1校舍抗震安全鑒定服務投標方案第一章項目背景及需求分析 第一節項目背景 一、地震作用下房屋破壞的機理 三、抗震概念設計 第二節項目需求分析 一、采購內容 三、抗震、安全鑒定校舍明細 四、相關要求 第二章項目整體服務設想 第一節項目服務思路與策略 一、服務目標與宗旨 三、服務質量體系保障 四、服務核心優勢 51第二節服務理念和服務定位 一、服務定位 二、服務理念 第三節抗震鑒定服務的主要標準規范及規定 542一、校舍抗震鑒定服務總則 二、標準規范 三、基本規定 第四節抗震安全鑒定工作方案 一、工作目標 二、工作原則 三、工作范圍 四、實施計劃 第五節抗震安全鑒定實施方案 二、現有建筑分級鑒定 三、第一級抗震鑒定 四、第二級抗震鑒定 第六節抗震鑒定的主要內容及注意事項 68一、抗震鑒定內容 二、結構抗震鑒定要求 三、抗震鑒定注意事項 第三章項目組織架構及人員配置 第一節項目組織機構建立計劃 一、建立組織機構的要求 二、建立組織機構的重點 三、建立組織機構的步驟 3四、組織機構圖 第二節項目人員配備 一、配備原則 二、擬投入本項目的人員 78 第三節項目人員管理 一、人員管理模式 二、人員選聘管理 三、人員淘汰機制 四、人員獎罰機制 六、人員考核辦法 七、人員保障措施 第四節人員培訓 一、培訓思路 二、培訓體系 三、培訓計劃 第四章抗震鑒定檢測設備配置方案 第一節物資配備原則 一、準備原則 三、儀器設備的使用 第二節儀器設備配備及管理 一、抗震鑒定檢測儀器設備 4二、抗震鑒定檢測儀器管理辦法 三、儀器設備的維護保養 四、儀器保養記錄表 第三節儀器設備的介紹 二、碳化深度測定儀 三、鋼筋探測儀 七、裂縫寬度觀測儀 第五章項目管理規章制度 第一節防震鑒定檢測管理制度 一、檢測工作管理制度 三、實驗檢測安全制度 五、檢驗設備、計量器具管理制度 第二節檢測人員管理制度 一、目的和意義 二、行為準則 三、檢測員管理 5六、考勤制度 七、財務制度 第三節防震鑒定檢測安全管理制度 一、基本制度 二、工作期間 第六章校舍抗震鑒定服務具體實施方案 第一節鑒定工作實施計劃 一、初步調查 二、安全性鑒定 三、抗震性能鑒定 四、檢測項目及檢測數量 六、檢測工期 第二節砌體結構房屋的抗震鑒定 一、砌體結構房屋抗震鑒定方法分類與流程 二、砌體結構房屋抗震鑒定的現場調查及檢測 三、場地、地基及基礎抗震鑒定 四、A類砌體結構房屋抗震鑒定 五、B類砌體結構房屋抗震鑒定 第三節抗震鑒定流程及相關限值 一、磚混結構房屋抗震鑒定流程 二、鑒定標準中相關限值調整建議 204三、砌體結構抗震鑒定記錄表 6第四節砌體結構房屋抗震分析與抗震承載力驗算..224一、計算簡圖及荷載參數 二、地震作用 三、地震剪力的計算與分配 第五節校舍抗震安全鑒定報告 一、報告說明 241二、鑒定目的 三、鑒定依據 四、鑒定主要工作內容 五、本工程項目概況 六、建造時間及抗震鑒定標準的確定 七、為滿足鑒定需要提交業主單位需委托檢測內容247八、正常使用安全鑒定 十、綜合鑒定結論及有關建議 第七章校舍房屋抗震加固設計及技術介紹 289第一節砌體結構房屋抗震加固設計 289一、抗震加固方案設計的基本要求 289二、抗震加固方案的設計原則 三、抗震加固的結構布置和連接構造要求 7六、抗震加固方法綜合運用及合理配套設計 第二節墻體承載力加固技術 一、墻體抗震承載力加固基本方法 306二、墻體加固計算實例與計算方法改進 第三節砌體結構房屋抗震整體性加固方法 一、外加圈梁加固設計 二、增設鋼拉桿加固設計 三、外加鋼筋混凝土構造柱加固設計 332四、外加圈梁一構造柱的施工要點 第四節中小學校舍不停課抗震加固技術 一、中小學校舍抗震加固的依據和原則 二、中小學校舍不停課施工的抗震加固方案選擇339三、中小學校舍不停課抗震加固的施工組織和安全措 第八章項目服務質量保障及承諾 第一節質量管理總則 一、目的 356二、管理要求 第二節抗震鑒定質量控制體系 一、保證方案 二、保證措施 三、思想保障措施 第三節質量方針與目標 8一、服務質量方針 二、服務質量目標 第四節項目實施承諾 一、項目鑒定檢測服務承諾 二、抗震鑒定單位質量承諾書 三、抗震鑒定人員承諾書 第五節抗震鑒定檢測保障措施 一、標準、規范、技術資料管理措施 365二、校舍抗震安全鑒定安全管理措施 三、儀器設備報廢處理措施 五、抗震鑒定檢測工作(程序)管理措施 第九章應急預案 372第一節應急總預案 一、應急組織 二、應急原則 四、應急響應 第二節現場檢測應急預案 二、范圍與職責 三、定義類別 第三節安全事故應急預案 9一、總則 二、應急組織機構 三、預防和應急救援措施 本方案目錄中的內容在word文檔內均有詳細闡述，如說明一、如招標文件評分標準要求“項目背景及需求分析”(二)其他法律法規。(以下內容根據招標文件及項目實際情況進行修改)第一章項目背景及需求分析第一節項目背景地震對房屋的破壞作用是多種多樣的。強烈的地表振(一)房屋的動力特性2.振型房屋在共振時的振動形狀叫做振型。房屋受力時，不僅以其基本周期作第一振型(自振周期最長的為基本振型)的振動，還有第二、第三等高振型的疊加作用。3.地震時房屋的振動剛性房屋的頂部和基礎的運動與附近地表一致，但房屋對周期小于0.1s的地震振動反應較小。中等剛度房屋頂部振動的周期、相位和波形與基礎或地下室幾乎一致，但振幅隨運動性質有20%～70%的增加。柔性房屋的地下室或基礎的振動很不規則，大致與地面的振動相似，但頂部運動以該房屋低階固有周期分量為主，其最大振幅為地下室的2～3倍。研究認為，在地震中，剛性房屋的運動與周圍地面相同或接近，柔性房屋以其固有周期振動，中等剛度的房屋介于4.阻尼房屋在振動時，由于材料的內摩擦、構件節點的摩擦以及外界阻力的作用，能量將有損耗，另一部分能量也會由地基逸散，所有這些能量損耗的原因，統稱為房屋的阻尼。在抗震設防工作中，通常選用周期和阻尼這兩個最為關鍵且易于計算或實測的動力參數來表述。房屋的各個振型都分別有其一定的周期和阻尼。(二)房屋破壞的機理1.振動破壞地震波引起的地面振動，通過基礎傳給建筑物，引起建筑物本身的振動。通常的建筑物都是按靜力設計建造的，沒有考慮或者很少考慮動力影響。當振動強度超過建筑物本身的形變能力時，就會造成破壞。由于地震波的頻譜組成和延續時間以及建筑物的材料性質、動力特性、地基條件和地形等因素的影響，地震振動對建筑物的破壞作用由許多因素綜合決定。(1)地震波的周期根據有關研究顯示，周期在0.1～2.0s之間的振動對一般建筑物危害最大。例如，周期1s、振幅2.5cm、加速度約0.1g的振動，只需幾秒鐘就能破壞質量較差的房屋，若持續10s以上，則可對普通房屋造成重大破壞。高頻振動，如小型爆炸引起的周期為1/300s、振幅為成直接的威脅。而特別強烈的地震，在數百甚至上千千米的距離外，能引起周期約20s、振幅在1cm左右的振動，人們不易察覺，但有時可以引起高層建筑的共振，使上層的最大位移達到20cm以上，這樣也很容易造成破壞。(2)共振作用在小振幅的短周期地面振動作用下，建筑物的上部可認為基本保持不動。當地面振動和房屋建筑物的固有周期相同時，就產生共振，此時房屋上部位移可能超過地面運動很多倍。在長周期的地面振動作用下，頂層的加速度大于地面的加速度，地面周期越大，這個差別以及房屋的變形就越小。(3)斷層影響活斷層是產生震害的主要因素之一，位于斷層邊緣部位面加速度g、建筑物剛度σ呈函數關系。(4)地基影響礎的類型和深度，以及包括附近房屋在內的地表地形特征振動加速度值比松軟地基上的大56%。這是因為較軟弱的地(5)豎向和旋轉地震力的作用震源產生的地震波(體波)分為橫波和縱波，分別引起屋工程建設中通常只考慮水平地震力的作用而某些高聳的建(構)筑物(如高層建筑、發射塔架等)易受圍繞水平軸(6)多次振動的效應趨勢將使孔隙水壓力急劇上升，而在地震作用的短暫時間過其接觸點傳遞的壓力(亦稱有效壓力)減小；當有效壓力與下臥巖石土層脫離，引起崩塌、滑坡或泥石流。