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第六章企業(yè)破產(chǎn)法
學(xué)習(xí)目標(biāo)知識(shí)結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容本章小結(jié)了解企業(yè)破產(chǎn)的概念、破產(chǎn)的主體及破產(chǎn)過(guò)程的相關(guān)機(jī)關(guān)理解企業(yè)破產(chǎn)中的重整與和解程序掌握企業(yè)破產(chǎn)的界限;破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、破產(chǎn)債權(quán)的核定;破產(chǎn)清算能應(yīng)用破產(chǎn)法的基本原理解釋企業(yè)破產(chǎn)中的法律問(wèn)題
第二節(jié)破產(chǎn)案件的申請(qǐng)和受理第三節(jié)破產(chǎn)宣告與清算第四節(jié)重整與和解第一節(jié)企業(yè)破產(chǎn)法概述第一節(jié)企業(yè)破產(chǎn)法概述二、破產(chǎn)人一、破產(chǎn)三、破產(chǎn)債權(quán)人破產(chǎn)實(shí)際是一種“生存法則”。弱者亡,強(qiáng)者存。英國(guó)著名社會(huì)學(xué)家艾倫描述了“破產(chǎn)”的作用:“破產(chǎn)既是債權(quán)人保護(hù)自己利益的一種手段,也是企業(yè)新陳代謝的一個(gè)契機(jī)”。破產(chǎn)是商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的法律現(xiàn)象。當(dāng)代的破產(chǎn)程序不僅包括以變價(jià)分配為目標(biāo)的清算制度,而且包括以企業(yè)再建為目標(biāo)的重整及和解制度。一、破產(chǎn)普通清算與破產(chǎn)清算的關(guān)系
二者的聯(lián)系表現(xiàn)在:1.清算的目的都是結(jié)束被清算企業(yè)的各種債權(quán)、債務(wù)關(guān)系和法律關(guān)系;2.在解散清算過(guò)程中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)資不抵債時(shí)應(yīng)立即向法院申請(qǐng)實(shí)行破產(chǎn)清算。
普通清算與破產(chǎn)清算的關(guān)系
二者的區(qū)別表現(xiàn)在:1.清算的性質(zhì)不同。解散清算屬于自愿清算或行政清算破產(chǎn)清算屬于司法清算2.被清算企業(yè)的法律地位不同。解散清算的企業(yè)宣告終止后,法人資格并沒(méi)有完全喪失,在清算期內(nèi)仍享有限制性的權(quán)利和經(jīng)濟(jì)行為。被宣告破產(chǎn)清算的企業(yè),其法人權(quán)利和行為完全喪失,清算機(jī)構(gòu)依法取得破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)、處分權(quán)。普通清算與破產(chǎn)清算的關(guān)系
二者的區(qū)別表現(xiàn)在:3.處理利益關(guān)系的側(cè)重點(diǎn)不同。解散清算一般不存在資不抵債的問(wèn)題,清算時(shí)除了結(jié)束企業(yè)未了結(jié)的業(yè)務(wù),收取債權(quán)和清償債務(wù)以外,重點(diǎn)是分配企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn),調(diào)整企業(yè)內(nèi)部各投資者之間的利益關(guān)系。破產(chǎn)清算的原因是資不抵債,因此,清算時(shí)主要是調(diào)整企業(yè)外部各債權(quán)人之間的利益關(guān)系,即將企業(yè)有限的財(cái)產(chǎn)在債權(quán)人之間進(jìn)行合理分配。
我國(guó)的破產(chǎn)法律規(guī)范1.普通規(guī)范《企業(yè)破產(chǎn)法》2.特別規(guī)范■《商業(yè)銀行法》商業(yè)銀行破產(chǎn)的特別規(guī)定商業(yè)銀行法第71條作出了關(guān)于商業(yè)銀行破產(chǎn)的特別規(guī)定:商業(yè)銀行不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),由人民法院依法宣告其破產(chǎn);破產(chǎn)宣告后由人民法院組織國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員成立清算組進(jìn)行清算;關(guān)于清償順序規(guī)定為,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用、所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付個(gè)人儲(chǔ)蓄存款。二、破產(chǎn)人
(一)破產(chǎn)人的概念破產(chǎn)人,就是受破產(chǎn)宣告、處于破產(chǎn)程序中的債務(wù)人,也就是民事權(quán)利受到破產(chǎn)程序拘束的人。債務(wù)人轉(zhuǎn)變?yōu)槠飘a(chǎn)人的要件,見(jiàn)下圖。(二)破產(chǎn)能力
破產(chǎn)能力指?jìng)鶆?wù)人應(yīng)具備破產(chǎn)宣告的資格。我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》僅適用于企業(yè)法人:一方面明確規(guī)定企業(yè)法人具備破產(chǎn)能力;另一方面出于國(guó)家宏觀政策的考慮,第
134條規(guī)定,商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)實(shí)施破產(chǎn)的,由國(guó)務(wù)院依據(jù)本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定制定實(shí)施辦法。(三)破產(chǎn)原因
所謂破產(chǎn)原因,是指認(rèn)定債務(wù)人喪失債務(wù)清償能力,法院據(jù)以啟動(dòng)破產(chǎn)程序、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的法律標(biāo)準(zhǔn),即引起破產(chǎn)程序發(fā)生的原因。
《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定:我國(guó)破產(chǎn)原因的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是支付不能和資不抵債。(三)破產(chǎn)原因支付不能德國(guó)學(xué)者對(duì)支付不能作出了進(jìn)一步的理論解釋?zhuān)粗Ц恫荒苁侵福汗疽驗(yàn)槿狈α鲃?dòng)性支付資金,從而長(zhǎng)期沒(méi)有能力清償它的到期債務(wù);通常,當(dāng)公司停止它的支付,也即在全部或很大程度上不能再清償它的到期金錢(qián)債務(wù)時(shí),推定為公司支付不能。所以從大陸法系的破產(chǎn)立法和學(xué)者理論中可以看出,支付不能的核心內(nèi)涵是不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且這種狀況是長(zhǎng)期存在的,而不是暫時(shí)的。
(三)破產(chǎn)原因資不抵債許多大陸法系國(guó)家之所以將資不抵債作為法人公司的破產(chǎn)界限,其深層次理由其實(shí)存在于資合公司的本質(zhì)。當(dāng)公司凈資產(chǎn)為零時(shí),即意味著股東的原始出資(即注冊(cè)資本)被全部虧盡,公司作為一個(gè)資合公司的財(cái)產(chǎn)基石已不復(fù)存在,此時(shí)股東要么通過(guò)增加注冊(cè)資本方式來(lái)拯救公司,要么只能面對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)即破產(chǎn)。否則,公司繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去則意味著公司的全部風(fēng)險(xiǎn)將由公司債權(quán)人承擔(dān),這對(duì)公司債權(quán)人而言顯然是不公正的。
從現(xiàn)實(shí)意義上講,在公司資不抵債之時(shí),公司財(cái)產(chǎn)是公司債權(quán)人的財(cái)產(chǎn),而不是股東的財(cái)產(chǎn)。
三、破產(chǎn)債權(quán)人(一)破產(chǎn)債權(quán)人概述定義:享有破產(chǎn)債權(quán)并依照破產(chǎn)程序行使權(quán)利的請(qǐng)求權(quán)人。權(quán)利:出席債權(quán)人會(huì)議在債權(quán)人會(huì)議上發(fā)表意見(jiàn)和參加表決受領(lǐng)破產(chǎn)分配對(duì)債務(wù)人(破產(chǎn)人)、管理人實(shí)施的影響破產(chǎn)債權(quán)人利益的行為提出異議對(duì)債權(quán)人會(huì)議的決議提出異議三、破產(chǎn)債權(quán)人(一)破產(chǎn)債權(quán)人概述破產(chǎn)債權(quán)人相互之間的關(guān)系1.是團(tuán)體成員關(guān)系是需要結(jié)成一定團(tuán)體主張權(quán)利的債權(quán)人有三個(gè)組織或機(jī)構(gòu)代表債權(quán)人團(tuán)體的利益行使權(quán)利:債權(quán)人會(huì)議、債權(quán)人委員會(huì)、管理人三、破產(chǎn)債權(quán)人(一)破產(chǎn)債權(quán)人概述破產(chǎn)債權(quán)人相互之間的關(guān)系2.表現(xiàn)為順位的關(guān)系和排他的關(guān)系順位:從各個(gè)債權(quán)的性質(zhì)以及相互關(guān)系上考察,仍然存在著一定的順序。優(yōu)先性債權(quán)>一般的破產(chǎn)債權(quán)例:(1)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配中的第一順位的職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用(2)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人,可以就破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn),不依破產(chǎn)程序優(yōu)先就擔(dān)保標(biāo)的受償?shù)臋?quán)利
(別除權(quán))排他:前一個(gè)順位的債權(quán)排斥后一個(gè)順位的債權(quán)(二)債權(quán)人會(huì)議
債權(quán)人會(huì)議是代表全體債權(quán)人共同意志,并恰當(dāng)滿(mǎn)足各債權(quán)人獨(dú)立利益要求的組織形式。
1.債權(quán)人會(huì)議的組成債權(quán)人會(huì)議成員有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議,享有表決權(quán)。《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定:所有申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人均為債權(quán)人會(huì)議的組成成員,但卻未必均有表決權(quán)。(1)債權(quán)尚未確定的債權(quán)人,除人民法院能夠?yàn)槠湫惺贡頉Q權(quán)而臨時(shí)確定債權(quán)額的外,不得行使表決權(quán)。(2)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對(duì)于“通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案”和“通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案”兩項(xiàng)事項(xiàng)沒(méi)有表決權(quán)。
(二)債權(quán)人會(huì)議
2.債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)債權(quán)人會(huì)議雖然是債權(quán)人自治的基本形式,但債權(quán)人自治只能在法定的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),這就必然涉及到債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)范圍問(wèn)題。(二)債權(quán)人會(huì)議
