附件2、寧波市鄞州區城區內河河道水面保潔作業管理規范（如有更新，按新的規范執行）范圍鄞州區城區河道東至甬臺溫鐵路（世紀大道），南至繞城高速，西至奉化江，北至甬江。術語和定義下列術語和定義適用于本標準。水面保潔對河道水面保潔范圍內的水面漂浮物及岸邊垃圾的清理作業，清理方式包括船只保潔及人工作業清理。水面漂浮物指所有漂浮于河面的各類水面垃圾、浮萍、上浮底泥、落葉、綠藻團塊等。重力式護岸指主要依靠自身重力來維持擋墻平衡、穩定的護岸類型，目前在我區城區河道范圍內主要采用的形式有漿砌塊石、干砌塊石、黃石等。生態護岸生態護岸指的是利用植物或者植物與土木工程相結合，對河道坡面進行防護的一種護岸型式。其形式主要有自然原生態型及人工構造等。水面環境突發事件指浮萍、底泥上浮、綠藻等情況的大面積爆發以及因自然災害和各類不可抗力導致的河道水面情況突然變化。底泥上浮指河底沉積物中的黏土、泥沙、有機質及各種礦物的混合物，因物理、化學及生物等作用上浮于水面的現象。水生植物是指那些能夠長期在水中正常生長的植物。城區河道水面保潔范圍與等級劃分城區河道水面保潔范圍規定城區河道水面保潔范圍應符合表1的規定。城區河道水面保潔范圍規定河岸形式保潔范圍重力式護岸擋墻兩側之內的水面和護岸立面，不包括壓頂。生態護岸生態護岸兩側之內的水面及常水位以上坡面直線距離100㎝范圍內的生態護坡。城區河道水面保潔等級劃分城區河道水面保潔等級劃分應符合表2的規定，鄞州城區河道水面保潔適用于水面保潔一級標準。城區河道水面保潔等級劃分水面保潔等級劃分條件一級1）城區景觀河道；2）流經區域主要為建成區的河道；3）主要行洪通道的河道；二級1）除一級保潔等級河道以外的其余河道城區河道水面保潔質量要求城區河道水面保潔感觀質量要求城區河道水面保潔感觀質量應符合表3的規定。城區河道水面保潔感觀質量要求水面保潔等級水面垃圾浮萍、底泥、落葉河坎立面保潔次數一級巡回保潔時段內無大面積水面垃圾；零星水面垃圾停留時間≦30分鐘。河道內基本無大面積浮萍、底泥、落葉集聚現象；集聚的浮萍、底泥、落葉應于1日內清理干凈。保持河坎立面整潔，無垃圾、污漬，河坎立面垃圾、污漬應于1日內清理完畢；福壽螺數量控制在每10m河坎少于5只。1天4次以上二級巡回保潔時段內大面積水面垃圾停留時間≦30分鐘；零星水面垃圾停留時間≦60分鐘。出現大面積浮萍、落葉集聚現象時，應于2日內清理干凈；河道內有專人清理集聚的底泥。保持河坎立面整潔，無垃圾、污漬，河坎立面垃圾、污漬應于2日內清理完畢；福壽螺數量控制在每15m河坎少于14只。一天3次以上備注0.25㎡以上的垃圾集聚為大面積水面垃圾。浮萍、底泥、落葉等漂浮物集聚區域超過該條河道河面面積3％的為大面積集聚現象。城區河道水面保潔作業時間要求城區河道水面保潔作業時間應符合表4的規定。城區河道水面保潔作業時間要求月份首次保潔完成時間末次保潔完成時間4月～6月8：0018：007月～9月7：3019：0010月～3月8：0017：30城區河道水面保潔作業規范一般規定城區河道水面保潔工作采用巡回式動態保潔方式進行，保潔覆蓋率應達到100％。因季節性原因產生落葉、底泥、浮萍及市里舉辦重大活動期間應酌情增加巡回保潔次數。城區河道保潔清撈的各類垃圾應當天清運處理，不得隨意棄置于岸上。垃圾的后續處理應符合相關規定。遭遇水面環境突發事件時，應及時啟動城市河道水面保潔應急預案。浮萍大面積爆發前，應提早做好預防措施，發現有浮萍生長后，應及時隔離，并立即清理。發生大面積浮萍爆發后，應當在2日內清理完畢。城區河道中出現底泥上浮、綠藻集聚等現象時，應及時打撈。還可以采用水泵沖擊、船只巡回行駛等方法消除。城區河道水面上有較多落葉時，應加大保潔頻率，及時清理。如遇臺風影響，應及時啟動防臺防汛應急預案，服從內河管理部門防臺防汛統一指揮，組織相關人力物資，保障城市河道臺汛期的安全，根據風力情況，在臺風登陸時可暫停城市河道水面保潔作業工作。