若地震前長時間降雨，表層含水飽和，則更容易發生這類災害。二、結構震害規律在歷次震害調查中發現了許多有規律地破壞現象，下面結合汶川地震中的震害調查情況分類表述如下。(一)邊角效應震害調查中發現：震損嚴重或倒塌部分大多發生在房屋結構的端部或角隅。造成這種現象的原因是：在以重力荷載為主的通常結構分析中，這些邊、角區域的內力較小。但在地震的水平慣性力作用下，這些區域的構件缺乏橫向的支住宅的盡端單元往往具有較好采光和通風條件而受到住戶青睞，但在地震調查中發現，成排住宅中倒塌的多是盡端單元。因此抗震設計中應加強盡端和角隅的構件，防止其(二)鞭梢效應震害調查還發現：任何突出于建筑輪廓以外的凸起部分，由于失去周邊結構的扶持，也都容易遭受震損，因為在這些部位，不但受到彎矩、剪力的作用，而且還遭受明顯的扭矩作用。在這些復雜的受力狀態下就很容易造成位于該處房屋構件或局部結構的坍塌破壞。比如屋頂上的小閣樓或是突出于樓側的懸挑陽臺等處。因此得到的教訓是：建筑設計時結構的外輪廓應簡單、方正，盡量避免凹凸不平和里進外出。近年來時尚的建筑師為追求視覺沖擊而往往將房屋設計得奇形怪狀，而這正是結構抗震最忌諱的事情。(三)蜂腰效應在震害調查中還能看到：在結構平面的薄弱區域——蜂腰、瓶頸部位，由于剛度突變和應力集中，往往在地震中遭受重創，成為裂縫密布、混凝土破碎和結構震損最集中的部分。比如設置在平面中間處的樓梯間或兩單元間的連梁等處。均屬于薄弱的蜂腰部分。因此，建筑設計時結構的外形應該不僅在立面上，而且在平面布置上也簡單、方正，盡量避免里進外出、形狀不規則。建筑與結構兩方面的設計人員應該很好地配合：既要滿足建筑功能的需要，又必須保證結(四)底層效應在災區的震害調查中還能看到：結構的破壞往往集中于房屋的底部，多表現為底層豎向構件——承重墻或立柱的破壞，而且往往因此而引起倒塌，造成傷亡。水平構件——梁、板及樓蓋很少單獨破壞，多半是由于墻、柱倒塌后，跟隨下墜而發生的次生破壞。底層效應說明：豎向構件，尤其是結構底部的豎向構件墻和柱，在安全上具有更大的重要性。因此在設計中對底層豎向結構予以加強(底部加強區)是最有效的，也是完全必(五)方向效應在震害調查中還能看到：結構類型相同的房屋，由于朝向不同，遭受的震害往往有明顯的差別。顯然，這和房屋結構方向與震中的相對位置及地震波的傳播方向有關。橫波造成的水平位移及晃動，對于垂直于波傳播方向的房屋就會造震害就會小得多。在地震區規劃和建造房屋時，宜考慮這一(六)樓梯效應樓梯間在樓蓋平面中不連續而處于比較薄弱的缺口部位，樓梯板的結構布置又有斜置、錯層等特殊情況。在地震作用水平方向的受力形態更為復雜。汶川地震中不少框架結構中的現澆樓梯遭受重創。很多樓梯段由于框架剪切變形而遭受反復拉、壓作用。因此就會出現板中的受拉橫向貫通裂縫，板底受力鋼筋也往往受壓、屈曲。另外，地震時樓梯板還會隨同兩端樓梯梁上下錯動而遭受剪切作用，這種連拉壓帶剪切的作用破壞力非常大，往往造成樓梯板受力鋼筋的斷樓梯間在建筑結構中只占極小的部分，故在傳統設計中并未受到足夠的重視。特別是對其在地震作用下的內力分析，尚無結論和比較準確的方法。鑒于其屬于比較重要的疏散、逃生通道，以及樓梯對框架柱內力的影響，吸取歷次地震的經驗教訓，今后應加強對樓梯設計的重視程度。除應盡快開展有關的研究以外，在尚未搞清其內力及破壞機理以前，應在設計中適當加大其安全儲備，改用延性好的熱軋鋼筋，并確保施工質量。(七)地震位移及防震縫地震作用實際上是一種強迫位移，相鄰建筑物由于地震位移反應不同就可能發生相互碰撞，從而造成局部破損。因此，設計、施工中就應該按抗震規范的要求設置防震縫，保證其應有的寬度，并不得在縫內填塞剛硬物體。以避免在地震時結構變形、位移而造成縫側擠壓、碰撞的破壞。在地震調查中經常發現防震縫由于距離不夠而導致相鄰建筑相互為避免上述破壞發生，抗震設計規范有防震縫設置(位置、寬度)的要求時，必須遵守。即使在使用期間，也應保持、維護。不得出于裝修、觀感的要求而隨意取消或填塞，以免影響防震縫功能的發揮。(八)非承重構件的倒塌填充墻、隔斷墻等非承重構件倒塌、下墜而引起的。這些非承重構件在設計、施工中往往得不到技術人員的足夠重視。在災區，甚至連磚加筋及用胡子筋拉結砌體這樣的簡單構造措施都多半未能執行，以致地震時發生了危及人員生命的后果，而比這種情況不利而且構造要困難得多的高僅發生了少量局部破壞。這說明只要設計、施工重視，認真(一)概念設計的含義與內容進行的抗震設計，即計算設計(或稱為數值設計)很難有效說明中明確提出“結構抗震性能的決定因素是良好的概念結構工程師對特定的建筑空間應能用整體的概念來完成結概念設計不以精確的力學分析、生搬硬套的規范條文為依結構材料選擇與結構體系的確定應符合抗震結構的要強度，并使結構在兩個主軸方向的動力特性(周期和振型)且可能多次往復作用，根據地震后倒塌的建筑物的分析研中的所有桿件都具有較高的延性，然而實際工程中很難做在工程設計中另一種提高結構延性的辦法是在結構承載力的軸壓比(同時還應注意適當降低剪壓比),提高柱的延性。各構件之間的連接必須可靠，且應符合下列基本的要(1)構件節點的承載力不應低于其連接構件的承載力。(2)預埋件的錨固承載力不應低于連接件的承載力。(3)裝配式的連接應保證結構的整體性，各抗側力構(4)結構應具有連續性，注重施工質量，避免施工不(二)概念設計的來源與依據(1)深刻理解各種結構的工作原理和力學性質；(2)熟悉各類結構的設計原則；(3)掌握各種計算機程序的適用范圍、力學模型、處(4)豐富的工程經驗，包括積累的直接經驗和間接吸(1)保證正確的設計方向，即方向要對頭；(2)符合外部條件，使設計經濟合理；(3)發現并解決設計中的問題；(4)判斷設計結果的正確性；(5)促進創新，提高設計質量。(三)應用概念設計應注意的問題(2)結構工程師應能比較客觀、真實地理解結構的工實際結構的受力狀態有時相差甚遠，要彌補計算理論的缺(3)結構工程師應處理好結構的協同工作，保證結構為一個有機整體；對結構中的各種“長、短”構件(長柱、短柱、長梁、短梁)應盡可能協調其長細比、跨高比；對邊(1)結構概念設計的重要內容之一就是結構整體剛度和構件的相對剛度控制設計。在結構布置和結構計算分析時，結構工程師一般比較關注的是荷載的產生及其數值大身的線剛度，以及連接構件之間的相對剛度的大小來體現尤其是相對剛度理論。在結構設計中對剛度理論科學的運(2)結構設計的剛度控制應貫穿于結構設計的全過程。(3)結構設計中應注重計算軟件的選擇。針對上述問題，結構工程師面對繁多的計算軟件應該怎樣選擇呢?首理論的空間分析程序。如建筑平面中有一貫穿兩層的中庭，樓面剛度受到較大削弱，選用TAT程序計算就不妥，應選用SATWE計算，因其有樓板分塊剛性假定。第三，還應對所計算的工程特點有針對地修改計算參數。如由于非結構構件的剛度存在，在計算上無法反映，房屋的實測周期將大于計算周期的2～3倍，導致地震作用偏小，不能滿足最大層間位移角的限值，也不能滿足最小剪重比的限值，因此必須進行周期折減，不能因直接采用程序提供的缺省數值而造成計算誤差。第四，應了解程序計算原理對實際操作的影響。如一個工程由防震縫將上部結構分為獨立的三個結構單元，在平面輸入時為畫圖方便，將其作為一個工程輸入、計算，這樣在整體分析時程序是按三個單元在同一振型下進行分析的，這與工程實際是不符的。正確的做法應該是分成三個獨立的工程進行輸入、計算，計算完成后繪圖時拼成一個工程。最后，結構工程師還必須具有對結構分析軟件計算結果正確性的判斷能力，如不同工程結構的自振周期的范圍、不同場地土的底部剪力大小等。