政策法規第一章導論一、青年教師學習依教育政策法規的必要性：1.是強化依法治教、依法管理意識的必然要求2是教師崗位規范的法律保障和要求3是做好學校各項教育、管理工作的需要4是教師崗前培訓的必修課程，是教師在教育政策法規方面應知、應會的主要內容二、依法治教的基本涵義：依法治教就是指依據法律來管理教育，即用法律來規范教育管理、協調教育關系、指導教育活動、解決教育糾紛，保護學校和師生的合法權益，促進教育事業的健康快速發展三、關于依法治教應該明確的幾個問題：1依法治教的主體：各級人民政府及其職能部門、各級權力機關（人大）、審判機關（人民法院）和檢察機關（人民檢察院）各級教育行政部門；各級政府其他有關行政部門；各級各類學校及其他教育機構、企事業單位、社會團體及公民2：依法治教的范圍：1國家機關管理教育的有關活動2國家、集體或個人舉辦學校及其他教育工作機構活動3學校及其他教育機構的辦學活動4教師及其他教育工作者實施教育教學活動5學生及其他受教育者接受和參與教育教學活動6社會組織或個人從事和參與教育的活動3.依法治教的依據：依法治教的依據不僅包括專門的教育法律、法規和規章，也包括其他與教育有關的法律、法規和規章，需要澄清的兩個問題是依法治教與以法治教和依法治教與以罰治教四、依法治教的基本條件：1具備完備的教育法律、法規體系。2具有嚴格、公正的教育執法制度實現依法治教的基本保證。3具有高素質的教育執法隊伍4提高全社會的教育法律意識5具有健全的有關教育的民主與監督制度五、推進依法治教的必要性：依法治教是實施依法治國方略的重要組成部分，是提高全民族法律素質，培養現代化建設人才的基礎性工程，是維護社會穩定和青少年合法權益的重要措施，是教育發展的內在要求和廣大學生家長的迫切期望。1是發揚社會主義民主、加強黨的領導在教育領域的直接體現和必然要求。2.是社會主義市場經濟條件下，教育進一步改革與發展的客觀要求。3.是教育行政部門改變領導方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇。4.是培養新世紀一代新人、實施科教興國戰略的有力保證。六、依法治教的基本原則：1社會主義方向的原則根本性原則2.受教育機會平等的原則首先解決義務教育公平性問題。1起點上的平等2過程中的平等3終點上的平等3.教育活動符合國家和社會公共利益的原則1教育活動必須對國家和人民負責，不對個人或小集團負責。2教育事業屬于公益事業，不以贏利為目的。3教育活動必須接受國家和社會依法進行管理和監督。4教育與宗教相分離，保證教育事業的健康發展。4.權利與義務相一致的原則①權利與義務相統一，有什么樣的權利就有什么樣的義務。1權利與義務相依存，權利人權利的享受依賴于義務人履行其義務，義務人如果不履行義務，權利人就不可能享受權利。2權利與義務相聯系，行使權利的同時必須履行相應的義務，未履行義務，也就放棄了相應的權利。5.教育法制統一的原則1教育法律法規的制定權只能由國家機關在各自的職責權限范圍內行使；執行權只能有國家機關或有關機構依法行使，其他任何組織和個人均無權行使。2下位法要服從上位法3后定法優于前定法4特別法優于一般法（局部地區）七：推進依法治教的具體措施：1.提高教育法律意識，樹立依法治教的思想觀念，養成依法治教的自覺行為。2.完善教育法律法規體系，形成教育法規網絡，保證有法可依。3.運用法律手段，推動、促進和深化教育改革。4.依法落實學校辦學自主權，提高教育行政部門依法執政的能力和水平。5.繼續推進教育法律的實施與監督工作。（司法監督、政府系統的層級監督、社會監督和新聞輿論監督等）八、教育法律與教育政策的關系：1.教育法律與教育政策的異同：A、相同（本質是一致的）1在內容上的一致性——體現了廣大勞動人民在教育領域中的根本利益和共同意志；2根本任務上的一致性——為了落實教育優先發展的戰略地位，保證教育的社會主義方向，促進教育的改革和發展，培養德智體等方面全面發展的社會主義事業的建設著和接班人，使教育更好地為社會主義現代化建設服務。