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文檔簡介

2021-2022年度吉林省安全評價師職業資格練習題(八)及答案一單選題(共60題)1、市民如發現缺少安全防護措施的施工現場,應及時如何做?()

A.向有關部門舉報B.向施工單位舉報C.向施工單位提示

答案:A

2、根據《煤礦安全監察條例》的規定,對煤礦建設工程設計的審查期限是多少天?

A.60日B.30日C.15日C.20日答案:A

3、施工中樓內光線較暗處必須設置照明裝置,照明裝置應采用____供電。()

A.220V電壓B.36V電壓C.安全電壓

答案:C

4、“四口”的安全防護應根據孔洞尺寸大小采取針對性措施。1.5m1.5m以下的孔洞,應預埋通長鋼筋網或____;1.5m1.5m以上的孔洞,四周必須設置防護欄桿,洞下張設水平安全網。()

A.加護坡B.防護欄桿C.加固定蓋板D.加支撐

答案:C

5、自燃物品系指_______低,在空氣中發生物理、化學或生物反應,放出熱量而自行燃燒的物品。

A.閃點B.自燃點C.爆炸極限

答案:B

6、()是指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價和保持應急組織應急運行能力的演練活動。

A.全面演練B.桌面演練C.動能演練D.現場演練

答案:A

7、攜帶式電氣設備的絕緣電阻不應低于____。()

A.5MΩB.1MΩC.2MΩD.0.5MΩ

答案:C

8、干粉滅火劑又稱為________。()

A.二氧化碳滅火劑B.泡沫滅火劑C.粉末滅火劑D.ABC滅火劑

答案:C

9、爆炸性混合物燃爆最強烈的濃度是____。()

A.爆炸下限B.爆炸極限C.爆炸上限D.爆炸反應當量濃度

答案:D

10、如果鍋爐發生嚴重滿水事故時應采取()的措施。

A.將自動給水改為手動B.關閉給水閥門

C.減少燃料和送風D.緊急停爐

答案:D

11、以操作人員的操作位置所在的平面為基準,機械加工設備凡高度在()之內的所有傳動機構的可動零、部件及其危險部位,都必須設置安全裝置。

A.2mB.2.5mC.3mD.3.5m

答案:A

12、在工業生產中,設置防爆墻、防火門等主要是應用()預防傷亡事故。

A.系統安全理論B.能量意外釋放理論

C.事故頻發傾向理論D.海因里希因果連鎖理論

答案:B

13、為了保證在故障條件下形成故障電流回路,從而提供自動切斷條件,保護導體在使用中是____的。()

A.允許中斷B.不允許中斷C.允許接入開關電器D.自動切斷

答案:B

14、我國現行工傷事故統計中,按照導致事故發生的原因,將工傷事故分為()。

A.17類B.20類C.21類D.142類

答案:B

15、根據風險管理理論,實施風險管理基本程序是:()。

A.風險評價、風險控制B.風險分析、提出方案、實施方案

C.風險辨識、風險評價、風險控制D.風險調查、原因分析、整改、評審

答案:C

16、《安全生產法》規定:()的主要負責人必須進行安全資格培訓,經安全生產監督管理部門或法律法規規定的有關主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。

A.所有生產經營單位

B.從業人超過300人的單位

C.從業人超過400人的單位

D.危險物品生產、經營、儲存單位、礦山和建筑施工單位

答案:D

17、安全管理必須要有強大的動力,并且正確地應用動力,從而激發人們保障自身和集體安全的意識,自覺積極地搞好安全工作。這種管理原則是人本原理中的()原則。

A.激勵B.保障

C.動力D.監督

答案:A

18、預防苯中毒的根本性措施是()。

A.改革生產工藝,以無毒或低毒物質代替苯

B.作業環境定期監測

C.通風排毒

D.實施就業前和定期體檢

答案:A

19、在職業安全衛生標準編寫規定(GB1.8—89)中,對“危險因素”的解釋是()。

A.能對人造成傷亡的因素

B.能夠影響人的身心健康或對物造成慢性損壞的因素

C.能對物造成突發性損壞的因素

D.能對人造成傷亡或對物造成突發性損壞的因素

答案:D

20、根據《職業病防治法》,()依照職業病防治法律、法規、國家職業衛生標準和衛生要求,依據職責劃分對職業病防治工作及職業病危害檢測、評價活動進行監督檢查。

A.縣級以上人民政府勞動保障部門

B.市級以上政府勞動保障部門

C.縣級以上人民政府衛生行政部門

D.市級以上人民政府衛生行政部門

答案:C

21、雷電屬于______。()