3.抗震形態設計的概念《建筑工程抗震性態設計通則》(CECS160—2004)已近幾年來國內外的最新抗震科研成果和工程經驗，提出了抗震性態設計、設計地震加速度、結構彈塑性地震反應、結構影響系數、結構彈塑性側移、高頻結構豎向地震反應、建筑抗震設計類別等諸多抗震設計新概念和新方法。抗震性態設計是近年來地震工程的一項重要研究成果。它把以往采用的單一設防目標改進為多級設防目標，針對各種不同使用性質和重要性的建筑加以區別對待，并根據不同的地震強度，分別規定出不同的性態水平和震害程度，從而使一個地區遭受某一強度地震襲擊時，某些使用性質或重要建筑的使用功能得到保障，在地震期間和地震后仍能按照需要繼續發揮功能作用。現在的抗震設計思想是，經過抗震設計的建筑在遭遇強烈地震時，容許出現一定程度的損壞，但應確保使用者的生命安全。然而，隨著工業的發展和社會的進步，體育、商業、信息、通信等非居住性建筑的大量興建，由于其中不少建筑屬于高檔裝修或安裝有貴重設備，地震時結構的損壞雖然并未危及使用者的生命，但卻影響社會的正常活動并造成巨大的經濟損失。如發生在美國的7.1級北鄰地震、日本6.9級阪神地震、臺灣7.3級南投集集大地震人員傷亡雖不太多，但卻造成近百億美元的經濟損失，給社會的經濟發展帶來了巨大的影響。這些地震震例明確提示我們，抗震設防的目標僅限于減少人員傷亡是不夠的，還應認真對待地震造成的巨大經濟損失，以及建筑使用功能中斷給社會正常活動帶來的危害。因此，建筑結構的抗震設計應該區別不同使用性質和重要性的各類建筑，分別規定出不同的性態水平，或者說規定出不同的震害程度。這就是“抗震性態設計”產生的必然根源，也是未來規范修改的重要信息。基于性能抗震設計的主要優點：(1)強調建筑結構性能目標的“個性化”。(2)業主有更大的空間和有充分選擇抗震性能目標的自由。(3)設計者在實現抗震性能目標過程中可以充分發揮(4)基于性能抗震設計在保障結構最低目標性能(“共性”)時，考慮的是社會總費用；確定特殊目標性能(“個性”)時，考慮的是業主費用，克服現有規范的局限性。(5)性能設計不僅強調保證生命安全，同時強調避免目前，我國還沒有以規范的形式確定基于性能的設計方中震可修，大震不倒”也是一種性能目標，但不夠全面。目前在我國，基于性能的抗震設計主要被應用于一些復雜、超(一)地震烈度7度及以上地區和地震重點監視防御區，由有相應設計資質的單位按照《房屋結構安全性與抗震鑒定對校舍進行抗震鑒定，出具抗震鑒定報告，確定校舍是否需要進行抗震加固。有條件時可優先委托有相應資質的原設計單位開展校舍的抗震鑒定工作。(二)地震烈度6度及以下的非地震重點監視防御區，由房屋安全鑒定機構或有相應設計資質的單位按照《民用建筑可靠性鑒定標準》等對校舍進行房屋安全鑒定，提出房屋安全鑒定報告，根據房屋安全級別確定校舍是否需要加固。地震烈度6度地區經房屋安全鑒定需進行加固的C級危房，還應進一步做抗震鑒定，提出抗震鑒定報告，加固時應滿足(三)位于洪泛區、蓄滯洪和易洪易澇區的校舍要由有資質的單位進行抗淹沒、抗洪水沖擊的鑒定，臺風嚴重威脅區內的校舍要由有資質的單位進行抗風能力驗算。近年來，我國頻發地震，原因是我國地處歐亞板塊的東南部，位于兩大地震帶的交會部位，地震活動呈現頻度高.強度大、震源淺的特點。5.12汶川大地震讓每一個中國人痛苦萬分，此次地震造成汶川及周邊地區中小學教學樓破壞嚴重，給人民群眾生命財產造成重大損失。黨和國家領導人多次作出重要指示，要求把學校校舍建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建筑。為此，國務院辦公廳決定在全國范圍內實施中小學校舍安全工程。我司通過校舍抗震鑒定的檢測數據及分析計算結果，對中小學校舍抗震鑒定工作進行了總結。此次中小學校舍抗震鑒定分為3個階段：前期校舍安全排查階段、中期外業階段及后期內業階段，前期排查階段主要是從3個方面進行排查：校舍場址安全排查、校舍場址防洪排查及校舍建筑安全排查，通過前期排查階段可以獲得校舍的基本情況，為下一階段檢測工作的開展提供有力的依據。通過安全排查，皖北地區的中小學校舍總體情況表現為：部分教學樓沒有施工設計圖紙，特別是農村中小學教學樓為典型的“三無”工程，即使有設計圖紙，大多沒有經過圖紙審查，多數沒有達到現行抗震設計標準；結構形式以磚混結構為主、預制裝配式樓蓋與屋蓋和少量現澆整體式樓蓋及屋蓋；許多教學樓未設圈梁，構造柱，即使有圈梁、構造柱，多數不符合抗震標準，造成教學樓結構整體性差；施工質量差，磚、砂漿標號、混凝土強度很低，達不到目前設計規范最低等級要求；建設標(一)通過實地調查，中小學校舍現狀可歸納為：(二)中小學教學樓抗震鑒定(1)結構圖和建筑圖的測繪與復核而對房屋建筑圖的測繪和復核，重點放在對墻體的厚建立模型結構分析時，必須根據現場測繪的結果來建立模(2)建筑物的外觀檢查(3)承重結構材料的性能檢測對多層砌體房屋結構的性能檢測主要包括以下幾個方(1)地基和基礎鑒定根據6、7度時及建造于對抗震有力地段的建筑，可不進行場地對建筑影響的抗震鑒定且此次抗震鑒定的教學樓(2)結構體系的鑒定1)高度、層高和層數。根據規定，設防烈度為8度的普通磚實心墻(≥240)乙類設防的B類砌體房屋的最大高度和層數分別不宜超過18m和6層，對橫向抗震墻很少的同類房屋分別不宜超過15m和4層；現有普通磚的層高不宜超2)抗震橫墻間距和高寬比。根據規定，設防烈度為8度的普通磚實心墻(≥240)B類砌體房屋橫墻最大間距為11m,本次鑒定的教學樓基本符合該要求；設防烈度為8度時房屋高寬比(單面走廊總寬度不包括走廊寬度)不宜大于2.0,本次鑒定的教學樓少數不符合該要求。3)樓梯間、防震縫設置。根據規定，房屋的盡端和轉4)砌體房屋材料的強度。根據規定，承重墻體的砌筑石灰砂漿，標號很低，磚的質量比較差，強度等級基本在5)整體性連接構造。蓋處幾乎都設置了圈梁，但部分房屋的樓蓋處沒有設置圈③本次鑒定的教學樓中大部分樓屋蓋預制板構件的支撐長度不小于100mm,符合規定。6)易引起局部倒塌的部件及其連接。根據規定，本次(三)抗震承載力驗算可按本標準規定采取樓層綜合抗震能力指數的方法進行綜A;為第i樓層的縱向或橫向抗震墻在層高1/2處凈截面積基準面積率，按標準附錄B采用；λ為烈度影響系數，6、7度時分別按0.7、1.0采用；φ1為體系影響系數，按鑒定標以某一校舍為例，其各項參數取值及根據(1)(2)式計算所得該建筑縱、橫向綜合抗震能力指數見圖表1所列。表1表明，1、2層縱墻及橫墻綜合抗震能力指數均小于1.0,表明本建筑物綜合抗震能力不符合鑒定標準的要求，應予整改加固。6aB中β1層縱向7.14橫向7.731縱向7.14橫向7,73(四)在鑒定過程中遇到的問題1.因前期排查階段不完善，提供的校舍信息不準確或不足，給抗震鑒定帶來一系列的不便。2.中小學教學樓具有數量多、分布廣的特點，且校舍抗震鑒定要求必須在規定的較短時間內完成，因此校舍抗震鑒定任務比較重，在鑒定和檢測過程中出現采集的數據不足和3.因大部分建筑物無結構圖紙，給后期需要進行結構建模分析計算帶來困難。4.在實際檢測過程中，有部分教學樓存在加層現象，未對類似工程作出明確的鑒定方法。