第一章總論1.1工程概況1.1.1工程名稱建設工程設計施工總承包。1.1.2工程建設地點衡水市南部，南外環路與前進南大街交叉口東南角。1.1.3工程建設期限400日歷天。1.1.4工程建設規模及內容新檔案館總用地面積：12420.48m2,總建筑面積17472.83m2,地上總建筑面積：14462.62m2,地下建筑面積：2951.52m2,容積率：1.20，綠化率：40.00%。近年來隨著時代的進步，館藏內的檔案除核心機密需絕密保存外，其他絕大局部均可面世，可以利用館藏史料舉辦各類展覽，檔案館設置展廳及休閑設施，強調了開放性和教育性。檔案館“從封閉走向開發，從塵封到鮮活〞已是歷史開展的趨勢。在新館的建設中，我們應本著“承載歷史，面向未來，效勞社會〞的原則去創造一個開放的新型檔案館。基地北側的南外環路將來是衡水市東西向交通動脈，基地西側的前進南大街為貫穿南北的城市干道。通過沿前進大街周邊建筑的研究，得知基地周邊沿前進街兩側都有多層的文化建筑〔衡水迎賓館、衡水會堂、衡水中國書畫博物館〕。建筑方案控制在24米內，以保證前進大街的整體城市天際線協調統一，城市形象和諧照應。1.1.5建設單位衡水市檔案館1.2結論教學樓的建設，有利于學校教學質量及教學的條件的較大提升。經過近年來教育經驗證明，整合教育資源，變教育經費分散投入、個別使用為集中投入、使用，在農村進行相對集中辦學，是實現優質教育資源共享，徹底改變農村教育落后狀況的最有效途徑。第二章編制依據和研究內容2.1編制依據《中華人民共和國國民經濟和社會開展第十三個五年規劃綱要》；《國家中長期教育改革和開展規劃綱要〔2010-2020年〕》；《饒陽縣城鄉總體規劃》〔2017-2030〕；第三版《建設工程經濟評價方法與參數》；《中小學校設計標準》GB50099-2011；《中小學校建筑設計標準》GB50099-2011；《公共建筑節能設計標準》GB50189-2015；《河北省居住建筑節能設計標準》〔DB13〔J〕185-2015〕；《建筑設計防火標準》〔GB50016-2014〕；《建筑照明設計標準》〔GB50034-2013〕；《建筑采光設計標準》〔GB/T50033-2013〕；《河北中長期教育改革和開展規劃綱要〔2010-2020年〕》；《城市普通中小學校校舍建設標準》〔建標[2002]102號〕；衡水市新檔案館建設工程工程建議書的批復；編制工程可行性研究報告的委托書。2.2可行性研究報告編制單位單位名稱：河北潤泰工程咨詢2.3研究內容受建設單位委托，我公司組織有關工程技術人員，認真聽取了工程單位對工程新建的方案，在現場實際調研和廣泛收集第一手資料的根底上，進行認真分析研究。在工程單位的積極配合下，依照國家有關規定和要求，編制完成了本工程的可行性研究報告。本工程研究的內容包括：工程概況、工程編制依據、工程建設的必要性、工程建設的可行性、工程建設條件和場址、規劃方案、環境影響與保護、工程管理與實施進度、建設投資估算與資金籌措、工程招標方案和社會效益評價等內容。第三章工程建設的必要性和可行性3.1工程建設的必要性符合國家的教育方針、教育政策和法律的要求：我國教育開展的方向以及明確規定這一方向的黨和國家的教育方針是由我國社會主義社會的性質決定的，是由社會主義建設的開展要求決定的。一定社會的教育同社會的經濟、政治和文化有不可分割的聯系。當今世界，綜合國力的競爭越來越表現為經濟實力、國防實力和民族凝聚力的競爭。國際間的經濟競爭、科技競爭和軍事競爭，實質是智力和人才的競爭，因而也是教育的競爭。無論就增強經濟、科技、軍事的實力，還是就提高民族素質、加強民族凝聚力來說，教育都有根底性的地位。社會主義現代化的開展，對人才素質的要求越來越高，對教育開展的要求也越來越高。百年大計，教育為本。提高人口素質，是關系到中華民族興旺興旺、國家富強興盛的大事情。黨中央、國務院一直高度重視教育事業的開展，提高人口素質為根本國策，只有開展教育事業才是提高全民素質的根本途徑。衡水市檔案館為進一步貫徹黨的教育方針，落實新時期工作，不斷改善教學設施條件，提高教育質量和教學水平，促進學校整體教學水平的提高，決定建設本工程，以適應新時期教育工作的需要，為廣闊的師生創造良好的工作、學習環境。2、本工程建設，符合國家關于教學樓建設要求衡水市檔案館經過多年開展，在校師生不斷壯大，來校報名學生急劇增加導致現有教學樓不能滿足擴招的需要。根據開展趨勢本工程的建設勢在必行。本工程的建設，在規模和建設內容確定上，嚴格按照《教學樓設計標準》要求，實事求是，統一標準，標準建設，完善功能，滿足開展需求。工程建成后，將進一步完善教室和根底設備的配置條件，更好的為我國教育事業效勞，對于開展我國的教育事業，保障學生有一個良好的學習環境，提高學生的整體素質，促進經濟繁榮和社會進步，都居于十分重要的意義。因此工程的建設施十分必要的。3.2工程建設的可行性1、工程的建立符合教育規劃綱要在規劃綱要中對教育工作做出方案，強調“優先開展教育事業。深入貫徹落實《國家中長期教育改革和開展規劃綱要》把教育擺在優先開展的戰略地位。〞“夯實教育根底能力，完成校舍平安工程加固改造任務，謀劃建設一批高標準中小學幼兒園，提高教育裝備水平，標準化學校比例到達70%以上。〞而衡水市新檔案館建設符合教育規劃綱要，本工程的建設可以促進標準化學校建立，使生源增多的同時還對義務教育的普及有了推動作用，對縣城未來的教育事業奉獻自己的力量。由此可見本工程符合教育規劃綱要，因此工程是可行的。2、滿足社會對提高根底教育綜合水平的需要社會主義市場經濟的建立，給中國教育事業帶來大開展的機遇，這勢必促進教育市場、教育效勞及相關辦學模式的開展。衡水市新檔案館的建設，正是按照市教育局的戰略布署，順應中國教育改革開展的客觀要求的表達，充分利用學校辦學資源，走內涵開展之路，增強可持續開展后勁的重要舉措。由此可見，本工程建設滿足了社會對優質根底教育綜合水平的需求，因此，本工程是可行的。3、完善的組織管理制度，確保工程順利完成為確保該工程的順利實施，衡水市檔案館準備邀請數名專業人員在工程實施中妥善安排各項工作，以保證各項工作交叉進行，以縮短工期。在工程實施管理上工程設計、建設、監理等均按照國家規定的方法進行招標。簽訂設計、建筑施工等合同，嚴格監督工程質量和檢驗設備質量，使工程保質保量按期完成。