2.債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)核查債權(quán)申請(qǐng)人民法院更換管理人,審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬監(jiān)督管理人選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)通過(guò)重整計(jì)劃通過(guò)和解協(xié)議通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案其他(二)債權(quán)人會(huì)議
3.債權(quán)人會(huì)議的議決程序(1)決議方式普通決議(1/2+1/2)(由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人>1/2通過(guò))∩(其所代表的債權(quán)額占“無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額”≥1/2)和解決議(1/2+2/3)(由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人>1/2通過(guò))∩(其所代表的債權(quán)額占“無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額”≥2/3)(二)債權(quán)人會(huì)議
3.債權(quán)人會(huì)議的議決程序(2)決議的效力債權(quán)人會(huì)議的決議,對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力。(3)對(duì)決議的異議債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議決議損害部分債權(quán)人利益的或者不能表決通過(guò)的,可以在債權(quán)人會(huì)議作出決議后提請(qǐng)法院裁定。(二)債權(quán)人會(huì)議
3.債權(quán)人會(huì)議的議決程序(4)對(duì)債權(quán)人會(huì)議決議表決的補(bǔ)充(三)債權(quán)人委員會(huì)
1.債權(quán)人委員會(huì)的地位債權(quán)人委員會(huì)是債權(quán)人會(huì)議的代表機(jī)關(guān),債權(quán)人委員會(huì)的組成見(jiàn)下圖。(三)債權(quán)人委員會(huì)2.債權(quán)人委員會(huì)的權(quán)限(1)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分;(2)監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配;(3)提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議;(4)債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。管理人應(yīng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)的實(shí)施行為P76(四)管理人
1.管理人的選任和資格我國(guó)對(duì)管理人的選任,采取由人民法院指定的立法體例。
管理人由下列組織、機(jī)構(gòu)或者個(gè)人擔(dān)任:有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)并取得專(zhuān)門(mén)執(zhí)業(yè)資格的人員(四)管理人
1.管理人的選任和資格(四)管理人
2.管理人的職權(quán)(1)接收債務(wù)人移交的財(cái)產(chǎn)及與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的一切賬簿文件;(2)負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、清理和處分;(3)行使?fàn)I業(yè)管理權(quán);P77(4)訴訟權(quán);(5)請(qǐng)求召集債權(quán)人會(huì)議;(6)行使撤銷(xiāo)權(quán)及對(duì)抵銷(xiāo)權(quán)和取回權(quán)的承認(rèn)。P77(四)管理人
2.管理人的職權(quán)(6)行使撤銷(xiāo)權(quán)及對(duì)抵銷(xiāo)權(quán)和取回權(quán)的承認(rèn)。承認(rèn)取回權(quán)一般取回權(quán):人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人可以通過(guò)管理人取回特別取回權(quán):人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),出賣(mài)人已將標(biāo)的物向作為受買(mǎi)人的債務(wù)人發(fā)送,債務(wù)人尚未收到且未付清全部?jī)r(jià)款的,出賣(mài)人可以取回在運(yùn)途中的標(biāo)的物。但是,管理人可以支付全部?jī)r(jià)款,請(qǐng)求出賣(mài)人交付標(biāo)的物。例:法院于2007年9月10日受理債務(wù)人甲企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng),甲企業(yè)的下列行為中,管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)的有()。A.甲于2007.3.1對(duì)2007.10.1到期的債務(wù)提前清償B.甲于2007.2.1向乙企業(yè)無(wú)償轉(zhuǎn)讓10萬(wàn)元的機(jī)器設(shè)備C.甲于2006.9.1與債務(wù)人丙簽訂協(xié)議,放棄其15萬(wàn)元債權(quán)D.甲于2007.2.10將價(jià)值25萬(wàn)元的車(chē)輛作價(jià)8萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給丁ABD例:在人民法院受理了甲公司破產(chǎn)申請(qǐng)的前1年內(nèi),甲公司的下列行為中,管理人有權(quán)主張撤銷(xiāo)的有(
)。A.將該公司所有的兩輛汽車(chē)無(wú)償轉(zhuǎn)給了乙公司使用B.對(duì)到期了的30萬(wàn)元債務(wù)進(jìn)行了清償C.將本公司價(jià)值10萬(wàn)元的設(shè)備以1萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給了丙公司D.對(duì)原來(lái)向丁銀行無(wú)擔(dān)保的貸款提供了抵押擔(dān)保ACD例:法院受理甲企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)后,乙企業(yè)有權(quán)對(duì)出租給甲企業(yè)的機(jī)器設(shè)備行使取回權(quán)。乙企業(yè)行使取回權(quán)的下列方式中,符合企業(yè)破產(chǎn)法律制度規(guī)定的是()。
A.自行取回
B.通過(guò)債權(quán)人會(huì)議取回
C.通過(guò)管理人取回
D.申請(qǐng)人民法院裁定取回C
第二節(jié)破產(chǎn)案件的申請(qǐng)和受理二、破產(chǎn)案件的管轄和受理一、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)一、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)
破產(chǎn)申請(qǐng)是破產(chǎn)申請(qǐng)人請(qǐng)求法院受理破產(chǎn)案件的意思表示。在我國(guó),破產(chǎn)程序的開(kāi)始不以申請(qǐng)為準(zhǔn)而是以受理為準(zhǔn)。因此,破產(chǎn)申請(qǐng)不是破產(chǎn)程序的開(kāi)始,而是破產(chǎn)程序開(kāi)始的條件。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,能提出破產(chǎn)申請(qǐng)的主體有兩個(gè)即債權(quán)人和債務(wù)人。一、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)
1.債權(quán)人申請(qǐng)只要企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人即可向法院申請(qǐng)其破產(chǎn)。
一、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)
2.債務(wù)人申請(qǐng)
債務(wù)人可以申請(qǐng)自己破產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交其上級(jí)主管部門(mén)同意其破產(chǎn)的文件;其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交其開(kāi)辦人或者股東會(huì)議決定企業(yè)破產(chǎn)的文件。
3.有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料:(一)書(shū)面破產(chǎn)申請(qǐng)(二)企業(yè)主體資格證明(三)企業(yè)法定代表人與主要負(fù)責(zé)人名單(四)企業(yè)職工情況和安置預(yù)案(五)企業(yè)虧損情況的書(shū)面說(shuō)明,并附審計(jì)報(bào)告(六)企業(yè)至破產(chǎn)申請(qǐng)日的資產(chǎn)狀況明細(xì)表,包括有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況等債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料:(七)企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的詳細(xì)情況,包括開(kāi)戶(hù)審批材料、賬號(hào)、資金等(八)企業(yè)債權(quán)情況表,列明企業(yè)的債務(wù)人名稱(chēng)、住所、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間和催討償還情況(九)企業(yè)債務(wù)情況表,列明企業(yè)的債權(quán)人名稱(chēng)、住所、債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間
(十)企業(yè)涉及的擔(dān)保情況(十一)企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況(十二)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料
二、破產(chǎn)案件的管轄和受理
(一)破產(chǎn)案件的管轄
(二)破產(chǎn)案件的受理
1.破產(chǎn)案件受理的條件和程序破產(chǎn)案件受理的程序,見(jiàn)下圖。15日內(nèi)10日內(nèi)(二)破產(chǎn)案件的受理1.破產(chǎn)案件受理的條件和程序不予受理的情形包括:(1)債務(wù)人有隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為,為了逃避債務(wù)而申請(qǐng)破產(chǎn);(2)債權(quán)人借破產(chǎn)申請(qǐng)損毀債務(wù)人商業(yè)信譽(yù),意圖損害公平競(jìng)爭(zhēng)的;(3)債務(wù)人巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財(cái)產(chǎn)去向的債務(wù)人對(duì)提出破產(chǎn)申請(qǐng)的債權(quán)人的債權(quán)提出異議且法院認(rèn)為異議成立的,應(yīng)告知債權(quán)人先行提起民事訴訟,破產(chǎn)申請(qǐng)不予受理2002年12月下旬,一家機(jī)械配件廠與一家銷(xiāo)售公司發(fā)生合同糾紛。銷(xiāo)售公司因資金周轉(zhuǎn)困難,無(wú)法按期歸還配件廠的9萬(wàn)元的貨款。機(jī)械廠的廠長(zhǎng)一怒之下提出:如果銷(xiāo)售公司不按期歸還貨款,將向法院申請(qǐng)宣告銷(xiāo)售公司資不抵債而破產(chǎn),讓銷(xiāo)售公司在法院的破產(chǎn)公告中“出丑”。想以貶低商業(yè)信譽(yù)的方式來(lái)要挾銷(xiāo)售公司。然而,當(dāng)機(jī)械廠到法院提出宣告銷(xiāo)售公司破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),法院明確答復(fù)對(duì)此惡意申請(qǐng)不予受理。這是一起假借申請(qǐng)他人破產(chǎn)為名,來(lái)達(dá)到損害他人商業(yè)信譽(yù)的案例。
