第頁共11頁一、目的明確高處作業(yè)職責，規(guī)范高處作業(yè)流程，從嚴控制高處作業(yè)，防止高處作業(yè)過程中墜落、物體打擊等事故的發(fā)生，保障高處作業(yè)過程的人身與財產(chǎn)安全。二、適用范圍適用于公司廠區(qū)內(nèi)的所有高處作業(yè)。責任者EHS管理部、制造部、工程部、質(zhì)量部、研究所、生產(chǎn)技術部、行政科、生產(chǎn)車間等相關部門和車間。程序4.1高處作業(yè)啟動4.1.1高處作業(yè)申請人取得有效的《特殊作業(yè)申請單》后，按照申請單中對高處作業(yè)的有關描述，牽頭啟動高處作業(yè)流程。4.1.2申請人前期準備:（1）持有公司頒發(fā)的特殊作業(yè)監(jiān)護資格證書；（2）需穿戴好個體防護裝備：安全帽、工作服等；（3）根據(jù)實際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護圍欄、腳手架、跳板和擋腳板等；（4）在30米以上高處進行作業(yè)，作業(yè)前給作業(yè)相關人員配備通訊、聯(lián)絡工具；（5）組織崗位人員、兼職安全員對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素進行初步識別，制定相應的安全措施和應急措施；（6）初步確定本次高處作業(yè)的作業(yè)人員（作業(yè)人員身體符合要求，有不適應高處作業(yè)癥狀的人員不準高處作業(yè)）、監(jiān)護人員，取得作業(yè)批準人同意后向相關人員進行作業(yè)任務交底。4.1.3高處作業(yè)人員前期準備：（1）具有與作業(yè)相關的操作資質(zhì)；（2）需穿戴好符合國家標準的個體防護裝備：安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋、工作服等；（3）檢查高處作業(yè)中的工具、儀表、電氣設施和各種設備，確認其完好后方可投入使用；檢查所用的安全設施是否堅固和牢靠；（4）初步辨識作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素。4.1.4監(jiān)護人前期準備：（1）持有公司頒發(fā)的特殊作業(yè)監(jiān)護資格證書；（2）需穿戴好個體防護裝備：安全帽、工作服、監(jiān)護人專用服等；（3）設立安全警示標識：禁止靠近、禁止通行、禁止跳下、禁止拋物、當心火災、當心觸電、當心電纜、當心落物、當心墜落等；檢查高處作業(yè)用的腳手架、供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯和吊籠等符合有關安全要求；檢查高處作業(yè)用的便攜式木梯和便攜式金屬梯腳底部堅實、防滑，不得墊高使用。踏板不得有空缺。梯子的上端應有固定措施。梯子如需接長使用，應有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處；（6）作業(yè)前檢查確認作業(yè)點附近無電線或障礙物體；（7）作業(yè)場所可能墜落的物件，一律先行撤除或加以固定；（8）作業(yè)場所確保消防器材足夠適用，人員應急沖洗裝置完好，疏散通道暢通；（9）初步辨識作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素。4.1.5現(xiàn)場審核人員前期準備：（1）應持有安管員證，并對申請人、高處作業(yè)人員、監(jiān)護人的相應資質(zhì)進行審查；（2）佩戴好個體防護裝備：安全帽、工作服等，并對申請人、高處作業(yè)人員、監(jiān)護人的個體防護裝備進行審查；（3）對申請人、高處作業(yè)人員、監(jiān)護人所辨識的危險有害因素結果進行匯總；（4）對監(jiān)護人員進行確認，監(jiān)護人至少兩名以上。4.2高處作業(yè)批準4.2.1申請人應采取的主要防范措施（1）在不堅固的結構（如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等）上作業(yè)，應鋪設牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施，保證其承重的立柱、梁和框架的受力能滿足所承載的負荷。（2）在危險化學品生產(chǎn)、儲存場所及附近有排放有毒、有害氣體和粉塵的放空管線或煙囪等場所進行高處作業(yè)時，應預先與作業(yè)所在地有關人員取得聯(lián)系、確定聯(lián)絡方式，將聯(lián)絡方式填入《高處作業(yè)許可證》的補充措施欄內(nèi)，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關國家標準的防護器材（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）；作業(yè)點的有毒物濃度應在允許范圍內(nèi)，并采取有效的防護措施。