臺風過后一級河道的清理工作應當在各區域放水結束后1日內完成，二級河道3日內完成。當沿江碶閘排水時，應停止離碶閘口1000m區域內的河道水面保潔工作，并保障船只及人身安全，待排水結束后方可再次進行保潔作業。作業設施及人員配備要求城區河道內作業船只的配備至少應達到每50000㎡水域面積配備1艘雙體船的標準，同時每個乙方水面保潔作業區域面積超過300000㎡以上的，乙方應至少配備2艘以上應急機動船只，低于300000㎡水域面積的，乙方應至少配備1艘以上應急機動船只。作業船只的動力配置應充分考慮污染及噪音情況，提倡使用無污染低噪音船只，鄞州城區河道保潔養護所配備的無污染低噪音船只比例應達到70％及以上。大型雙體作業船只上應至少配備2名保潔員，小型單體船只上應至少配備1名保潔員。同時每個乙方水面保潔作業區域面積超過300000㎡以上的，乙方應至少配備4名以上應急機動人員，低于300000㎡水域面積的，乙方應至少配備2名以上應急機動人員。從事水面保潔工作的從業人員應身體健康，無器質性疾病，并具備游泳技能。其中船只操作人員、機修工、電工等還必須持有專業上崗資格證書。每船配備救生圈一只，作業人員在水面保潔作業過程中應統一著救生衣，戴安全帽。水面保潔作業人員應佩證上崗，遵守勞動紀律，作業過程中不得從事與水面保潔無關的工作。作業時不得大聲喧嘩，切實控制作業噪音。作業單位管理要求從事城區河道水面保潔的作業單位應建立較為完善的內部管理體系，并依次設立總負責人、專職主管、河道巡查考核員（可兼職）、班長、船長、保潔員、機修工（可兼職）、電工（可兼職）、安全員（可兼職）等崗位。從事城區河道水面保潔的作業單位應根據要求落實好各類崗位職責、工作質量要求、巡查考核、日常管理及安全規程等詳細制度的制定工作。從事城區河道水面保潔的作業單位應根據所屬河道水域特點、周邊環境特點等具體情況制定合理和完善的保潔工作方案，針對不同的情況做好河道保潔工作。從事城區河道水面保潔的作業單位應建立保潔工作考核體系，考核工作由專人負責，通過定期檢查與不定期抽查相結合的方式對城區內河保潔工作的質量進行全面、系統的內部考核。從事城區河道水面保潔的作業單位應建立由保潔隊員、巡查考核員（可兼職）、單位管理人員組成的河道巡查體系，并配備專用巡查船只，負責開展河道巡查工作。河道巡查工作要求覆蓋保潔區域內所有河道，巡查內容包括水面保潔、沿河違章現象發生、水質變化等情況，并建立巡查臺帳每日反饋內河管理部門，涉河突發事件情況嚴重時應立即報告內河管理部門。從事城區河道水面保潔的作業單位應建立城區內河水面保潔相關臺帳資料。臺帳資料應包括工作制度、考核細則及養護單位基本情況等，同時對每日作業船只的出動航次、人次、清撈垃圾量、水質情況、巡查情況等信息進行登記記錄。從事城區河道水面保潔的作業單位應編制應急預案，應急預案的內容應包括物資準備、工作網絡、應急隊伍、工作措施等。確保臺汛期及季節性因素對河道造成影響時能夠及時啟動預案、消除影響，確保河道環境整潔。應急物資應配備齊全，做到專人管理、定點存放，并保證質量合格、滿足使用要求。作業船只管理要求從事城區河道水面保潔的作業單位應制定相應的保潔船只使用管理辦法。從事城區河道水面保潔的作業船只應進行標識，在外觀、顏色、配置等方面進行統一并編號。從事城區河道水面保潔作業的船只應建立使用維護臺帳，內容應當包括作業船只的使用情況、使用事件、故障情況、清洗情況及維護保養情況等內容，并做到及時、準確、如實填寫。按規定做好日常維護及定期保養工作，定期保養每年不少于一次。作業船只結束當天保潔工作后應及時進行清洗，保持船容船貌整潔。作業碼頭管理要求城區河道水面保潔作業碼頭應建立碼頭使用臺帳制度，記錄碼頭的日常清潔及保養情況。每日垃圾清運出碼頭后應對碼頭進行一次清掃及沖洗，確保碼頭無明顯異味。碼頭消防設施要求配備齊全、有效。碼頭物品擺放要整齊、無雜物。碼頭內龍門吊等大型設備應由專人操作、維護并做好登記。嚴格作業碼頭用電管理，禁止使用大功率用電器及私自亂接電線等不安全行為。