A.機械火源B.化學火源C.熱火源D.電火源

答案:D

22、由于砂輪的工作速度非常高,一旦運轉的砂輪從砂輪機上松脫飛出,將可能造成嚴重后果。砂輪在砂輪機上的裝配一定要牢固可靠,砂輪主軸端部的螺紋旋向與砂輪工作的旋轉方向____。()

A.相同B.相反C.相同或相反均可D.沒有要求

答案:B

23、工程建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,()合同約定的工期。

A.只能在范圍內壓縮B.與其協商

C.不得壓縮D.不得延長

答案:C

24、槽、坑、溝、邊()m范圍內不得堆土。

A.0.8B.1C.1.2D.1.5

答案:B

25、對長形物體采用一個吊點時,吊點位置應在起吊端______L(L為物體長度)。()

A.0.3B.0.4C.0.5

答案:A

26、橋式腳手架的兩橋體間,除做一般結構構造聯結處理外,每側下弦聯結螺栓不可少于____個。()

A.1B.23

答案:B

27、應急救援預案在應急救援中的重要作用表現在()。

A.明確了應急救援的范圍和體系

B.有利于做出及時的應急響應,完全消除事故后果的危害

C.成為各類常發事故的應急基礎

D.當發生超過應急能力的重大事故時,便于與下級應急部門協調

答案:A

28、對個人防護用品的質量、配備與作用的監察屬于()。

A.行為監察B.技術監察C.一般監察D.專門監察

答案:B

29、起重機的起重作業是由多人協調配合操作,一旦發生起重事故,不僅涉及直接作業人員,還可能波及到在現場的其他人員。起重作業應該按指揮信號和操作規程進行。____緊急停車信號,都應立即執行。()

A.只要是作業指揮人員發出B.只要是直接作業人員發出

C.不論何人發出D.只要是領導發出

答案:C

30、鉆孔時,當鉆尖快要鉆穿工件時,為什么應減慢鉆尖下降速度?

A.減慢B.加快C.保持不變

答案:A

31、安全管理中的本質化原則是指從一開始和從本質上實現安全化,從()消除事故發生的可能性。

A.技術上B.根本上

C.管理上D.思想上

答案:B

32、根據《安全生產法》,對安全設備的如下哪些環節提出了應當符合國家標準或者行業標準的要求:a設計、b制造、c安裝、d使用、e檢測、f維修、g改造和h報廢。

A.abcdefgB.abcdefghC.abcdegD.abcefg

答案:B

33、危險化學品存在的主要危險:

A.火災、爆炸、中毒、灼傷及污染環境;

B.火災、爆炸、中毒、腐蝕及污染環境;

C.火災、爆炸、感染、腐蝕及污染環境;

D.火災、失效、中毒、腐蝕及污染環境。

答案:B

34、貯存化學品的倉庫有____要求。()

A.不得同時存放酸與堿B.同時存放酸與堿C.任意存放各類化學品

答案:A

35、施工工程與社會道路或民房相鄰時應____。()

A.提醒施工人員注意安全B.搭設防護棚C.加強管理,派人監護

答案:B

36、在齒輪傳動機構中,什么地方最危險()

A.軸B.齒輪C.鏈條D.齒輪嚙合處

答案:D

37、____電氣設備是具有能承受內部的爆炸性混合物的爆炸而不致受到損壞,而且通過外殼任何結合面或結構孔洞,不致使內部爆炸引起外部爆炸性混合物爆炸的電氣設備。()

A.增安型B.木質安全型C.隔爆型D.充油型

答案:C

38、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,個人經營的投資人有前款違法行為,導致發生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的,發生重傷事故或一至二人死亡事故的,處()罰款。