在應急狀態(tài)下，按應急預案執(zhí)行。（3）雨天和雪天作業(yè)時，應采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不應進行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)；暴風雪、臺風、暴雨后，應對作業(yè)安全設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。（4）帶電高處作業(yè)應符合GB/T13869(用電安全導則)的有關要求。高處作業(yè)涉及臨時用電時應符合JCJ46(施工臨時用電導則)的有關要求。（5）發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全技術設施有缺陷和隱患時，應及時解決；危及人身安全時，應停止作業(yè)。4.2.2高處作業(yè)人員應采取的主要防范措施正確使用防墜落用品和登高器具與設備。系用與作業(yè)內(nèi)容相適應的安全帶，安全帶應系掛在作業(yè)處上方的牢固構件上或?qū)ｉT掛安全帶用的鋼架或鋼絲繩上，不得系掛在移動或不牢固的物件上；不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。系安全帶應檢查扣環(huán)是否牢靠。（2）作業(yè)使用的工具、材料和零件等應裝入工具袋，上下時手中不得持物，不得投擲工具、材料及其他物品。工具在使用時應系安全繩，不用時放入工具袋中。易滑動、易滾動的工具和材料堆放在腳手架上時，應采取防墜落措施。（3）作業(yè)人員不得在高處作業(yè)處休息。（4）作業(yè)人員應按指定的路線上下，不得上下垂直作業(yè)；（5）在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進行帶電高處作業(yè)時，使用絕緣工具或穿均壓服；（6）作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)情況異常，應發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。4.2.3監(jiān)護人應采取的主要防范措施（1）高處作業(yè)區(qū)域內(nèi)設立警戒區(qū)，禁止無關人員車輛靠近；（2）高處作業(yè)涉及其他特殊作業(yè)時，應履行相應特殊作業(yè)的監(jiān)護職責；（3）發(fā)現(xiàn)異常或緊急情況應立即通知相關人員停止一切作業(yè)并及時采取措施。4.2.4現(xiàn)場審核人員應采取的主要防范措施（1）對申請人、高處作業(yè)人員、監(jiān)護人的風險辨識結果和主要防范措施進行現(xiàn)場核準，并補充完善逐項落實；（2）高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，制定專項安全施工方案，如果需要垂直作業(yè)時應采取可靠的隔離措施。作業(yè)涉及人員明確相關職責；（3）進行相關人員的安全規(guī)章制度、安全措施、個人防護器具和事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識及相關事故案例和經(jīng)驗、教訓等培訓；（4）確認作業(yè)現(xiàn)場消防裝備完好，數(shù)量足夠適用，消防水源充足，人員應急沖洗裝置完好；（5）確認作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)相關人員符合高處作業(yè)條件后簽名。

4.2.5批準人應采取的主要防范措施（1）持有安管員證；（2）佩戴個人防護裝備：安全帽、工作服等；（3）復核高處作業(yè)許可證填寫格式符合要求；（4）對現(xiàn)場審核人確認的風險辨識結果和安全防范措施進行現(xiàn)場復核審查，補充完善高處作業(yè)安全措施。如果高處作業(yè)涉及其他部門車間，落實協(xié)調(diào)工作；（5）對作業(yè)證和作業(yè)現(xiàn)場復核合格后簽發(fā)高處作業(yè)許可證。