附件3：鄞州區城區內河水面保潔考核細則為進一步加強內河保潔管理，保障城區內河保潔質量，穩步推進河道水面保潔管理工作的制度化、規范化，根據《城市河道水面保潔作業管理規范》以及《寧波市鄞州區城區內河水面保潔作業管理規范》，結合我區內河保潔工作實際，特制訂本考核細則：1、考核內容（1）河道水面保潔（按一級河道標準）；（2）河道兩側1米范圍內（物業管理和專業養護區域除外）的清潔工作；（3）碼頭及管理用房內的環境衛生及垃圾清運；（4）船容及船只安全設施和吊裝設備安全；（5）工作計劃、報表、臺帳及內部各項管理制度；（6）完成上級交辦的其它任務。2、考核辦法（1）區綜合行政執法局、主管科室、第三方輔助考核單位專業檢查采取不定點不定時考核方式；（2）市級領導部門、區文明辦、城管義工等外單位對河道保潔考核；（3）社會監督以智慧城管、居民投訴和媒體曝光等內容進行考核，存在問題如果屬于保潔養護單位責任的，則扣除相應的分數；（4）每月由區主管科室根據考核結果按月通報。3、河道保潔考核標準及扣分細則項目考核標準扣分細則1、水面保潔1.1水面保潔作業時間要求為4月至6月首次保潔在8：00前完成，末次保潔持續到17：30結束；7月至9月首次保潔在7：30前完成，末次保潔持續到18：30結束；10月至次年3月首次保潔在8：00前完成，末次保潔持續到17：00結束。河道保潔員在作業時應穿救生衣戴救生帽；岸上工作人員按規定統一著裝、配證上崗，不做與保潔工作無關事情。未按規定時間執行早、晚班作業時間，發現一次扣2分。未按規定著裝、配證上崗，影響內河保潔工作形象的，發現一次扣0.5分。保潔時發現有消極怠工或從事與保潔工作無關的活動（如發現船只駛離保潔區域閑談、銷售各種雜物、捕魚等），扣2-5分/次。1.2河道保潔工作采用巡回式動態保潔方式進行，每天巡回保潔次數不少于4次。每天巡回保潔次數少于4次的，扣2分/船次；1.3水面應保持清潔，及時清除各類水面垃圾（如飲料瓶、紙巾、煙蒂等）和各類漂浮物（底泥、樹枝、油污等），巡回保潔時段內無大面積水面垃圾和大面積漂浮物停留零星水面垃圾與漂浮物停留時間≦30分鐘保潔時段內發現未岸規定時間清理的垃圾月漂浮物扣1分/處。發現大量垃圾或大面積漂浮物現象嚴重扣2分/處。（0.25㎡以上為大面積）1.4河道內無大面積浮萍、底泥、落葉集聚現象（集聚區域超過該條河道面積3％）；出現集聚的河道應有專人清理保潔，并于1日內清理干凈。對夏季大面積爆發的浮萍，應當在3日內清理完畢臺風過后的河道清理工作應當在各區域放水結束后一日內完成，汛期碶閘排水結束后二天內清理完水草，垃圾及其它漂浮物。未及時清理完畢的，每延遲一天扣1分。1.5生態護岸應保持清潔，范圍內無垃圾、雜草等發現未清理的一處扣1分。1.6保持河坎里面整潔，無垃圾、污漬、河坎立面垃圾、污漬應于1日內清理完畢。未及時清理完畢的，每延遲一天扣1分。1.7做好福壽螺防治清理工作。福壽螺數量控制在每15M河坎少于10只超出控制范圍的扣1分/處，1.8河道清理后垃圾由保潔公司按照環衛標準清運至指定垃圾中轉站，不得亂倒棄、焚燒垃圾。垃圾未送入規定的中轉站內，扣1分/次；如發現亂倒棄、焚燒垃圾的，扣5分/次。2、船只碼頭管理房2.1城區內河養管單位應對保潔船只進行標識，在外觀、顏色、配置等方面進行統一并編號，并規范停放（停放點位及相應船只編號報主管科室備案）。船上各種廢棄物不得排入水體。如發現船只未統一編號，扣1分/船。未按備案點位規范停放的扣1分/船。廢棄物排入水體扣1分/次。2.2保潔船只應保持船容船貌整潔，船只須每天清洗，油漆雜物未能定期清除及船只破損未及時保養。未達要求，扣0.5分/船。2.3船只必須配備救生圈等各類安全用具，同時不得堆放與保潔工作無關雜物。未達要求，扣1分/船。2.4建立碼頭使用臺帳制度，記錄碼頭的日常清潔及保養情況、大型設備應由專人操作、維護并做好登記。無相關臺賬資料或記錄不全的扣1分/次。2.5碼頭、管理房物品擺放整齊、有序：衛生整潔，無異味，油品按要求存放、卷簾門啟閉正常。未達要求，扣1分/處。2.6消防設施配備齊全、有效;嚴格安全用電管理，禁止使用大功率電器及私自亂接電線等不安全行為。未配備有效消防器材或有不安全用電行為等均扣2分/次3、管理體系3.1城區內河保潔單位應建立河道保潔管理體系（包括勞動紀律，文明作業等）及考核體系，并按照要求上墻公示。未達要求，缺一項扣1分。3.2城區內河養管單位應建立人員管理體系，并依次設立總負責人、專職主管、河道巡查考核人員（可兼職）、班長、船長、保潔員、機修工（可兼職）、電工（可兼職）等崗位。如現未依次設立總負責人、專職主管、河道巡查考核人員（可兼職）、班長、船長、保潔員、機修工（可兼職）、電工（可兼職）等崗位，扣1分/人。3.3作業單位應建立由保潔隊員、巡查考核員（可兼職）、單位管理人員組成的河道巡查體系，并配備專用巡查船只，負責開展河道巡查工作。巡查工作要求覆蓋保潔區域內所有河道，巡查內容包括水面保潔、違章搭建、填埋侵占、違規養殖捕撈、無證船只等違章現象、排污、水質變化等情況，并建立巡查臺帳每日反饋內河管理部門，涉河突發事件及時有效應對，情況嚴重時應立即報告內河管理部門。保潔區域內發現違章搭建、填埋侵占、違規養殖捕撈、無證船只等違章現象、排污、水質變化等情況、水中障礙物（河樁必須清理）、沿岸違法建筑和垃圾堆放等情況未及時清理或未按要求上報的，扣2分/次。3.4建立水面保潔工作臺帳制度，填寫各類報表記錄，并于每月規定日前上報。臺帳資料應包括工作制度、考核細則及養護單位基本情況等，同時對每日作業船只的出動航次、人次、清撈垃圾量、水質情況、巡查情況等信息當日及時記錄。臺賬資料缺失或未及時記錄的扣1-3分/次。3.5應建立區管河道應急管理制度，按照要求編制重大事件、汛期等各項應急預案，配備應急物資。未達要求，扣1-2分/次。3.6按要求出席會議，落實處室布置的各項任務。做好年度養護計劃與總結、半年度養護計劃與總結、月養護計劃與總結。未按要求參加會議扣2分/人次、未完成各項任務扣2分/次。4、安全4.1安全措施到位，保障作業工人安全。保潔員作業時間必須穿救生衣、戴安全帽;規范作業操作，不在酒后作業。保潔人員未穿救生衣、未戴安全帽，扣2分/人。年度發生如安全責任事故，造成人員傷亡扣10分/次，并取消當年評先進資格。5、活動保障及其它工作5.1積極有效做好各級檢查、活動的保障工作，如不服從調度或工作安排，未做好相關保障工作。未達要求扣2-5分/次。5.2保潔單位不得因工作不到位或工作人員不良行為影響行業信譽。如有舉報、投訴事件，核實后視情節輕重扣1-5分/次。6、投訴及媒體曝光等6.1保潔到位，確保不被市民投訴、智慧城管平臺曝光、媒體曝光及各級督查等。由于河道保潔未到位，河面垃圾較多，受到新聞媒體曝光、各級督查，經核實無誤一次扣6-10分，受到市民投訴、智慧城管平臺曝光，經核實無誤視情節輕重一次扣1-5分。備注保潔公司內河考核員每天自查不少于一次。臺賬資料檢查方式：不定期抽查首末次保潔作業時間及巡回保潔次數以GPS軌跡記錄為依據其他（1）由于河道保潔未到位，被有責投訴或新聞媒體曝光的，經核實無誤，除按考核細則扣分外，根據影響大小，每次處1000-2000元的罰款，從當月該河道保潔經費中扣除，扣完為止。（2）對于在日常考核、監管中存在的問題，應及時予以整改，若對存在的同一問題連續二次未予以整改的，每次處1000元的罰款，從當月該河道保潔經費中扣除，扣完為止。（3）保潔公司未能按要求參加會議等活動、未能積極配合做好應急保障工作造成不良影響的，扣款2000-5000元/次。保潔公司法人代表未能按要求參加會議等活動的，扣款5000-10000元/次。（4）根據日常考核情況，對垃圾棄岸、大量漂浮垃圾、重大活動保障不到位及其它嚴重違規操作，因保潔單位責任產生重大后果的，除執行本細則以上條款外，業主單位有權解除合同。（5）本考核標準適用鄞州區城區河道（不包括東部新城區域）。