在工程財務管理上設立工程專用賬戶，專款專用。做好工程預決算，做到手續齊全，收支賬目相符，精打細算，節約工程投資。并為工程設立了建設領導小組，按照上級要求去落實各項工作。本工程工程的各方面組織方案到位，所以工程可行的。第四章工程選址及建設條件4.1工程選址根本情況饒陽縣位于河北省東南部，地處冀中平原滹沱河畔北距京、津均240km，東臨秦、唐、滄開發區，西距省會石家莊110km。饒陽縣北鄰肅寧縣和蠡縣，西聯安平縣和博野縣，東界武強縣和獻縣，南接深州市，東西寬25km，南北長29km，總面積573km2。饒陽縣地處冀中平原，地形平坦，縣境內為海河沖積平原區，饒陽縣境內海拔約為25m。饒陽縣屬于暖溫帶亞濕潤季風氣候，冬季寒冷降雪少，春季干旱風沙多，夏季高溫多雨，秋季天氣晴朗，冷暖適中。年平均氣溫12.5℃,年降水總量510mm左右。饒陽縣水資源主要為天然降水形成的地表水、下滲形成的地下水及縣外流入境內的客水，截至2012年，饒陽縣水資源總量為12853萬m3，可利用水資源為3757萬m3。4.2建設條件分析4.2.1水文分析1、河流水系趙市分干〔北段〕為大邵村閘下游的排瀝渠道，屬于子牙河水系。趙市分干〔北段〕為南北走向，起于大邵村閘，止于東趙市東，渠道全長6.2km，控制面積16.70km2。2、水文氣象饒陽縣屬半干旱、半濕潤過渡帶，為暖溫帶亞濕潤季風氣候，主要特點是：四季清楚，冬夏長，春秋短。春季枯燥多風，夏季熾熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季干冷少雪。根據饒陽縣農業氣候資料，饒陽縣平均氣溫12.4℃，7月最熱，月平均氣溫為26.4℃，1月最冷，月平均氣溫為-4.0℃，極端最高氣溫為42.2℃，極端最低氣溫為-23.0℃，平均日照時數為2658h。平均年降水量為540mm,平均風速2.5m/s，無霜期為200d，年最大凍土深度為60cm，平均水面蒸發量為1652mm。4.2.2工程地質1、地形地貌本工程區域位于衡水市北部，饒陽縣境內，海拔高度大約22~28m。本區域地處太行山前沖積扇前緣，境內多為滹沱河沖積平原。地勢平緩，略顯西高東低，平均坡降為1/3250。海拔最高31.5m，最低18.5m。滹沱河自西向東流經饒陽縣，曲度小，西部河谷寬約300至500m，東部河谷寬約200至300m，谷深2至4m。2、地層巖性根據地質勘探資料，工程區上部為第四季全新統洪沖〔Q4alp〕擊壤土、砂壤土、粘土、粉砂、中砂等，下部為第四季上更新統沖洪積〔Q3alp〕壤土、砂壤土、粘土、粉砂、細砂、中砂等。地質構造與地震效應地質構造本場地位于中朝準地臺〔I級〕、華北斷拗〔II級〕，冀中臺陷〔III級〕、高陽臺〔IV級〕內。地震效應根據《中國地震動參數區劃圖》〔GB18306-2001〕劃分，工程區地震值加速度值為0.10g,相應地震根本烈度為VII度。地震動反響譜特征周期為0.45s。水文地質條件勘察期間本場地地下水位埋深為9.20-33.10m，本區地下水類型可分為第四系孔隙水，第四系孔隙水賦存與第四系沖進洪積的砂壤土及粉砂層中，主要由大氣降水和河水滲透補給，以側向地下徑流形式向下游排泄。物理地質現象工程區偶見人工取土坑，規模較小，局部渠道存在輕微堵塞，局部河堤見有損壞現象。局部鄰村段渠道岸坡表層堆生活垃圾和建筑垃圾，人類工程活動較為頻繁。本區多年最大凍土深度0.60m。4.3經濟概況饒陽縣主要支柱行業有針織服裝、工藝品、食品、建材、冷藏、農副產品深加工等。年出口創匯達500多萬美元，產品出口歐美、東南亞等20多個國家和地區。針織服裝：以天虹制衣廠為龍頭，輻射全鎮40多家服裝廠，該行業年創產值3000多萬元，出口創匯300多萬美元。產品銷往匈亞利、捷克、阿富汗等十幾個歐亞國家和地區。工藝品：骨雕、內畫、水晶球、料花盆景等產品暢銷美、日、香港等11個國家和地區，年出口交貨值達500多萬元。料器花卉是北方最大的生產基地。骨雕大白菜在全國22屆旅游內銷工藝品交易會上榮獲輕工部“旅游百花獎〞。通過針織服裝、工藝品行業的龍頭作用，帶動了其它行業的迅猛開展。饒陽縣還是全國蔬菜種植基地，多年來，設施農業開展迅猛，尤以棚室蔬菜、大棚葡萄為特色產業，擁有大棚1.98萬個，棚室蔬菜總播種面積達6.8萬畝，新、優、特品種達20余種，蔬菜業的產值2.7億元，占整個農業總產值的78%。自1986年以來，歷屆黨委、政府始終堅持“人無我有，人有我優，人優我特〞的開展思路，不斷調整——開展——再調整——再開展。使棚菜產業不斷壯大，成為河北省最大的蔬菜生產專業基地之一。4.4交通運輸大官亭鎮南距衡水市65公里，北距首都北京260公里，西距省會石家莊市130公里，東距黃驊港170多公里，交通十分興旺。4.5法律支持條件本工程符合饒陽縣城鄉總體規劃，屬于饒陽縣的教育用地，符合工程用地及環保要求。4.6環境保護條件此工程為教學樓建設工程，為無污染工程，該區域符合《環境空氣質量標準》〔GB3095-2012〕。4.7建設條件本工程選址在校園內，水、電、暖根底設施齊全，工程場地地勢平坦，交通便利，便于施工及運輸車輛進出。滿足建設該工程需求。建成后各項用地指標均符合國家住房和城鄉建設部及國家發改委公布的《農村普通中小學校建設標準》〔建標109-2008〕中的各項建設用地指標。符合國家用地政策。第五章建設方案5.1總體規劃設計5.1.1設計依據民用建筑設計通則GB50352-2005中小學校設計標準GBJ99-86公共建筑節能設計標準GB50189-2015建筑設計防火標準GB50016-2014民用建筑隔聲設計標準GB50118-2010建筑抗震設防分類標準GB50223-95建筑地基處理技術規程JGJ79-2012有關技術資料〔勘察地址報告〕等5.1.2規劃指導思想1、充分利用自然地形、地貌，依托學校現有的根底設施，根據地形及功能分區，因地制宜地有機組織建筑空間布局，使建筑與綠化環境自然地融合在一起，創造人文與自然和諧一體的校園環境。2、堅持可持續開發的思想，一次規劃滾動開展，將學校建筑的工程建設變為城市開展進步的積極要素。3、建筑造型上突出時代感，著重表現歷史與現代的結合。形體組合上表達歷史文化及地方特色，使建筑個性鮮明，富有校園氣息。5.2建筑方案新建教學樓1棟，建筑面積為4370平方米，設內走廊，走廊兩側布置房間。