A.二萬元以上三萬元以下B.一萬元以上三萬元以下

C.二萬元以上五萬元以下D.一萬元以上五萬元以下

答案:C

39、根據《危險化學品安全管理條例》,()必須為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協助。

A.危險化學品生產企業B.危險化學品儲存單位

C.危險化學品研制單位D.危險化學品審查單位

答案:A

40、根據《民用爆炸物品管理條例》,由于領導人不負責任,忽視安全,造成爆炸物品大量丟失、被盜和發生重大事故的,除追究當事人的責任外,還應追究單位領導人的責任,直至依法追究()。

A.法律責任B.行政責任C.經濟責任D.刑事責任

答案:D

41、當高處為15米至30米時,墜落半徑為____。()

A.3米B.4米C.5米D.6米

答案:C

42、根據《安全生產法》,可能涉及安全生產違法的責任主體有:a各級政府職能部門的有關人員;b中介機構技術人員;c生產經營單位負責人;d安全生產專管人員;e從業人員。

A.abcdeB.bcdeC.acdeD.abcd

答案:A

43、根據《危險化學品安全管理條例》,條例所稱重大危險源,是指()危險化學品或者處置廢棄危險化學品,且危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元。

A.生產、儲備、運輸、使用B.生產、儲備、使用、采購

C.采購、生產、使用、運輸D.生產、運輸、使用、儲存

答案:D

44、硝化甘油類炸藥屬于____炸藥。()

A.固體B.膠質C.液體

答案:B

45、壓力容器的耐壓試驗期限為每幾年至少一次?()

A.1B.3C.6D.10

答案:D

46、生產經營單位在進行初始評審的危害辨識、風險評價與控制策劃工作時,應注意的是()。

A.行業主管部門應定期對策劃、實施過程進行評審

B.應在新的工程活動、引人新的建筑作業程序后系統地展開

C.對所評價的風險應按同樣重要度對待,不應有所忽視

D.策劃工作應定期或者及時開展

答案:D

47、礦工入井前嚴禁____。()

A.喝酒B.說話C.玩耍

答案:A

48、現場臨時用電系統的固定式配電箱必須設置圍欄,并配以明顯的____。()

A.滅火器材B.安全警示標志C.用電制度

答案:B

49、職業病防治工作堅持()的方針。

A.預防為主,安全第一B.預防為主,防治結合

C.安全第一,防治結合D.防治結合,預防為主

答案:B

50、“三同時”是指生產性基本建設項目中的勞動安全衛生設施必須與主體工程()。

A.同時立項、同時審查、同時驗收

B.同時設計、同時施工、同時投入生產和使用

C.同時立項、同時設計、同時驗收

D.同時設計、同時施工、同時驗收

答案:B

51、生產化學危險品的裝置,應當(),并設有必要的防爆、泄壓設施。

A隔離B分類C防震D密閉

答案:D

52、夏季施工中為防止中暑,應多飲什么飲料最好?()

A.礦泉水B.汽水C.淡鹽水

答案:C

53、防止毒物危害的最佳方法?()

A.穿工作服B.佩戴呼吸器具C.使用無毒或低毒的代替品

答案:C

54、根據生產性粉塵的性質可分為三類:無機性粉塵、有機性粉塵、()。

A.激性粉塵B.劇毒性粉塵C.高電離性粉塵D.混合性粉塵

答案:D

55、在現場燃氣、熱力、給排水管道____m范圍內挖土時,必須在燃氣、熱力、給排水管道單位人員的監護下采取人工開挖。()

A.0.5B.1C.1.5D.2

答案:B

56、防止熱水鍋爐運行汽化的措施中,正確的有_______。()

A.控制出口溫度,保持鍋爐內壓力恒定

B.如果有幾條并聯循環回路,應通過調節各條回路上的調節閥的開度大小,盡量使各回路的循環水量均勻

C.保持爐膛燃燒穩定D.以上都是

答案:D

57、下列粉塵中,____的粉塵不可能發生爆炸。()