債務(wù)人是否具有清償能力,與其財(cái)產(chǎn)狀況、信用程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有的情況等多種因素相關(guān)。不能僅憑其擁有的財(cái)產(chǎn)數(shù)額來(lái)認(rèn)定,而應(yīng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。如:良好的商業(yè)信譽(yù)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。有的企業(yè)信用良好,雖然資產(chǎn)數(shù)額小于負(fù)債,但其憑借良好的信用,足以使資金正常周轉(zhuǎn),應(yīng)付各種債務(wù)的清償。即使該企業(yè)在某一時(shí)段出現(xiàn)資不抵債的狀況,但仍具有旺盛的生命力,因而不能認(rèn)定其構(gòu)成破產(chǎn)原因。
債務(wù)人的不能清償?shù)狡趥鶆?wù)必須是一種連續(xù)狀態(tài),而不是暫時(shí)的、短期的不能清償。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,受各種因素的影響,有時(shí)會(huì)發(fā)生短期的資金周轉(zhuǎn)不靈的狀況,這僅只是一種暫時(shí)的財(cái)務(wù)困難。隨著企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),這種暫時(shí)的財(cái)務(wù)困難會(huì)逐漸解決。對(duì)此,也不能適用破產(chǎn)程序清理其財(cái)產(chǎn)。
機(jī)械廠的法定代表人以向法院申請(qǐng)銷(xiāo)售公司破產(chǎn)為由,意圖借人民法院的公告影響力和司法強(qiáng)制力來(lái)?yè)p害銷(xiāo)售公司的商業(yè)信譽(yù),并用此手段相要挾,以達(dá)到自身目的。由此可見(jiàn),機(jī)械廠存在主觀惡意,人民法院對(duì)其提出的破產(chǎn)申請(qǐng)不予受理是完全正確的,有效地保護(hù)了銷(xiāo)售公司的合法權(quán)益。申請(qǐng)人:深圳新海工貿(mào)發(fā)展有限公司。住所地廣東省深圳市東門(mén)南路8號(hào)潮汕大廈4樓。被申請(qǐng)人:上海埔申實(shí)業(yè)公司。住所地上海市長(zhǎng)寧區(qū)長(zhǎng)寧路949弄972號(hào)。被申請(qǐng)人上海埔申實(shí)業(yè)公司(下稱(chēng)埔申公司)由其主管部門(mén)上海華埔貿(mào)易公司于1994年3月18日申請(qǐng)開(kāi)辦成立,注冊(cè)資金400萬(wàn)元人民幣,企業(yè)性質(zhì)集體所有制,經(jīng)營(yíng)范圍為渣土運(yùn)輸、建筑材料、日用品等。該公司于1996年下半年停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),法定代表人去向不明,公司財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)管理人員均離職自謀出路。該公司資產(chǎn)凈值300萬(wàn)余元,被上海市第一中級(jí)人民法院另案查封。其主管部門(mén)上海華埔貿(mào)易公司亦下落不明。
申請(qǐng)人:深圳新海工貿(mào)發(fā)展有限公司。住所地廣東省深圳市東門(mén)南路8號(hào)潮汕大廈4樓。被申請(qǐng)人:上海埔申實(shí)業(yè)公司。住所地上海市長(zhǎng)寧區(qū)長(zhǎng)寧路949弄972號(hào)。
1997年1月6日,埔申公司的債權(quán)人深圳新海工貿(mào)發(fā)展有限公司(下稱(chēng)新海公司)以埔申公司不能履行到期債務(wù)為理由,向上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院申請(qǐng)埔申公司破產(chǎn)還債。申請(qǐng)人新海公司向受案法院提供的“關(guān)于埔申公司1996年8月31日資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的鑒證審計(jì)報(bào)告”表明,埔申公司賬面資產(chǎn)總計(jì)554萬(wàn)元,負(fù)債261萬(wàn)元,所有者權(quán)益293萬(wàn)元;有5筆賬外銀行借款1030萬(wàn)元去向不明,賬上既未反映債務(wù)情況,又未反映借入資金的使用情況。審判長(zhǎng)寧區(qū)人民法院立案受理后,經(jīng)通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán),共有20余家債權(quán)人申報(bào),申報(bào)債權(quán)總額為2344萬(wàn)余元,其中銀行債權(quán)1786萬(wàn)余元(包括去向不明的1030萬(wàn)元在內(nèi)),其他企業(yè)和個(gè)人債權(quán)558萬(wàn)余元。
1997年5月21日,長(zhǎng)寧區(qū)人民法院主持召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議,有上海城市合作銀行延安支行等5家銀行在內(nèi)的12家債權(quán)人參加會(huì)議。該5家銀行債權(quán)數(shù)額占總債權(quán)額的60%以上。債務(wù)人埔申公司及其主管部門(mén)上海華埔貿(mào)易公司均因下落不明,其無(wú)法定代表人列席債權(quán)人會(huì)議。
審判申請(qǐng)人介紹了埔申公司的審計(jì)報(bào)告、賬外資金去向不明和埔申公司不能履行對(duì)其到期債務(wù)等情況,陳述了要求宣告埔申公司破產(chǎn)還債的理由。到會(huì)12家債權(quán)人中的7家(包括5家銀行)認(rèn)為,債務(wù)人埔申公司除審計(jì)報(bào)告中所說(shuō)的1030萬(wàn)元借款去向不明外,尚有不少債務(wù)未列入審計(jì)報(bào)告,對(duì)這些情況應(yīng)有個(gè)明確說(shuō)法;如系非經(jīng)營(yíng)性虧損而挪作他用,則債權(quán)人的合法權(quán)益將得不到保護(hù),國(guó)有資產(chǎn)將嚴(yán)重流失;現(xiàn)債務(wù)人及其主管部門(mén)既不出面清算債權(quán)債務(wù),又無(wú)人對(duì)賬外資金作出合法解釋?zhuān)蕚鶆?wù)人埔申公司目前尚不具備破產(chǎn)還債的條件。該7家債權(quán)人建議法院終結(jié)破產(chǎn)還債程序,并通過(guò)公安部門(mén)追查賬外資金的去向。債權(quán)人會(huì)議據(jù)此決議,不同意埔申公司破產(chǎn)。審判據(jù)此,長(zhǎng)寧區(qū)人民法院認(rèn)為:占債權(quán)人會(huì)議有表決權(quán)的半數(shù)以上的債權(quán)人不同意債務(wù)人埔申公司破產(chǎn)還債。債務(wù)人去向不明的資金占其企業(yè)資產(chǎn)的相當(dāng)比例,且其法定代表人至今下落不明。目前對(duì)債務(wù)人實(shí)施破產(chǎn),不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,該院于1997年7月31日裁定駁回申請(qǐng)人的破產(chǎn)申請(qǐng)。同時(shí),本案中發(fā)現(xiàn)可能有犯罪的問(wèn)題存在,法院可就該問(wèn)題建議有關(guān)當(dāng)事人向公安或檢察機(jī)關(guān)舉報(bào),或?qū)l(fā)現(xiàn)的犯罪線索提供給公安或檢察機(jī)關(guān)。分析這是一起由債權(quán)人提起的申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)還債的案件。法院通過(guò)審理,之所以裁定終結(jié)破產(chǎn)還債程序,并將案件移送公安部門(mén)處理,主要是基于以下幾方面的考慮:一、債務(wù)人埔申公司破產(chǎn)還債的條件尚不具備。其一,企業(yè)宣告破產(chǎn),應(yīng)成立清算組織,負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)保管、清理、估價(jià)、處理和分配,并依法進(jìn)行必要的民事活動(dòng)。清算組織中應(yīng)有破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)。而本案?jìng)鶆?wù)人及其主管部門(mén)均下落不明,公司財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)管理人員均離職自謀出路,企業(yè)處于無(wú)人管理狀態(tài);且破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估所必須依據(jù)的財(cái)務(wù)賬冊(cè)、資料等均無(wú)從落實(shí),即使法院組織有關(guān)部門(mén)和人員成立清算組織,亦無(wú)法開(kāi)展正常的財(cái)產(chǎn)清算工作。分析其二,債務(wù)人資不抵債,無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù),是法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債的根本依據(jù)。本案申請(qǐng)人新海公司向法院提供的審計(jì)報(bào)告中表明,債務(wù)人有1030萬(wàn)元的賬外資金去向不明,債務(wù)和資金使用情況均未能在賬上得到反映,說(shuō)明申請(qǐng)人提供的材料尚不足以證明債務(wù)人確屬無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)。換言之,如果這些賬外資金應(yīng)收回而未收回,或者確被挪作他用,而使債務(wù)人目前確不能清償債務(wù),也并不因此而必然造成無(wú)力清償?shù)暮蠊?/p>
分析二、審理破產(chǎn)案件,除了必須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則和切實(shí)維護(hù)全體債權(quán)人的合法權(quán)益以外,同時(shí)還應(yīng)防止可能存在的經(jīng)濟(jì)犯罪借破產(chǎn)逃脫制裁的發(fā)生。本案法院在召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議基礎(chǔ)上,聽(tīng)取了到會(huì)債權(quán)人的意見(jiàn),在有表決權(quán)的半數(shù)以上債權(quán)人不同意債務(wù)人破產(chǎn)還債的情況下,依法裁定終結(jié)債務(wù)人破產(chǎn)還債程序,體現(xiàn)了切實(shí)維護(hù)全體債權(quán)人合法權(quán)益的原則;同時(shí),對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪線索,及時(shí)和公安部門(mén)聯(lián)系,將本案及時(shí)移送公安部門(mén)處理,防止了國(guó)有、集體資產(chǎn)的流失,體現(xiàn)了認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,也避免了在破產(chǎn)的掩護(hù)下,侵吞國(guó)有、集體財(cái)產(chǎn)的犯罪分子逃避法律制裁的情況發(fā)生。
2.破產(chǎn)案件受理的法律后果破產(chǎn)案件一經(jīng)被受理,產(chǎn)生下列法律后果:P78-79(1)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事訴訟程序的中止或終結(jié)。(2)法院受理破產(chǎn)案件對(duì)債務(wù)人產(chǎn)生的法律后果。(3)法院受理破產(chǎn)案件對(duì)債權(quán)人產(chǎn)生的法律后果。(4)法院受理破產(chǎn)案件對(duì)第三人產(chǎn)生的法律后果。(二)破產(chǎn)案件的受理第三節(jié)破產(chǎn)宣告與清算二、破產(chǎn)債權(quán)一、破產(chǎn)宣告三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)四、破產(chǎn)的分配與破產(chǎn)程序的終結(jié)一、破產(chǎn)宣告
