公廁保潔管理評分細則為打造清潔城區，規范公廁保潔市場化作業，落實長效管理，結合公廁保潔分類管理實際情況，特制定本方案。一、組織實施負責牽頭并聯合屬地各鄉鎮（街道）組織進行公廁保潔管理考核，環境衛生服務中心為主要牽頭責任科室。二、考核對象內所有實施市場化作業的公廁。以各中標標段為考核計分對象。三、考核內容公廁保潔的管理制度、保潔質量、作業規范、應急保障等任務的完成情況。考核方法1、本項目依照保潔作業《考核辦法》評分標準進行考評。2、保潔作業質量考核主體為甲方，如需承包單位配合的將提前一小時通知該單位派員參加，乙方應提供交通、工具等考核所需的物資。3、公廁考核采取隨機抽查、明查暗訪相結合的考核形式，對不合格的公廁將重點核查，考核結果月末匯總，同時，考核情況結合區環衛中心、各鄉鎮（街道）日常管理中反饋的意見。4、考核時間：不定時進行考核。5、對考核中發現的問題，當場詳細記錄，問題較嚴重通過當天填寫《公廁環境衛生問題告知單》的形式告知被檢單位。其他被告知的環境衛生問題也將納入最近一期的衛生考核評分。6、對考核有異議的，由考核人員作出解釋，照片、視頻保留時間為1個月。7、對人員配置、人員福利保障、工具配置等監管每月檢查，檢查方式為現場和資料相結合。8、公廁以座為監管考核數量單位，考核總分為100分，達標分為90（含），低于90為不達標公廁。9、因省、市、區公廁考核標準提高導致甲方需要調整或完善考核方案的，以甲方新考核方案為準，中標供應商需無條件服從。違約責任及金額道路清掃保潔考核滿分為100分，月達標平均分為90分（含），低于90分的為不達標，保潔質量違約金以考核計分為準，按以下標準計算：1、月平均分不達標的，月評分在達標分以下（小于90分大于85分），每下降0.5分，違約金為月服務費（中標總金額÷12×5%）的1%；低于85分（不含85分）的，每下降0.5分，違約金為月服務費（中標總金額÷12×5%）的5%。

2、月平均分低于85分（不含85分）的，應責令其限期予以改正，并發書面通知書以示警告，全年出現連續兩次或者累計三次被警告的，將立即終止承包合同。（采購單位發第一個月不達標警告通知）現場規范標準（未按要求作業直接扣款）：1.公廁保潔作業時未設置警示牌，沖洗廁所地面和雨雪冰凍天氣時未鋪設防滑墊，扣200元/次。2.保潔作業時未主動避讓如廁人員，遇到有責投訴，扣500元/次。3.公廁內外亂接水管，私拉外接電線,扣300元/次。4.公廁管理間居住與公廁保潔管理無關人員及逗留與公廁保潔管理無關人員；管理間物品擺放雜亂、不潔，扣300元/次。5.除統一設置的自動售賣機外，利用公廁從事銷售商品、廢品回收等經營性活動，扣500元/次。6.公廁內飼養寵物，300元/次。7.未經審核同意，無故關閉公廁扣500元/次。8.無故關閉第三衛生間、無障礙間、男女廁位扣200元/次。9.公廁保潔時段內，未及時給公眾提供免費洗手液和手紙服務的，扣200元/次。10.公廁地面濕滑積水扣200元/次。11.公廁內有明顯臭味扣200元/次。12.保潔員脫崗扣500元/次。13.糞污水未按照規定達到規范化處置排放要求；清掏時未按安全規范作業；糞污水、糞便污染周邊水體等環境，扣1000元/次。14.吸糞車外觀不潔、滴漏糞污水；化糞池、貯糞池臭氣外溢；化糞池滿溢，發生滿溢問題未在規定時間內妥善處理,扣1000元/次。15.化糞池、貯糞池周圍場地地面有糞跡、垃圾、污水、惡臭、蠅蛆，扣500元/次。16.無消防器材配備，保潔員不會使用消防器材,扣500元/次。17.對利用各種交通工具或其他手段有意跟蹤檢查組，干擾正常檢查秩序的（每發生1次）阻撓、延誤檢查人員開展檢查（每發生1次），扣1000元/次。18.發生跟蹤、突擊保潔的企業每發現一次，并納入招標資信庫，扣500元/次。19.在國家級、省級檢查中每失0.1分，扣1000元；0.2分，扣2000元，以此類推；在市檢查和城區綜合清潔度的，發生一項罰款500元，以此類推；在區級專項檢查中，每失0.1分，扣500元，每失0.2分，扣600元，以此類推。