A.生石灰B.面粉C.煤粉D.鋁粉

答案:A

58、加強絕緣的作用是:____。()

A.防止高壓B.防止漏電C.防止間接接觸電擊

答案:C

59、下列關于使用銼刀的說法中哪一個不正確?()

A.銼刀柄必須安裝牢固B.工件必須夾持緊固

C.銼屑要用軟質毛刷清除D.銼削時要在銼刀上涂油

答案:D

60、實施____是落實和保障勞動者勞動安全衛生權益強有力的手段。()

A.安全生產法規B.《刑法》C.《民法》

答案:A

二多選題(共20題)1、安全評價目的是查找、分析和預測工程、系統存在的危險、有害因素及危險、危害程度()。

A.調查事故產生原因

B.給出合理可行的安全對策措施

C.指導危險源監控和事故預防

D.提出對當事人的處罰意見

E.達到最低事故損失和最優的安全投資效益

答案:BCE

2、《安全生產法》明確確立的安全生產基本三大目標是:()

A.保障人民生命安全B.保護國家財產安全C.保證企業健康安全運行D.促進社會經濟發展

答案:ABD

3、自動報警滅火系統有三種類型()

A.簡單報警滅火系統B.全自動報警滅火系統

C.半自動報警滅火系統D.復雜報警滅火系統

E.手動報警滅火系統

答案BCE

4、安全生產違法行為行政處罰的種類有:

A.警告、罰款、沒收違法所得;

B.責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;

C.拘留

D.關閉、吊銷有關證照

E.判刑

答案:ABCD

5、根據“生產過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規定,將生產過程中的危險、有害因素分為()大類,共()小類。

A.6B.7C.8D.36E.37

答案:AE

6、根據《安全生產違法行為處罰辦法》的規定,各級政府安全生產監管部門可以實施如下哪些處罰行為?

A.警告;B.罰款;C.沒收違法所得;D.責令改正;E.責令停產停業整頓;F.拘留;

答案:ABCDE

7、危險源的構成要素有:()

A.潛在危險性B.存在條件C.不符合狀態

D.觸發條件E.人的安全化條件

答案:ABD

8、露天礦作業一般采取的防塵措施有()。

A.采用濕式鉆孔或干式捕塵

B.確保全面通風的主風扇連續運轉

C.加強對司機室的防護

D.碎礦作業時采取密閉、通風、除塵的方法

E.設置水幕

答案:ABC

9、根據《職業病防治法》,違反本法規定,有下列行為之一的,由衛生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以下的罰款:

A.工作場所職業病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的

B.未采取本法第十九條規定的職業病防治管理措施的

C.未按照規定公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施的

D.未按照規定組織勞動者進行職業衛生培訓,或者未對勞動者個人職業病防護采取指導、督促措施的

E.國內首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料,未按照規定報送毒性鑒定資料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的

答案:ABCDE

10、壓力容器的定期檢驗包括________、和________。

A內外部檢驗B.內部檢驗C耐壓試驗

答案:ABC

11、火災過程的雙重性是指()

A. 偶然性B.突發性C.確定性D.隨機性E.災難性

答案:CD

12、根據《職業病防治法》,勞動者享有下列職業衛生保護權利:

A.拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業

B.了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施

C.要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,改善工作條件

D.對違反《職業病防治法》律、法規以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告

E.參與用人單位職業衛生工作的民主管理,對職業病防治工作提出意見和建議

答案:ABCDE

13、機械生產場所的安全技術要求包括()

A.機械生產場所的采光要求

B.機械生產場所的通道要求

C.機械生產場所的設備布局要求

D.機械生產場所的物料堆放要求

E.機械生產場所的地面狀態要求

答案:ABCDE

14、對從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,進行培訓考核要求的知識內容包括:

A.有關法律、法規、規章;

B.安全知識和專業技術知識;

C.基本文化知識;

D.職業衛生防護知識;

E.應急救援知識;

答案:ABDE

15、煤礦安全監察的主要工作方式為()。

A.視時監察B.重點監察

C.一般監察D.特殊監察

E.分級監察

答案:ABCD

16、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依照本辦法第二十一條的規定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:

A.當事人的姓名或者名稱、地址或者住址

B.違法行為的事實和證據

C.行政處罰的種類和依據

D.行政處罰的履行方式和期限

E.不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

答案:ABCDE

17、下列對國家安全生產監察人員所承擔的職責描述正確的是()。

A.參加安全事故應急救援與事故調查處理

B.在發現職業危害嚴重時,須立即責令用人單位停產停業整頓,并向有關部門報告

C.對存在重大事故隱患的用人單位,應及時提出整改意見,并向有關部門報告

D.宣傳安全生產法律、法規和國家有關方針和政策

E.監督檢查生產經營單位執行安全生產法律、法規的情況

答案:ACDE

18、建國50年多來,我國頒布并在用的有關安全生產、勞動保護法律法規中,以法的形式出現的有:()

A.安全生產法B.礦山安全法C.勞動法D.職業病防治法E.勞動保護法

答案:ABCD

19、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素,其中包括:()。

A.事故調查與處理B.應急策劃

C.現場恢復D.預案管理與評審改進

E.方針與原則

答案:BCDE

20、使用砂輪機的安全要求()

A.禁止正面磨削B.禁止側面磨削C.不準正面操作

D.不準側面操作E.不準共同操作

答案BDE

三大題(共10題)1、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11時40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發生沉船,船上百名乘船人員(據秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。

(一)事故經過

6月13日上午10時許,山西省柳林縣石西鄉后河底村村民馬A,要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分,船由后河底渡口駛出,11時許,在對岸西河驛村頭溝側處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時。這天(農歷五月十三日)是后河底村,傳統廟會設臺唱戲的日子,因此在陜西一側的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習慣停船點)。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴重超載,經有關港航監督部門技術人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時船向沒有調整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調正,船朝后河底方向行駛不遠,船即橫向駛入激浪區,船左右擺動幅度較大,船遇浪大量進水。此時缺乏操作技術和駕船經驗的孫某已無法控制船只,11時40分,木船在三、四排大浪的連續打擊下,沉沒。

【問題】

根據分析上述案,回答以下問題:

1)該事故調查組成員包括哪些部門?

2)這起事故勘察重點是什么?

3)這起事故孫某應負何種事故責任?

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

6)導致這起事故的直接原因?

7)導致這起事故的間接原因有哪些?

8)違反的有關法律條文?

9)根據有關法律法規對該起事故的責任者提出處理建議;

10)經濟損失程度級別屬于哪級?

11)總結這起事故的教訓?

12)提出預防同類事故發生的措施建議。

【參考答案】

1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故,按照隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

2)這起事故勘察的典型證據是船只的破壞痕跡以及導致這次事故發生的各種條件。

3)這起事故孫某應負主要責任。

4)重大死亡事故

5)沉船傷亡事故

6)導致這起事故的直接原因是嚴重超載。沉船事故發生后,經船檢部門丈量測算,最大載客量為25人,實際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭先上船,又無人制止。嚴重超載是這次事故的直接原因。

7)導致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術,毫無應變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉政府對渡口安全管理不嚴和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。

8)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》

第十六條

生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。

《安全生產法》第二十一條

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。

《安全生產法》第五十四條

依照本法第九條規定對安全生產負有監督管理職責的部門(以下統稱負有安全生產監督管理職責的部門)依照有關法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發現其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。

9)掌舵駕船的無證人員孫某應負事故主要責任。

協助操縱船舶的馬B參與了非法渡運,也負有責任。

船主呼某未經批準,私造船舶,未經港監部門檢驗;5月23日縣港監管理人員發出不準使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河對岸棗林坪看戲。這次馬B借船時,沒有明確制止,使得無證、無照船舶非法載人渡運,在這起事故中船主呼某負有一定責任。對這起事故的上述責任者,建議山西省司法機關依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程,但偷槳、無證私自渡運,應嚴肅處理。建議兩省政府對這起事故負有管理責任的人員,根據國家和兩省各自的決定,做出必要的處理。