4.3高處作業(yè)實施4.3.1嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)控制程序，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律；4.3.2高處作業(yè)人員取得有效高處作業(yè)證且監(jiān)護人就位后，在《高處作業(yè)許可證》批準的范圍內(nèi)作業(yè)，作業(yè)證隨身攜帶備查，發(fā)現(xiàn)不具備安全條件應立即停止高處作業(yè)；4.3.3監(jiān)護人在高處作業(yè)過程中不得擅離現(xiàn)場。確需離開時向現(xiàn)場審核人報告，經(jīng)現(xiàn)場審核人實地審查作業(yè)狀態(tài)，從高處作業(yè)人員中收回《高處作業(yè)許可證》，暫停高處作業(yè)后，監(jiān)護人方可離開；4.3.4高處作業(yè)同其他特殊作業(yè)共同實施時，各司其職，無縫對接；4.3.5對高處作業(yè)負有監(jiān)管責任的人員應對高處作業(yè)過程進行檢查監(jiān)督，對違反高處作業(yè)規(guī)范的行為進行查處；發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)可能危及人身和設備安全時，應立即責令停止作業(yè)，組織應急救援。4.4高處作業(yè)關閉4.4.1由高處作業(yè)人員向申請人報告高處作業(yè)任務完成情況，申請人確認后組織啟動高處作業(yè)關閉流程。4.4.2高處作業(yè)人員將作業(yè)用的工具、拆卸下的物件及余料和廢料清理運走。4.4.3監(jiān)護人將安全警示標識撤離，消防器材歸位。4.4.4申請人組織人員拆除腳手架和防護棚。拆除腳手架和防護棚時不得上部和下部同時施工。4.4.5申請人組織清理作業(yè)現(xiàn)場，做到“工完、料凈、場地清”。4.4.6現(xiàn)場審核人確認崗位設備設施、物料無異常。4.4.7現(xiàn)場審核人向同時進行的特殊作業(yè)、交叉作業(yè)方及相連的車間部門通報工作任務完成。4.4.8高處作業(yè)人員、現(xiàn)場審核人驗收合格后，在第三聯(lián)簽字關閉高處作業(yè)。4.4.9高處作業(yè)結束后，申請人向EHS管理部上交《高處作業(yè)許可證》第三聯(lián)存檔。4.5作業(yè)證管理4.5.1特級高處作業(yè)由分管安全生產(chǎn)副總批準，二級、三級高處作業(yè)由EHS管理部批準，一級高處作業(yè)由作業(yè)申請單位負責人批準。4.5.2許可證的有效期限一般不超過一個班次。4.5.3高處作業(yè)時間一般不予延遲，特殊情況在保證安全措施有效、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境沒有變化的情況下經(jīng)現(xiàn)場審核人和批準人同意，最多可以延遲兩次。兩次延遲還沒完成高處作業(yè)的，需重新申請辦理作業(yè)許可證；4.5.4延期時現(xiàn)場審核人、批準人需到現(xiàn)場核查簽字；4.5.5《高處作業(yè)許可證》是高處作業(yè)的憑證和依據(jù)，不得隨意涂改，不得代簽；4.5.6一張《高處作業(yè)許可證》的作業(yè)點不得超越一個工段范圍；4.5.7《高處作業(yè)許可證》一式三聯(lián)，第一聯(lián)由高處作業(yè)人隨身攜帶，第二聯(lián)現(xiàn)場張貼或由監(jiān)護人備存，第三聯(lián)在高處作業(yè)關閉，相關人簽字后，由申請人交EHS管理部存檔備份。《高處作業(yè)許可證》保存期至少為一年；4.5.8EHS管理部特殊作業(yè)文檔管理員負責將《高處作業(yè)許可證》與相對應的《特殊作業(yè)申請單》整理建檔保存。4.6高處作業(yè)的要點及注意事項4.6.1除應急搶險外，高處作業(yè)必須在常規(guī)實施時間內(nèi)（非節(jié)假日的周一至周五日班8:00-16：00）進行。4.6.2高處作業(yè)中所用的物料，應堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應隨時清掃干凈；拆卸下的物料及余料和廢料均應及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。4.6.3高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場配備必要的聯(lián)絡工具，并指定專人負責聯(lián)系。4.6.4因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設施時，應經(jīng)現(xiàn)場審核人同意，并采取相應的措施，作業(yè)后立即恢復。