第二節項目需求分析二、面積匯總表表學校名稱建筑面積(m2)建成時間XX小學XX小學XX小學XX小學XX小學XX小學XX小學XX中學XX中學XX中學XX中學XX幼兒園XX中學XX中專東校區合計(表中相關數據僅供參考，根據項目實際情況編寫)學校序號房屋名稱積(m2)房屋結構抗震設防烈度或設計地震動加速度投用時間加固改造時間備注框架磚混(磚鋼結構構造柱圈梁學1藝術樓√2立人樓√合計XX小學1教學樓√合計學1教學樓√2食堂及多功能廳√換熱站3及配電室√合計學1一期教學樓合計學1尚德樓√2致遠樓√合計XX小學1南教學樓√2食堂√合計XX中心小學1多功能室√合計中學1√√2√合計1實驗樓√中學合計中學1樓√合計中學1教學樓/2辦公樓√3學生宿舍樓√4平房教室√5教室圖書室√6實驗室/7微機音樂室√8餐廳√9男生宿舍√男生宿舍√男生宿舍活動室√家屬樓/XX宿舍/XX宿舍√XX宿舍√(一)校舍鑒定的要求鑒定，出具抗震、安全鑒定報告(一式四份),確定校舍是(1)初步調查：對圖紙資料、建筑物建設和使用歷史、(2)詳細調查：結構基本情況勘察、結構使用條件調查核實、地基基礎(包括樁基礎)檢查、材料性能檢測分析、(3)安全鑒定評級：按構件、子單元和鑒定單元分三(4)適修性評估：按每種構件、每一子單元和鑒定單(5)鑒定報告：報告深度應滿足相關標準。(1)搜集建筑的勘察報告、施工圖紙、竣工圖紙和工(2)調查建筑現狀與原始資料相符合的程度、施工質外走廊欄桿、欄板)在地震中引發次生災害的可能性。(3)根據各類建筑建造年代和依據的設計規范、結構(4)對現有建筑整體抗震性能做出評價，對不符合抗求、加固難易程度等因素的分析，通過技術經濟比較，提出相應的維修、加固、改變用途或拆除等處理對策。7.鑒定結果為D級危房或存在重大安全隱患的校舍必須通知采購人立即停止使用。8.如鑒定過程中，需要進行地質等勘察項目，我司另行委托有乙級及以上勘察資質的單位進行勘察，所有費用包含在綜合單價中。(二)加固設計的要求1.若鑒定結果為危房或存在安全隱患需要加固的，投標人進行加固設計時須具有工程設計資質【資質等級：建筑行業(建筑工程)乙級及以上】,若投標人無相關資質須委托具有工程設計資質【資質等級：建筑行業(建筑工程)乙級及以上】的設計單位進行設計，所有費用包含在綜合單價中。2.校舍加固改造設計應當以鑒定報告為依據。加固改造《建筑工程抗震設防分類標準》等工程建設標準的要求。3.校舍加固改造設計文件(一式五份)應符合國家規定的設計深度要求，并注明工程的后續使用年限。4.校舍加固改造設計時，投標人應根據相關工程建設標準，結合實際情況確定是否需要補充或重新進行勘察。校舍震設計規范》等國家相關工程建設標準的要求。5.校舍加固改造設計時，對耐火等級、防火分區、防火間距、安全疏散、消防設施、消防水源等不符合消防技術標準要求的校舍應當報當地消防救援隊審查備案后進行同步改造，并應達到現行相關消防技術標準要求。6.投標人在校舍加固改造設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，其質量要求必須符合國家規定的標準，并應注明規格、型號、性能等技術指標。7.校舍加固改造設計應滿足校舍使用功能需要并保障學生正常活動安全。8.校舍加固改造設計應考慮建筑節能。9.校舍加固改造工程鼓勵采用符合國家標準的抗震、隔震、減震等新技術提高校舍的綜合抗震、安全防災能力。10.校舍加固改造施工圖設計文件必須通過開發區審圖中心審查。投標人須對所作的設計文件承擔相應的責任。11.投標人應當在加固改造施工前，就審查合格的施工圖設計文件向施工單位和監理單位進行技術交底，說明工程設計意圖，解釋建設工程設計文件。并應當及時解決施工中(三)項目部人員要求：擬投入本項目的項目部人員(不包含設計人員)不少于X人，其中項目負責人須具有一級注冊結構工程師證書。(四)其他要求：1.本項目的鑒定對象為：鑒定校舍明細中單棟建筑及校2.供應商須在鑒定報告中明確本次鑒定檢測報告有效3.供應商須在鑒定報告中明確鑒定對象的抗震設防類第二章項目整體服務設想《省建設工程抗震管理條例》,進一步增強建筑物抗震設防能力，經研究，決定實施校舍建筑物抗震鑒定(檢測)和抗第一節項目服務思路與策略(一)服務目標技術人員滿意度達95%!用工單位滿意度達95%!投訴回復率達100%!(二)服務宗旨實現企業與人才的合理配置，促進用工企業與人才共同發(一)管理理念品牌”為使命，實施“三關注、三同樣”人性化管理，消除非體制性障礙，視員工為企業最大財富，將人力資源與企業三同樣”即：關注成長、同樣培養，關注業績、同樣考核，關注生活、同樣待遇。2.項目管理理念為了給校舍提供專業化的抗震安全鑒定技術優秀人才，我公司擬通過嚴格的篩選和專業的培訓，提高員工的工作能力和素質，使其適用工作、勝任工作。同時，我公司還將安排富有類似項目管理工作經驗的人員擔任本項目的項目經理，確保項目實施過程中各因素得到有效控制，實現優質的(二)管理模式1.統一管理標準：嚴格執行公司有關標準及公司各項規2.統一管理理念：以人為本，服務為主，注重對各級員工的關心、激勵、挖潛，做到人盡其才，在外派技術人員上則是以所服務單位的服務為焦點，對所服務單位的合理需求給予最大限度地滿足。3.統一服務意識：創新性、全方位的服務意識，想客戶之未想，急客戶之所急，通過不斷創新服務內容、服務方法來滿足不斷轉變觀念和不斷擴展需求的顧客。安，樹一個品牌。”5.本公司將著力實施品牌戰略和形象工程，進一步倡導我們管理實踐中一直堅持的科學發展觀，信守“服務第一、客戶至上”的經營方針，通過專業精細化管理，提升品牌形象，達到社會效益、環境效益、經濟效益良性循環發展。(三)管理機制設想1.實行目標管理責任制目標管理責任制就是將項目的管理目標、經營目標以量化形式作為重要職責交托給相關的責任人，并將目標的實現與責任人切身利益(工資、獎金、崗位升遷)掛鉤。2.激勵機制讓服務的效果與全體服務人員的切身利益掛鉤，從而調動員工的積極性，挖掘員工的潛能，最大限度地發揮全體員工的積極主動性，進而達到服務水平。3.公開服務制所有服務工作均向所服務單位公開。4.首問責任制任何員工在接到咨詢、投訴、求助時均負責將問題解決完畢方可獲得公司認可。5.全天候服務我方實行全天24小時服務。6.回訪工作制我方將依照自己的標準作業規程多開展的服務工作定期走訪所服務單位，虛心接受所服務單位的建議、批評。重生突發事件或重大事件或焦點事件出現，立即啟動應急預(四)管理承諾2.負責制定服務宗旨和服務目標。3.每年舉行一次管理評審。4.確保校舍抗震鑒定檢測技術支持保障服務管理體系運作獲得必要的資源。5.決定有關服務宗旨、服務目標以及校舍抗震鑒定檢測技術支持保障服務管理體系的改善措施。三、服務質量體系保障(一)專業團隊——公司團隊中有企業人力資源、行政管理背景的超過95%,從業經歷三年以上超過80%。(二)專業分工、專業操作——分綜合業務、招聘培訓、客戶服務等多個職能模塊，專業分工與綜合統籌相統一。(三)流程化作業——從客戶接觸到方案形成、從合同簽訂到人員供應、從進駐管理到信息反饋均有成熟流程指導(四)后期管理專人服務——根據客戶需求及技術員工數量，將指定或派駐專員協同管理、對接服務。(五)完善的服務質量管理體系——日報制度；管理報表體系(工作日志、異常跟蹤反饋表、人員異動情況統計表、在職離職人員情況分析報告等);客戶滿意度調查；危機處理反應機制；內部績效考核制度等。(六)多方位的服務平臺——從專場招聘會、人才網站、委托招聘、職業培訓、人力資源等，到廣泛的勞務輸送合作供應商，完善的服務體系和服務產品使我們能夠提供較高含(一)一對一專業客服我公司堅持以客戶為中心，為用工單位提供受過專業訓練的專屬客服專員，為客戶提供專崗專職“一對一”、視頻客服“面對面”等服務方式，支撐客戶全方位服務體系，包括變動、數據核對等專業服務及各項增值服務。(二)標準化的企業管理按照《企業標準體系》系列國家標準的要求，結合公司經營實際，運用標準化原理和方法，建立健全了以管理標準為主體，以工作標準和工作流程相配套的標準體系，全面實施標準化管理模式，達到規范化、系統化和標準化的管理目(四)全面高效的專業服務和持續創新的產品服務以優質的品質、專業的技能和新穎的特色帶給客戶最具價值的服務，為各類企事業單位提供全方位的一站式人力資源服務。