(一)破產(chǎn)宣告的概念和條件破產(chǎn)宣告是法院對(duì)債務(wù)人具備破產(chǎn)原因的事實(shí)作出有法律效力的裁定。破產(chǎn)宣告必須具備法定條件:(1)達(dá)到破產(chǎn)界限,即出現(xiàn)破產(chǎn)原因;(2)和解和整頓被完全否定;(3)和解達(dá)成以后在整頓期間,出現(xiàn)下面所述的7種情況之一,即終結(jié)整頓進(jìn)入破產(chǎn)程序進(jìn)行破產(chǎn)宣告。一、破產(chǎn)宣告
在整頓期間終結(jié)整頓有7種情況:
1.整頓期間不遵守和解協(xié)議。債務(wù)人在整頓期間不履行和解協(xié)議,那么整頓目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn),這樣的整頓只能是進(jìn)一步浪費(fèi)財(cái)富,如果不整頓債權(quán)人本應(yīng)得到多一點(diǎn)的償還,經(jīng)過(guò)整頓原有的財(cái)產(chǎn)又給浪費(fèi)掉了,這時(shí)應(yīng)當(dāng)立即終結(jié)整頓程序。
2.財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化。整頓沒(méi)有好轉(zhuǎn)反而惡化了,這時(shí)整頓就不能再繼續(xù)進(jìn)行了,就及時(shí)終結(jié)。補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)一、破產(chǎn)宣告
在整頓期間終結(jié)整頓有7種情況:3.有下列5種情況之一出現(xiàn)時(shí),要終結(jié)整頓。(1)隱匿、私分或無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);(2)非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)即以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的價(jià)格出售財(cái)產(chǎn);(3)對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,原來(lái)沒(méi)有擔(dān)保的債權(quán)人本來(lái)是應(yīng)按照破產(chǎn)程序來(lái)受償?shù)模谶@里結(jié)果可以?xún)?yōu)先受償了,該債權(quán)人優(yōu)先受償了,其他債權(quán)人應(yīng)得的份額就相應(yīng)減少了;(4)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;(5)放棄自己的債權(quán)。補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)對(duì)象釋義具體內(nèi)容破產(chǎn)案件破產(chǎn)案件進(jìn)入清算程序債務(wù)人對(duì)債務(wù)人產(chǎn)生身份上、財(cái)產(chǎn)上的一系列法律后果1.債務(wù)人成為破產(chǎn)人;2.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)成為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);3.債務(wù)人喪失對(duì)財(cái)產(chǎn)和事務(wù)的管理權(quán);4.債務(wù)人的法定代表人承擔(dān)與清算有關(guān)的法定義務(wù)(二)破產(chǎn)宣告的法律效果
對(duì)象釋義具體內(nèi)容債權(quán)人因破產(chǎn)宣告以前的原因而發(fā)生的請(qǐng)求權(quán),得依照破產(chǎn)程序的規(guī)定接受清償
1.未到期的債權(quán)視為到期;2.有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人可以隨時(shí)就擔(dān)保物優(yōu)先受償;3.對(duì)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的債權(quán)人可以依法行使抵銷(xiāo)權(quán);4.無(wú)擔(dān)保債權(quán)人依破產(chǎn)分配方案獲得清償?shù)谌似飘a(chǎn)宣告后,與破產(chǎn)人有其他民事關(guān)系的第三人,應(yīng)按照其民事關(guān)系的性質(zhì)享受相應(yīng)的權(quán)利或承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)
1.破產(chǎn)人占有的屬于他人的財(cái)產(chǎn),其權(quán)利人可依法行使取回權(quán);2.破產(chǎn)人的債務(wù)人,應(yīng)當(dāng)向管理人交付財(cái)產(chǎn);3.持有破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)的人,應(yīng)當(dāng)向管理人交付財(cái)產(chǎn);4.破產(chǎn)人的開(kāi)戶(hù)銀行,應(yīng)當(dāng)將破產(chǎn)人銀行賬戶(hù)供管理人專(zhuān)用;5.待履行合同解除或繼續(xù)履行時(shí),相對(duì)人享有相應(yīng)的權(quán)利;6.破產(chǎn)無(wú)效行為的受益人,應(yīng)當(dāng)返還其受領(lǐng)的利益(二)破產(chǎn)宣告的法律效果
二、破產(chǎn)債權(quán)
一個(gè)破產(chǎn)債權(quán)就是破產(chǎn)宣告前成立的通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配能夠得到公平受償?shù)呢?cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)。P81二、破產(chǎn)債權(quán)
關(guān)于“債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償權(quán)而申報(bào)的債權(quán)”保證人預(yù)先追償權(quán)是指當(dāng)人民法院受理了債務(wù)人的破產(chǎn)案件后,債權(quán)人不向人民法院申報(bào)債權(quán)時(shí),債權(quán)的保證人為了減少自己的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)而參加破產(chǎn)分配,通過(guò)破產(chǎn)程序預(yù)先向債務(wù)人求償以彌補(bǔ)代替?zhèn)鶆?wù)人向債權(quán)人清償所遭受的損失的權(quán)利。
在企業(yè)的破產(chǎn)宣告之前,雖然破產(chǎn)企業(yè)(即債務(wù)人)的保證人還不曾替破產(chǎn)企業(yè)還過(guò)債,但將來(lái)在破產(chǎn)企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)程序無(wú)法滿(mǎn)足其債權(quán)人的清償要求時(shí),基于我國(guó)《〈擔(dān)保法〉及其適用問(wèn)題的解釋》之相關(guān)規(guī)定仍需承擔(dān)保證責(zé)任,故保證人的權(quán)利只能通過(guò)預(yù)先行使追償權(quán)(即預(yù)先向人民法院申報(bào)債權(quán))來(lái)實(shí)現(xiàn)。
補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)二、破產(chǎn)債權(quán)
關(guān)于“債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償權(quán)而申報(bào)的債權(quán)”《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》第四十四條規(guī)定:“保證期間,人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件的,債務(wù)人既可以人民法院申報(bào)債權(quán),也可向保證人主張權(quán)利。補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)二、破產(chǎn)債權(quán)
關(guān)于“債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償權(quán)而申報(bào)的債權(quán)”這就表明:第一,破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人對(duì)于實(shí)現(xiàn)債權(quán)的方式有選擇權(quán),既可通過(guò)向人民法院申報(bào)債權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn),也可通過(guò)向破產(chǎn)企業(yè)的保證人主張權(quán)利來(lái)實(shí)現(xiàn)。第二,即使破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人選擇了通過(guò)向人民法院申報(bào)債權(quán)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán),對(duì)于在破產(chǎn)程序中未受清償?shù)哪遣糠謧鶛?quán)還可以對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的保證人在破產(chǎn)程序終結(jié)后六個(gè)月內(nèi)提出清償要求。由此不難看出,對(duì)于有保證人的破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人而言,其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)有充分的法律保障。補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)二、破產(chǎn)債權(quán)
關(guān)于“債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償權(quán)而申報(bào)的債權(quán)”例:某企業(yè)有甲、乙兩個(gè)債權(quán)人,其中,甲的債權(quán)為100萬(wàn)元,由丙作為該企業(yè)的保證人,乙的債權(quán)為200萬(wàn)元,無(wú)任何擔(dān)保,現(xiàn)該企業(yè)提出破產(chǎn)申請(qǐng)并被法院受理,假定該企業(yè)在撥付費(fèi)用、所欠職工工資和勞保費(fèi)用、所欠國(guó)家的各種稅金后,剩余財(cái)產(chǎn)有30萬(wàn)元。補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)二、破產(chǎn)債權(quán)
1.甲向法院申報(bào)100萬(wàn)元的債權(quán)在此種情況下,根據(jù)我國(guó)《破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,當(dāng)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不足以滿(mǎn)足同一順序清償要求的,應(yīng)按比例分配。現(xiàn)30萬(wàn)元的剩余財(cái)產(chǎn)不足以滿(mǎn)足甲、乙兩人的清償要求,應(yīng)按比例分配,在破產(chǎn)程序中,甲分得:30×[100÷〔100+200〕]=10(萬(wàn)元)。根據(jù)前述《擔(dān)保法》司法解釋44條的規(guī)定,保證人還應(yīng)對(duì)債權(quán)人甲在破產(chǎn)程序中未受清償?shù)哪遣糠謧鶛?quán)承擔(dān)責(zé)任,即保證人丙應(yīng)替破產(chǎn)企業(yè)清償100-10=90(萬(wàn)元)的債務(wù)。補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)二、破產(chǎn)債權(quán)
2.
