某鄉年山洪災害防御工作預案2023-10-28CATALOGUE目錄預案概述組織指揮體系監測預警系統應急處置方案宣傳培訓與演練保障措施附則與附件CHAPTER01預案概述通過制定預案，可以最大限度地減少山洪災害對人民生命安全的威脅，提高災害防御能力。保護人民生命安全減少財產損失維護社會穩定山洪災害對農村財產安全造成嚴重影響，通過預案可以及時預警、組織救援，有效減少財產損失。山洪災害容易引發社會恐慌和不穩定因素，制定預案可以增強政府應急管理能力，維護社會穩定。03目的和意義0201強調預防工作的重要性，加強監測和預警，注重災前防范和準備工作。工作原則預防為主政府應發揮主導作用，統籌協調各部門和村民參與災害防御工作。政府主導鼓勵社會力量參與山洪災害防御工作，提高公眾的防災意識和能力。社會參與預案適用于某鄉行政區域內的山洪災害防御工作，包括各村、街道等。某鄉行政區域內預案適用于與山洪相關的災害，如泥石流、滑坡等。與山洪相關的災害預案適用于重點防范期，如汛期、暴雨季節等。重點防范期預案范圍CHAPTER02組織指揮體系鄉指揮部鄉長擔任指揮長負責全鄉的山洪災害防御工作的組織和協調設立應急辦公室，負責日常事務處理村級指揮機構村主任擔任指揮長負責本村的山洪災害防御工作的組織和協調設立應急小組，負責日常事務處理由鄉、村兩級指揮部派人組成負責現場搶險救援工作的組織和協調設立應急分隊，負責現場搶險救援工作現場指揮機構CHAPTER03監測預警系統監測站點布局在山洪災害易發區，設置多個監測站點，包括河流水位、氣象、土壤含水量等，確保全面及時掌握災害信息。監測內容監測站點的設備可以實時監測河流水位、降雨量、風速、風向、氣壓等氣象數據，以及土壤含水量等數據，為預警提供準確依據。監測站點布局與監測內容根據山洪災害可能造成的危害程度，設定多個預警級別，包括藍色、黃色、橙色和紅色預警，分別對應輕度危險、中度危險、高度危險和極度危險。預警級別針對不同的預警級別，制定相應的預警標準，包括可能影響范圍、危險程度、緊急程度等，為應急響應提供指導。預警標準預警級別與標準信息采集各監測站點的工作人員負責實時采集河流水位、降雨量等數據，以及拍攝現場照片和視頻，為預警提供準確依據。信息傳輸通過無線傳輸方式，將采集到的數據和現場照片、視頻及時傳輸到預警平臺，以便工作人員及時掌握災情信息，做出準確判斷。信息采集與傳CHAPTER04應急處置方案組織領導成立山洪災害防御工作指揮部，負責組織、協調、指揮應急處置工作。監測預警建立山洪災害監測預警系統，及時掌握雨情、水情、風情等信息，為應急預案啟動提供依據。預案啟動根據監測預警信息和實際情況，啟動應急預案，組織相關部門和人員開展應急處置工作。應急預案啟動程序在接到山洪災害預警信息后，立即啟動應急預案，組織相關人員進入待命狀態。快速響應在山洪災害發生后，立即組織人員開展現場處置工作，包括疏散群眾、搶險救援等。現場處置在災害處置完成后，進行災后重建、恢復生產生活等工作。后續處置應急處置流程在山洪災害發生時，立即組織群眾疏散，確保人民群眾的生命安全。人員疏散組織專業隊伍開展搶險救援工作，包括營救被困人員、搜救失蹤人員等。搶險救援對災區進行交通管制，確保救援車輛和人員能夠及時到達現場。交通管制組織醫療隊伍開展醫療救助工作，為受傷群眾提供及時有效的醫療服務。醫療救助應急處置措施CHAPTER05宣傳培訓與演練宣傳教育方案宣傳渠道通過鄉村廣播、宣傳欄、村民微信群等多種渠道進行廣泛宣傳，確保山洪災害防御知識深入人心。宣傳時間在山洪災害高發期前，集中進行宣傳，確保民眾了解相關知識。制作宣傳材料制作山洪災害防御宣傳冊、海報、宣傳片等宣傳材料，以圖文并茂的方式向公眾介紹山洪災害防御知識。03培訓形式采取集中培訓、現場教學、案例分析等多種形式，使培訓內容更加貼近實際，提高培訓效果。培訓計劃01培訓對象針對鄉村干部、山洪災害防御工作人員、村民等不同對象，開展不同層次的培訓。02培訓內容培訓山洪災害防御的基本知識、應急處置方法、自救互救技能等，以提高相關人員的應急處置能力。演練方案演練內容組織開展山洪災害防御演練，包括預警發布、應急響應、人員轉移、搶險救援等環節，以提高應急處置能力。演練范圍演練范圍覆蓋全鄉，包括村組、企業、學校等。演練時間在山洪災害高發期前，集中進行演練，確保應急處置能力得到提高。CHAPTER06保障措施明確資金來源，包括政府財政、社會捐贈、企業投資等，確保資金充足。資金來源資金保障合理分配資金，用于山洪災害防御工作的各個方面，如基礎設施建設、應急救援物資采購等。資金使用建立健全資金監管制度，確保資金使用合法、透明，并接受社會監督。資金監管技術培訓開展技術培訓，提高防御工作人員的技術能力和素質。技術指導邀請專家、技術人員進行技術指導，為防御工作提供技術支持和咨詢。技術研發加強山洪災害防御相關技術的研發和應用，提高防御工作的科技水平。技術保障物資儲備建立物資儲備制度，確保儲備物資的品種、數量和質量滿足應急救援需求。物資保障物資調配建立健全物資調配機制，確保在災害發生時能夠及時將物資運送到一線，滿足應急救援的需要。物資采購提前采購必要的應急救援物資，如生活物資、救援設備等，確保災害發生時能夠及時投入使用。CHAPTER07附則與附件1附則內容23明確預案中所涉及的專業術語和關鍵概念的內涵和外延，以便讀者理解和使用。定義和術語明確預案何時開始生效，以便相關機構和人員提前做好準備。預案的生效時間明確預案的修訂和廢止條件和程序，以確保預案的時效性和適用性。修訂和廢止附件內容提供山洪災害危險區的具體分布情況，包括危險區域的范圍、等級等。山洪災害危險區分布圖山洪災害防御措施清單緊急聯系電話和聯系人名單應急物資儲備清單詳細列出防