第六部分擬簽訂的合同文本（供參考；本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協商后確定，但實質性條款不得變動）甲方：寧波市鄞州區園林綠化中心（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）根據《中華人民共和國民法典》和相關法律、法規及公開招標采購的結果，在自愿、平等、協商一致的基礎上，訂立本合同。一、項目相關情況1.項目名稱：鄞州公園水域保潔服務項目2.養護范圍及面積：鄞州公園河（一期）、甬新西河（鄞州公園二期），水域保潔面積約218986平方米（具體詳見附件1），河道數據以最終測量結果或甲方實際核實量為準。3.養護期限：總期限為3年，合同一年一簽。第一階段：自合同簽訂之日起1年；后兩階段：采購人根據中標單位在上一階段合同履約、考核情況及財政資金審批情況決定是否續簽。二、保潔船、人員配備及養護要求1.人員配備和養護設施配備要求1.1人員配備要求：①項目經理1人，要求熟悉分管區域情況，并具有良好溝通能力。合同履約期間，合同履約期間，未經甲方同意，不得更換項目經理。如在合同履約階段甲方如發現項目經理無法勝任本職工作，甲方可要求乙方及時更換符合要求的項目經理，否則甲方有權要求終止合同并沒收全部履約保證金，給甲方額外造成損失的，乙方還應承擔全部賠償責任；②所需一線保潔人員數量：至少9人（含）（根據《寧波市鄞州區城區內河河道水面保潔作業管理規范》的要求：5萬平方米/2人的要求配備）；=3\*GB3③另需配備兼職巡查考核員1名、機修工1名，電工1名，安全員1名；④另需至少配備2名或以上應急機動人員（根據《寧波市鄞州區城區內河河道水面保潔作業管理規范》的要求：水面保潔作業區域面積超過300000㎡以上的，乙方應至少配備4名或以上應急機動人員）。注：（1）以上所有人員均要求為男性，年齡在60周歲以下。（2）因部分設施量待移交等原因，養護過程中，乙方可根據實際暫定養護水域面積配置人員，保潔費用按實際暫定養護水域面積結算。1.2養護設施配備要求：①所需船只數量至少4艘保潔船，其中2艘為雙體保潔船。（根據《寧波市鄞州區城區內河河道水面保潔作業管理規范》的要求（5萬平方米/艘）配備）；②所有船只均要求乙方自行配備（配備船只長度不小于5米，寬度不小于1.5米），并安裝GPS（乙方安裝的GPS需有良好的兼容性，以便后期接入鄞州區綜合行政執法局考核系統）；③配備的船只應保證能正常投入使用。到報廢期限的船只，應根據相關要求予以報廢，并重新按要求配置替換船只。2.人員配置過程中對崗位有持證上崗要求的必須嚴格執行，按要求配齊全部人員。持證上崗人員要求如下：安全員必須具有救生員職業資格證書、機電工必須具有電工證或高配證，資質證明附后，由甲方留存復印件備案。3.為保證保潔工人作業的熟練操作程度，要求持有作業培訓證書的保潔人員數量比例至少達到30%及以上，而且人員隊伍調整中，保潔人員必須梯度調換（梯度更換比例不大于10%），不得一次性全部更換原有保潔人員。4.具體養護作業要求：（1）清理河面垃圾（包括建筑垃圾、生活垃圾、上浮底泥，雜草、油污等），范圍為生態護岸河道清潔至河兩岸一米的護坡面積，重力式護岸河道清潔至壓頂為止。（2）濕地淺灘環境整治。（3）橋下空間密閉區域（環衛保潔人員從陸路無法進入區域）保潔。（4）及時清理木樁、沉船、福壽螺、地籠網箱及其它影響河道通行、河道景觀的所有障礙物。（5）有效控制水生植物蔓延。（6）垃圾上岸及運送至指定地點。（7）防臺防汛抗旱期間、浮萍水草旺發及秋冬落葉季節等應急保障。（8）攔草壩安裝、維修。（9）加強每日巡查，如駁岸墻、欄桿等河道附屬設施是否完好；釣魚、河道內非法養殖等行為；水質黑臭等異常現象；不按規定排污、排泥漿等違章情況等，及時記錄、上報，如有異常情況第一時間進行處理，并上報處理措施。（10）河中病死動物無害化處理。（11）活動保障及突擊任務。（12）甲方指定的其他（臨時）任務。5.垃圾處理措施:（1）提供每日垃圾必須當天清運處理的措施及方式。（2）配備必要的垃圾上岸設備，垃圾清運處理的上路車輛必須符合現行全市統一要求的車型。（3）河道清理過程中收集的垃圾，按垃圾處理規定予以妥善處理。三、項目其他要求：1.由乙方承包養護的項目應達到《寧波市鄞州區城區內河河道水面保潔作業管理規范》的標準，承包期限內，乙方應按照城市內河保潔養護操作規程及城市內河保潔養護質量標準合理組織，精心養護，保質、保量完成河道保潔養護管理任務。具體河道保潔養護標準和要求詳見《寧波市鄞州區城區內河河道水面保潔作業管理規范》。2.河道保潔養護內容不考慮河坎及擋墻維修，但在承包期間內如因乙方原因使河坎或擋墻發生人為損毀的，乙方應予以及時補齊或修復，并自行承擔所需費用。若乙方不予修復，甲方可代為修復，所需費用由乙方承擔。3.乙方應定期向甲方提供養護管理計劃及相關措施文件，按要求及時向甲方上報各類報表及數據等其它相關資料。4.乙方在搞好日常保潔養護工作的同時，必須配合甲方參加市、區、局布置的各項節慶和各類活動保障及其他臨時布置任務。5.乙方須為全體員工購買社保（五金）或人身意外保險等其他保險，必須重視安全生產工作，對現場負有安全保障及安全注意義務，確保全年不出安全生產責任事故。如發生安全生產責任事故或交通事故，由乙方承擔一切責任及損失，與甲方無涉。甲方因此承擔責任的，有權向乙方全額追償。6.河道清理過程中產生的垃圾由乙方按照環衛標準清運至指定垃圾中轉站，不得亂倒棄、焚燒垃圾。