甲直接向保證人丙求償且告知丙向法院預(yù)先申報(bào)債權(quán)。在破產(chǎn)程序中,丙預(yù)先分得:30×[100÷〔100+200〕]=10(萬(wàn)元)。而保證人丙要替破產(chǎn)企業(yè)償還100萬(wàn)元,扣除預(yù)先分得的10萬(wàn)元,丙實(shí)際替破產(chǎn)企業(yè)償還了100-10=90萬(wàn)元。補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)二、破產(chǎn)債權(quán)
關(guān)于“債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償權(quán)而申報(bào)的債權(quán)”由此案例可知,保證人替破產(chǎn)企業(yè)還過(guò)債后,無(wú)法向它要回的債權(quán)(如上例中丙的90萬(wàn)元)是保證人對(duì)自己的保證行為所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),這是當(dāng)初保證人在為破產(chǎn)企業(yè)提供保證時(shí)就應(yīng)該考慮到的法律后果。也就是說(shuō),想憑借通過(guò)行使追償權(quán)去實(shí)現(xiàn)自己曾因替破產(chǎn)企業(yè)還債而形成的債權(quán),對(duì)于任何擔(dān)保人而言,都是不現(xiàn)實(shí)的。做好事有風(fēng)險(xiǎn),為人擔(dān)保需謹(jǐn)慎補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)(二)破產(chǎn)抵銷(xiāo)權(quán)
破產(chǎn)抵銷(xiāo)權(quán)是指破產(chǎn)債權(quán)人在破產(chǎn)宣告前對(duì)破產(chǎn)人負(fù)有債務(wù)的,不論債務(wù)性質(zhì)、種類(lèi)及是否到期,在破產(chǎn)宣告前可以等額抵銷(xiāo)的權(quán)利。抵銷(xiāo)權(quán)的行使對(duì)破產(chǎn)債權(quán)人來(lái)說(shuō),等于抵銷(xiāo)部分破產(chǎn)債權(quán)是全部受償,它也是一種優(yōu)先受償權(quán),因此,它的行使涉及全體債權(quán)人的利益,行使抵銷(xiāo)權(quán)必須符合法定條件。P81(二)破產(chǎn)抵銷(xiāo)權(quán)
破產(chǎn)人的債務(wù)人在破產(chǎn)宣告后取得他人的破產(chǎn)債權(quán),是禁止抵銷(xiāo)的。
例如,甲對(duì)破產(chǎn)人負(fù)有10萬(wàn)元債務(wù),乙對(duì)破產(chǎn)人享有10萬(wàn)元破產(chǎn)債權(quán),根據(jù)破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)狀況,乙的債權(quán)依破產(chǎn)程序至多能獲得4萬(wàn)元清償。這時(shí),甲便可能向乙提出以6萬(wàn)元價(jià)款購(gòu)買(mǎi)其10萬(wàn)元破產(chǎn)債權(quán)。乙因此可多得2萬(wàn)元,并立即得到償還,自然是何樂(lè)而不為。甲用這10萬(wàn)元債權(quán)去抵銷(xiāo)自己必須完全清償?shù)?0萬(wàn)元債務(wù),也少支付了4萬(wàn)元,雙方均有利可圖。這差額的6萬(wàn)元,本應(yīng)是在甲還債之后納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),分配給全體破產(chǎn)債權(quán)人的,現(xiàn)在卻被甲乙兩人瓜分,顯然是侵害了其他破產(chǎn)債權(quán)人的利益。所以在這種情況下,法律禁止抵銷(xiāo)。
(二)破產(chǎn)抵銷(xiāo)權(quán)
有一些國(guó)家的破產(chǎn)法不允許進(jìn)行破產(chǎn)抵銷(xiāo),如法國(guó)及拉美的一些國(guó)家。主張禁止破產(chǎn)抵銷(xiāo)的觀點(diǎn)主要是認(rèn)為,抵銷(xiāo)的作用在于使享有抵銷(xiāo)權(quán)的債權(quán)人實(shí)際上達(dá)到了擔(dān)保其債權(quán)實(shí)現(xiàn)的目的,破產(chǎn)抵銷(xiāo)違背了按比例分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的原則,因?yàn)橄碛械咒N(xiāo)權(quán)的債權(quán)人通過(guò)抵銷(xiāo)得到了其債權(quán)的充分償付(在允許抵銷(xiāo)的數(shù)額范圍內(nèi)),這使得抵銷(xiāo)類(lèi)似于一種未公開(kāi)的擔(dān)保權(quán),對(duì)其他債權(quán)人而言是不公平的。所以在這些國(guó)家,原則上是禁止破產(chǎn)抵銷(xiāo)的。中國(guó)的破產(chǎn)立法允許進(jìn)行破產(chǎn)抵銷(xiāo)。補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)(三)別除權(quán)
別除權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人不依破產(chǎn)程序,而由破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中的特定財(cái)產(chǎn)單獨(dú)受償?shù)臋?quán)利。別除權(quán)的構(gòu)成要件為:第一,別除權(quán)必須是在破產(chǎn)宣告前一定時(shí)間合法成立的;第二,別除權(quán)是對(duì)物設(shè)立的擔(dān)保;第三,別除權(quán)是經(jīng)依法申報(bào)并經(jīng)確認(rèn)的債權(quán)。三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(一)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍只要破產(chǎn)程序沒(méi)終止,在破產(chǎn)宣告至破產(chǎn)程序終結(jié)前破產(chǎn)企業(yè)所取得的一切財(cái)產(chǎn)都?xì)w入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。屬于和不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍P82-83四、破產(chǎn)的分配與破產(chǎn)費(fèi)用
(一)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配遵循下列原則:(1)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)按法定順序分配;(2)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在沒(méi)有滿(mǎn)足上一順位的全部清償要求時(shí),不得進(jìn)行下一順位的分配;(3)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不能滿(mǎn)足同一順位的清償要求時(shí),按比例分配。四、破產(chǎn)的分配與破產(chǎn)費(fèi)用
(一)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配分配方式:(1)現(xiàn)金分配(2)實(shí)物分配(3)債權(quán)分配四、破產(chǎn)的分配與破產(chǎn)費(fèi)用
(一)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配順序四、破產(chǎn)的分配與破產(chǎn)費(fèi)用
(二)破產(chǎn)費(fèi)用破產(chǎn)費(fèi)用是指為維護(hù)破產(chǎn)債權(quán)人的共同利益而從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中支付的費(fèi)用。破產(chǎn)費(fèi)用包括:(1)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、變價(jià)、分配所需的費(fèi)用;(2)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用;(3)債權(quán)人會(huì)議費(fèi)用;(4)催收債務(wù)所需費(fèi)用;(5)為破產(chǎn)債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他費(fèi)用。四、破產(chǎn)的分配與破產(chǎn)費(fèi)用
(二)破產(chǎn)費(fèi)用清算期間破產(chǎn)企業(yè)職工的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等同于破產(chǎn)費(fèi)用,可以從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付。破產(chǎn)費(fèi)用的支付受債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督。當(dāng)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用時(shí),法院根據(jù)管理人的申請(qǐng)終結(jié)破產(chǎn)程序。海航貿(mào)易有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貿(mào)易公司”)系由甲公司和乙公司分別出資300萬(wàn)元和200萬(wàn)元設(shè)立,貿(mào)易公司實(shí)際到位的注冊(cè)資本為400萬(wàn)元,甲公司尚有100萬(wàn)元出資因公司章程規(guī)定的出資期限未到期而沒(méi)有完全履行出資義務(wù)。貿(mào)易公司在經(jīng)營(yíng)中因投資決策發(fā)生嚴(yán)重失誤,造成重大損失,不能清償?shù)狡趥鶆?wù),向其所在地的人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。人民法院于2007年2月8日受理了該破產(chǎn)申請(qǐng)后,指定了管理人全面接管貿(mào)易公司。經(jīng)審理人民法院于2008年1月8日依法宣告貿(mào)易公司破產(chǎn)。管理人對(duì)貿(mào)易公司的相關(guān)事項(xiàng)清理如下:
人民法院于2007年2月8日受理了該破產(chǎn)申請(qǐng)后,指定了管理人全面接管貿(mào)易公司。
(1)2006年4月20日公司向丙公司無(wú)償贈(zèng)與一批物資,價(jià)值30萬(wàn)元。問(wèn):貿(mào)易公司向丙公司贈(zèng)與物資的行為是否可以撤銷(xiāo)?并說(shuō)明理由。貿(mào)易公司向丙公司贈(zèng)與物資的行為應(yīng)予以撤銷(xiāo)。根據(jù)規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi),涉及債務(wù)人無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)行為的,管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。本題貿(mào)易公司向丙公司贈(zèng)與物資的行為,發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi),因此,該行為是可以撤銷(xiāo)的。
人民法院于2007年2月8日受理了該破產(chǎn)申請(qǐng)后,指定了管理人全面接管貿(mào)易公司。
(2)2006年12月16日與甲公司簽訂一份買(mǎi)賣(mài)合同,約定甲公司為貿(mào)易公司定制一批特殊規(guī)格的服裝,合同標(biāo)的額為68萬(wàn)元,由甲公司于2007年4月上旬交貨,貨到付款。現(xiàn)雙方均尚未履行該合同,管理人決定解除該合同,由此造成甲公司實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失為10萬(wàn)元。問(wèn):甲公司享有的破產(chǎn)債權(quán)是多少數(shù)額?其尚未繳納的出資是否應(yīng)補(bǔ)繳?并分別說(shuō)明理由。①根據(jù)規(guī)定,對(duì)破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同,管理人可以決定解除合同,另一方當(dāng)事人因此受到經(jīng)濟(jì)損失的,其損害賠償額應(yīng)作為破產(chǎn)債權(quán)。②甲公司尚未繳納的出資應(yīng)補(bǔ)繳。根據(jù)規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的,管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資,而不受出資期限的限制。③甲公司享有的破產(chǎn)債權(quán)數(shù)額是10萬(wàn)元。甲公司對(duì)貿(mào)易公司享有的破產(chǎn)債權(quán)不得主張與其未到位的100萬(wàn)元注冊(cè)資本金相抵銷(xiāo)。根據(jù)規(guī)定,債務(wù)人的開(kāi)辦人注冊(cè)資本投入不足的,應(yīng)當(dāng)由該開(kāi)辦人予以補(bǔ)足,補(bǔ)足部分屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
人民法院于2007年2月8日受理了該破產(chǎn)申請(qǐng)后,指定了管理人全面接管貿(mào)易公司。
(3)2006年1月24日向丁銀行借款10萬(wàn)元,借期2年。其借款利息截至2007年2月8日為8萬(wàn)元,其后截至2008年1月8日為15萬(wàn)元。(假設(shè)該借款未入賬)問(wèn):丁銀行享有的破產(chǎn)債權(quán)是多少?并說(shuō)明理由。丁銀行享有的破產(chǎn)債權(quán)為18萬(wàn)元(10+8=18萬(wàn)元)。根據(jù)規(guī)定,未到期的債權(quán),在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為到期,附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息。因此,丁銀行的貸款盡管沒(méi)有到期,仍應(yīng)視為到期,且其利息計(jì)算至人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)(即:8萬(wàn)元利息)。
