停復(fù)工報告的審批制度1.工程暫停（1）在施工現(xiàn)場發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)其影響范圍和程度，簽發(fā)《工程暫停令》：1）本工程業(yè)主要求且工程需要暫停施。2）由于出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理。3）由于出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全而需要暫停施工。4）承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕監(jiān)理項目部管理。5）危及工程質(zhì)量及造成質(zhì)量事故的事件：A上道工序未經(jīng)檢驗合格而進(jìn)行下道工序者。B工程質(zhì)量下降已經(jīng)指出、未采取有效措施／或雖采取一定措施但效果不好尚在繼續(xù)施工者。C擅自采用未經(jīng)檢驗合格材料。D擅自變更設(shè)計圖紙的要求者。E擅自將工程轉(zhuǎn)包者。F擅自讓未經(jīng)批準(zhǔn)的分包單位進(jìn)行施工者。G沒有可行的施工方案，沒有可靠的質(zhì)量措施，擅自施工并已呈現(xiàn)質(zhì)量下降趨勢者。6）危及施工安全的事件A發(fā)生塌方、涌(洪)水淹沒或其他危及安全的重大事件；B嚴(yán)重違犯安全作業(yè)規(guī)則：如掌子面采用高壓照明；作業(yè)人員無安全防護(hù)：110v以上用電無安全保護(hù)設(shè)施；洞內(nèi)通風(fēng)排煙不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；爆破器材的保管、運送、安裝、操作不符合安全規(guī)定等。7）危及環(huán)境保護(hù)的事件A施工中已造成了環(huán)境污染，如污染水源、道路、空氣；B地下施工遇到了尚未遷移的各種管線、文物等。8）發(fā)生必須暫停施工的其他情況。1）監(jiān)理工程師接到施工事件的信息后，應(yīng)即刻上報項目監(jiān)理部并立即到達(dá)施工現(xiàn)場，對現(xiàn)場的情況進(jìn)行調(diào)查、取證，并作詳細(xì)記錄，在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，會同承包商對事件產(chǎn)生的原因、后果，進(jìn)行分析、記錄、判斷。2）當(dāng)判斷非停工整頓不能保證工程質(zhì)量或施工安全或保護(hù)環(huán)境時，一般情況下，總監(jiān)理工程師應(yīng)在事件發(fā)生當(dāng)天簽署停工令，在征得業(yè)主同意后予以下發(fā)。停工令應(yīng)申述停工事由、停工時間、善后事項等，停工令必須由承包商簽收并抄報業(yè)主。如遇特別危急情況，總監(jiān)理工程師可先行口頭下達(dá)停工令及應(yīng)急措施，而后在48小時以內(nèi)補(bǔ)辦停工令簽發(fā)手續(xù)并向業(yè)主報告。承包商必須認(rèn)真執(zhí)行停工令及有關(guān)要求。3）簽發(fā)工程暫停指令后，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，組織處理好因工程暫停所引起的與工期、費用等有關(guān)的各類問題。4）承包商接到停工令后，必須馬上通知施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人按停工令的批示全面落實執(zhí)行，并應(yīng)指示執(zhí)行人員留存執(zhí)行的記錄。同時，承包商應(yīng)在接到通知24小時內(nèi)，組織有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場，與現(xiàn)場的施工、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員一道，對事件再進(jìn)行調(diào)查、分析，找準(zhǔn)事件發(fā)生的原因，制訂出切實可行的糾正方案及糾正措施，并上報監(jiān)理項目部核批，承包商還應(yīng)于24小時內(nèi)對現(xiàn)場執(zhí)行停工令的落實情況進(jìn)行核查，并留記錄。5）監(jiān)理項目部接到承包商上報的糾正措施后，應(yīng)對所制訂的措施進(jìn)行認(rèn)真論證分析，并在收到措施后24小時內(nèi)由總監(jiān)理工程師予以批復(fù)并呈報業(yè)主備案，如超過24小時未予批復(fù)，則可視為批準(zhǔn)承包商上報的糾正方案和措施。6）工程暫停期間，承包商應(yīng)保護(hù)該部分或全部工程免遭損失或損害進(jìn)一步擴(kuò)大。2.工程復(fù)工（1）工程暫停是由于本工程業(yè)主或其它非承包單位原因引起，總監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，要求承包單位及時填寫《工程復(fù)工報審表》并予以簽批，指令承包單位繼續(xù)施工。（2）工程暫停是由于承包商原因引起，承包商接到總監(jiān)理工程師審批的糾正方案和措施指令后，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改，己完全消除再可能導(dǎo)致工程質(zhì)量或安全生產(chǎn)或環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生不合格的因素。同時已為繼續(xù)施工制定了施工技術(shù)方案，準(zhǔn)備好相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備、技術(shù)力量、合格的工程材料，現(xiàn)場施工條件和環(huán)保設(shè)施也已具備；承包商應(yīng)組成技術(shù)負(fù)責(zé)人，檢驗人員、工長等參加的自檢小組，對停工項目申請復(fù)工的條件進(jìn)行檢查，檢查應(yīng)逐項逐條進(jìn)行，以確認(rèn)是否真正具備了復(fù)工條件，檢查應(yīng)有記錄并填寫復(fù)工準(zhǔn)備自檢表，作為申請復(fù)工的驗證資料。（3）承包商在自檢合格后，應(yīng)填寫《工程復(fù)工報審表》，并附下列書面材料一起報送監(jiān)理項目部審核，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見：1）承包商對工程暫停原因的分析；2）工程暫停的原因已消除的證據(jù)；3）避免再出現(xiàn)類似問題的預(yù)防措施。（4）總監(jiān)理工程師收到復(fù)工申請后，應(yīng)于24小時內(nèi)，會同駐地監(jiān)理對復(fù)工申請予以驗證，駐地監(jiān)理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)察實際情況提供驗證資料，必要時再共同到現(xiàn)場驗證，經(jīng)驗證如承包商自驗如實，即簽署驗證意見，并在收到復(fù)工申請48小時以內(nèi)審批。如驗證認(rèn)為不能復(fù)工，則在復(fù)工申請表上簽署繼續(xù)整改意見，退回承包商繼續(xù)整改；