B、區別：1制定主體不同——法律只能由特定的國家機關制定，而黨的各級領導機關和各級國家機關都可以成為政策制定的主體。2表現形式不同——法律是以規范性的法律文件表現的，政策則是以決議、綱要、通知、意見等形式表現的。3實施方式不同——法律具有普遍約束力，并且違法必究；而政策只對部分人員具有約束力，且是通過宣傳教育和表率、影響作用來實現。4發揮作用不同——法律具有規范性作用；政策則具有指導作用。九、教育法律和教育政策的關系：①政策是法律的基礎和靈魂。法律是政策的特定表現形式，法律的制定和執行必須在政策指導下進行。②政策和法律有著共同的本質，但有時也會發生不一致、甚至想抵觸現象。應及時總結經驗，按照政策要求，對法律依照法律程序，適時進行“廢”、“改”、“立”，使法律和政策保持一致。③政策和法律在調整社會關系上具有各自特定的優勢。既要發揮政策對法律和實踐的指導作用，又要維護法律的權威，嚴格依法辦事，發揮法律的規范性作用。第二章教育法的概述十、教育法概述1.教育法的基本含義：①廣義：是指國家機關（包括權力機關和行政機關）依照法定權限和程序制定并公布的所有有關教育的規范性文件的總稱。包括法律、行政法規、地方性法規以及各種規章和制度。②狹義：專指由國家權力機關制定的教育法律。★教育法是由國家制定或認可并由國家強制保證實施的調整和規定教育活動和教育關系的行為規范的總稱。是統治階級教育意志的反映，體現了教育規律和國家絕大多數人民的教育利益?！镂覀円话銖膹V義上使用教育法的概念★教育法是一種行為規范；是由國家制定或認可的行為規范；是以國家強制力保證實施的行為規范。十一、教育法的特征和原則：①教育法的特征：a.教育法的規定具有公定力（公認而確定的效力）b.教育法的規定具有強制性（以國家強制力為后盾）c.教育法具有多變性的特點（立法主體的多元性所致）d.教育法沒有統一的法典（散見于憲法、民法和行政法等法律、法規之中，沒有統一的法典和完整的系統）②教育法律的基本原則：a.方向性原則b.公益性原則c.平等性原則d.終身性原則十二、教育法的作用：1教育法的規范作用：指引作用、評價作用、教育作用、預測作用、強制作用2、法的社會作用：保障教育的正確方向、保障和促進教育事業的健康發展、保障按教育規律辦教育、保障有關各方在教育上的合法權益、提高教育管理效率十二、教育法律規范的基本含義：通過一定的法律條文表現出來的、具有自己內在邏輯結構的一般行為規則，教育法律規范是教育法、教育法律文件及教育法律條文的基本內容，是組成教育法律的基本細胞。具有概括性和規范性的特點。十三、教育法律規范與教育法律的區別與聯系：①聯系：教育法律規范是教育法律的基本內容，是構成教育法律的基本細胞，而教育法律則是教育法律規范的載體。②區別：1與教育法的區別：教育法是教育的全部行為規則總和、教育法律規范是一種特指的行為規范2、與教育法律文件的區別：教育法律文件包括教育法律規范、立法目的、立法依據和有關概念解釋。教育法律規范是各種教育法律文件的基本內容，而不是全部內容。3、與教育法條文的區別:教育法律規范用教育法條文表述、教育法律條文未必都是教育法律規范4、與教育法律文書的區別:法律文書是適用于法律規范結果的特殊法律文件、法律文書不是法律規范本身十四、教育法律規范的結構：①法定條件（限定條件、資格條件）法律規范適用的條件和情況②行為準則：允許……..（作為）、不允許…….（不作為）③法律后果、法律責任：肯定式（對……將…….）否定式（對違反……將……）十五、教育法律關系的涵義及特點：①涵義：由教育法律規范所確認和調整的、表現為教育法律關系主體之間權利與義務聯系的社會關系。②教育法律關系的特點：a.