人民法院于2007年2月8日受理了該破產(chǎn)申請(qǐng)后,指定了管理人全面接管貿(mào)易公司。
(4)武漢一債權(quán)人因參加債權(quán)人會(huì)議發(fā)生差旅費(fèi)1萬(wàn)元,南京一債權(quán)人為參加貿(mào)易公司的破產(chǎn)清算而聘請(qǐng)律師的費(fèi)用2萬(wàn)元。
(5)2007年6月19日貿(mào)易公司的一幢危房突然倒塌,致路人戊不幸受到傷害,遭到損失3萬(wàn)元。
(6)貿(mào)易公司經(jīng)評(píng)估確認(rèn)尚有資產(chǎn)1200萬(wàn)元(變現(xiàn)價(jià)值),應(yīng)付工資300萬(wàn)元、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用100萬(wàn)元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用50萬(wàn)元、應(yīng)繳稅金400萬(wàn)元、其他流動(dòng)負(fù)債1950萬(wàn)元;破產(chǎn)費(fèi)用100萬(wàn)元。問(wèn):丁銀行享有的破產(chǎn)債權(quán)在破產(chǎn)清算中能得到清償?shù)木唧w數(shù)額是多少?(小數(shù)點(diǎn)保留2位)①破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)=1200+100(甲補(bǔ)足的注冊(cè)資本金)+30(捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)收回)=1330(萬(wàn)元)說(shuō)明:出資人補(bǔ)繳的出資屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);管理人行使撤銷(xiāo)權(quán)后追回的財(cái)產(chǎn)應(yīng)計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。②普通破產(chǎn)債權(quán)=1950+10+18=1978(萬(wàn)元)說(shuō)明:10萬(wàn)系管理人決定解除合同而使對(duì)方當(dāng)事人因此受到的損害賠償額,應(yīng)作為破產(chǎn)債權(quán);債權(quán)人參加破產(chǎn)程序所支出的費(fèi)用,不屬于破產(chǎn)債權(quán)。
③破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先撥付100萬(wàn)元的破產(chǎn)費(fèi)用和3萬(wàn)元的共益?zhèn)鶆?wù)(債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù),屬于共益?zhèn)鶆?wù)),再支付工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。④至普通破產(chǎn)債權(quán),可供清償?shù)钠飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)為377萬(wàn)元(1330-100-3-應(yīng)付工資300萬(wàn)元-基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用100萬(wàn)元-基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用50萬(wàn)元-應(yīng)繳稅金400萬(wàn)元)。由于剩余的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付普通破產(chǎn)債權(quán),普通破產(chǎn)債權(quán)人應(yīng)按同一比例清償。該比例為19.06%=377÷1978。⑤丁銀行享有的破產(chǎn)債權(quán)得到清償?shù)木唧w數(shù)額為3.43萬(wàn)元=18×19.06%。2008年3月1日,甲公司自己向法院提出破產(chǎn)申請(qǐng),3月10日裁定受理。管理人接管甲后,進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)清理,情況如下:1.資產(chǎn)總額5600萬(wàn)。廠房3200萬(wàn),辦公樓650萬(wàn);設(shè)備820萬(wàn)。2.負(fù)債總額11000萬(wàn)。其中:(1)應(yīng)付工資180萬(wàn),未交稅金220萬(wàn);甲以廠房作抵押,向工行貸款500萬(wàn);以設(shè)備抵押,向建行貸款420萬(wàn)。(2)應(yīng)付賬款640萬(wàn),包括但不限于:
①應(yīng)付乙貨款380萬(wàn)。法院判決甲支付乙欠款及違約金405萬(wàn),乙申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,法院查封甲辦公樓。法院受理甲破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),此判決尚未執(zhí)行。
②應(yīng)付丙到期貨款180萬(wàn),以甲設(shè)備抵押,已辦理抵押登記。
③應(yīng)付丁公司尚未到期貨款200萬(wàn)元。3.2007年12月,甲主動(dòng)放棄了對(duì)某公司的到期債權(quán)90萬(wàn)元。4.甲股東用于出資的房產(chǎn)在出資時(shí)作價(jià)600萬(wàn),當(dāng)時(shí)實(shí)際價(jià)值為520萬(wàn)。5.甲公司在破產(chǎn)程序中支付破產(chǎn)費(fèi)用40萬(wàn)。234
5要求:根據(jù)以上事實(shí),分別回答下列問(wèn)題:(1)法院查封甲的辦公樓可否用于償還乙的貨款?人民法院查封的甲公司的辦公樓不能用于償還乙的貨款。根據(jù)規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。在本題中,保全措施解除后,辦公樓的拍賣(mài)價(jià)款應(yīng)計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),債權(quán)人乙公司應(yīng)憑生效的法律文書(shū)向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)405萬(wàn)元的債權(quán)。要求:根據(jù)以上事實(shí),分別回答下列問(wèn)題:(2)對(duì)甲公司放棄到期債權(quán)的行為應(yīng)如何處置?由管理人請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo),追回的財(cái)產(chǎn)90萬(wàn)計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。根據(jù)規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi),對(duì)債務(wù)人放棄債權(quán)的行為,管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。要求:根據(jù)以上事實(shí),分別回答下列問(wèn)題:(3)甲股東出資不實(shí)應(yīng)如何處理?破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)要求該股東補(bǔ)繳出資額80萬(wàn)元。根據(jù)規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的,管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資,而不受出資期限的限制。要求:根據(jù)以上事實(shí),分別回答下列問(wèn)題:(4)甲公司的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)額是多少?清償順序?甲破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)額為5770萬(wàn)(5600+90+80),按下列順序分配:
①支付破產(chǎn)費(fèi)用40萬(wàn)元。
②清償有擔(dān)保債權(quán)人:3200萬(wàn)廠房先清償工行500萬(wàn);820萬(wàn)設(shè)備先清償建行420萬(wàn)和丙180萬(wàn)。
③支付職工工資180萬(wàn)元。
④支付稅款220萬(wàn)元。
⑤用剩余的4230萬(wàn)(5770-40-500-420-180-180-220)支付普通債權(quán)9500萬(wàn)元(11000-180-220-500-420-180)。
要求:根據(jù)以上事實(shí),分別回答下列問(wèn)題:(5)丁尚未到期貨款是否屬于破產(chǎn)債權(quán)?如果是破產(chǎn)債權(quán),丁公司可分配的財(cái)產(chǎn)具體數(shù)額為多少?并列出計(jì)算過(guò)程(保留至元)。
丁公司未到期的債權(quán)200萬(wàn)元屬于破產(chǎn)債權(quán),丁公司可以分配的財(cái)產(chǎn)為89.0526元。
計(jì)算公式:200×(4230÷9500)=89.0526萬(wàn)元。
第四節(jié)重整與和解二、破產(chǎn)和解程序一、破產(chǎn)重整程序一、破產(chǎn)重整程序
重整,是指當(dāng)具有一定規(guī)模的公司或企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)原因或者有破產(chǎn)原因出現(xiàn)的危險(xiǎn)、同時(shí)又具有振興和再生的希望時(shí),為防止公司或企業(yè)破產(chǎn),經(jīng)公司或企業(yè)利害關(guān)系人的申請(qǐng),在法院的干預(yù)下對(duì)該公司或企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制治理以促使其復(fù)興的制度,是旨在挽救作為債務(wù)人的公司或企業(yè)的生存的一種積極程序。(一)重整申請(qǐng)和重整的法律效力
債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照破產(chǎn)法規(guī)定,直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請(qǐng)符合破產(chǎn)法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整,并予以公告。自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止,為重整期間。重整的法律效力P84
重整的終止P84(二)重整計(jì)劃的制定和批準(zhǔn)
1.債務(wù)人或管理人制定重整計(jì)劃草案?jìng)鶆?wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi),同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。
2.債權(quán)人表決重整計(jì)劃人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起30日內(nèi)召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決(1/2+2/3)。
3.法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃,終止重整程序人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。(二)重整計(jì)劃的制定和批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案;債權(quán)分類(lèi);債權(quán)調(diào)整方案;債權(quán)受償方案;重整計(jì)劃的執(zhí)行期限;重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限;有利于債務(wù)人重整的其他方案。補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)(二)重整計(jì)劃的制定和批準(zhǔn)重整程序的終止
:一、依申請(qǐng)的終止①自重整計(jì)劃通過(guò)之日起十日內(nèi),債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。②未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過(guò)重整計(jì)劃草案,但重整計(jì)劃草案符合下列條件的,債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。
(二)重整計(jì)劃的制定和批準(zhǔn)重整程序的終止
:二、法院依職權(quán)終止重整程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)①債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性;②債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為;③由于債務(wù)人的行為致使管理人無(wú)法執(zhí)行職務(wù)。