4.6.5夜間高處作業(yè)應有充足的照明；4.6.6直接引起墜落的客觀危險因素分為11種：（1）陣風風力五級（風速8.0m/s）以上；（2）GB/T4200（高溫作業(yè)分級）規(guī)定的Ⅱ級或Ⅱ級以上的高溫作業(yè)；（3）平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境；（4）接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業(yè)；（5）作業(yè)場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；（6）作業(yè)場所光線不足或能見度差；（7）作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定：表1作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離危險電壓帶電體的電壓等級/KV≤103563-110220330500距離/m1.72.02.54.05.06.0（8）擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其它形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；（9）GB3869（體力勞動強度分級）規(guī)定的Ⅲ級或Ⅲ級以上的體力勞動強度；（10）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5％的作業(yè)環(huán)境；（11）可能會引起各種災害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災害事故；4.6.7不存在4.6.5列出的任一種客觀危險因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的A類法分級，存在4.6.5列出的一種或一種以上客觀危險因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級。表2高處作業(yè)分級分類法高處作業(yè)高度/m2≦h≦55≦h≦1515≦h≦30h≧30A一級二級三級特級B二級三級特級特級4.7異常情況的應急措施4.7.1當發(fā)生下列任何一種情況時，高處作業(yè)立即取消：（1）作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；（2）作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生變化；（3）實際作業(yè)與規(guī)范的要求發(fā)生重大的偏離；（4）發(fā)現(xiàn)有可能危及生命、設備安全的作業(yè)行為；（5）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；（6）事故狀態(tài)下。4.7.2取消作業(yè)應由作業(yè)人員和現(xiàn)場審核人在許可證上簽字。以上情形經(jīng)采取措施消除后，重新啟動特殊作業(yè)申請和高處作業(yè)證審批流程。4.7.3若強行違章作業(yè)，違章指揮實施高處作業(yè)時，追究當事人責任；4.7.4作業(yè)實施過程中如果發(fā)生異常或緊急情況時，撥打公司應急電話：老區(qū)區(qū)、附件《高處作業(yè)許可證》六、以下空白.附錄一NO:浙江普洛康裕制藥有限公司高處作業(yè)許可證火警：119老區(qū)應急區(qū)應急許可證一式三聯(lián)第一聯(lián)高處作業(yè)人備存第二聯(lián)現(xiàn)場張貼或者監(jiān)護人備存第三聯(lián)EHS管理部備存□特級□三級□二級□一級作業(yè)申請單位：高處作業(yè)人員：許可證有效期：從年月日時分到年月日時分延分鐘簽名：延分鐘簽名：監(jiān)護人：作業(yè)內(nèi)容描述風險評估內(nèi)容概述（可另附頁）□跳板、腳手架不牢固□觸電□濕滑□平臺欄桿護籠腐蝕、脫焊□交叉作業(yè)□工件、邊角料、鐵銹等異物砸傷□攀爬、行走及作業(yè)過程中墜落□裝置有毒有害介質(zhì)泄漏□工藝氣體排放到作業(yè)區(qū)域□動火作業(yè)火花灼傷其他：序號主要的安全技術防護措施責任人簽名1確認作業(yè)人員身體符合要求，有不適應高處作業(yè)癥狀的人員，不準登高作業(yè)。2吊籠、梯子、防護圍欄、腳手架、跳板和擋腳板等符合安全要求。330米以上高處進行作業(yè)，配備了通訊、聯(lián)絡工具4夜間高處作業(yè)有充足的照明等申請人職責已全部完成。5作業(yè)人員穿戴好符合國