依教育法形成的社會關系，是教育法律規范在教育活動中的體現。b.由教育關系和教育法律的性質和內容所決定，是一種思想、意志的社會關系，屬上層建筑范疇。c.由國家強制力保證執行的社會關系。d.某種教育法律關系的存在，總是以相應的現行的教育法律為前提。十六、教育法律關系構成三要素：教育法律關系主體、教育法律關系客體、教育法律關系內容十七、教育法律關系的類型：a.教育行政法律關系（縱向性的法律關系）b.教育民事法律關系（橫向性的法律關系）十八、教育法律關系主體：①概念：教育法律關系的參加者，即在教育法律關系中享有權利和承擔義務者（包括自然人和法人）。②范圍：可以成為教育法律關系主體的自然人和法人有：教育行政機關、其他國家機關、學校及其他教育機構、教育者、受教育者、企事業單位、社會組織和其他公民等。③資格：教育法律關系主體，必須具有教育法上的權利和行為能力。包括民事行為能力、民事權力能力。★教育法人的權利能力和行為能力起始于依法成立或注冊登記之日，終止于建制撤銷，其行為能力和權利能力不受法定代表人的限制。十九、教育法律關系客體：①教育法律關系客體：法律關系主體的權利和義務所共同指向的對象。★權利主體指向的客體與義務主體指向的客體具有一致性。②教育法律關系客體一般包括物、行為以及與人身相聯系的精神財富（精神產品和其它智力成果）等。a.物:包括動產（資金、教學儀器設備）與不動產（場地、房屋和其它建筑設施、場館等）；b.行為：教育法律關系主體實現權利義務的作為與不作為；c.精神產品與其他智力成果：屬于非物質財富，主要包括各種教材、著作以及各種具有創性并行之有效的教案、教法、教具等發明。二十、教育法律關系內容——權利與義務：①涵義：教育法律內關系內容是指教育法律關系主體在依法成立的關系中享有的某種權能和應承擔的某種必須履行的責任，它由法律規范所確認并由國家強制力保證實施，是教育法律關系的重要構成要素之一。權能——法所規定的權利主體依法享有的某種利益，表現為權利主體可以作為的行為。權利主體有權在法定范圍內根據個人的主觀愿望行使權利或放棄權利。權利主體有權要求他人作為或不作為一定的行為，以保證自己權利的實現或至少不影響自己權利的實現。權利的行使是以其他人履行義務作為保障的。責任——教育法律規范對其必須作出一定行為或不得作出一定行為的約章，又稱法定義務，它以法律規定為前提，不履行者將受到國家強制力的制裁。第三章教育法律關系的主體：學校、學生、教師的權利與義務21、教育行政機關：①涵義：依照憲法和行政組織法的規定而設置的行使國家在教育方面的行政職能、且獨立的承擔自己行為所引起的法律責任的國家行政機關。②行政主體地位：a.行政主體資格：教育行政機關是獨立的行政主體，具有行政主體地位，是政府領導和管理教育事業的行政主體。b.行政主體的體現：不對稱性、單方意志性、主體確定性、內容法定性。③教育行政機關的職權（固有職權和授予職權）a.創制權b.決定權c.命令權d.執法權e.處罰權f.監督權g.獎勵權h.物質幫助權i.行政復議權22、學校的含義及法律地位：1、含義：按照一定的社會需要，有目的、有計劃、有組織的對年輕一代進行培養和教育的場所，是經主管機關批準成立和登記注冊的教育機構，是享有一定權利并承擔一定義務的社會組織。是事業法人單位。學校與企業法人有明顯不同：設置目的、經費來源、調節手段等均不同于企業。2、學校的法律地位：①學校是法律、法規的授權組織②學校具有民法上的法人地位③學校是行政相對人:1.享有國家權力的法律、法規授權；2.以自己的名義行使行政職權；3.獨立承擔行政法律責任。23、學校的權利與義務：①學校的權利：a.按照章程自主管理；b.組織實施教育教學活動；c.招收學生或者其他受教育者；d.對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或處分；e.對受教育者頒發相應的學業證書；f.