時刻關注行業發展動向，結合國家法律法規，根據客戶需求，迅速整合資源，隨需應變、出陳推新，持續提供最到位、最前沿的人力資源專業服務。運用項目管理方法保證溝通反饋的透明與及時尊重客戶意見及合理要求方法。第二節服務理念和服務定位我公司的服務宗旨是“誠信、優質、熱情、團結”,以始終堅持以客戶滿意為中心，持續提供超越客戶期望的服保公司總體質量目標的實現。公司在成立以來便堅持走專業化管理的發展道路，始終倡導以人為本的思想，重視人才的引進和培養，更擁有一支服務意識高、專業技術精、操作能力強的員工隊伍。公司員工具備相當的專業知識及個人素養；管理人員全部持證上崗、各專業人員均通過專業化的培訓(包括崗前、定期培訓)在加強企業文化建設，樹立企業形象方面，我公司已經充分認識到，保證企業文化同企業宗旨、理念、目標的統一是培育企業核心競爭力的一個重要環節。通過企業文化的導向、激勵和凝聚作用把員工統一到企業的戰略目標上是戰略實施的保證。因此公司建立和形成了具有一定特色并服務企業發展戰略的企業文化。我公司企業文化具有導向、約束、凝聚、激勵和輻射五大功能。通過創立和建設企業文化，使它成為全體員工所共同擁有、互相認同的行為方式和思想方法，從而產生一種凝聚力，使他們不僅愿意投身于企業，而且同心同德的去維護企業的形象和利益。這是一種巨大的財富，并已經成為發展1.公司宗旨：誠信、優質、熱情、團結2.公司的質量方針：客戶為尊、誠信為本，不斷改進、精益求精3.服務理念：以人為本、強化服務4.管理理念：規范、嚴格、主動、高效5.人才理念：以人為本、共同發展。第三節抗震鑒定服務的主要標準規范及規定一、校舍抗震鑒定服務總則(一)現有建筑應根據其重要性和使用要求，按現行國家標準《建筑工程抗震設防分類標準》分為四類，其抗震措施核查和抗震驗算的綜合鑒定應符合下列要求：1.丙類建筑，應按本地區設防烈度的要求核查其抗震措施并進行抗震驗算，達到在遭遇預估的第三水準地震影響時不致倒塌或發生危及生命安全的嚴重破壞的抗震鑒定目標。2.乙類建筑，除9度外應按比本地區設防烈度提高一度的要求核查其抗震措施：抗震驗算應按不低于本地區設防烈強調：教育建筑中，幼兒園、小學、中學的教學用房以及學生宿舍和食堂，抗震設防類別應不低于重點設防類。3.甲類建筑，應按比本地區設防烈度提高一度的要求核查其抗震措施，抗震驗算應按專門規定并高于本地區設防烈4.丁類建筑，7~9度時，應允許按比本地區設防烈度降低一度的要求核查其抗震措施，抗震驗算應允許比本地區設防烈度適當降低要求；6度時應允許不做抗震鑒定。(二)現有建筑應根據實際需要和可能，按下列規定選(1)在80年代及以前建造的現有建筑，應至少采用后續合理使用年限30年；條件許可時，應采用40年或50年。(2)在20世紀90年代建造的現有建筑，應至少采用后續合理使用年限40年，條件許可時應采用50年；當本地區設防烈度高于原設計的設防烈度時，也應允許采用30年。(3)在2001年及以后建造的現有建筑，應采用50年；40年。(1)后續的合理設計使用年限30年，應按本標準規定的A類建筑進行抗震鑒定(基本沿用95標準方法)(2)后續的合理設計使用年限40年，應按本標準規定的B類建筑進行抗震鑒定(相當于89設計規范方法)(3)后續的合理設計使用年限50年，C類應按現行國確定后續使用年限確定后續使用年限通過未通過通過未通過通過(三)下列情況下，現有建筑應進行抗震鑒定：(一)現有建筑的抗震鑒定應包括下列內容及要求：重點部位指影響該類建筑結構整體抗震性能的關鍵部3.對抗震性能有整體影響的構件和僅有局部影響的構(三)抗震鑒定分為兩級。第一級鑒定應以宏觀控制和可滿足抗震鑒定要求。但進行B類抗震鑒定時，需要經過兩(四)現有建筑宏觀控制和構造鑒定的基本內容及要4.當結構構件的尺寸、截面形式等不利于抗震時，宜提高該構件的配筋等構造抗震鑒定要求。5.結構構件的連接構造應滿足結構整體性的要求；裝配式廠房應有較完整的支撐系統。6.非結構構件與主體結構的連接構造應滿足不倒塌傷人的要求；位于出入口及臨街等處，應有可靠的連接。7.結構材料實際達到的強度等級，應符合標準各章規定8.當建筑場地位于不利地段時，尚應符合地基基礎的有(五)設防6度和本標準各章有具體規定時，可不進行當6度第一級鑒定不滿足時，可通過抗震驗算進行綜合抗震能力定；其他情況，至少在兩個主軸方向分別按本標準各章規定的具體方法進行結構的抗震驗算。當本標準未給出具體方法時，可采用現行國家標準《建筑抗震設計規范》規定的方法，按下式進行結構構件抗震驗S——結構構件內力R——結構構件承載力設計值y——抗震鑒定的承載力調整系數，A類抗震鑒定時，鋼力抗震調整系數值的0.85倍采用。3.建筑場地為Ⅲ、IV類時，對設計基本地震加速度為7度(0.15g)和8度(0.30g)的地區，各類建筑的抗震構造措施要求宜分別按抗震設防烈度8度(0.20g)和9度(0.40g)(七)我司對不符合鑒定要求的建筑，可根據其不符合第四節抗震安全鑒定工作方案實施建筑物抗震鑒定(檢測)和加固工作，建立健全建設工程抗震鑒定(檢測)與抗震加固管理和服務機制，力爭到年，使我區達到基本具備綜合抗御6級左右，相當于本地區基本(一)重點優先。測)與加固，包括供水、排水、供電、供氣、交通、指揮、(二)條塊結合。按照區行政管理部門和職能部門管轄范圍，抗震鑒定(檢測)和抗震加固工作主要由各鎮街和各有關部門組織落(三)標本兼治。(檢測)和抗震加固工作，又加強源頭管控，保證工程建設三、工作范圍防普查結論認為需進行抗震鑒定(檢測)與加固的建筑物；二是《建筑工程抗震設防分類標準》修訂后抗震設防類別提高的建筑物；三是日常監管中發現的需進行抗震鑒定(檢測)與加固的建筑物；四是改建、擴建工程擅自改變原有主體結構的建筑物；五是因人為因素使房屋建筑工程抗震能力受損的建筑物；六是因改變原設計使用性質導致荷載增加或需提高抗震設防類別的建筑物。(一)準備階段(XXXX年X月X日前)我司鑒定人員根據XX地區中小學建筑物進一步摸清工作底數，研究制定具體實施方案，落實工作機制和人員。1.建立檔案。我司根據相關部門提供的信息，對需要進行抗震鑒定(檢測)和加固的建筑物建立檔案。檔案資料包括抗震鑒定(檢測)和加固計劃、鑒定(檢測)報告、加固設計文件、監管資料、竣工驗收備案等。2.抗震鑒定。我司向需要進行抗震鑒定(檢測)和加固的建筑物的產權單位(產權人)發送函件，規定完成時限和要求。產權單位(產權人)提出抗震鑒定(檢測)計劃，經區建設局同意后，委托具備相應資質的單位進行鑒定(檢3.抗震加固。我司經鑒定確需加固的建筑物。產權單位 (產權人)在XX日內提出加固設計方案，經區建設局批準后，按照法定程序組織具備相應資質的單位在規定時限內完成加固施工。我司對完成抗震加固的建筑物進行抗震專項竣工驗收。驗收合格的予以備案，不合格的提出限期整改意見并督促整五、保障措施(一)明確職責。建筑物抗震(檢測)和抗震加固工作是做好防震減災工作的重要舉措，各有關部門要引起高度重視。我司作為整體工作牽頭部門，要做好指導協調、督促檢查、考核考評工作。同時加強日常監管，建立健全管理制度和體系。各鎮街和各有關部門要把此項工作列為當前重要任務，分解目標、落實責任、強化措施、確保成效。衛生、教育、房產等部門要組織做好本系統抗震鑒定(檢測)和加固工作，保證進度和質量。各相關部門要加強溝通聯系和協作配合，明確專人與建設部門溝通聯絡。切實做到隨時發現問題、隨時鑒定、隨時加固，不斷提高建筑物抗震設防水平。(二)保障經費。 (檢測)與加固工作的費用由產權人承擔。產權人是財政撥款的國家機關、事業單位的，抗震鑒定(檢測)與加固費用施，其抗震鑒定(檢測)加固費用，自籌解決。(根據項目實際情況編寫)(三)營造氛圍。我司各部門要積極宣傳抗震鑒定(檢測)和加固的意義筑產權單位(產權人)主動參與、積極投入，保質按期完成鑒定(檢測)和加固工作。