室內墻面和天棚乳膠漆罩白，瓷磚地面，木質門，塑鋼中空玻璃窗，室外裝修外墻防水涂料，配套有水、暖、電、消防等根底設施。5.2.1施工測量：1、軸線控制：依據甲方提供的原始坐標點或國家永久性控制坐標和水準點，按建筑物總平面要求，引到現場，設置場區內永久性控制坐標樁和水平基樁，建立工程測量控制網，作為施工中恢復軸線的依據。建立單位工程平面軸線控制網。2、高程控制：單位工程的標高和傳遞，根據施工圖或規劃圖指定的水準點，將±0.000的點轉到建筑物的中部，不受影響可長期保存的位置做為施工用基準點。3、沉降觀測：該工程為框架結構，單位工程沉降觀測尤其重要，所以按要求設置觀測點、基準標點。〔1〕觀測從主體施工進行開始，每施工完成一層觀測一次，直至封頂，裝修階段，一個月觀測一次，交工后移交建設單位繼續觀測。〔2〕施工階段由專人使用專用儀器，嚴格按操作規程進行觀測和記錄，假設發現異常情況，及時與有關部門聯系，研究妥善處理。〔3〕觀測埋設點符合要求，做明顯標志，施工中謹慎保護，嚴防被碰撞。5.2.2施工順序根據本工程特點，工期要求短，質量要求高，結合我單位現有機械設備、技術水平及以往積累的施工經驗，在施工中貫徹“抓管理、保工期、精施工、保質量、保平安、高效益、創信譽〞的指導思想，文明施工。施工順序：根底→主體結構→水電預埋→安裝→裝修施工5.2.3施工方法：1、基坑開挖：⑴施工現場應按建筑設計總平面圖確定的范圍和粗平標高進行平整，并做好挖填土方的平衡。⑵去除地表影響工程質量的軟土、腐植土、垃圾、草皮等，對不宜作土料或地基土的稻田淤泥，應分情況采取挖除。⑶基坑開挖工程應認真研究整個建筑場地工程地質和水文地質資料進行施工組織，施工操作必須嚴格按照施工標準進行。并做好邊坡穩定性驗算，應注意對基坑邊鄰近建筑物的影響。驗算時，應考慮坡頂堆載、地表積水和鄰近建筑物影響等不利因素，必要時應采取支護措施。⑷本工程工期短因此地基施工采用機械開挖，機械開挖時土方量較多，施工場地小，考慮到土方暫時堆放的問題，施工時分為三段進行，流水施工方法。⑸對開挖后的地基土質如達不到設計要求，應及時與有關部門聯系，并取得有效措施。2、地基施工：基坑開挖驗收后，應立即進行根底施工。應對軸線及標高進行詳細的復核和校對，校對準確前方可進行根底的模板制作安裝，隨后進行根底鋼筋安裝及砼澆搗。3、框架柱、樓板的模板施工柱及梁板模均采用1830×915×18mm七夾板，局部板拼縫采用松木模板，由于工程一層至三層的層高較高，因此所有模板支撐均采用直徑為48×3.5鋼管和工具式鋼管支撐，楞木采用50×100mm松木楞，牽桿采用直徑48×3.5鋼管。梁板跨度≥4m時，以防下沉，模板應起拱，起拱高度宜為全跨長度的0.2～0.3%。柱模安裝遵循先低后高，柱箍逐步加固遞增而上。柱墻模板應按規定設置清掃口，梁板模應在支撐體系根本完成后，且標高經復核無誤后，方可鋪設楞木，梁底板及側模。樓板模板安裝時，先把靠梁模旁的擱柵先擺上，等分隔柵間距，擺中間局部的隔柵，最后在隔柵上鋪釘平板模板。模板撤除應嚴格按拆模試塊強度執行準—保證結構各部的形狀、尺寸和相對位置準確。穩—模板支撐要牢固，結構整體穩定，模板不能有位移。密—接縫嚴密，防止漏漿。平—外表平整、光潔，確保襯砌的外觀質量。砼的強度到達設計要求的70%以上，方可拆模。拆模后模板要及時清理、整修。模板支撐系統詳見《模板支撐大樣圖》4、鋼筋工程根據施工圖中各型號、規格鋼筋的數量制定材料的采購和加工方案。施工前，組織施工人員進行技術交底，熟悉圖紙及結構形式應嚴格按施工圖及有關施工標準進行施工。⑴對于柱梁縱向筋或貫穿筋，其直徑≥20mm的采用對焊鋼筋接頭，直徑≤18mm的則采用豎向電渣壓力焊連接，以確保各種鋼筋的整體性，從而到達整體受力的良好狀況。⑵梁、板筋綁扎前，應按設計間距彈線劃分，綁扎過程中應及時保護層要求襯墊預制塊，同時縱橫鋼筋的交叉點全部綁扎牢固，對于板負彎筋的綁扎，兩端則應加襯馬鐙鋼筋，以到達踩踏過程中不變形和保證其有效位置。⑶柱梁節點抗震加密區箍筋采用焊接骨架網，以保證箍筋的間距。⑷樓板鋼筋施工應按DBJ13-20-99的規定施工，防止樓板裂縫。5、砼工程⑴本工程砼采用現場攪拌砼,施工中應嚴格按照試驗室提供的砼施工配合比，嚴把材料質量關，應對每一批進場的石子和砂子進行檢驗，石子的強度要到達標準要求，含泥量不大于2%。砂子的含泥量不大于5%。⑵嚴格按照標準進行對構件各部位坍落度要求進行控制，砼攪拌時間應按標準規定，一般不少于60秒。⑶柱砼自高處傾落的高度不超過3米，因此柱高度超過3米應從預留澆灌孔洞或使用串筒下料澆灌，澆灌豎向結構〔柱墻〕砼前，底部應先填以5-10cm厚與砼同標號成分的水泥砂漿，砼的水灰比和坍落度應隨澆灌高度的上升而遞減。⑷每層柱砼澆灌應一次連續澆灌不留施工縫，柱墻砼施工縫擬留設在樓板面或梁底面50-100mm處，梁板砼一般不留施工縫，必要時施工縫應留置在次梁跨中1/3范圍內。⑸梁板砼澆灌順序應采用“倒退法〞，遇深梁時，梁應分層連續澆灌，每層20-30cm，同時應考慮梁砼澆灌與板砼澆灌的搭接時間，嚴禁在梁與樓板交接處人為形成施工縫。⑹柱、梁、板砼振搗采用插入式振動器和平板式振動器為主，人工鋼釬搗固為輔，插入式振動器宜采用快插慢拔，振動時間應以出現泛漿為準，同時插點距離應在振動棒有效半徑1.5倍范圍內。⑺樓梯砼與樓板一起澆灌順序自下而上進行，先振實斜板砼，當到達踏步位置時與踏步砼一起澆灌，不斷向上推進，并隨時將踏步上外表抹平，施工縫宜設在樓梯段中間三分之一范圍內。⑻砼澆灌完畢后，應在12小時內用麻袋覆蓋澆水養護，養護時間一般不少于14天。6、砌體工程施工本工程框架結構填充墻為實心磚墻，故其填充墻施工中應注意如下：⑴磚的強度除應滿足設計要求外，磚在運至工地應堆垛整齊防止損壞其外觀尺寸，又可促進現場文明施工。⑵磚砌體要嚴格按施工驗收標準施工，其砂漿應嚴格按配合比進行配置，并應采用機械攪拌，保證其強度和均勻度。⑶砌體過程中要經常檢查墻體的垂直度和外表平整度，檢查門窗口的里外角，做到五皮一吊線，十皮一靠尺，每砌十皮磚，必須進行刮縫，劃縫深度為10mm左右，劃完后用笤帚清掃墻面。墻體每日的砌筑高度以不超過1.8m為宜。⑷木磚預埋，木磚應做成大小頭并做防腐處理，預埋時小頭在外；大頭在內，數量按洞口高度考慮，其部位在洞口上下二皮磚處開始，中間均勻分布，間距不大于400mm。