7.因自然災害等不可抗力因素造成本河道保潔養護項目經濟損失的，由甲方、乙方雙方共同協商妥善解決。8.承包期內乙方需按規定對自購、租賃的設施設備進行維修、保養，設施設備保養、維修的費用包含在養護經費內，甲方原則上不再另行支付相關費用。9.乙方須配備必要的垃圾上岸設備，直接用于河道保潔養護所產生的水電費由乙方自行承擔。10.完成河道保潔養護內容所需的一切勞動力、材料、設備和服務均由乙方自行組織、配置（除碼頭有特殊約定外），由此產生的一切費用由乙方承擔。11.如甲方認為乙方保潔不力，甲方可另行委托其他單位代為保潔，由此產生的一切費用由乙方承擔。四、合同金額、考核及經費核撥方式：1.合同金額：元/年（元/年），綜合單價：元/年.m2（元/年.m2）；合同履行期間，乙方承諾的投標報價不因市場因素和政策因素的變動而調整，但如發生保潔面積的增加或減少的，由甲方統一調配并以簽證認可的聯系單為準。如發生河道保潔面積增加的，在乙方配齊相應船只、一線保潔人員等前提下，經甲方統一調配并簽證認可后按綜合單價元/年.m2（元/年.m2）×確定的新增面積所得金額計入發生期所對應的月份中。如發生河道保潔面積減少的，經甲方統一調配并簽證認可后按綜合單價元/年.m2（元/年.m2）×確認的減少面積所得金額在發生期所對應的月份中進行核減。2.考核驗收：區綜合行政執法局、主管科室、第三方輔助考核單位考核每月不定期采取檢查保潔要點、普查與隨機抽查相結合辦法對乙方的河道保潔質量進行考核驗收；此外，市級領導部門、區文明辦、城管義工等外單位對河道保潔情況的業務考核也計入每月的考核成績。3.考核內容：具體考核內容詳見附件2《鄞州城區河道保潔考核標準及扣分細則》，甲方具有根據河道保潔需求調整考核內容的權力。4.養護經費的核撥：根據考評結果按月進行核撥。=1\*GB3①當月考核分在95分以上（包括95分）的為優秀，撥付全額月養護經費；=2\*GB3②當月考核分在90（含）~95分（不含）的為良好，以95分為基準，每下降1分扣除月養護經費的1%；=3\*GB3③當月考核分在85（含）~90分（不含）的為合格，以95分為基準，每下降1分扣除月養護經費的2%，如一年內連續二次不合格或累積三次不合格，則取消年底各類先進、獎勵資格。=4\*GB3④當月考核分在85分以下的為不合格，以95分為基準，每下降1分扣除月養護經費的3%，扣完為止。如一年內連續兩個月或累計三個月份考核不合格，甲方有權單方解除合同并沒收全部履約保證金，給甲方額外造成損失的，乙方還應承擔全部賠償責任，賠償范圍包括但不限于直接損失、間接損失、律師費、訴訟費等費用，且乙方不得參與該項目下一輪的招投標活動。五、履約保證金及違約責任1.履約保證金：（1）履約保證金金額：年度合同金額的1%，計人民幣元整；合同簽訂后15日內繳入甲方指定賬戶。（2）履約保證金形式：以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等甲方認可的非現金形式。（3）履約保證金的退取：項目驗收通過后無息退還（但如乙方未能履行合同規定的任何義務，甲方有權從履約保證金中得到補償）。合同期限內，乙方不得把履約保證金作任何抵押或扣除。如乙方按約履行的，合同期限界滿時，甲方應予以全額無息返還。如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。2.乙方違反本合同約定，未能達到約定的管理目標，甲方有權要求乙方限期整改，逾期未整改或整改不合格的，甲方有權終止合同并沒收全部履約保證金；給甲方額外造成損失的，乙方還應承擔全部賠償責任，賠償范圍包括但不限于直接損失、間接損失、律師費、訴訟費等費用。3.合同期間，乙方連續兩個月或累計三次考核不合格，甲方有權終止合同并沒收全部履約保證金；給甲方額外造成損失的，乙方還應承擔全部賠償責任，賠償范圍包括但不限于直接損失、間接損失、律師費、訴訟費等費用。4.乙方因內部管理不力造成員工群體性事件的，且性質嚴重，甲方有權終止合同并沒收全部履約保證金；給甲方額外造成損失的，乙方還應承擔全部賠償責任，賠償范圍包括但不限于直接損失、間接損失、律師費、訴訟費等費用。5.乙方違反本合同有關約定，擅自收費的，甲方有權終止本合同并沒收全部履約保證金；給甲方額外造成損失的，乙方還應承擔全部賠償責任，賠償范圍包括但不限于直接損失、間接損失、律師費、訴訟費等費用。同時甲方有權要求乙方立即清退。6.甲、乙任一方無正當理由提前終止合同的，應向對方支付違約金；給對方造成的經濟損失超過違約金的，另一方有權繼續進行追索。7.乙方在合同履行期間出現嚴重安全及人身傷亡事故或被新聞媒體曝光，在社會上造成嚴重影響的，甲方有權提前終止合同并沒收全部履約保證金；給甲方額外造成損失的，乙方還應承擔全部賠償責任，賠償范圍包括但不限于直接損失、間接損失、律師費、訴訟費等費用。六、附則1.招標文件、乙方投標文件及投標澄清或承諾，作為合同附件，對合同條款具有補充作用，具有同等法律效力。2.未盡事宜，甲乙雙方協商解決，并簽訂書面補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。3.甲乙雙方因本協議產生的所有爭議，經雙方協商解決，如協商不成，提交寧波市鄞州區人民法院起訴。七、本合同壹式陸份，甲乙雙方各執叁份。八、合同生效合計訂立時間：年月日合計訂立地點：合同需經甲乙雙方簽字蓋章有效。甲方（公章）：乙方（公章）：