(三)重整計(jì)劃的執(zhí)行經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后,已接管財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。自人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃之日起,在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),由管理人監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行。(四)終止重整計(jì)劃,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)債務(wù)人不能執(zhí)行或不執(zhí)行重整計(jì)劃的,人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的,債權(quán)人在重整計(jì)劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。債權(quán)人因執(zhí)行重整計(jì)劃所受的清償仍然有效,債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。二、破產(chǎn)和解程序
(一)破產(chǎn)和解制度的概念及特征
和解是在債務(wù)人發(fā)生破產(chǎn)原因時(shí),為避免債務(wù)人破產(chǎn),由債務(wù)人與全體(或者大部分)債權(quán)人達(dá)成和解協(xié)議,按照和解協(xié)議調(diào)整債務(wù)人的債務(wù)、減輕債務(wù)人的負(fù)擔(dān),以使債務(wù)人恢復(fù)生機(jī),并使債權(quán)人有可能得到比通過(guò)破產(chǎn)程序所能得到的更多的清償?shù)囊环N法律制度。二、破產(chǎn)和解程序(一)破產(chǎn)和解制度的概念及特征破產(chǎn)和解制度具有以下法律特征:(1)破產(chǎn)和解適用于已具備破產(chǎn)原因的債務(wù),并且是以避免破產(chǎn)清算為目的。(2)破產(chǎn)和解的內(nèi)容一般是延期、分期償還債務(wù)以及免除或者部分免除債務(wù)。(3)破產(chǎn)和解須由債務(wù)人與債權(quán)人團(tuán)體之間達(dá)成協(xié)議。(4)破產(chǎn)和解具有強(qiáng)制性。(二)和解的基本程序
我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法不僅包括以變價(jià)分配為目標(biāo)的清算制度,而且包括以企業(yè)再建為目標(biāo)的重整及和解制度。本章較為全面地闡述了企業(yè)破產(chǎn)的界限、如何進(jìn)行破產(chǎn)、怎樣實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)等制度,其中重點(diǎn)解決了破產(chǎn)過(guò)程中各方主體的利益維護(hù)問(wèn)題,如破產(chǎn)人、債權(quán)人、破產(chǎn)企業(yè)職工等。中國(guó)破產(chǎn)法制度的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)
我國(guó)古代法典籍上沒(méi)有破產(chǎn)法制度,鄉(xiāng)野間也未見(jiàn)有與西方破產(chǎn)制度類(lèi)似的習(xí)慣。直到1906年,修律大臣沈家本先生起草中國(guó)歷史上第一部破產(chǎn)法——大清破產(chǎn)律,該法仍由于官界、商界對(duì)于債權(quán)人平等原則不能接受而在頒行不到兩年即告夭折,由光緒帝明令廢止。這或許可歸因于中國(guó)“重農(nóng)抑商”的傳統(tǒng),由于商業(yè)得不到自由充分的發(fā)展,無(wú)法孕育培養(yǎng)自由、平等之類(lèi)的商業(yè)精神,在凡事以“禮”分高下是非的大傳統(tǒng)中,行事原則是以人際關(guān)系親疏遠(yuǎn)近定取舍的“特殊主義”,自然不能接受西方破產(chǎn)制度的所有債權(quán)人平等原則。
中國(guó)破產(chǎn)法制度的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)
民國(guó)以后,我國(guó)仿德、日破產(chǎn)法先后制定過(guò)幾部破產(chǎn)法,逐漸開(kāi)始在中國(guó)社會(huì)得到適用和認(rèn)同。1935年頒行的破產(chǎn)法至今仍適用于我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。中華人民共和國(guó)成立后,廢除所有舊法,破產(chǎn)法隨之在新中國(guó)退出舞臺(tái)。但實(shí)際上,在建國(guó)初期為解決私營(yíng)企業(yè)債務(wù)清償問(wèn)題,也有一些運(yùn)用破產(chǎn)程序的操作實(shí)踐。在私有企業(yè)改造完成后,在純粹公有制和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制條件下,不存在破產(chǎn)問(wèn)題,“破產(chǎn)”一詞就剩下符號(hào)意義了,而且這個(gè)符號(hào)象征已極為簡(jiǎn)化,是與資本主義生產(chǎn)關(guān)系的殘酷冷漠相聯(lián)系的(常出現(xiàn)于對(duì)資本主義制度聲討的一些文字中),其本身作為優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制制度基礎(chǔ)的這層含義卻不在視野了。
中國(guó)破產(chǎn)法制度的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)
1979年開(kāi)始市場(chǎng)化改革后,“破產(chǎn)”一詞又頻頻出現(xiàn)于黨中央一些重要的文件中。后由決策進(jìn)入實(shí)踐,1986年頒布《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》),適用于全民所有制企業(yè)法人。1991年頒布新民事訴訟法,在此法中增設(shè)一章,專(zhuān)門(mén)規(guī)定“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序”,適用于非全民所有制企業(yè)法人。這兩個(gè)破產(chǎn)立法由于破產(chǎn)理論、實(shí)踐的基礎(chǔ)準(zhǔn)備不足以及立法技術(shù)的粗糙,給破產(chǎn)審理實(shí)踐帶來(lái)不少困難。但其天生的更大不足是適用范圍上受所有制觀念的約束造成立法不統(tǒng)一,以及政府參與破產(chǎn)程序的色彩過(guò)于濃厚。在司法實(shí)務(wù)中,也由于歷史原因?qū)е碌膰?guó)企財(cái)務(wù)困難,以及與破產(chǎn)相關(guān)的有關(guān)社會(huì)保障制度的不完善,破產(chǎn)工作負(fù)重前行,有時(shí)不得已采用一些行政手段解決實(shí)際問(wèn)題。破產(chǎn)運(yùn)作負(fù)載了債務(wù)清理、經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)改革等太多的功能,破產(chǎn)法律制度與司法實(shí)踐和其他許多法律制度與實(shí)踐一樣遭遇了因政治或其他需要而被“異化”的尷尬與無(wú)奈。
中國(guó)破產(chǎn)法制度的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)
2006年8月27日,中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議討論通過(guò)《企業(yè)破產(chǎn)法》,并宣布于2007年6月1日起施行,這標(biāo)志著我國(guó)破產(chǎn)法律制度和司法實(shí)踐進(jìn)入到一個(gè)全新的發(fā)展階段。這部法律不再冠以“試行”之名稱(chēng),可以說(shuō)是共和國(guó)第一部正式的破產(chǎn)法。與此前的立法比較,《企業(yè)破產(chǎn)法》的立法背景已發(fā)生了很大變化,市場(chǎng)化改革進(jìn)一步深入,國(guó)企改革已近尾聲,破產(chǎn)在此特殊時(shí)期所承擔(dān)的一些特殊使命也將告結(jié)束,司法實(shí)踐所需要的是一部完全建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上的破產(chǎn)法。中國(guó)破產(chǎn)法制度的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)
從《企業(yè)破產(chǎn)法》的內(nèi)容來(lái)看,這部法律基本完成了角色轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)了新的角色定位,是一部以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制相契合的破產(chǎn)法。這部破產(chǎn)法不再區(qū)分企業(yè)所有制而統(tǒng)一適用,借鑒西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的破產(chǎn)法律與實(shí)踐,在體系、內(nèi)容上都有很大突破。這部新破產(chǎn)法極大地推動(dòng)我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)制度實(shí)踐,更大地發(fā)揮破產(chǎn)制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用。
破產(chǎn)法是規(guī)定在債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或負(fù)債超過(guò)資產(chǎn)時(shí),由法院宣告其破產(chǎn),并主持對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制進(jìn)行清算分配,公平清償全體債權(quán)人,或由債務(wù)人與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議、進(jìn)行企業(yè)重整,避免破產(chǎn)的法律規(guī)范的總稱(chēng)。1.廣義的破產(chǎn)法包括三種程序:破產(chǎn)清算程序、和解程序、重整程序2.狹義的破產(chǎn)法僅僅指破產(chǎn)清算程序我國(guó)破產(chǎn)法采取廣義的破產(chǎn)法概念,2007年6月正式實(shí)行的《企業(yè)破產(chǎn)法》將破產(chǎn)、和解與重整程序集于一身。五谷道場(chǎng),這個(gè)曾以“拒絕油炸、留住健康”而聞名全國(guó),非油炸方便面單月產(chǎn)值高達(dá)6000萬(wàn)元的企業(yè),從2004年投資設(shè)立到2006年家喻戶(hù)曉,再到2008年申請(qǐng)破產(chǎn)不過(guò)短短幾年時(shí)間,其興衰之迅速引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。2008年10月16日,五谷道場(chǎng)以“公司現(xiàn)處于全面停產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)524%,明顯缺乏債務(wù)清償能力,已經(jīng)符合破產(chǎn)的條件。但企業(yè)品牌仍有繼續(xù)發(fā)展的價(jià)值和前景”為由,向北京市房山區(qū)人民法院提出重整申請(qǐng)。當(dāng)月30日,法院依法受理此案。
破產(chǎn)重整百日涅磐五谷道場(chǎng)獲新生在申請(qǐng)中,五谷道場(chǎng)將其衰敗歸因于三點(diǎn):一是原材料大幅漲價(jià),方便面行業(yè)整體效益下滑;二是公司前期費(fèi)用和廣告宣傳投入過(guò)大,造成公司全面虧損;三是隨之而來(lái)集中訴訟和負(fù)面報(bào)道,導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。2007年10月、11月公司全面爆發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)。
2009年2月11日,法院收到經(jīng)債權(quán)人表決通過(guò)的重整計(jì)劃。次日上午9時(shí),房山法院宣布:批準(zhǔn)北京五谷道場(chǎng)食品技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司重整計(jì)劃,同時(shí)終止北京五谷道場(chǎng)食品技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司重整程序。隨后,作為重組方代表的中糧集團(tuán)總裁助理曲喆當(dāng)庭向五谷道場(chǎng)破產(chǎn)重整案件管理人支付了1.09億元的支票,這筆資金將專(zhuān)門(mén)用于五谷道場(chǎng)清償債務(wù)及支付重整費(fèi)用。
2月26日上午,農(nóng)歷龍?zhí)ь^,中糧集團(tuán)總裁助理曲喆在房山區(qū)委和法院的見(jiàn)證下,從管理人手中接過(guò)五谷道場(chǎng)的鑰匙。雙方正式交接。至此,五谷道場(chǎng)破產(chǎn)重整一案暫時(shí)告一段落,我國(guó)最大的糧油加工貿(mào)易企業(yè)----中糧集團(tuán)入主五谷道場(chǎng)。從10月30日至2月12日,不過(guò)百余日,但對(duì)于五谷而言,卻如同鳳凰涅磐。
審判長(zhǎng)讓債權(quán)人安靜了下來(lái)
9點(diǎn)半,會(huì)議正式開(kāi)始。在核對(duì)完到場(chǎng)的債權(quán)人、指定債權(quán)人會(huì)議主席后,管理人首先向債權(quán)人介紹前期的破產(chǎn)重整工作、五谷道場(chǎng)的資產(chǎn)狀況、負(fù)債情況以及初步審計(jì)評(píng)估結(jié)果。起初債權(quán)人們還在下面安靜地聽(tīng)著,還有人做著記錄。在破產(chǎn)管理人說(shuō)到“五谷道場(chǎng)的負(fù)債總額高達(dá)6.2億”時(shí),臺(tái)下的人開(kāi)始有些騷動(dòng),有人開(kāi)始小聲說(shuō)話(huà)。當(dāng)管理人繼續(xù)說(shuō)道“經(jīng)評(píng)估包括‘五谷道場(chǎng)’商標(biāo)在內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估總額僅剩4400多萬(wàn),破產(chǎn)清償率僅為2.76%”時(shí),臺(tái)下立刻炸了鍋。“這么大的一個(gè)企業(yè),怎么可能說(shuō)沒(méi)就沒(méi)了呢?再說(shuō),瘦死的駱駝比馬大,就算是廠子沒(méi)了,廠房還在吧?廠房沒(méi)了,機(jī)器總還在吧?就剩四千多萬(wàn),騙誰(shuí)呢!”