⑸填充墻頂皮與梁交接處，應采用實心磚斜砌，斜長宜60度左右，砌筑砂漿應飽滿，且斜砌磚應待填充墻砌完7天后，方能砌筑。⑹做好拉結筋的預埋工作，砌筑時應嚴格按標準或設計要求，放置好拉結筋，并派專人檢查復核，確保拉結筋預埋準確。7、裝飾工程施工裝修工程要貫徹“適用、平安、經濟、美觀〞的八字方針，嚴格把握材料選用和精心制定施工工藝。〔1〕墻面、天棚高級抹灰施工要點1〕抹灰前必須先找好規矩，即四角規方，橫線找平，立線吊直，彈出準線和墻裙、踢腳板線。2〕室內墻面、柱面的陽角和門洞的陽角，可用1:2水泥砂漿抹出護角，護角高度為1.8m，每側寬度不小于50mm。3〕基層為砼時抹灰前先刮素水泥漿一道，抹混合砂漿時，應先刷108膠〔摻量為水泥重量的10-15%〕水泥漿一道。4〕墻面陽角抹灰時，先將靠尺在墻角的一面用線找直，然后在墻角另一面靠尺抹上砂漿。5〕鋼筋砼樓板頂棚抹灰前，應用清水潤濕并刷素水泥一道。6〕天棚抹灰前應在四周墻上彈出水平線，以墻上水平線為依據，先抹頂棚四周，周邊找平。待底子灰6-7成干時進行抹面。7〕外墻分格線應采用鋁合金17mm型槽預埋。8〕墻面、天棚抹灰質量要到達陰陽角垂直、平面平整、細致。〔2〕外墻裝飾漆施工1〕要求墻面枯燥〔含水率低于8%〕，無油污。2〕清理墻、柱外表的起皮及空鼓，將灰渣鏟干凈，分格線與墻面結頭處要打磨平直，并把分格線內的灰塵掃凈。3〕刮膩子：遍數可由墻面平整程度來確定，一般為三遍，第一遍用鋼光匙豎向滿刮，接頭不得留槎，最后收頭要干凈平順。枯燥后將浮膩子及斑跡磨平，再將墻柱外表清掃干凈。第二遍用抹灰鋼光匙橫向滿刮，材料及方法同第一遍膩子，枯燥后將浮膩子及斑跡磨平，再將墻柱外表清掃干凈。第三遍用抹灰鋼光匙豎向滿刮，材料及方法同前倆遍膩子，枯燥后用砂布磨平磨光并清掃干凈。4〕涂刷底漆：使用專用工具〔滾筒、刷子〕，內墻天棚涂刷順序是先刷天棚后刷墻面，外墻是先上后下，涂料使用前應先攪拌均勻，適當地稀釋，涂刷時，從上往下，從一頭開始，逐漸向另一頭推進，要上下順刷，互相銜接，防止出現枯燥接頭。待第一遍底漆枯燥后，復補膩子，膩子枯燥后用砂布磨平磨光，清掃干凈。5〕刷第二遍底漆和第一、二遍面漆操作要求同第一遍，使用前要充分攪拌均勻。第二遍面漆施工后不要打磨。5.3給、排水1、本工程給排水管道概況和特點本工程給排水工程包括生活給水系統、污水系統、消防系統。以縣城自來水作為給水水源。2、埋地管道溝槽開挖及埋地管道施工〔1〕開挖準備1〕放線測量水準點應由建設單位提供，水準點的精確度不低于四等；2〕由建設單位提供原有地下工程的竣工圖；3〕沿管道線路應設臨時水準點，并用水準導線與固定基準點連接；〔2〕管溝開挖2〕管溝開挖型式尺寸：施工期適逢雨季，因此管溝需要采用較大邊坡，邊坡坡度一般設置為1：1.25，可根據具體的地質情況加大或縮小。溝底尺寸如下表所示。管溝溝底寬度管道公稱直徑DN〔mm〕溝底寬度W〔m〕W1〔溝深H≤1.5m〕W2(溝深H＞1.5M)50—750.6W7+0.2(H-1.5)100—2000.73〕開挖要求：開挖出的土石方應及時運出，好土就地堆放需距管溝邊緣0.5m以外，且堆置高度不超過1.5m；地下水位高處或發生降雨時，采用潛水泵及時排除溝內積水或降低水位，不應使溝內長時間積水；開挖時遇到與地質勘察資料不符或隱蔽記錄不符的情況，應及時與監理單位取得聯系，與有關單位共同協商處理；如機械挖土時，溝底應留出厚度150—300mm的土層，人工清理至設計標高。〔3〕管道敷設1〕做好管子在吊運及下溝時應采取可靠的保護措施如采用軟吊帶，平穩下溝。穩管時管子必須仔細對準中心，穩好的管子應復測其坐標、標高和坡度。管底應與管基緊密接觸。2〕管道穿墻或穿根底處，應設預留孔或安裝套管，預留孔或套管內管段不得有接口。3〕管道接口處應挖工作坑以滿足接口。4〕一段管線敷設完畢，暫時停止繼續敷設時，應及時封閉管口，以防雜物、泥土進入。3、給排水管道安裝要求〔1〕管道安裝前，必須去除內部污物。〔2〕給水管道使用前，應進行水沖洗，直到將污濁物沖凈。〔3〕管道支吊架應位置正確，埋設牢固。〔4〕給水管道安裝要求1〕給水管室內均暗裝，給水管采用PP-R管，采用熱熔接口。2〕給水管穿混凝土墻應預埋套管保護。〔5〕排水管安裝1〕室外埋地排水管采用專用地埋管。2〕自流排水管的坡度必須嚴格按施工圖要求施工，未注明處采用標準坡度。4、管道安裝允許偏差如下表所示工程允許偏差〔mm〕坐標架空及管溝室外25室內15埋地60標高架空及管溝室外±20室內±15埋地±20水平管平直度DN≤1002L‰且≤50DN≥1003L‰且≤80立管垂直度5L‰且≤30成排管道間距50交叉管外壁或隔熱層間距205、系統水壓〔注水〕試驗〔1〕給水管線、消防栓給水系統，應進行水壓強度試驗，排水管線則進行充水試驗。生活給水系統液壓試驗壓力為1.2MP。消防栓給水系統試驗壓力1.5Mpa。〔2〕試驗準備1〕管道壓力試驗前，應按設計要求安裝敷設完畢，經共檢合格，未進行土方回填，鋼管應全部裸露。2〕試驗用壓力表應不少于兩個，精度等級不低于1.5級，量程為試驗壓力的1.5—2倍；3〕管線上應設高點放空和低點排液；4〕不參與試驗的設備、消火栓等應加以隔離。〔3〕給水管道的壓力試驗強度試驗時應緩慢升至試驗壓力，保壓10分鐘，檢查有無異常現象，壓力降不應大于0.05Mpa，然后將壓力降至工作壓力，無滲漏現象則試驗合格；〔4〕排水管道的壓力試驗1〕管道敷設完畢先進行內部檢查，施工完畢,查看有無異物等,施工完可分段封口試驗，或用臨時管將兩側管段聯通進行試驗；2〕首先進行通水試驗，管內局部存水深度應小于10mm；3〕所有排水管道安裝完畢應進行注水試驗和滾球試驗，注水試驗先將管段充滿水，24小時后進行外觀檢查。外觀檢查時允許向管內補水，保持水位不變，所有管線不允許有滲漏現象；4〕參與試驗的地下井室施工完后，管子封口未撤除的情況下，應單獨進行充水嚴密性試驗，以井室無滲漏、井室與管接口無滲漏為合格；5〕埋地排水管道，應在隱蔽前進行注水試驗和滾球試驗。6、埋地管道回填〔1〕管溝回填前應具備以下條件：1〕管道試壓合格、通過隱蔽工程驗收；2〕管溝內無積水；〔2〕管溝回填應按以下要求進行：1〕管溝回填應按以下要求進行；2〕回填應從管道兩側同時，分層夯實，夯實時不得損傷管道。