地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：郵政編碼：郵政編碼：

第七部分格式與表格1、所有投標文件的外包裝封面格式：（可選用）投標文件項目名稱：項目編號：投標文件名稱：資格證明文件/報價文件/技術商務文件/電子備份投標文件投標人名稱（蓋章）：投標人地址：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）開標時啟封年月日2、封面格式：（可選用）正本/或副本投標文件項目名稱：項目編號：投標文件名稱：資格證明文件/報價文件/技術商務文件投標人名稱（蓋章）：投標人地址：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）年月日

格式一投標函投標函致：中冠工程管理咨詢有限公司（投標人全稱）授權（全權代表姓名、職務）為本公司合法代理人，參加貴方組織的（項目編號、項目名稱）招投標活動，代表本公司處理招投標活動中的一切事宜。在此：1、提供采購文件中“投標須知”規定的全部投標文件資料。2、據此函，簽字代表宣布并承諾如下：（1）我們已詳細審查全部“采購文件”，包括修改文件（如有）以及全部參考資料和有關附件，我們完全理解并同意放棄對這方面提出任何異議的權利。已經了解對于采購文件、采購過程、采購結果有依法進行詢問、質疑、投訴的權利及相關渠道和要求。（2）本投標自開標之日起天內有效。（3）保證遵守采購文件有關條款規定。（4）保證在中標后忠實地執行與采購人所簽署的合同，并承擔合同規定的責任義務。保證在中標后按照采購文件的規定支付招標代理服務費。（5）承諾應貴方要求提供任何與該項目投標有關的數據、情況和技術資料。3、與本項目有關的澄清、補充文件請發送至：電子郵箱：傳真號碼：4、與本投標有關的一切往來通訊請寄：地址：郵編：電話：傳真：投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）：日期：

附：招標服務費支付承諾書招標服務費支付承諾書致：中冠工程管理咨詢有限公司我公司已認真閱讀了項目招標文件并在此承諾：如在本項目中標，我公司將在結果公示發布之日起5個工作日之內按招標文件規定的標準（金額）一次性向貴公司支付招標服務費。若我司未按上述承諾內容執行，我司自愿承擔本項目招標服務費200%的違約金，且在中標通知書領取后5個工作日內支付上述違約金，否則由此引起的一切法律責任和經濟責任由我公司承擔。投標人全稱（公章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：中冠工程管理咨詢有限公司招標服務費收取賬號信息：開戶銀行：溫州銀行股份有限公司寧波分行營業部戶名：中冠工程管理咨詢有限公司賬號：9020004格式二開標一覽表開標一覽表項目名稱：項目編號：序號項目名稱保潔面積（㎡）全費用綜合單價（元/㎡.年）投標總價（元/年）服務期限1鄞州公園水域保潔服務項目218986小寫：大寫：投標聲明投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）：日期：