聘任教師及其他職工，并實施獎勵或者處分；g.管理、使用本單位的設施和經費；h.拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉i、：法律法規規定的其他權利②學校的義務：a.遵守法律法規；b.貫徹國家教育方針和教育教學標準，保證教育教學質量；c.維護受教育者、教師及其它職工的合法權利；d.為受教育者及其監護人了解情況提供便利；e.遵照國家有關規定收取費用并公開收費項目；f.依法接受監督。24、學校在實施義務教育中應承擔的職責：1、尊重和保護率領兒童，少年向右義務教育的權利，按時接納其入學，不得開除接受義務教育的學生2.學校的教育教學工作，應適應全體學生身心發展需要3.學校應當按照國家行政教育主管部門及省級人民政府教育主管部門的有關規定，保質保量的進行教育教學活動4.學校不得違反國家有關規定，自行制定收費項目標準，對家庭經濟困難的學生應當酌情減免學雜費5.學校應當對修完規定年限義務教育的學生頒發義務教育證書6.學校不得將校舍、場地出租、出讓或者應作他用，妨礙義務教育實施7.學校必須貫徹國家的教育方針，堅持把得愈放在學校工作的首位，模范遵守國家的法律法規政策，自覺接受當地人民政府或教育主管部門的管理、指導和監督25、學生的權利與義務：權利：A.學生的基本權利a、參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料；b、按照國家有關規定獲得獎學金、貸學金或助學金；c、在學業成績和品行上獲得公正評價的權利和在完成規定的學業后獲得相應的學業證書、學位證書；d、對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或依法提起訴訟；e、法律、法規規定的其它人身權利。B.特殊學生群體特殊教育權利：女生、經濟困難學生、殘疾人學生。③義務：a、遵守法律、法規；b、遵守學生行為規范，尊敬師長，養成良好的思想品德和行為習慣；c、努力學習，完成規定的學習任務；d、遵守所在學校或其它教育機構的管理制度和規定.26、教師與學生的法律關系：A.管理與被管理的關系：教師享有一定的對學生管理權、教師對學生的指導、評價權、教師對學生進行思想教育權、教師對學生的權力進行維護。B.平等關系：a、人格上的平等b、教師應尊重學生的個性、樹立正確的教育觀，將學生的個性發展與全面發展結合起來c、教師對學生的評價（成績、品行）要公正客觀。第四章教師的權利與義務27、教師的法律地位：①“教師”的法律涵義：履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人、培養社會主義事業建設者和接班人以及提高民族素質的使命。1、教師是履行教育教學職責（職業特征）的專業人員（身份特征）2、教師必須從教于學?；蚱渌逃龣C構（形式特征）3、教師具有特定的權利和義務（教師的權利義務在教育教學活動中產生并有教育法律規范所設定；教師的權利義務始與其取得教師資格并在學校及其他教育機構任職，終于解聘；教師的權利義務是履行教育教學職責的要求和基本保證；教師的權利義務是一定社會物質生活條件予以保證的。）②教師法律地位的確定。1、通過立法確立教師的職業地位。（教師是履行教育教學職責的專業人員。）2、通過立法確立教師的經濟地位。（教師的平均工資應不低于或高于國家公務員的平均工資水平并，逐步提高。）3、通過立法確立教師的政治和社會地位。（全社會都應當尊重教師；有權參與學校的民主管理。）③教師主要通過其權利和義務，來體現自己的法律地位：1、政治地位和社會地位2、經濟地位3、職業聲望28教師的權利與義務：1、權利：教師在教育教學活動中享有教師法所賦予的權利，是國家對教師在教育活動中可以為或不可以為一定行為的許可與保障。