3〕管頂以上500mm范圍內應采用人工回填，回填土不允許含有直徑大于100mm的石塊和凍土塊；4〕機械夯實每層厚度不大于300mm，人工夯實每層厚度不大于200mm；5〕管頂敷土厚度大于700mm時，機械設備不得在管道上方通行；7、管道沖洗〔1〕給水管道應進行水沖洗，沖洗時應根據系統內可能到達的最大壓力和流量進行，直到出口處的水色和透明度與入口處目測致為合格。〔2〕生活飲用水管道經沖洗后應用游離氯濃度20—30Kg/L的水充滿管道并停留24h以上進行消毒，消毒后水中剩余氯的濃度符合國家《生活飲用水衛生規程》消毒完畢再用生活飲用水沖洗，并由有關部門取樣化驗。5.4供配電1、執行標準《民用建筑電氣設計標準》《供配電系統設計標準》《建筑設計防火標準》《低壓配電設計標準》2、電源電源接自原校內配電室。進戶導線采用W22型0.6/1KV鎧裝電力電纜地下直埋引至室內配電間，電壓為380/220V。3、線路本工程室內配電線路采用暗敷，配電干線采用W型0.6/1KV電力電纜沿電纜井內電纜橋架敷設及BV型0.3/0.5KV銅芯電線穿鋼管保護地下暗敷引進各照明配電箱，各照明分支線路導線采用BV型0.3/0.5KV塑料銅芯線穿鋼管暗敷。4、負荷等級根據負荷性質和對供電可靠性要求的程度，建筑內的消防用電系統用電為二級負荷，其余均為三級負荷。5、照明本工程內走廊及樓梯處均設有疏散指示燈，出口處設有出口指示燈。走廊照明采用節能燈，教室均采用雙管控照節能燈照明。6、防雷及接地建筑物屋頂設避雷帶以防直擊雷，引下線利用柱內二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用根底內所有金屬構件，要求金屬構件焊成一體，以形成一個封閉的金屬網。電力裝置室外接地采用40×4扁鋼，埋深-0.8m，R≤4歐姆；引入室內的接地線采用Φ10圓鋼引進電纜井及一層各照明配電箱。報警設備室外接地裝置采用40×4扁鋼，埋深-0.8m，R≤4歐姆，引入室內的接地線采用BX-25銅芯電線穿UPVC25管保護，地下暗敷引入報警控制屏。5.5采暖熱源采用空調供暖。5.6化糞池該化糞池為13#鋼筋砼化糞池，進水標高2.18M，場地標高3.0M，按圖集，化糞池坑底標高為-0.4M〔化糞池深為3.4M〕。按其平面尺寸，四周加寬1.5M為工作面。該化糞池土質差，地下水位高，沿四周打9M定型拉森鋼板樁至有效深度。對臨邊建筑物及時檢查。開挖時，按設計標高進行開挖，開挖完成后，疏通流水溝，左角邊挖一積水坑，不間斷抽排水。

根底開挖完成后，進行根底處理，墊層施工，墊層終凝后，進行鋼筋制作安裝。現場質檢合格后，進行模板安裝、加固、質檢。第六章節能措施能源是一個國家、民族協調、可持續開展的最根本條件，為了貫徹執行《中華人民共和國節約能源法》，充分利用能源，提高能源利用率，保證建設與開展相協調，根據本工程實際情況，在本工程建設過程中，重點考慮建筑物的布局形式、通風、采光照明、建筑材料的選型以及工程建成后運營等方面的節能措施。6.1節能設計1、設計依據民用建筑設計通則《公共建筑節能設計標準》2、節能措施及能耗指標分析建筑設計中注重節能設計，本方案根據饒陽縣當地的氣候特點，采用合理的建筑布局和結構措施。應采用先進的技術和設備，提高能源利用效率，降低能源消耗。 3、節能措施〔1〕建筑節能1〕外墻外做50厚巖棉保溫板。2〕屋面采用105厚巖棉保溫板。3〕外窗采用斷熱橋鋁合金節能窗〔6mm+12mm+6mm〕。4〕室內地面在原土夯實的根底上加做200厚水泥爐渣保溫層。〔2〕暖通節能根據室內體感溫度，調節空調溫度。〔3〕電氣節能措施本設計采用電氣：樓內所有熒光燈采用高效節能燈具，充分合理分配供電回路，使其三項平衡，采用就地補償。〔4〕節水節能措施本工程采用生活廢水經過化糞池處理后排入城鎮污水管網；衛生潔具及用水設施均選用節水節能型；衛生器具及管件等采用節水型設備，采取防滲漏措施，杜絕水量流失；花園選用耐旱草種和樹種，以減少澆水次數，綠化采用節水澆灌技術。第七章環境影響及環境保護措施建設工程一般會引起工程所在地自然環境、社會環境和生態環境的變化，對環境狀況、環境質量產生不同程度的影響。環境影響評價是研究確定場址方案和技術方案中，調查研究環境條件，識別和分析擬建工程影響環境的因素，研究提出治理和保護環境措施，比選和優化環境保護方案。為了認真執行國家有關建設工程環境保護的法律、法規，特編制環境保護篇章，為工程建設實施提供環保依據。7.1設計依據《城市區域環境噪聲標準》；《建筑施工場界噪聲限值》；《大氣環境質量標準》二級《地面水環境質量標準》二類《城市區域環境噪聲標準》《污水實驗排放標準》三類7.2設計原則依法執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時〞制度。實施總量控制，堅持“預防為主、防治結合、綜合治理〞的原則，對本次設計產生的各種污染物進行治理，保證達標排放。7.3建設工程對環境的影響本工程在施工期間會對環境帶來一定的影響，主要包括建設期間廢水、揚塵、噪聲、固體廢物和衛生環境等方面的影響。7.3.1廢水施工期廢水主要包括混凝土澆筑、施工車輛沖洗等生產用水及工地生活污水等。生產廢水多為無機廢水，一般不含有毒有害物質。生產廢水對環境有一定影響，應注意施工車輛的沖洗，將其廢水收集沉淀后就地排入納污系統或再利用。生活污水主要來自工程施工人員日常生活用水，生活污水產生量小、排放分散，且工程所處區域蒸發量較大，可采用隨地潑灑的形式隨灑隨蒸發。糞便污水采用修建臨時旱廁進行堆肥處理。7.3.2揚塵、煙塵揚塵是建設期主要的大氣環境污染源之一，施工產生的揚塵主要來自三方面，一是來自主要來源于地基開挖、管道敷設、土方運輸、土方堆放等；二是來自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬運和攪拌揚塵；三是來自來往運輸車輛引起的二次揚塵。揚塵排放屬于無組織排放，其量難以準確核定，受氣候條件影響，在不利氣象條件，會對施工場地周邊50米范圍內的環境造成一定的污染。煙塵是工程使用期主要的大氣環境污染源之一，使用期的煙塵主要來自操作間產生的煤灰煙塵，屬于無組織排放，其量難以準確核定，受氣候條件影響，在不利氣象條件，會對施工場地周邊100米范圍內的環境造成一定的污染。