分項報價表項目名稱：項目編號：序號內容數量單價合價（元/年）一人工費（包括項目經理、一線保潔人員、兼職巡查考核員、電工、安全員、應急機動人員等，≥10人）其中：1.人員工資2.社會保險3.加班補貼4.高溫津貼5.人身意外險二機械費其中：1.折舊費2.維修保養費3.動力費三材料費（人員工作服、作業工具、救生設備等）四垃圾清運處置費五攔草壩維護修理費六應急保障費用其中：1.水生動植物集中清理2.臺風等突發自然災害3.重大活動專項考核七管理費其中：1.碼頭租賃費（如有）2.人員培訓費3.其他管理費（含項目經理等管理人員工資）八其他費用（由投標人作費用說明）九企業利潤十稅金合計（一+二+三+四+五+六+七+八+九+十）面積（平方米）218986單價（元/平方米.年）注：1、本表中“合計”金額需與開標一覽表中“投標總價（元）”保持一致。2、投標人可自行設計此表；3、本表內容僅供參考；投標人應根據招標項目特征及理解分解，提供詳細的報價明細清單，如實填報有關各分項有關報價的情況，并核實價格組成與總和。投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）：日期：

格式三資格條件審查表資格條件自查表評審內容招標文件要求自查結論證明資料頁碼資格性審查一、投標人具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規定的條件：□通過□不通過/1.關于資格的承諾函（格式見附件）第（）頁-（）頁2.有效的企業法人營業執照（或事業法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業執照或者民辦非企業單位登記證書復印件。（投標人如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件。）第（）頁-（）頁二、投標人未被列入信用中國網站()“記錄失信被執行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間（以采購代理機構于投標截止日當天在信用中國網站及中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料）。□通過□不通過信用記錄是/否已失效，如失效，證明材料詳見第（）頁-（）頁三、本項目的特定資格要求：/□通過□不通過/四、本項目專門面向中小企業/小微企業采購。（提供《中小企業聲明函》，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，如為殘疾人福利性單位，須提供《殘疾人福利單位聲明函》）□通過□不通過第（）頁-（）頁五、本項目接受聯合體投標。（如為聯合體投標，須附聯合體協議書）□通過□不通過第（）頁-（）頁投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）：日期：年月日

格式四關于資格的承諾函關于資格的承諾函致：中冠工程管理咨詢有限公司關于項目（項目編號：），我方愿意參加投標，并聲明：1、我方具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定資格條件：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；符合法律、行政法規規定的其他條件。2、我方的單位負責人與所參投的本采購項目的其他投標人的單位負責人不為同一人且與其他投標人之間不存在直接控股、管理關系。3、我方不是本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商。4、我方未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。我方對上述聲明的真實性負責。本次招標采購活動中，如有違法、違規、弄虛作假行為，所造成的損失、不良后果及法律責任，一律由我方承擔。特此聲明！投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）：日期：

格式五符合性自查表符合性自查表評審內容采購文件要求自查結論證明資料符合性審查1、投標人按招標文件要求簽署、簽章（不影響投標文件法律效力的除外）；□通過□不通過/2、投標有效期滿足招標文件要求；□通過□不通過第（）頁3、投標文件完全滿足招標文件的實質性條款（即標注★號條款）無負偏離的。□通過□不通過第（）頁4、投標文件沒有采購人不能接受的附加的條件；□通過□不通過/5、委托人提供法定代表人授權委托書，填寫項目齊全；□通過□不通過第（）頁6、投標文件提供資料齊全并且不存在內容虛假；□通過□不通過/7、投標文件的實質性內容使用中文表述、表述明確、前后不存在矛盾且使用計量單位均符合招標文件要求；□通過□不通過/8、投標文件的關鍵內容字跡清晰、能夠辨認，且投標文件中經修正的內容（如有）字跡清晰可以辯認并且修改處均按規定簽署、蓋章；□通過□不通過/9、不含法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。□通過□不通過/10、報價未超過采購文件中規定的預算金額或者最高限價的□通過□不通過/11、采用招標文件要求的報價形式報價的□通過□不通過/12、投標報價不具有選擇性的□通過□不通過/備注：投標人自查表將作為投標投標人有效性審查的重要內容之一，投標投標人請按照其內容及序列要求在投標文件中對應如實提供。

格式六類似項目業績表類似項目業績表項目編號：項目名稱：序號項目名稱業主名稱合同金額合同簽訂時間聯系人/電話1234567891011附合同復印件加蓋公章投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）：日期：

格式七技術條款偏離表技術條款偏離表項目編號：項目名稱：序號《采購文件》中的技術要求《投標文件》技術條款響應說明1技術需求：23456……78910……備注：1、列明采購文件的技術要求與投標文件對應響應，并說明偏離狀況（正偏離或負偏離）；2、無偏離應在本表“說明”處醒目地注明“無條款偏離”的字樣。3、本表格供參考，投標人可根據項目實際情況自擬（增減）表格。投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）：日期：

格式八商務條款偏離表商務條款偏離表項目編號：項目名稱：序號《采購文件》商務條款要求《投標文件》商務條款響應說明1付款方式：2服務期限：3投標有效期：456……78910……備注：1、列明采購文件的商務要求與投標文件對應響應，并說明偏離狀況（正偏離或負偏離）；2、無偏離應在本表“說明”處醒目地注明“無條款偏離”的字樣。3、本表格供參考，投標人可根據項目實際情況自擬（增減）表格。投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）：日期：

格式九擬投入的設備情況擬投入的設備情況序號產品名稱品牌及型號數量自有/租賃……投標人（蓋章）：法定代表人或全權代表（蓋章或簽字）：日期：

格式十項目經理簡歷表格式項目經理簡歷表采購項目：項目編號：姓名性別資質等級職稱學歷年齡參加工作時間從事項目經理年限已完成及正在實施類似項目情況業主單位項目名稱合同金額（萬元）服務期限承接項目質量備注供應商（蓋章）法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