包括：積極行為權利、要求義務人履行法律義務的權利、當權利受到侵害時訴諸法律和申訴權利。①教師作為普通公民的權利：平等權、政治權利、宗教信仰自由權、公民的人身自由權、社會經濟權利、文化教育權、監督權等②教師作為教育專業人員所特有的權利：a.教育教學權b.科學研究權c.管理學生權d.獲取報酬待遇權e.民主管理權f.培訓進修權g.申訴權2、義務：a.遵紀守法義務b.教育教學義務c.政治思想品德教育義務d.尊重學生人格義務。e.保護學生權益義務f.提高思想業務水平義務。有關教師的法律制度29、教師資格制度：國家對教師實行的一種特定的職業許可制度，是國家對專門從事教育教學工作人員的最基本要求。A.教師資格分為：a.幼兒園教師資格；b.小學教師資格；c.初級中學教師資格；d.高級中學教師資格；e.高等學校教師資格；f.學生實習指導教師資格（中專）B.教師資格條件：a.必須是中國公民；b.具有良好的思想道德品質；c.具備規定的學歷或者國家資格考試合格d.具有教育教學能力e.身體健康。C.資格考試：不具備法定學歷的公民申請獲得教師資格證，必須通過國家教師資格考試。考試形式：高校以下由縣級以上教育行政部門舉辦，高校受國家委托可自行舉辦?？荚囶悇e：六類考試時間：每年一次D.資格認定：初中以下教師資格認定機構：高中教師資格認定機構：實習指導教師資格認定機構：高校教師資格認定機構：E.教師資格一經取得，全國通用，終身有效；但觸犯刑律，受到剝奪政治權利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑罰處罰，則依法剝奪其教師資格，不能重新取得教師資格；弄虛作假、騙取教師資格或品行不良、侮辱學生影響惡劣的，撤銷其資格，5年內不得重新申請教師資格。30、教師職務制度：教師職務是根據學校教學、科研等實際工作需要設置的有明確職責、任職條件和任期，并需要具備專門的業務知識和相應的學術（技術）水平才能擔任的專業技術工作崗位。它與工資待遇掛鉤，并有數額限制。教師職務制度是國家對教師崗位設置及各級崗位任職條件和取得該崗位職務的程序等方面的有關規定的總稱31、教師職務系列規定：小學教師職務、中學教師職務、中等專業學校教師職務、技工學校教師職務、高等學校教師職務32、教師任職條件：具備各級各類相應教師的資格、遵守憲法和法律，具有良好的思想政治素質和職業道德，為人師表，教書育人、具有相應的教育教學水平、學術水平，能全面履行現職務職責、具備相應的學歷、學位要求身體健康，能正常工作33、評審規定：各級教師職務由同行專家組成的教師職務評審組織依據教師職務試行條例規定的任職條件評審。34教師聘任制度的概念及基本特征：1、概念：聘任雙方在平等自愿的基礎上，由學?；蚪逃姓块T根據教育教學需要設置的工作崗位，聘請具有教師資格的公民擔任相應教師職務的一項工作制度。特征：是聘任人和受聘人雙方的法律行為；在平等地位上簽訂的聘任合同具有法律效力；教師聘任制應體現按勞分配的原則；35、教師聘任制度的基本形式：招聘公開、公正，擇優聘用。續聘--雙方自愿簽訂續聘合同。解聘用人單位因故不適宜繼續聘任教師，雙方解除合同關系。辭聘教師主動請求用人單位解除聘任合同的法定行為。36、教師考核內容：政治思想：政治態度和職業道德；業務水平：專業知識水平和業務能力；工作態度：履行職責中所應具備的工作積極性、事業心和責任感；工作成績：工作量、教學效果、教育效果、研究成績和論著成果等。37、任命制下學校與教師的法律關系：a學校行使法律授權或教育行政機關委托，對教師行使管理職能；b.教師對其權利和義務是不得隨意放棄的；c.學校與教師之間是一種行政隸屬關系；d.教師職業帶有“公務性”，有義務服從學校的命令和管理。38、聘任制下學校與教師的民事法律關系：a.學校和教師的關系是以共同的意愿為前提，以平等互利為原則，雙方的權利和義務是對等的，沒有行政隸屬關系；b.