7.3.3廢氣建設期間廢氣主要來源于各種施工機械、運輸車輛尾氣和施工人員的炊事燃煤廢氣。主要污染物為SO2、CO、CO2、NO2、碳氫化合物、粉塵、飄塵等。污染物排放屬于無組織間隙式排放，污染物排放排放量無法估算，通常情況下不會對環境造成大的污染。當多個作業同時施工，多種機動車輛和設備同時施工時，造成排放廢氣濃度疊加，將會對工程區一定范圍內的大氣環境造成污染，但對環境影響會隨工程施工的結束而消失。7.3.4噪聲建設期間噪音主要來源于施工作業過程中的地基開挖、根底處理、主體施工、原材料等運輸等多個環節，幾乎貫穿于工程施工的全過程，是建設期最主要的污染因素之一，主要產噪設備有：挖掘機、裝載機、混凝土攪拌機、振動棒、壓路機、運輸車輛等機械設備。以上設備均為間隙排放。7.3.5固體廢物建設期固體廢物主要是工程土建過程中產生的廢棄土方、廢棄的各種建筑裝飾材料等建筑垃圾。施工廢棄土石、建筑垃圾約200m3,集中收集運輸至城鎮垃圾處理點處置。使用期間，由操作間產生的大量煤灰和遺棄的蔬菜垃圾等，集中收集運輸至城鎮垃圾處理點處置。7.4環境保護措施“環境保護，人人有責〞。保護環境,減少污染,使自然界可以穩定持續的開展，是人類的有一個良好的生存環境,為此，建設期擬采取的防治環境污染措施：加強施工現場管理，生活垃圾定點存放，及時清運到鄉鎮垃圾集中處理點處理；生活污水排入統一的排污管道，嚴禁亂潑亂倒，否則，對鄉鎮衛生環境造成影響，滋生病菌，進而影響人體健康；加強進出場車輛管理，車輛在出場之前，應對車體和輪胎泥濘進行處理，尤其是在雨天更應對車體和輪胎上粘帶的泥土和砂石進行清理，防止將泥砂帶入街道破壞城鎮衛生環境；在原料〔水泥、砂石、磚等散落原料〕的運輸，防止原料、土方、建筑垃圾散落街道區，對城鎮衛生環境造成影響。使用期間，作為學校住宿，直接關系到廣闊教師的健康，衛生環境方面，嚴格遵守飲食衛生方面的相關規定，切實保證廣闊師生的飲食衛生平安。綜上所述，采取本報告建議的防治污染措施后，不會在施工期間造成大的環境問題。因此，本工程實施具有可行性。第八章勞動平安衛生消防8.1勞動平安在工程施工中，保障施工人員的人身平安，以及防止工程施工對周圍環境的干擾，加強環境保護，是施工單位對用戶效勞的一貫宗旨。在施工中，嚴格遵守國家的平安生產法規和環境保護法令，建立以工程經理為主的平安管理網絡，保護勞動者生命平安，保護自然生態環境，力爭展現出一個良好的企業形象，展示企業生產管理的綜合現代化水平，爭創文明工地。以“平安第一，預防為主〞為平安目標，施工期間不發生重大責任事故，不發生“三違“作業。建筑施工單位必須具備建筑平安生產監督機構的平安條件認證及相應的平安技術措施；對危險作業提出平安防護措施方案，對危險場所按勞動平安標準提出合理的生產工藝方案和設置平安間距。為杜絕重大事故和人身傷亡事故的發生，把一般事故減少到最低限度，確保施工的平安順利進展，各施工單位應做到以下平安措施：1、建立平安保證體系，工程部設專職平安員，在工程經理的領導下，履行保證平安的一切工作。2、利用各種宣傳工具，采用多種教育形式，使職工樹立平安第一的思想，不斷強化平安意識，建立平安保證體系，使平安管理制度化，教育經常化，措施落實化。3、施工中臨時結構必須向員工進行平安技術交底。對臨時結構必須進行平安設計和技術鑒定，經鑒定合格方可使用。4、架板、起重、高空作業的技術工人，上崗前要進行身體檢查和技術考核。合格前方可操作、高空作業必須按平安標準設置平安網，栓好平安繩，戴好平安帽，并按規定戴防護用品。5、工地修建的臨時房、架設照明線路、庫房，都必須符合防水、防電、防爆炸的要求，配置足夠和消防設施，平安避雷設備。6、為防止高空墜落物傷人，建筑物首層各室外主要出入口采用設置雨蓬設計形式。文明和諧的勞動平安管理是施工企業通過抓平安生產和平安教育，檢查平安生產規章執行落實情況，建立平安生產獎罰制度，促使人人重視平安檢查，使平安生產教育落實到實處，確保施工中人身和財產平安，以對平安生產有利，創造良好的文明施工環境。8.2消防本工程依據《中華人民共和國防火條例》、《建筑設計防火標準》等法規進行消防設計。1、總平面圖防火設計衡水市新檔案館建設工程與周圍建筑的距離均滿足標準要求。周邊均設有寬度不小于6米的消防環道，且消防環道距建筑外邊均不小于6米。2、建筑防火設計本工程是三類建筑，耐火等級為三級。教學樓平安疏散口至少設置兩個，疏散樓梯間門為乙級防火門。疏散樓梯均為防煙樓梯,各房間到疏散樓梯的距離均小于22m。3、室外消防系統教學樓均在校區校園操場設置地下150m3消防水池〔2小時消火栓用水量〕。整個校區的室外消防系統為一個區，由設在校園廣場的消防水池、消火栓泵房和室外消火栓組成。消防用水量25升/秒。沿道路設置室外地上式三出口消火栓，間距不大于120m，接自室外環狀管網。8.3消防設施方案建設單位要認真貫徹《建設工程平安生產條例》、《中華人民共和國消防法》等平安生產管理規定，依法履行其平安生產責任，嚴格執行基建施工根本程序，自覺維護建筑市場平安生產秩序。建筑施工單位要嚴格執行《建筑施工平安管理標準》，施工現場必須建立健全防火平安管理責任制度，設置符合消防要求的消防設施，并保持完好的備用狀態。現場儲存易燃易爆物品的庫房，必須采取平安隔離措施，設置有效的消防設施。職工生活區要建立防火值班制度，生活區要設置無障礙的緊急疏散通道。施工現場要在防火重點區域設置平安警示標志，嚴禁在在建工程內搭建職工暫舍。向全體施工人員廣泛宣傳平安防火知識。要針對當前節氣變化，認真開展一次提高全員消防平安生產知識的教育培訓工作，結合現場生產實際組織職工進行平安自防自救能力的演練，切實提高現場應對突發事件的自我處置能力和人員平安逃生的本領，保障施工生產平安。切實加強建筑施工現場防火平安管理，確保施工人員平安，保證施工生產的順利進行。第九章組織機構及人力資源配置9.1工程組織管理1、健全機構，加強對工程工作的組織領導為了保證工程建設的順利實施，成立由縣財政局、教育局等有關部門和單位為成員的工程協調領導小組，具體負責協調工程實施。2、搞好工程前期準備工作圖紙由有資質的設計單位承當設計，做到科學合理，美觀實用，符合專業特點，施工、監理實行公開招標，擇優選用。