為全面推進燃煤"清零"工作，持續改善空氣質量，根特制定本方案。一、工作目標禁燃區內堅決禁止燃燒散煤，以可持續、清潔取暖為目標，以清潔能源利用為主線，按照"宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、散煤潔凈”的原則，采取“治理為主、獎補為輔”的工作方法，積極鼓勵居民自覺實施“煤改氣”“煤改電”“劣質煤改潔凈煤”。通過全面抓好源頭治理，部門配合協徹底解決燃煤污染問題，助推我縣環境空氣質量持續改善，確保2023年10月底前禁燃區域燃煤徹底“清零”。二、治理范圍(禁燃區域)**山體沿線。治理范圍內所有行政事業單位、工業企業、商業經營場所、農業生產、公共服務機構以及所有村(居)住戶，禁止潔凈煤等清潔能源。(一)宣傳動員階段(2021年9月1日至9月30日) “清零”通告，通過標語、傳單、電視、網絡、短信等形式局、街道辦、鎮政府)(二)集中整治階段(2021年10月1日至2023年10散煤經營場所，散煤經銷者自行處置存煤，停止售賣散煤；締。(牽頭單位：創建辦；配合單位：公安局、市場監督管輛，并追究相關人員法律責任。(牽頭單位：交警大隊；配配合單位：公安局、環保局、市場監督管理局、城市綜合執法大隊、街道辦、鎮政府)煤改氣、潔凈煤過渡替代：1.煤改氣。大力實施天然氣入戶工程，加快禁燃區域天然氣管網建設，積極推進煤改氣工程，對燃氣管網已覆蓋的局，配合單位：創建辦、財政局、街道辦、鎮政府、供氣企補貼標準：根據冬季清潔取暖實施細則(2021—2023年) (試行)文件要求，設備由市財政局、市發改委統一采購，每戶補助燃氣壁掛爐1臺，價值約5000元。初裝費和入戶管線、暖氣片安裝等附屬設施費用由用戶自籌解決。計劃任務：到2023年底，計劃完成禁燃區域煤改氣戶數1886戶，其中，2021年計劃完成337戶，2022年計劃完成1033戶，2023年完成516戶。2.潔凈煤過渡替代。禁燃區域暫無法煤改氣的用戶，實施潔凈煤過渡替代，持續同步推進煤改氣工作。潔凈煤必須標準，蘭炭必須符合《商品煤質量民用燃煤》(GB34169—2017)無煙1號產品技術要求標準，焦炭必須符合型煤蘭炭的質量技術標準。(牽頭單位：創建辦，配合單位：公安局、環保局、市場監督管理局、城市綜合執法大隊、雙湖峪街道辦、苗家坪鎮政府)(三)鞏固階段(2023年11月1日至12月31日)。按照工作目標要求，完成禁燃區域內存在的所有燃煤用戶煤改氣工作，徹底實現燃煤“清零”。為了確保散煤治理成果不反彈，開展定期和不定期的督導檢查。由創建辦牽頭負責燃煤“清零”工作安排部署、協調督導，聯合環保局、城市綜合執法大隊、市場監督管理局、公安局、交警大隊、雙湖峪街道辦、苗家坪鎮組成聯合督查組對燃煤整治工作進行督查，具體分工如下：(一)環保局：負責禁燃區域內燃煤鍋爐治理行動，依法對未按照規定停止燃煤或者未按照規定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的行為予以查處，并強化日常巡查和執法檢查。(二)城市綜合執法大隊：負責各建筑工地燃煤督查整改；負責禁燃區域內住戶燃燒散煤行為進行執法檢查，禁止法進行處罰。(三)市場監督管理局：負責在禁燃區域內開展散煤市場整治行動，全面取締禁燃區域內所有的散煤經營場所；負(四)財政局：負責燃煤"清零"工作實施的資金籌集，(五)交通局、交警大隊：嚴格管控進入縣城的散煤運(六)公安局：打擊在燃煤"清零"工作中出現的違法(七)雙湖峪街道辦、苗家坪鎮政府及相關社區：負責專項督查組臨時抽調相關單位各2名工作人員，定期巡(一)加強領導，精心組織。縣政府成立禁燃區域燃煤“清零”工作領導小組，由分管縣級領導任組長，公安局、市場監督管理局、環保局、發改局、財政局、創建辦、城市綜合執法大隊、融媒體中心、雙湖峪街道辦、苗家坪鎮等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣創建辦，主要負責統籌協調，嚴格督查，實行周報告，月點評，季調度，推動工作落實。(二)密切協作，形成合力。實施燃煤“清零”工作是一項綜合性的社會系統工程，需要各部門單位和相關鄉鎮積極行動，共同努力。各部門單位和相關鄉鎮要從大局出發，扎實做好燃煤"清零"各項工作，切實做到不推諉、不掣肘，形成齊抓共管合力。(三)嚴格執法，強化監管。縣創建、環保、市場監管、公安、交警、城市綜合執法大隊等有關部門單位要按照有法必依、違法必究、執法必嚴的原則，加大燃煤“清零”執法監管力度，建立集中檢查整治與經常性檢查監督相結合的監督檢查機制，對違規使用散煤、拒不執行整改的，要嚴厲查處，堅決取締相關設施，絕不姑息遷就。(四)強化督查，確保落實。縣政府將燃煤“清零”工作納入重點督查督辦事項，進行定期不定期檢查督查，確保工作