10)屬特大損失事故

11)這起重大沉船事故,雖屬非法渡運所致,但也反映出鄉鎮政府在貫徹國務院國發(1987)98號文件精神的工作中還存在不落實的問題,應認真總結經驗,吸取教訓,改進鄉鎮船舶的安全管理工作。

①山西省柳林縣石西鄉對港航監督部門責令停止使用私船,監督措施不嚴,以致無證、無照非法渡運。

②陜西省綏德縣棗林坪對渡運到本岸的船舶,缺乏監督檢查,沒能及時發現和制止違章船舶的非法渡運。

12)建議措施:

自然環境和客觀條件比較差,港航監督部門安全管理難度大,建議交通部給予更多的關注。兩省政府應進一步加強港監機構的建設,逐步解決鄉鎮船舶監督管理人員經費不足問題,創造一個較好的工作環境和條件,改進對水上交通安全的管理工作。

這起事故發生在兩省界河,難以按事故發生地點劃分事故調查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負責這起事故調查處理問題上,對現有的規定認識和理解上不一致,使問題復雜化,不利于事故盡快調查處理,而且兩省在界河上渡口的設置、管理問題上認識不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調查處理。建議兩省有關部門對黃河界河上渡口的設置、管理,船舶的檢查,監督事故的調查處理等問題,進行協商,形成共識,訂出具體辦法,共同遵守,并報上級主管部門備案。2、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產,張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉,你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產安全知識,下井后未檢測礦井內的瓦斯濃度,就開始試鉆。發現煤鉆反轉后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規定,帶電換接,在換接過程中產生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?

【參考答案】

這是一起因從業人員不掌握本職工作所需的安全生產知識,引發生產安全事故的案例。

《安全生產法》第50條規定:“從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。”本案中,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產知識,在井下不檢測瓦斯濃度,就開始試鉆,并在作業中帶電換接,引發爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中,不少生產經營單位的從業人員特別是一些農民工、外來工,普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質量不高、效果不好,使從業人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業人員素質偏低,安全生產意識淡薄,對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加,或者應付了事,沒掌握必要的安全生產知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。

因此,生產經營單位的從業人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓,掌握必要的安全生產知識和操作技能,提高事故預防和應急處理能力。3、?案例爆破作業死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路,郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務,還要管理好其兩個弟弟的爆破作業和負責爆破現場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當地農民,根本不了解爆破的安全操作規程,在爆破過程中僅僅根據常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經常發生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產法》相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起由于作業人員缺乏安全作業資格以及違章作業等原因引起的生產安全事故。

根據《安全生產法》第35條的規定,生產經營單位進行爆破。吊裝等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業現場的安全管理,作業人員不具備相關操作資格、違章作業,結果造成人員傷亡事故。實踐表明,發生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業時必須確保操作規程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應當派專人負責爆破現場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產法》還要求爆破現場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發生,沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產法》第四十一條關于工程承包的規定。根據其規定,生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

同時,《安全生產法》第八十六條規定,生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人,導致發生生產安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中,林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。4、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司領導決定進行改革,減負增效。經研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉崗,原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視,安全生產管理混亂.經常發生人員傷亡事故。

【問題】試從《安全生產法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?

【參考答案】

“安全第一,預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現的,必須有人管,有人負責。在發生的諸多事故中,生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后,很多生產經營單位為了提高經濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人,而是給生產經營單位、社會形成一種誤導,即發展經濟過程中,安全生產不重要,安全生產管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發,危險性較大、生產安全問題比較突出的領域,更應當將安全生產放在首要位置來抓,否則難免出現安全問題甚至發生事故。

《安全生產法》第19條第1款明確規定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。”這樣規定,對于提高生產經營單位對安全生產的重視程度,健全生產經營單位安全生產管理機構和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領導撤銷安全生產管理機構,違反安全生產法的上述規定,應當承擔相應的法律責任。5、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。

一、現場勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區,建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。開發商私自更改規劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業網點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。

二、事故發生經過

2003年11月3日晚,趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現場救火,經消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,數名人員重傷。

【問題】根據上述事故,分析回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)該事故應采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)趙某應負何種事故責任?

7)導致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關法律條文?

12)追究責任的相關依據有哪些?