3、強化監督，確保工程建設質量堅持“百年大計，質量為本〞的原則，切實加大監督管理力度，加強質量管理，嚴把質量關，一是工程設計、施工隊伍招標和原材料采購等環節，堅持按程序辦事，明確工程質量標準和雙方責任。二是委托專業工程監管單位對工程的全過程進行監理監督。三是嚴把驗收關，保證資料齊全，材料檢測合格，施工標準標準，質量完全達標。4、加強資金使用管理，充分發揮工程的投資效益對所有工程資金全部實行專戶儲存，封閉運行，專款專用，嚴格按工程實施進度分期分批撥款，絕不擠占挪用，使工程資金發揮最大效益。本工程工期比擬緊，施工量較大，對施工質量要求嚴格，必須選擇有資質的施工單位來承當，并具有相應的施工機械設備和固定的專業技術人員，并采用招投標方式，嚴格選擇承包商和施工單位，采用優勝劣汰，優質優價政策，建立政府監督、社會監理、內部自檢的工程質量保證體系，確保工程質量。采用招投標方式嚴格選擇有資質的監理單位及其專業技術人員對工程工程進行監理及協調管理。嚴格執行工程招投標政策、規定和程序，編制好招標文件，以建設工程施工合同為根底。除合同文本外，要有合同條件技術標準、工程量清單及相應的工程圖紙等設計文件。9.2人力資源配置人力資源配置就是指在具體的組織或企業中，為了提高工作效率、實現人力資源的最優化而實行的對組織或企業的人力資源進行科學、合理的配置。作為教學建設，人力資源配置首先，要公開、公平、公正地讓工作人員自己的能力競爭上崗，進行勞動定員。其次，在人力資源配置過程中，讓他們在實踐中發揮自己的聰明才智，用他們掌握的理論知識去彌補實踐中的缺陷，進行培訓，以促進相關崗位的技術進步，以確保能高效率地完成各項既定目標，以確保人力資源的合理利用。第十章工程實施進度10.1工程管理制度本工程在運行過程中，為了加強對工程的管理和監控，嚴格按照國家有關建設程序、規定和制度運行，嚴格執行五項管理制度，確保工程質量和工程順利實施。10.1.1工程法人責任制度工程法人對工程質量負總責，核心內容是明確由工程法人承當投資風險，工程法人要對工程工程的建設及建成后的生產經營實行一條龍管理和全面負責。10.1.2工程招投標制度為了確保工程建設的工程質量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規行為，保護國家利益，制定工程的招標方案。〔1〕根底設施建設工程招標范圍及招標組織形式本工程招標范圍包括根底設施建設的施工企業選擇招標和設備與材料采購招標面向社會進行公開招標，勘察設計、施工監理采用不招標方式。鑒于工程法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該工程招標活動應全部委托有資質的招標代理機構辦理。〔2〕招標、開標、評標和中標程序本工程質量要求高，根據建設工程規模和建設要求，在招標過程必須遵守如下程序：1〕工程經上級部門批復同意后，工程承辦單位在指定媒體上發布招標公告。2〕在招標文件開始出售之日起，具有承當招標工程能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出實質性要求和條件作出響應招標單位應出具負責人與主要技術人員的簡歷和業績，并提供擬用投標工程的主要機械設備清單。3〕評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規定和程序進行。4〕開標時由工程承辦單位主持邀請所有投標人參加，由招標人委托公證機構檢查并公證。5〕中標人確定后，招標人向中標人發出中標通知書，該通知書具有法律效力，假設中標人放棄中標工程，應當承當法律責任。自中標通知書發出30日之內，按照招標文件，工程承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉讓中標工程，不得將中標工程肢解后分別向他人轉讓。10.1.3合同管理制 本工程的勘察、設計、施工和工程監理都依法簽訂合同。各類合同除了本身的要約外，還要明確的質量要求、違約處分條款和擔保責任。 10.1.4工程監理制度 本工程的建設要由具備資質的監理單位進行全程監督管理。 10.1.5竣工驗收制度 為保障工程的質量，本工程竣工后，應有工程建設領導牽頭，組織有關部門驗收，驗收合格后，才可交付使用。10.2監督管理保障體系 為了確保本工程健康、標準、有序的進行，把本工程建成為優秀工程，建設單位應有完備的監督管理保障體系。 學校已成立了以校長，副校長和紀檢組長等學校領導協調領導小組，全面負責本工程建設監督工作。監督領導小組定期或不定期委派專人成立督察小組對工程建設的各項具體工作進行勘察。10.3工程實施進度本工程建設期限為六個月，分三個階段：〔1〕前期工作，包括：可行性研究報告審批，勘察設計、工程設計，工程招標投標。〔2〕施工準備及實施階段，包括：場地平整，土建工程。〔3〕竣工驗收及運行，包括：竣工驗收，投入使用。為加快建設進度，縮短建設周期，各階段工作應盡量提前進行，允許有一定的交叉。社會穩定風險分析11.1內部風險分析11.1.1前期風險工程在前期主要包括確定工程、招投標和談判等過程，地方政府和工程單位是此期間的主要參與者，而且前期工作能否做好對于以后的工程開展有著至關重要的作用。前期風險可以分為以下三類：1、招投標風險主要指由于市場主體惡性競爭而使最優企業沒有中標所存在的市場準入風險。特別是在中小城市的土建施工工程招標中，局部企業在沒有準確估計自身實力的情況下壓低價格來競標，而僵硬的最低價中標往往會給后期帶來隱患，使企業偷工減料、降低效勞質量，而最終影響到地方政府的公共效勞質量。從風險影響的程度來看，對招投標風險應屬“較大〞。針對招投標風險，工程單位應堅持全心全意為人民效勞的宗旨，搞好市場調研，嚴格按照國家規定的招標方式及程序進行，保證工程的順利實施。對招投標風險應屬“低〞。2、工程規劃風險本工程為城鎮化建設工程，其規劃風險很大程度上表達宿舍及配套設置工程設計規模是否符合實際和城市開展總體規劃，并具備經濟社會開展的前瞻性，這與當地的社會經濟開展規劃和科學預測有緊密聯系，工程規劃風險應屬“適度〞。針對工程規劃風險，工程單位應該與當地各有關部門緊密協調，在保證滿足標準的同時，盡量做到“不盲目，慎規劃〞。對工程規劃風險應屬“低〞。