guī)定的壽命期限要求的特種設(shè)備或者零部件；

⑵、存在嚴(yán)重事故隱患的；

⑶、無改造、維修價(jià)值的。2、特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理后，使用單位必須到負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門辦理注銷手續(xù)。

特種設(shè)備報(bào)廢是為了安全！2023/12/3037特種設(shè)備事故應(yīng)急管理2023/12/3038一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)涵

事故預(yù)防：通過危險(xiǎn)辨識(shí)、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。應(yīng)急處理：萬一發(fā)生事故(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理故障或?qū)⑹鹿氏诿妊繝顟B(tài)。搶險(xiǎn)救援：采用預(yù)定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。

預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的原則，然而無論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)難總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的失，應(yīng)付緊急情況，就應(yīng)居安思危，常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。要從容地應(yīng)付緊急情況，需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、靈敏的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施。不怕一萬就怕萬一2023/12/3039二、制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的⑴、采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。⑵、能在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理事故，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生事故，往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。2023/12/3040三、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)⑴、立即組織營救受害人員；⑵、迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；⑶、消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；⑷、查清事故原因，評(píng)估危害程度。2023/12/3041四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)由于特種設(shè)備自身的特點(diǎn)，特種設(shè)備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點(diǎn)，因而決定了特種設(shè)備應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。迅速——就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源；在最短的時(shí)間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動(dòng)。準(zhǔn)確——就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息，正確地預(yù)測(cè)事故的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。有效——主要指應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性，很大程度它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否，即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機(jī)制等。2023/12/3042五、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主，常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標(biāo)，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

2023/12/3043五、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

（一）預(yù)防

在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義：一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。2023/12/3044五、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

(二)準(zhǔn)備

應(yīng)急準(zhǔn)備：是應(yīng)急管理過程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過程。是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

2023/12/3045五、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

(三)響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)：是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動(dòng)。包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。2023/12/3046五、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

(四)恢復(fù)

恢復(fù)工作：應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。在長(zhǎng)期恢復(fù)工作中，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。

2023/12/3047

特種設(shè)備

事故調(diào)查處理規(guī)定2023/12/3048一、事故的分類《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號(hào)令）中，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為四個(gè)等級(jí)：

⑴、特別重大事故

⑵、重大事故

⑶、較大事故

⑷、一般事故

2023/12/3049一、事故的分類死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大事故≥30人≥100人≥1億元重大事故≥10人＜30人≥50人＜100人≥5000萬元＜1億元較大事故≥3人＜10人≥10人＜50人≥1000萬元＜

5000萬元一般事故＜3人＜10人＜1000萬元2023/12/3050二、特種設(shè)備事故報(bào)告

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

2023/12/3051二、特種設(shè)備事故報(bào)告

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況：特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。2023/12/3052二、特種設(shè)備事故報(bào)告

任何單位和個(gè)人不得隱瞞不報(bào)，不得謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故報(bào)告是每個(gè)公民的義務(wù)2023/12/3053二、特種設(shè)備事故報(bào)告

事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

2023/12/3054三、特種設(shè)備事故

應(yīng)急處理

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通知單位技術(shù)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)職工到崗。組織專門隊(duì)伍搶救受傷人員，通知醫(yī)療單位做好救治準(zhǔn)備。調(diào)集車輛、通訊工具、搶救器材。2023/12/3055三、特種設(shè)備事故

應(yīng)急處理組織人員成立搶救救災(zāi)專業(yè)隊(duì)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒和保衛(wèi)工作。存在火災(zāi)、中毒等危險(xiǎn)時(shí)，做好疏散工作——本單位職工，事故現(xiàn)場(chǎng)周圍居民。采取妥善的措施，保護(hù)好文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和資料、儀器儀表記錄數(shù)據(jù)、控制室的記錄，其他聲像記錄資料等。2023/12/3056四、特種設(shè)備事故

現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