第五節抗震安全鑒定實施方案我司綜上建筑抗震鑒定(一)——(七)條的基本規定，資料收集資料收集現狀調查及檢測結構體系體系影響系數結構整體性連接局部易損部位改變用途材料實際強度鑒定結論局部影響系數承載力簡化計算承載力規范方法計算第二級鑒定綜合抗震能力評價第一級鑒定綜合抗震能力=承載能力+變形能力(抗震概念鑒定)1.承載能力較強時，可適當放寬構造措施(鑒定用)2.構造措施較好時，適當降低承載力要求(鑒定用)3.構造措施不足時，可提高承載能力彌補(加固用)定值的95%、次要抗側力構件承載力不低于規定值的90%時，三、第一級抗震鑒定我司在進行抗震鑒定工作時，采用區別對待原則，進行對不同的建筑物進行檢測。1.烈度的高低(不同烈度區檢查的內容不同)(1)砌體結構：層數、高度、抗震墻間距、材料強度、易損易倒構件、墻體布置、整體性連接。(2)鋼砼結構：易損易倒構件、節點連接、框架跨數、構件配筋、材料強度、規則性、軸壓比。2.設防類別的不同(對抗震措施的要求不同);3.后續使用年限的不同。構造措施不同、檢查內容不同(如構造柱設置)4.結構類型的不同(檢查重點、內容與要求不同)5.重點部位與一般部位的區別；鑒定時只需對重要部位、關鍵部位進行仔細檢查。6.整體影響與局部影響的區別；即第一級鑒定中的整體影響系數、局部影響系數。7.場地、地基基礎和周圍環境影響。1類場地、全地下室結構降低鑒定要求，復雜場地、密集建筑(含防震縫)提高鑒定要求。四、第二級抗震鑒定(一)綜合抗震能力評定法：整個結構綜合考慮構造和承載力等因素具有抵抗地震作用的能力R。ψ1:構造的整體影響系數，如圈梁、構造柱、梁柱節YRa:抗震鑒定的承載力調整系數，后映了不同后續使及效應的差異，相當于取后續使用年限40年。A類建筑：取現行規范值的0.85倍，地震作用計算按B類建筑方法，相當于地震影響系數取0.85×0.88=0.75,即取后續使用年限30年。(二)抗震承載力計算的簡化方法(面積率方法)(樓層綜合抗震能力指數)(樓層綜合抗震能力指數)A類：7~9度取1.0、1.5、2.5B類：7~9度取1.0、2.0、4.0法(三)抗震承載力計算的簡化方法(屈服強度系數法);抗震承載力計算的簡化方法(屈服強度系數法)(樓層綜合抗震能力指數)(樓層綜合抗震能力指數)告中給出加固方案)第六節抗震鑒定的主要內容及注意事項4.相鄰建(構)筑物、邊坡的震害不致危及被鑒定構筑(一)鋼結構1.受力構件、桿件(包括支撐)無短缺，無明顯彎曲，5.柱間支撐斜桿中心線與柱中心線的交點不位于樓板(二)磚結構3.各部位的局部尺寸滿足國家現行的建筑抗震鑒定標4.磚過梁無開裂和變形。5.沒有因地基不均勻沉降而引起的墻體裂縫及其他明顯影響墻體質量的缺陷。第三章項目組織架構及人員配置第一節項目組織機構建立計劃要多個部門的協作，信息傳遞的維度要多于職能式組織架構。在缺乏規范化管理的環境中，信息的傳遞容易受到人際關系的影響。因此建立公司信息管理系統，打破人際關系建立的交流網絡，從整體上保證信息傳遞的速度、全面性和真實性，有助于促進各部門高效溝通和協作，從而保證項目質4.要保證投入資金的監管：此嚴格控制資金使，保證每一筆錢都花在刀刃上是提高項目利潤率的有效方法，管理需要對項目經理進行一定的放權，公司在下放資金權利的同時應當制定相應的監管措施，除了要加強細化常規的財務監管外，還可以通過對實施不定期巡檢來核對上報的資金使用情二、建立組織機構的重點1.要有明確的目的：首先，要給本項目定位，即明確所處的地位、任務等因素。定位以后，才能明確如何建議項目組織機構，以及如何去發揮項目組織機構的作用。所以，機構設置要有明確的目的，不是為了機構設置而設置，而是實事求是地根據完成建設、工作任務而必須設置的必不可少的，精干高效的機構設置和一支管理隊伍。2.要從提高工作效率入手：設置科學合理的組織機構后，要配置精干的、素質好的管理人員進入各個管理崗位。本項目工作能不能搞得出色，管理人員的科學、嚴格、高效拉，馬馬虎虎，沒有銳意開辟、創新進取的精神，那么,工的，有時很多事情失敗或不成功，往往是由于經辦人員(職能人員)各方面的素質較差而造成的。所以，不斷提高職能在想什么,做什么,真正做職工的知心朋友。在接觸中，從更需要相互配合，為完成各項生產任務同心協力把工作搞三、建立組織機構的步驟(一)確定組織目標項目目標是項目組織設立的前提，應根據確定的項目目標，明確劃分分解目標，列出所要進行的工作的內容。(二)確定項目工作內容1.根據項目目標和規定任務，明確列出項目工作內容，并進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行歸并及組合并考慮項目的規模、性質、項目復雜程度以及單位自身技術業務水平、人員數量、組織管理水平等。2.如實施階段全過程項目管理，工作劃分可按計劃階段和實施階段分別歸并和組合。(三)組織結構設計1.合理確定管理層次。管理組織結構中一般應有三個層次：一是決策層。由項目經理和其助手組成，要根據項目的活動特點與內容進行科學化、程序化決策。二是中間控制層 (協調層和執行層),具體負責規劃的落實，目標控制及合同實施管理，屬承上啟下管理層次。三是作業層(操作層)。由現場人員組成，負責具體的操作工作。2.配置工作崗位及人員。3.制定崗位職責標準與考核要求。4.制定工作流程與考核標準。市場組市場組后勤組質控組采樣組理化檢驗組儀器檢驗組第二節項目人員配備(一)人員配備含義(二)人員配備原則人員的選擇要以職位的空缺和實際工作的需要為出發2.量才使用的原則不同的人也具有不同的能力和素質，能夠從事不同的工才能使人的潛能得到最充分地發揮，使人的工作熱情得到最3.人事動態平衡的原則任何組織都是在不斷變化的環境中發展的，工作中的人的能力和知識也是在不斷提高和豐富的。同時，組織對其成員的素質的認識也是不斷完善的。因此，人與事的配合需要進行不斷的調整，使能力強的人有機會從事更高層次的工作，能力一般的人從事其力所能及的工作，使組織中的每一個人都能得到最合理地使用，實現人與工作的動態平衡。4.程序化、規范化原則員工的選拔和錄用必須遵循一定的標準和程序。科學合理地確定員工的選拔標準和聘任程序，是組織聘任優秀人才的重要保證。只有按照規定的程序和標準辦事，才能選聘到真正愿為組織的發展作出貢獻的人才。二、擬投入本項目的人員我公司將安排XX名工作人員對校舍抗震安全鑒定服務，其中包括管理人員、技術服務人員、作業人員等，其具體人1.人員配備表序號崗位人員數量1總經理2市場總監3技術檢驗部主任4綜合管理部主任5理化檢驗組組長6儀器檢驗組組長7采樣組組長8理化檢驗組員9儀器檢驗組員采樣組員質控組員采樣組員業務員(根據項目實際情況編寫)2.項目負責人履歷表1.一般情況姓名年齡學歷畢業學校專業職務職稱擬任何職務參加工作時間2.個人簡歷時間專業工作經歷3.近三年從事相關工作經歷及業績序號項目名稱該項目中任何職1234公章；本表可在不改變格式的情況下根據具體需要自行增(一)項目經理4.確定公司的組織結構與人員配備，明確崗位職能分9.最高管理者應將滿足客戶要求和法定要求的重要性(二)技術檢測部主任3.帶著分管部門人員認真貫徹執行國家產品質量監視6.組織建立儀器設備維保管理制度，提高設備使用效率，降低儀器設備故障率；7.組織制定、審核本部門有關的檢測規程、實施細則那8.對發生的各種檢驗質量事故檢測數據偏差較大或數據錯誤等.及時組織查找原因采取有效處理措施，并向總經9.建立健全本部門的各項管理方法及工作流程，組織本科室人員不斷修訂、完善《操作規程》和《作業指導書》,交由質控人員受控，并按質量管理要求檢查本部門員工的操作規性及記錄填寫的及時性、準確性；10.