醫院科研外協合同管理問題一、醫院科研外協合同治理存在的問題和緣由

(一)存在的問題

1、合同立項階段的問題

（1）未與科研工程預算有機結合。局部工程在立項前未審核科研工程的預算，存在超預算或無預算的狀況。（2）存在分解選購、躲避招標等行為。為加快執行進度，或簡化選購流程，同一個外協工程被拆解成若干金額較小的工程。（3）選購論證調研工作不充分。局部醫院科研外協合同缺少詢價比擬過程，同時由于缺少專業人員的監視，選購價格無法掌握。

2、合同簽訂階段的問題

(1)合同無專業人員審核，內容不嚴謹。科研外協合同無統一模板，多數醫院使用對方公司供應的合同，局部合同漏洞百出，內容不完整。（2）授權審批程序不完善，職責分工不明確。（3)倒簽合同現象普遍存在。在合同簽訂過程中，常常消失先履行合同，在需要付款時才簽訂合同或付款之后補簽合同的狀況。（4）合同會簽流程繁瑣，周期過長。（5）合同簽訂范圍不明確，合同用章不標準。

3、合同執行階段的問題

（1）未嚴格根據合同規定付款。局部工程由于接近結題，課題負責人為避開資金結余，不按實際執行狀況申請付款，資金安全存在隱患。（2）成果驗收缺乏有效監控。大多科研外協合同的成果驗收僅由課題負責人把關，醫院科研處無相關專業人員。（3）合同變更和解除程序不標準。（4）未對合同執行進程進展監控和治理。

4、合同評價階段的問題

（1）缺乏對合同治理狀況的分析總結。大局部醫院未定期總結閱歷，查找合同治理過程中的缺陷和缺乏。（2）未開展合同治理評價工作。合同簽訂和執行狀況等未納入醫院績效考核，不利于合同治理水平的提升。

(二)主要緣由

（1）醫院領導對科研合同治理重視程度不夠。目前多數醫院領導更加重視醫療工作，沒有意識到經濟合同治理的重要性。（2）合同治理制度不健全。大局部醫院比擬重視合同簽訂和執行環節的制度，而經常無視對合同變更、解除尤其是對合同監視和掌握的相關制度；局部醫院合同治理制度過于籠統，無詳細細則，缺乏可操作性。（3）合同治理信息化水平不高。目前大多醫院的合同治理系統比擬簡潔，合同治理還是實行紙質和人工方式。

二、對醫院科研外協合同治理的建議

(一)制定完善的合同治理制度并嚴格執行

醫院要對現行的合同治理制度進展完善和修訂，合同治理制度要涵蓋合同治理的全過程，包括合同的簽訂、執行、變更、解除和完畢，以及糾紛處理等。明確合同簽訂的范圍和審批流程，以及各審核部門的職責權限。同時合同治理制度要盡可能細化，充分征求各相關部門的意見，使之具備可行性和可操作性。在合同治理過程中應嚴格根據制度執行。

(二)完善合同治理組織機構，提高人員素養

合同治理人員的素養直接影響到合同治理的水平，醫院可以汲取既懂科研業務又懂合同治理學問的復合型人才。要完善培訓制度，不定期地組織合同治理人員和相關審批部門參與培訓，包括相關法律法規、專業學問等各方面的講座。同時還可以組織合同治理人員到合同治理水平較高的醫院進展溝通學習，取長補短。

(三)加大對合同治理信息系統的投入

建立完善的預算合同治理信息系統，合同信息化治理，實現合同網上審批流程，提高合同會簽效率，實現