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;

14)經濟損失程度級別屬于哪級?

15)應采取哪些措施預防同類事故的發生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規程有

國務院1991年75號

國務院1989年34號

中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

《企業職工傷亡事故分類標準》

《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

《企業職工傷亡事故調查分析規則》

《特別重大事故調查程序暫行規定》

2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應按照事故單位的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據是建筑物的布局結構;建筑物的結構;墻體強度;火災的發生條件、傳播及破壞情況等。

5)這次事故勘察的重點是建筑物的布局結構和支撐結構;各種可燃物的數量、分布和消耗;火災的發生的條件、傳播及破壞情況。

6)這起事故趙某應負直接事故責任。

7)導致這起事故的直接原因是由于趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導致大廈的支撐結構被損壞,在重載下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火災坍塌事故

10)導致這起事故的間接原因

①消防設施不配套

大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠處裝水,耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。

②管理不到位

物業管理員以及各經商戶的安全意識淡薄,物業管理人員任由經商者私自在倉庫內發火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動火規定。

③建筑單位資質證明不全

經聯合調查組取證原永豐資源開發建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質證明、無工程施工許可證、無監督和安全監督。

④擅改規劃設計和一樓使用性質

開發商私自更改規劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業網點改為倉庫,增大了火災荷載。

11)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十六條

建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

《安全生產法》第三十四條

生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產法》第三十八條

生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負責人的法律責任;追究相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任

14)屬特大損失事故

15)防范措施

為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發生,該公司應采取以下防范措施:

①公司應立即組織有關人員對公司安全操作規程、安全檢修規程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。

②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規、現場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。

③各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內開展拉網式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現象。

④公司安全部門立即對目前使用的安全作業票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。6、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現場、毀滅有關證據案

【案情】

某縣爆竹廠生產車間發生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中,該廠的行為違反了哪些法律規定?作為生產經營單位應承擔的相關法律責任有哪些?

【參考答案】

這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發生后故意破壞事故現場、毀滅有關證據的案件。

生產經營單位發生生產安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現場,保存有關證據。這對于有關部門順利調查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產經營單位發生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現場,毀滅有關證據的行為并不少見。

針對業產經營單位負責人存在的這種情況,《安全生產法》第70條明確規定,生產經營單位負責人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。這一規定和其他有關法律、行政法規的規定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規定,發生傷亡事故,礦山企業和有關單位應當保護事故現場;因搶救事故,需要移動現場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現場圖,并詳細記錄。《企業職工傷亡事故報告和處理規定》第8條也規定,發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場。

本案中,爆竹廠廠長在本單位發生生產安全事故后,沒有積極地保護事故現場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現場的明顯表現。同時,為了掩蓋其違反安全管理規定,將原料火藥存放在生產車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產法等法律、行政法規的規定,應當依法承擔相應的法律責任。7、?案例完善安全生產制度案

【案情】

某經營危險化學品的企業,制定了如下安全管理制度:安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。

【問題】該企業的安全生產管理制度是否齊全?如不全,請補充?

【參考答案】

建立、健全安全生產制度是預防各類事故發生、保障安全生產的基本而重要的舉措。本案例中某經營危險品的企業,根據《安全生產法》和《安全生產許可證條例》都明確了是高危行業,因此,在安全生產制度方面有嚴格的要求。根據現有制度的分析,該企業還缺少以下制度:動火制度、安全操作規程等。在這些方面應予以補充。8、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質,工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規定的方面有哪些?

【參考答案】

生產經營單位在生產經營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內,是一種嚴重的違法行為,也是安全生產的一個極大隱患。《安全生產法》第34條第1款規定,生產、經營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規定,在設有車間或者倉庫的建筑物內,不得設置員工集體宿舍。已經設置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經公安消防機構批準后,可以繼續使用。本案中,化工廠廠長作為企業的主要負責人,對企業的安全生產管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。

同時,作為員工也應當提高安全生產意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產經營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。9、?案例安全評價機構出具虛假證明案

【案情】

某化工(集團)有限公司欲投資設立一家生產劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發現了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規定;二是,生產工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不

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