11.1.2建設風險建設期間風險的最大承當者是施工承包商，其中局部風險會由總承包商通過協議的方式分配轉移給設備、材料提供商和保險公司等，使自身的風險降到最低，滿足工程的建設要求。建設風險可以分為以下四類：1、本錢超支風險包括建設本錢超支和融資本錢超支，這些風險在建設過程中比擬常見，尤其是在建設期間管理不善、建材價格發生波動、貸款利率調控等情況下，都會導致這類問題的出現，所以承包商和貸款銀行將是主要的風險承當主體。從風險影響的程度來看，對本錢超支風險應屬“適度〞。從風險發生的可能性考察，本錢超支風險應屬“低〞。2、完工和質量風險此項風險主要表達在建設施工過程產生的風險，由于工程具體實施的施工單位都是通過招標而來，如果對施工單位監管不到位，就容易導致建設標準、建設內容、施工進度和工程質量不達標的問題，這將影響工程如期完工。針對上述可能出現的問題，衡水市政府表示，將委托專業機構，對工程建設資金使用情況進行審計，以確保工程資金專款專用，有效控制工程總投資預算；工程建設嚴格按照政府工程建設程序進行管理，確保工程進展順利。3、信用風險指的是工程單位和承包商的違約風險，這類問題在該工程建設過程中應該盡量防止，妥善采用協商的方式來處理遇到的各種糾紛和沖突，其中地方政府也應該出面協調，使信用風險降到最小。從風險影響的程度來看，對信用風險應屬“輕微〞。從風險發生的可能性考察，信用風險應屬“低〞。4、不可抗力風險可能導致的因素很多，局部風險可以通過投保的方式得到轉移，包括自然災害、社會動亂等。從風險影響的程度來看，對不可抗力風險應屬“輕微〞。從風險發生的可能性考察，不可抗力風險應屬“低〞。11.2外部風險分析11.2.1政策風險1、政策變更風險政策變更風險包括工程建設方案變更和擬使用的土地是否獲得上級用地指標的批復，建設方案變動較小，擬使用的土地已獲得省國土資源廳批復，風險較低。另外政策變更風險還直接影響到工程能否按照方案保質保量完成，通常可以分為通用類和特定類，其中前者的風險通常由工程單位來承當，后者的風險由政府來承當。從風險影響的程度來看，政策變更風險應屬“適度〞。從風險發生的可能性考察，政策變更風險應屬“低〞。2、政府行為風險包括政府的不作為或干預，這些風險都與地方政府信用有關，也是當前工程必須注意的，這些風險都有可能導致工程終止，以及不能實現預期的目標。從影響的程度來看，政府行為風險應屬“適度〞。從風險發生的可能性考察，政府行為風險應屬“低〞。11.2.2法律風險主要為擔保風險。由于我國的《擔保法》中明確規定“政府不能為企業擔保〞，雖然政府可以對工程建設和銷售的稅收、外匯和收費等政策法律的變更風險做出行政性保證，但這種缺乏法律依據的擔保今后是否能夠落實還存在不確定性，特別是在政府換屆時或某些政府行為操作不標準的經濟落后地區最容易產生風險。從風險影響的程度來看，擔保風險應屬“適度〞。從風險發生的可能性考察，擔保風險應屬“低〞。11.3防范與降低風險的對策在眾多潛在的工程工程風險面前，進行分析、分類、分擔及風險轉移、減少風險等風險管理尤其顯得重要。工程單位應減少和避開風險，爭取良好的經濟效益。防范與降低風險的對策：1、風險的分析和防范要貫穿于工程工程全過程2、通過分析評價，假設風險發生的概率大，影響及后果嚴重，應采取回避策略。例如：招投標過程中，應盡量防止惡性報價，不制定違反國家建設法規的合同條款。3、當預測有風險發生，要通過事先控制和事中控制，采取有效對策和措施，將風險降低到最低程度。例如：針對異常氣候制定特殊應急方案，制定平安方案以減少事故發生等。4、風險躲避方案本工程從施工合同中規定完工工期和工程造價包干，確定明確的工期和造價條款。5、風險控制方案設計單位控制風險方案：根據預測，提出設備、工藝、技術水平方案，確定工程量、工期，充分估算工程量，并優化工程實施進度和管理。工程建設單位控制風險方案：聘請專業監理單位和預算編制單位，確定合理工期和工程造價；積極與銀行溝通，確保資金及時到位。6、風險轉移方案建設單位應積極投保，使一局部風險轉移給保險公司。11.4內部及外部風險的分散和轉移通過正當途徑，在不違反法律法規的情況下，將風險局部轉移。一是合同轉移：商簽合同時，應盡量爭取有利于自己的條款。二是向保險公司投保：加強保險意識，按國家示范合同文本的規定，向保險公司投保，如工程保險、人身意外險、第三方險等。11.5社會穩定風險11.5.1風險識別本工程建設工程所在區域，區域內居民以漢族為主。根據當地村莊特性、建設征地區實物指標和補償安置特點、區域社會經濟構成和總體開展水平等綜合分析，本工程建設工程建設的社會穩定風險影響因素相對較少，且在不同的建設階段，表現為不同的影響因素。經分析，社會穩定風險影響主要因素有群眾支持問題、受損補償問題、工程建設與當地根底設施建設協調問題、利益訴求問題和社會治安問題以及其他不可預見性問題等。1、群眾支持問題根據對當地村莊實地調查，工程范圍內由于各項根底較為落后，居民生產生活以解決根本溫飽為根底，社會經濟開展速度較為緩慢，居民迫切需要改善生產生活和根底設施等根本條件，雖然本工程建設工程的建設可以給當地提供較好改善根底設施條件、開展生產和提高生活水平的機遇，但如果在實施過程中與居民沒有充分溝通和交流時，容易發生不必要的誤會和誤解，從而使群眾支持工程建設變為阻礙工程建設的情況。2、利益訴求問題工程建設過程中，建設單位對居民的特殊需求考慮不周、補償過程出現新的問題、居民關心的環境問題、生態問題和能否安排勞動就業等，居民如無正常的溝通、反映和訴求渠道時，有可能發生小矛盾累積從而引發大的矛盾的過程。3、社會治安問題與工程有關的社會治安問題表現在三個方面：當地居民與建設單位或施工單位人員發生矛盾引發的社會治安問題、施工單位內部人員產生矛盾引發的社會治安問題、其他社會治安問題涉及工程建設等。無論那種形式的社會治安問題的出現，都會在一定程度上影響或阻礙工程的建設。4、其他不可預見性問題諸如少數居民受利益所趨，在無法滿足其額外要求時，采取糾纏、取鬧和糾集其他不明真相或有同樣想法的人員阻礙施工和影響社會穩定。11.5.2影響后果分析針對以上各項社會不穩定影響因素情況出現或發生時：從社會方面來講，將影響到當地政府的日常正常工作，需采取相應的處理措施來處理相關事務和化解各類矛盾；除直接相關方的正常工作受到影響時，當地其他居民的正常生產和生活也在一定程度上受到影響；影響到饒陽縣其他重點工程的正常工作和其他居民