格式十一項目人員配備表項目人員配備表項目名稱：項目編號：序號姓名崗位或工種職稱或技術等級承擔過的類似項目合計：___人注：附相關證明文件。投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）：日期：

格式十二類似項目業績表類似項目業績表項目編號：項目名稱：序號服務名稱業主名稱合同金額合同簽訂時間聯系人/電話1234567891011附合同復印件投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表人（簽字或蓋章）：日期：

格式十三供應商基本情況表格式供應商基本情況表單位名稱統一社會信用代碼注冊地址經營地址單位性質注冊資本經營范圍營業期限年月-年月資質情況員工數量共人，其中，高級職稱人，中級職稱人聯系電話傳真主要業績法定代表人基本情況姓名身份證號碼職務職稱學歷備注:茲證明上述聲明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數據，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。投標人（蓋章）：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

格式十四法定代表人授權書法定代表人授權書致：中冠工程管理咨詢有限公司（投標人全稱）法定代表人（姓名、職務）授權（被授權代表姓名、職務）為本公司合法代理人，參加貴采購代理機構組織的(項目編號)(項目名稱)項目的招標投標活動，全權代表本公司處理招標投標活動中的一切事宜。本授權書于年月日簽字（或蓋章）生效，特此聲明。（后附被授權人身份證正反面復印件）法定代表人（簽字或蓋章）：投標人（蓋章）：日期：附：被授權人姓名（印刷體）：職務：被授權人（簽字或蓋章）：詳細通訊地址：傳真：電話：

法定代表人身份證明書單位名稱：地址：姓名：性別：年齡：職務：身份證號碼：系（投標人單位全稱）的法定代表人。特此證明。（后附法定代表人身份證正反面復印件）投標人（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：格式十五中小企業聲明函中小企業聲明函本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業承接。相關企業的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業：其他未列明行業）；承接企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元1，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業：其他未列明行業）；承接企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；……以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業名稱（蓋章）：日期：1從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。

格式十六殘疾人福利性單位聲明函（選用，如投標人為殘疾人福利性單位，須提供）殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2018〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業名稱（蓋章）：日期：

格式十七聯合體協議書（選用）聯合體協議書（甲公司名稱）、（乙公司名稱）……愿意組成聯合體，參加投標。現就有關事宜訂立協議如下：1、（甲公司名稱）為聯合體牽頭人，（乙公司名稱）……為聯合體成員；2、聯合體內部有關事項規定如下：（1）聯合體由牽頭人負責與業主聯系；（2）投標工作由聯合體牽頭人負責，由各方組成的投標小組實施；（3）聯合體嚴格按照采購文件的各項要求，遞交響應文件，切實履行一切合同文件，共同承擔合同規定的一切義務和責任，同時按照內部職責的劃分，承擔各自應負的責任和風險；（4）如成交，聯合體內部將簽訂協議書，各自按協議規定承擔相應工作；聯合體牽頭人（甲公司名稱）承擔工作，聯合體成員（乙公司名稱）承擔工作；（5）投標工作和聯合體在成交后項目實施過程中的有關費用按各自承擔的工作量分攤，比例是：。3、本協議書自簽署之日起生效，在本項目合同任務完成后自行失效。4、本協議書正本一式份，遞交招標代理單位一份，業主一份，聯合體各方各一份；副本一式份，聯合體各方各執三份。牽頭人名稱：（蓋單位章）法定代表人：（簽字或蓋章）成員一名稱：（蓋單位章）法定代表人：（簽字或蓋章）成員二名稱：（蓋單位章）法定代表人：（簽字或蓋章）年月日

附件技術商務分自評表技術商務分自評表評分項目評分標準分值自評分投標文件對應頁碼技術商務資信分85分1、項目了解程度（5分）投標人自行前往保潔河道現場進行踏勘，根據投標人對本項目所涉及到的保潔河道現場實際情況的了解和調研情況的全面性、對本次養護任務的理解深度分析的全面性進行評審。52、實施方案（35分）投標人提供針對不同河面垃圾（包括建筑垃圾、生活垃圾、上浮底泥，雜草、油污等）的處理方案，評委根據方案各項服務作業計劃和作業流程（程序）是否詳細、是否可行、是否全面、是否合理且是否符合規范的情況進行評審。5投標人針對本項目濕地淺灘環境情況，提供相應的整治方案，評委根據方案內容的完整性，作業流程（程序）是否詳細、是否可行、是否全面、是否合理且是否符合規范的情況進行評審。5投標人提供針對保潔范圍內橋下空間密閉區域（環衛保潔人員從陸路無法進入區域）保潔方案，評委根據方案中服務作業計劃和作業流程（程序）是否詳細、是否可行、是否全面、是否合理且是否符合規范的情況進行評審。5投標人針對保潔河道中如何控制水生植物蔓延、及如何進行河中病死動物無害化處理提供解決方案，評委根據方案中的解決措施是否可行、是否合理且是否符合規范進行評審。5投標人針對垃圾收集及處置提供相應方案，評委根據方案中的解決措施是否可行、是否合理且是否符合規范進行評審。5根據供應商針對本項目提供的安全文明作業保障及措施是否詳細、是否全面、是否可行、是否符合相關情況且是否合理的情況進行評審。5投標人提供的針對本項目提供的項目質量控制措施是否詳細、是否全面、是否可行、是否符合相關情況且是否合理的情況進行評審53、重難點分析及應對措施（10分）由評委對投標人針對河道保潔過程中闡述的重難點分析的全面性及