20.一線作業人員應符合國家法律法規要求，未按要求的扣300元/人次。21.數字城管問題及時解決率100%以上，不足100%的，扣款1000元；90%—95%，扣款2000元；90%以下的，扣款3000元。22.未按要求提交環衛詳細實施方案或實施方案提交有缺失、或提交方案后有變更未及時備案的，扣0.1分/次，并扣款200元/次。23.市民通過網站、熱線、來信、來訪、8890平臺、信訪、大型網站、短信、微博等公開渠道反映，有責的，扣1000元/條/次；省、市級新聞媒體曝光的保潔相關有責投訴納入考核，根據影響程度，責任大小，扣2000—5000元/條/次。七、獎勵①省、市、區重大活動迎檢保障工作得力并有批示文件或獎牌（證書）的，根據實際情況在月度考核中加分：5分、3分、1分。②獲得省、市、區級主要領導表揚或獎項，并有批示或獎牌（證書）的，根據實際情況在月度考核中加分：5分、3分、1分。③年度考核優秀單位頒發環衛優秀獎牌（全年累計9個月及以上考核評定為優秀的，且全年無考核分數為合格或不及格的），在范圍內環衛招標可享受資信分加分。八、申訴甄別作業單位要求申訴甄別的，申訴要求在抄告以后24小時內上報，超期不予受理。九、警告及退出辦法（一）警告。在綜合服務作業合同期間，有下列情景之一的給予一次警告：1.月度考核成績90分以下的。2.月度合同標段數字城管問題及時整改率未達到95%的；發出整改通知書且不整改或整改不力。3.防汛防臺、抗雪防凍、突發事件應急處理及重大活動保障處置不力的。4.違反國家有關法律法規的行為；管理混亂，發生管養人員集體上訪的。5.不遵守交通法規，未按照規程操作發生有責交通事故的。6.公廁養護不到位，造成惡劣影響的，導致市級月清潔度考核成績排名情況較差，月檢查平均扣分最高分的單位。7.作業人員工資低于勞動保障部門有關規定，未落實職工勞保福利待遇，職工未繳納社會保險費（養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險）意外傷害險與住房公積金，職工休息休假權利沒有保障，未足額支付加班費。（二）退出。在公廁養護管理合同期間，符合以下之一的甲方有權提前終止養護合同：1.作業單位合同期內累計被警告3次的。2.作業單位連續收到2次警告的。3.乙方向他人轉包或分包養護項目。一經發現，甲方有權全額扣除相應的養護經費，由此產生的法律責任和經濟損失由乙方承擔。4.警告一次后未及時整改的，對該作業單位進行約談，如果約談之后還是沒有及時整改的，無論承包合同是否到期都將終止該作業單位標段公廁保潔承包合同，甲方無需承擔任何責任。5.如連續2個月考核等級為不達標的，或全年累計3次考核等級為不達標的，甲方單方面終止承包合同，無需承擔任何責任。附件：月度潔化評分標準明細表月度潔化評分標準明細表序號檢查項目檢查方式管理作業標準評分標準一管理制度現場檢查1.按照統一要求設置公廁管理制度牌，內容包括公廁名稱、管理類別、公廁編號、管理單位、聯系電話、監督電話、開放時間等信息；文明配合檢查考核人員正常檢查。1.公廁各項設施應完好，未設置公廁管理制度牌的扣1分，制度牌內容缺項、不準確的每項扣0.5分；無理阻擾、謾罵檢查考核人員，影響正常工作開展的扣10分。2.公廁須按照規定的時間開放，文明服務，禮貌待客；在保潔時段內落實專人管理，保潔員須穿工作服，佩證上崗；免費公廁應無收費或變相收費現象。2.未按規定時間開放公廁的扣5分/次；上班時間飲酒、睡覺、玩牌等做其他與保潔無關的事項扣3分/次；未在保潔時段內落實專人保潔，存在脫崗、離崗的扣3分/次；保潔員工作時間未穿工作服或未佩證上崗的扣0.5分/次；人證不符的每人次扣3分/次；免費公廁有收費或變相收費的扣5分/次，出售其他商品的扣5分/次。3.