負責分管部門的平安管理工作，加強本部門各項平安管理，嚴格執行、落實公司《檢驗室平安管理方法》,定期或不定期組織平安檢查，并及時整改，防止各種實驗室平11.組織制定《檢驗室現場管理方法》并嚴格執行，不斷加強現場管理，確保將各項要求落實到位；12.依照檔案管理制度要求，收集整理本部門的工作資料，及時送交綜合管理部存檔；13.做好固定資產維護保養管理工作，設備儀器責任到人，領導本部門人員正確操作設備、定期維護保養；檢查催促本部門人員對分管的設備儀器及時開展維護保養，填寫好儀器設備使用記錄、檢測環境控制記錄等，確保儀器設備正常使用14.配合質量負責人及時處理客戶的各種有關申訴，同時采取有效措施防此類事件的發生，并將處理結果及防措施15.定期或不定期召開質量分析會和技術分析會，不斷提高公司的檢測質量和檢測水平；16.有權按照公司管理制度對違紀、違規，出現重大質量和平安事故而對公司產生較大損失或影響的員工給予懲17.負責質量手冊的審核，程序文件、作業指導書及技術性文件的編制和修改及簽發、保存期限和銷毀的審批；18.遵守《保密和保護客戶所有權程序》,防止泄密，對檢測結果和有關檢測計劃的工作負責；19.定期或不定期向總經理匯報工作，出現檢測事故，及時反映，并積極組織有關人員分析原因，采取處理措施，同時做好此類事故的防工作；20.掌握本行業的技術動態，搜集有關技術資料，積極鉆研檢測技術，參與本專業的技術活動；及時貫徹執行新公21.依據《人員的培訓和考核程序》,配合質量負責人在公司總體培訓計劃下，負責編制檢測人員業務技能培訓計劃，并配合質量負責人組織對檢測人員的培訓和考核；22.根據《比對和能力驗證程序》,負責比對和能力驗證計劃的制定、組織和質量控制；23.根據《量值溯源控制程序》,負責制定儀器設備溯源的總體要求，審核周期檢定、校準計劃并組織實施；24.有權對檢測人員的不規檢測行為、習慣開展批評教25.有權對檢測人員提出換崗建議；26.當質量負責人不在時，行使質量負責人職責；27.有權審批與分管工作相關的各種文件、手續等28.完成總經理交辦的其他工作。(三)綜合管理部主任管理體系等工作，定期或不定期向總經理匯報工作，向總經2.依據公司的年度經營計劃，組織編制分管部門的年度工作計劃包括擴項計劃并逐步分解為月度和周、日工作計3.不斷組織建立、健全和完善公司各項規章制度，并檢查、催促執行，對執行不到位的及時采取措施；4.負責總經理辦公會議及專題會議的召集、安排和會議5.負責公司來訪人員的接待工作；7.負責公司的考勤管理工作，嚴格按公司規定管理員工8.負責公司檔案的管理包括管理體系文件、記錄表單員工檔案，委托書、原始記錄、檢驗報告公司下發的文件及集9.協助總經理貫徹執行國家有關標準化和產品質量監10.按照《人員管理和人員培訓程序》要求會同技術負13.有權按照公司管理制度對違紀、違規，出現重大質量和平安事故而對公司產生較大損失或影響的員工給予懲14.經常對管理體系的運行情況開展日常監視檢查，并17.協助總經理貫徹執行國家有關標準化和產品質量監18.制定審計劃，組織部質量體系審核，驗證質量體系21.審核報告及原始記錄；22.組織實施質量統計，對統計數據的真實性、可靠性23.有對各類產品質量事故開展調查，分析和提出處理24.對質量問題行使否決權；25.定期通報各有關部門質量檢查結果，對存在的質量問題制訂糾正和預防措施并組織實施；26.關注本行業相關培訓，并組織人員積極參加；27.完成總經理交辦的其他工作。(四)市場總監1.在總經理的領導下全面負責市場開發部的管理工作。2.根據公司戰略規劃和年度經營計劃，制定市場開發部的年度工作計劃，并依據批準的年度工作計劃制定季度和月度工作計劃，并確保按計劃完成各項目標、任務。3.負責制定市場開發和維護策略，不斷開發新客戶，維護好老客戶。4.負責根據市場的變化及時調整市場開發維護戰略、戰5.負責帶著本部門員工遵守公司各項規章制度，積極參加公司組織的各項活動。6.負責本部門員工的工作安排與調整。7.負責對本部門員工開展績效考核。8.負責審核員工的提成、出差等各項費用開支。9.負責下屬員工專業技能的培訓和指導。10.定期或不定期組織召開市場分析會，分析市場情況，總結交流成功的經歷，分析失敗的原因，探討市場開拓方式、方法，并監視落實。11.負責組織制定本部門的各項管理制度及工作流程。12.負責按照政府招標的要求對本部門編制的標書開展13.負責協調外部關系。14.按照部門下達的計劃和目標任務，制定個人市場開發計劃，采取各種有效措施，確保按時完成或超額完成目標15.及時、積極收集市場的各種信息，包括政府、企業檢測招標、企業委托檢測、行業政策、同行信息、市場動態等，并及時做好信息的匯總與向領導反映。16.參與投標政府、企業招標標書的制定，并按政府、企業招標要求對標書進展細致復核，做到完全符合招標標書17.做好政府開標前的公關工作，并做好關系的維護。18.做好政府、企業開標前的各項準備工作，并及時參加開標活動，靈活應對開標時遇到的各種問題，力爭每次招標成功中標。19.協調處理公司與政府招投標活動中遇到的各種問20.對于市場動態及開發情況和同行等信息及時向總經(五)檢驗員組長及組員6.嚴格執行《檢驗室平安管理方法》,做到文明、平安員出入管理方法》,按照各項要求認真逐項落到實處；9.參加新檢測項目的準備和檢測工作；11.承受部質量體系的審核，按照制訂的糾正或預防措12.參與申訴/投訴的調查與處理；13.參加技術培訓，參加能力驗證和實驗室間比照；14.完成分管領導交辦的其他工作。(六)質量控制1.在綜合管理部經理地帶著下執行擴項，主要包括擴項項目表的編制、標準的查新、典型性報告的編制等工作；3.定期查詢方法的變更情況，起草變更的相關文件；4.在了解檢測項目、熟悉檢測方法、掌握檢測結果評價的根底上，對檢測工作的各個過程、環節實施有效監視并做好監視記錄；發現或疑心檢測結果存在問題時，應立即向質5.配合技術負責人抓好期間核查、能力驗證和實驗室間6.制定質量監視計劃并嚴格執行，及時記錄監視中發現的問題，報告質量負責人；7.有權當場制止有違真實性、有效性、正確性的任何操8.負責年度培訓需求調查、方案制定、建立有關人員的10.制定年度質量控制計劃，跟蹤實施情況，負責實驗13.按照年度培訓計劃、新版國標、本行業重要文件組(七)后勤9.管理辦公各種財產，做好領用記錄，合理使用并提高財產的使用效率，提倡節省；10.承受其他臨時工作.11.負責各類文件書籍、標準、技術資料和檢測資料的登記、分類、建賬、建卡、保管、收還借閱工作；12.負責公司上報、下發的各類文件及各種會議紀要的13.負責公司員工檔案的建立與完善，包括個人信息、14.嚴格執行《檔案管理制度》和《制度》,保證所管文件資料完整無損。15.負責整理原始記錄、編制報告、更新檢測進度；16.負責樣品的收集樣品的發放；17.必要時協助質工作及完成領導交辦的其他工作。(八)采樣員(組長及組員)1.組長在主任地帶著下安排采樣工作，并對組的平安及質量負責，組織組人員定期對設備進展校準，2.組長定期對組員開展專業知識、新版國標的培訓；3.做好采樣器材準備，確保數量充足、質量合格，隨時4.所有采樣過程應嚴格按標準規程操作，對于登高、涉水等危險作業，做好平安防護；5.按照相關技術要求選擇正確、有效的采樣方法，科學6.熟練儀器性能及操作規程，掌握國外采樣的新技術、7.做好樣品的登記、編號標識，認真填寫抽樣單，保證相關信息完整，保證樣品流轉無過失，樣品質量不改變；8.樣品的采集和運輸嚴格按照采樣相關規定進展，做好9.做好采樣后的現場清理工作，對廢棄的采樣器材、防護器材進展消毒處理；10.按正確的運輸保藏條件將樣品及時送交實驗室；11.遵守制度，不違規泄漏相關檢測信息；12.完成領導交辦的其他工作。(九)業務員1.