審判長(zhǎng)讓債權(quán)人安靜了下來(lái)“五谷道場(chǎng)這個(gè)商標(biāo)多有名啊,就是商標(biāo)的無(wú)形資產(chǎn)也得值點(diǎn)錢(qián)吧,才100多萬(wàn),這是什么破地方評(píng)估的啊?肯定有問(wèn)題!”臺(tái)下一個(gè)人提問(wèn),所有人都隨聲附和。問(wèn)題就像連珠炮似的向破產(chǎn)管理人砸來(lái)。
“非油炸是五谷的特色,肯定有專(zhuān)利或者技術(shù)秘密,這個(gè)怎么不算在資產(chǎn)里啊!”“據(jù)我們了解,北京富頓中心是屬于五谷道場(chǎng)公司的固定資產(chǎn),這為什么不算進(jìn)去!”“最關(guān)鍵的是,債權(quán)人中有好多都是五谷道場(chǎng)老總王中旺占有股份的關(guān)聯(lián)企業(yè),如果他們的債權(quán)也算在里面的話(huà)不就是假破產(chǎn)真逃債嗎?”臺(tái)下群情激憤,場(chǎng)面一片混亂。如果再不控制,這個(gè)會(huì)就無(wú)法再進(jìn)行下去,更別說(shuō)下一步的討論重整計(jì)劃了。當(dāng)務(wù)之急是穩(wěn)定大家的情緒,這時(shí)候,審判長(zhǎng)紀(jì)紅勇清了清嗓子,站了起來(lái)。
不知道是大家覺(jué)得這么亂哄哄的吵鬧對(duì)于解決問(wèn)題沒(méi)有任何幫助,還是充分相信法院,反正紀(jì)紅勇的一席話(huà)讓大家安靜了下來(lái)。
在隨后的一段時(shí)間里,管理人通過(guò)各種渠道收集了債權(quán)人提供的許多問(wèn)題和線索,并將這些問(wèn)題歸納為六大類(lèi),并逐一調(diào)查核實(shí)。通過(guò)從國(guó)家商標(biāo)局傳來(lái)的調(diào)查結(jié)果顯示,五谷道場(chǎng)商標(biāo)一直未在方便面領(lǐng)域注冊(cè)成功,隨著時(shí)間的推移,目前它的價(jià)值經(jīng)評(píng)估僅有100多萬(wàn)元。此外,破產(chǎn)管理人又對(duì)大家反映強(qiáng)烈的五谷道場(chǎng)的關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格審查,最終對(duì)14家關(guān)聯(lián)企業(yè)的1.8億余元債權(quán)未予確認(rèn)。這些嚴(yán)密細(xì)致的工作終于贏得了債權(quán)人的信任,使重整的工作得以順利進(jìn)行,為最終重整計(jì)劃的通過(guò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最好的效果是取得多贏生還是死,五谷道場(chǎng)的命運(yùn)沒(méi)有別的選擇:重整成功,企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),債權(quán)人、職工的權(quán)益將得到更好的保護(hù);重整不成功,企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算,宣告其“死亡”,債權(quán)人得到的清償微乎其微。前者無(wú)疑是大家共同的心聲。此外,一個(gè)“快”字也是債權(quán)人和投資人時(shí)時(shí)掛在嘴邊的。債權(quán)人希望在春節(jié)前拿到錢(qián)回家過(guò)年,重組方更是希望盡快實(shí)現(xiàn)重整并恢復(fù)生產(chǎn),最大限度保護(hù)“五谷道場(chǎng)”這個(gè)品牌的價(jià)值和影響力。為此,法院特別制定了重整日程表,各項(xiàng)工作都要求限時(shí)完成。
2009年1月16日,農(nóng)歷臘月二十一,第二次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議一開(kāi)始,破產(chǎn)管理人和審計(jì)評(píng)估人員就上次會(huì)議上債權(quán)人提出的問(wèn)題以及調(diào)查核實(shí)的結(jié)果一一進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答疑。之后,管理人宣布了重整計(jì)劃草案,并就重整計(jì)劃草案進(jìn)行投票表決。同時(shí),依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,將五谷道場(chǎng)公司的債權(quán)人分成五谷道場(chǎng)公司特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人、普通債權(quán)人和職工債權(quán)人三組。為了盡快實(shí)現(xiàn)重整,重組方中糧集團(tuán)做出一個(gè)頗有誠(chéng)意的承諾:重整計(jì)劃批準(zhǔn)后的10天內(nèi),將一次性向破產(chǎn)管理人賬戶(hù)提供1.09億萬(wàn)余元,專(zhuān)門(mén)用于五谷道場(chǎng)公司支付破產(chǎn)債務(wù)和費(fèi)用。重組后在同等條件下,優(yōu)先與原債權(quán)人進(jìn)行合作,在首次招工時(shí)優(yōu)先錄用公司原有職工。
這樣一來(lái),如果重整方案得以通過(guò),普通債權(quán)組的清償比例將提高到15.75%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于破產(chǎn)清算2.76%的清償比例;職工債權(quán)人在得到全額清償?shù)耐瑫r(shí),還將獲得新的就業(yè)機(jī)會(huì);優(yōu)先債權(quán)組中的一部分債權(quán)人其綜合清償率將達(dá)到48.13%,高于破產(chǎn)清算40%的清償率,而另一部分則將達(dá)到100%。此外,重整之后,中糧集團(tuán)還將盡快恢復(fù)五谷道場(chǎng)公司的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),對(duì)有重整必要的五谷道場(chǎng)的子公司進(jìn)行重整,實(shí)現(xiàn)全國(guó)布局。其實(shí),第二次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,管理人就跟80%以上的債權(quán)人都進(jìn)行了溝通,征求他們對(duì)企業(yè)重整的意見(jiàn),尤其是那些債權(quán)份額占到了債權(quán)總額60%以上的、債權(quán)數(shù)量在80萬(wàn)以上的債權(quán)人。溝通的結(jié)果使管理人對(duì)于這次重整計(jì)劃草案的通過(guò)具備了一定的信心。
卻不料,波瀾再起。會(huì)議上,原企業(yè)出資人組全票通過(guò)了重整計(jì)劃,同意無(wú)償讓渡股權(quán);職工債權(quán)組以該組出席會(huì)議人數(shù)的99.57%,所代表債權(quán)金額73.6%通過(guò)重整計(jì)劃;普通債權(quán)組以該組出席會(huì)議人數(shù)的82.19%,所代表債權(quán)金額84.65%,通過(guò)重整計(jì)劃。普通債權(quán)組能以高比例通過(guò)重整計(jì)劃,這是令大家最為欣慰的,因?yàn)橹灰麄儾拍艽斫^大多數(shù)債權(quán)人的利益,而計(jì)劃通過(guò)也說(shuō)明前期所做的種種消除猜疑、化解矛盾、解決問(wèn)題的細(xì)致工作沒(méi)有白費(fèi)。遺憾的是,由于優(yōu)先債權(quán)組中占優(yōu)先債權(quán)比例99.68%的華夏金谷擔(dān)保有限公司未同意重整計(jì)劃,草案未在該組獲得通過(guò)。
原本充滿(mǎn)希望的重整計(jì)劃被擱淺。按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,部分表決組未通過(guò)重整計(jì)劃草案的,該表決組可以在與債務(wù)人或者管理人協(xié)商后再次表決。若表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過(guò),法院可以依債務(wù)人或者管理人的申請(qǐng)直接進(jìn)行裁定。
換句話(huà)說(shuō),法院是可以強(qiáng)制裁決的,但是為了盡可能讓所有的債權(quán)人都滿(mǎn)意,讓重整計(jì)劃的通過(guò)更加“完美”,履行更加順利,法院沒(méi)有簡(jiǎn)單地運(yùn)用手中的“權(quán)力”,而是主動(dòng)向華夏金谷公司征求意見(jiàn)。通過(guò)交流了解到,華夏金谷公司之所以投反對(duì)票,是因?yàn)槠飘a(chǎn)管理人前期與其接觸過(guò)程中和他們分析的清償比例,高于最終公布的數(shù)值,這讓他們難以理解和接受。為此,法院多次和破產(chǎn)管理人一起向華夏金谷公司說(shuō)明數(shù)值變化的原因,并闡明重整的現(xiàn)實(shí)意義。最終,華夏金谷公司面對(duì)五谷道場(chǎng)資不抵債的現(xiàn)實(shí)情況,考慮到廣大債權(quán)人利益和此案破產(chǎn)重整的社會(huì)效果,在反復(fù)權(quán)衡之后最終同意了重整計(jì)劃草案。
五谷道場(chǎng)的重整計(jì)劃終于曙光重現(xiàn)。*ST吉紙,前身始建于1940年的吉林造紙廠,1993年4月1日設(shè)立股份公司,1997年在深交所掛牌上市。此后,由于國(guó)有企業(yè)存在的各種問(wèn)題沒(méi)有根本解決,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連續(xù)多年陷入困境。
2002年6月22日,吉林紙業(yè)發(fā)布了停產(chǎn)公告。公告稱(chēng),2001年下半年以來(lái),國(guó)內(nèi)新聞紙市場(chǎng)供大于求,市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格持續(xù)下滑,產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢;能源、原材料價(jià)格上漲,致使公司成本上升。僅2002年第一季度,公司虧損已達(dá)3848萬(wàn)元。鑒于短期內(nèi)國(guó)內(nèi)新聞紙市場(chǎng)不會(huì)有明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)公司研究決定暫停生產(chǎn)。*ST吉紙休克228天后蘇醒
截至2004年末,吉林紙業(yè)資產(chǎn)總額21億元,負(fù)債總額23.4億元,資產(chǎn)負(fù)債率111%,累計(jì)虧損額10億元以上。因其2002、2003、2004連續(xù)三個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)虧損,2005年5月13日被
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