糞污水應排入市政污水管網或經吸糞車轉運至糞便處理場所處置，公廁化糞池每半年清理、疏通不少于1次；化糞池周圍場地應保持整潔，地面無糞跡、垃圾、污水、惡臭、蠅蛆。化糞池無滿溢問題，若3.化糞池周圍地面有糞跡、垃圾、污水、惡臭、蠅蛆的每項扣0.5分/次；滿溢的扣1分/次；發生滿溢問題未在規定時間內妥善處理的扣2分/次。二保潔質量現場檢查4.公廁天花板、內外墻面、門窗和隔板無污跡、蛛網，無亂涂亂畫；內外墻、門窗、洗手池臺面、洗手池、隔板、上下水管、鏡子等無積塵，廁所內無雜物堆放；公廁通道地面清潔無污跡積水；休息間、管理房（工具間）內物品擺放整齊，環境整潔；嚴禁非保潔人員留、宿休息間或管理房；禁止寄養犬類等寵物。4.天花板、內外墻面、門窗和隔板有污跡、蛛網、亂涂亂畫的每項扣0.5分/次；內外墻、門窗、洗手池臺面、洗手池、隔板、上下水管、鏡子等有積塵的每項扣0.2分/次，廁所內雜物堆放的每項扣0.5分/次；公廁通道地面不潔、濕滑積水的每項扣0.5分/次；休息間、管理房（工具間）環境不整潔的扣0.5分/次；非保潔人員留、宿休息間或管理房的扣3分/次；廁內寄養犬類等寵物的扣3分/次；室內外使用明火灶具的扣3分/次。5.大便廁位內地面、大便器清潔；大便槽兩側無糞便污垢、槽內無積糞、無堵塞、潔凈見底。5.大便廁位內地面、大便器不清潔的每處扣0.2分/次；大便槽兩側有糞便污垢、槽內有積糞的扣0.5分/次，造成堵塞的扣1分/次。6.小便器（槽）清潔無水銹、尿垢、垃圾，無明顯臭味；溝眼、管道保持暢通。6.小便器（槽）有水銹、尿垢、垃圾的每項扣0.3分/次；溝眼、管道流水不暢通的每項扣0.5分/次。7.公廁外環境（有綠化帶的以綠化帶外圍為界限，無綠化帶的外墻起4米范圍內）整潔有序，無垃圾、無糞便、無晾曬衣物、無雜物堆放。7.公廁外環境不潔，有垃圾、糞便、雜物堆放現象的的每項扣0.5分/次；有晾曬衣物現象的扣0.2分/次。三設施設備現場檢查8.公廁標牌、男女標識牌、無障礙標志牌等廁所各類標識、標牌設置規范、醒目，無破損、殘缺、歪斜等現象。8.公廁標牌、男女標識牌、無障礙標志牌等廁所各類標識、標牌有破損、殘缺、歪斜等現象的每項扣0.2分/次。9.公廁內采光、照明和通風良好，公廁無臭味。9.公廁采光差未采取照明措施彌補的扣0.5分/次；公廁通風差，公廁有明顯臭味的扣0.5分/次。10.公廁開放時間內用水、用電系統應正常啟用；做好用水、用電安全工作，嚴禁私拉、外接電線、水管；公廁設施應完好，公廁內外墻面無滲漏、破損，地面平整無破損；天花板、燈具、門窗、窗柵、隔板、鏡子、掛衣鉤、洗手池臺面及水池、大小便器、水龍頭、拖把池、水箱、水閥、上下水管、無缺失和破損；公廁倒糞處門、瓷磚等設施應完好；公廁夜間照明應正常使用。10.公廁開放時間內用水、用電系統未正常啟用的每項扣2分；擅自私拉、外接電線、水管的扣22分/次；公廁設施應完好，發現破損未及時修繕的：公廁內外墻面滲漏、墻面破損面積超過15厘米×15厘米的每處扣0.5分/次，地面不平整、破損的每項扣1分/次；天花板、燈具、門窗、窗柵、隔板、鏡子、掛衣鉤、洗手池臺面及水池、大小便器、拖把池、上下水管缺失和破損的每項扣0.5分/次；水箱、水閥、水龍頭缺失和破損或漏水的每處扣0.2分/次；公廁倒糞處門、瓷磚等設施破損的扣0.5分/次；夜間時段公廁入口處、男廁所、女廁所、無障礙間等處照明燈不亮的每項扣1分/次。11.無障礙通道暢通，扶手完好、牢固；無障礙間開放使用，無障礙間內不得擺放雜物；無障礙專用間衛生潔具及輔助設施完好。11.公廁設施應完好，發現破損未及時修繕的：無障礙通道堵塞不能正常使用的扣0.5分/次，扶手缺失破損、安裝不牢固松動的每項扣0.5分/次，無障礙專用間衛生潔具及輔助設施缺失、破損的扣0.5/次；無障礙間未開放使用的扣1分/次，無障礙間內擺放雜物的扣0.5/次。12.公廁給水和排污管道完好，保持暢通，閘閥嚴密，無破損和滴漏。12.公廁設施應完好，發現以下問題未及時處理妥善的：公廁給水和排污