了解公司及公司產品的情況，認真貫徹執行公司銷售管理規定和實施細則那么,努力提高自身業務水平。2.了解市場情況，根據公司銷售策略尋找目標客戶，積極開展新客戶，與客戶保持良好的關系和持久的聯系，不斷開拓業務渠道。3.做好客情維護。管理好客戶的銷售網絡，維護公司產品在網絡及公眾號的宣傳。4.勤跑市場，按公司規定完成銷售任務和領導交代的臨第三節項目人員管理(二)每月各單位相互學習評選敬業愛崗優秀員工。從業化服務團隊。(三)與項目部建立科學的質量反饋系統。每月項目經理與公司聯系簽回本月考評情況表。公司根據考評情況制定(四)制度管理人員根據項目具體情況制定相應管理制度，嚴格按照規章制度執行，獎懲分明。(五)針對不同崗位進行專業技能培訓，提高專業服務技能。通過系統的培訓學習讓各崗位都能掌握各項專業技能，更好地為業主提供專業優質的檢測服務。我們將采用公司抽調骨干和對外招聘相結合的方式配由于本項目是校舍抗震安全鑒定服務項目，我們在人員選用中除按公司原有制度外，將重點提高對選聘人員技術要組建一支技術過硬，思想穩定，優質高效，極具戰斗力的團從公司抽調的骨干，由本人提出申請，并提交所申請同位的管理方案通過公開答辯，并綜合考察其能力，經審核通過后方能上崗。新聘用人員先理論培訓再到班組實習、鍛煉，試用期滿后對其工作能力。工作態度進行綜合考證，合格者正式上崗。不合格者淘汰。所有人員接受公司和采購方雙重領導，每月由業主單位協助對人員的工作狀況、施工進度、技術要求、安全管理等進行考核，項目經理匯總后報送公司，年終對每名人員的全年工作表現，做出評價，并通報公司，作為獎罰依據。連續三次考核有不合格情況，公司經過確認屬實，公司應對當事對員工除必需的入職培訓外，公司還將按崗位工作要求跟蹤考核，驗證其是否適崗。對所有員工公司將按崗位工作標準對其進行跟蹤考核，驗證其是否滿足所在崗位的條件，內容包括思想品德、敬業精神、服務態度、業務技能、協調(一)轉正考核新員工試用期滿時，公司要對其進行專業技能和工作業績評定，兩項均合格方能正式錄取。(二)不定期考核公司、部門、班組均可組織定期或不定期的檢查，檢查情況記錄于《考核檢查表》上，并按考核評分依據確定獎、扣分數和責任人，歸入《員工考核評分表》。(三)月考核評分公司對員工每月按工作業績進行綜合考核評分，與員工工資掛鉤，實行工資全額浮動制，即當月員工工資額=月標準工資×員工月考核分/100。(四)年終考核：即末位淘汰制。(一)實施目的末位淘汰制度對專業技術工人和檢測人員每半年進行一次(二)實施范圍(三)組織領導(四)末位淘汰的比例末位淘汰比例：員工總數的5%,約為3人。(五)末位淘汰考核的程序(1)基層員工的評定工作由個項目負責人進行考核。(2)根據公司當月各部門績效考核分值進行綜合末位(3)根據公司月度績效考核分值進行年度綜合末位排(4)當打分出現并列時，由考核小組及部門負責人確(1)管理層員工的評定工作由基層員工與考核小組人(2)將參照月度管理層考核標準及參數進行評測。(3)根據公司半年度及年度考核分值確定綜合排名。(4)當打分出現并列時，由總經理確認淘汰人員(六)淘汰措施(1)月度考核1)留崗察看。連續兩個月都在后三名的，留崗察看12)停薪待崗。留崗查看后仍排在后三名，進行待崗處訓(矯正培訓資料由所在部門提供)。3)辭退。在待崗期間，期滿考核不合格，公司將對其(2)年度考核1)年度綜合評定將根據各月度的平均考核分值進行評期間不發工資，員工將在家進行自我反省和矯正培訓(矯正培訓資料由所在部門提供)。2)辭退。在待崗期間，期滿考核不合格，公司將對其作辭退處理。2.管理層員工(1)月度考核降薪處理。三個月為一期，三個月內綜合排名墊底的將詐降薪處理，(降薪將參考崗位工資的情況而定，)并對自己的不足進行自查自糾，寫出書面整改意見。(2)半年度考核1)降職處理。降薪處理后，通過月度考核綜合排名仍是最后一名，將作降職處理。2)降職處理后將參照的基層員工的考核標準進行綜合(七)其他1.待崗期間或處于試用期的員工不參與末位淘汰考核。2.評議人要本著實事求是的原則。在評議過程中不準拉幫結伙、打擊報復、人為劃線。(八)附則本著幫助，提高的原則，除被淘汰員工外，考核成績靠后的員工按其工作態度分別給予降職、調換工種，下崗培訓對員工實施準確及時的獎懲，是維持員工長久工作動力的有效方法。我們將以《員工獎懲條例》為依據，對管理人員進行相應的激勵和約束。對工作努力，成績優異的管理人員，我們將視情況授予“總經理特別獎”、“優秀員工獎”等榮譽，并給予一定的物質獎勵。對工作不負責任或違反紀律的管理員工，則給予相應的處分。具體結合采購方獎懲制(一)項目部與采購方的協調工作我司項目項目管理部每月底將工作考勤等考核情況書面反饋給采購方，并與采購方分管領導溝通上個月項目管理整體情況并制定下月工作計劃及重、難點；對工作不負責任或不能勝任本職工作的專職人員，采購方有權向乙方反映并要求調換。采購方應教育職工尊重專職人員的勞動，為其履行工作職責提供便利條件，并指引員工珍惜工程人員的勞動成果。公司將定期接受相關部門等對我公司履約和技術人員履職情況的督查與考核。項目部經理要與采購方搞好互助合作關系，在工作實踐要統一，項目經理利用安全檢查、工作情況反饋及與采購方建立工作聯系制度等途徑，及時與采購方溝通信息。同時，項目部需切合實際地站在采購方角度考慮問題，把自己當成采購方的一分子，組織底下各部門開展各類定期培訓、提出合理化建議等活動，與此同時，還要通過多種渠道和方式，把各級主管部門收集的建議和意見反映給采購方領導，特別是有關采購方單位安全隱患的重大問題與采購方領導及時溝通，尋求解決途徑。(二)項目處與公司的協調公司與辦事處的關系是領導與被領導的關系。公司對辦事處的領導，是辦事處“堅持正確的工作方向和發揮作用的根本保證”,也是項目經理正確行使權力的根本保證。因此，要搞好與公司關系的協調項目經理就要自覺接受公司的領導，緊緊圍繞公司在每個時期的中心任務，創造性地開展工作，善于把公司的號召變成廣大物業服務人員的自覺行為，使公司感到辦事處是項目工作的有力助手，能更好地完成項同時，綜合管理部經理必須通過多種渠道和形式，主動加強與公司的信息交流，把各級員工的意見和要求，以及辦事處工作的有關情況和自己對各類重大問題的見解向公司匯報，爭取得到公司的理解和支持。六、人員考核辦法(一)考核期項目經理對所有檢測人員的工作，按每月一次定期組織(二)考核辦法項目獎勵遵守公司及上級單位頒發的獎懲管理制度和分為100分，評分分值級差為1分，考核總分≥90的為優秀；考核總分<90,且≥80的為良好；考核總分<80,且≥60的為合格；考核總分<60的為不合格。考核評分標準扣分不設上限(有注明扣完為止的，該項目的扣分上限為該項的考核分值)。(三)獎懲方案項目經理對所有檢測人員按照每月的考核結果采取獎懲措施，優秀者每月獎勵XX元(人民幣),良好者每月獎勵XX元(人民幣),合格者每月不獎不罰，不合格者處罰XX元(人民幣)。(四)淘汰機制考核標準采用計分制，滿分為100分制。根據所考核內容的重要性設置相關的積分方法，再根據最后實際得分情1.每月得分95(含)分以上，按簽訂的勞動合同的金額2.每月得分85(含)分—-95分，按簽訂的勞動合同金3.每月得分75(含)分—-85分，按簽訂的勞動合同金4.每月得分75(含)分以下，按簽訂的勞動合同金額的70%支付當月的勞動報酬，要求限期(2個月)整改，整改仍達不到要求的，無條件與公司解除勞動合同。七、人員保障措施(一)確保滿編滿員。隊伍穩定是為了確保達到預定的服務目標和質量，我公司嚴格按照方案約定的人員配置要求招聘和調整隊員，保障不缺崗、不缺員，同時狠抓隊伍建設，組建一支穩定的檢測(二)確保人員素質達標，確保服務質量。人員的素質是確保服務質量的決定性因素之一，怎么樣提高人員的素質，主要從三個方面進行保障，1.從內部