學校有權依法對教師進行自主管理和考核；c.學校有權對有違法行為的教師給予行政處分或解聘，但無權侵犯教師的合法權益；第五章教育法律責任39、教育法律責任的涵義及特點：1、含義：教育法律關系主體因實施了違反教育法的行為，依照有關法律、法規的規定應承擔的否定性的法律后果。1.教育法的法律責任與違法行為緊密相連—只有在發生了違反教育法的行為之后才會出現的一種法律后果。2.法律后果的承擔者是教育法律關系主體。3.教育法的法律責任與法律制裁緊密相連2、特點：a、必須有法律規范的規定（法律規定性）b、以國家強制力保證執行（國家強制性）c、由違法的教育法律關系主體所承擔（歸責的特定性）d、由國家專門機關或國家授權機關依法追究（責任的專權追究性）40、教育法律責任的種類：行政法律責任、民事法律責任、刑事法律責任、經濟法律責任。違反教育法的行政法律責任的承擔方式主要有：行政處罰和行政處分。41、教育法律責任的構成要件：有損害事實、損害行為違反了教育法、行為人主觀上有過錯、違法行為與損害事實之間有因果關系42、教育法律責任的形式：1、制裁（懲罰）1.對人身的制裁2.對行為的限制3.剝奪財產4.申誡罰2、補救。1.財產上的補救2.精神上的補救3.對違法行為的否定3、強制—迫使違法者履行原有的教育法定義務或新追加的作為懲戒的義務。43、教育法律責任的主體（承擔教育法律責任的對象）：國家機關、國家機關工作人員、學校、教師以及教職工學生及其家長（監護人）、其他負有遵守教育法義務的公民和法人44、教育法律責任主體承擔的具體責任：a.國家機關——主要是補救性的，無制裁性法律責任;b.國家機關工作人員—制裁性法律責任和補救性法律責任c.學校與校長—制裁性法律責任和補救性法律責任；d.教師以及教職工—裁性法律責任和補救性法律責任e.學生—一般采用紀律處分;f.家長（監護人）—批評教育和罰款；g.其他公民和法人—制裁、補救和強制。45、教育法律責任的認定：A、擾亂教育秩序，破壞、侵占學校財產的法律責任B、使用危險教育設施造成人員傷亡或重大財產損失的法律責任C、違法辦學、招生、頒發學業學位證書及向學生收費的法律責任D、招生考試中舞弊作弊的法律責任E、使用未經依法審定的教科書造成不良影響的法律責任F、教師違反《教師法》的法律責任G、侮辱、毆打教師的法律責任H、打擊報復教師的法律責任I、拖欠教師工資的法律責任46、學生傷害事故處理的法律問題:學生傷害事故學生在校期間所發生的人身傷害事故。1.學生傷害事故的類型：運動傷害、課余傷害、校外活動事故。2.學生傷害事故原因分析：制度不嚴，管理不善；設備陳舊老化，未及時修復或拆除；玩忽職守，工作責任心不強；體罰或變相體罰；安全保護措施不力；學生體質特殊或疾??；學生自尊心較強，心理承受能力低。3.處理學生傷害事故涉及的有關法律問題：教育保護責任與監護責任——監護職責與教育保護職責是兩種法律制度。學校沒有法定的監護職責，而有法定的教育保護職責。但學校接受監護委托時，要承擔監護職責?！秾W生傷害事故處理辦法》（2002年9月1日正式實施）47、《辦法》所規定的重要內容：1.關于學校責任范圍的界定2.關于適用范圍3.關于學校責任的性質4.關于傷害事故的類型5.關于學生傷害事故的處理程序6.關于學生傷害事故的賠償原則和經費來源。##學校承擔學生傷害事故的責任范圍、標準和賠償依據：責任范圍：在學校負有教育管理職責的時間和空間范圍內發生的傷害事故；在校學生發生的傷害事故；必須是人身傷害事故。責任標準：《學生傷害事故處理辦法》、《教育法》、《民法通則》等相關條款。賠償依據：《學生傷害事故處理辦法》、《教育法》、《民法通則》等相關條款、有關行政法規和現行的法律、法院規定來確定。包括：常規賠償、殘疾賠償、死亡賠償、精神損害撫恤金賠償。第六章教育法律救濟48、教育法律救濟的含義與特征：1.含義：通過法定的程序和途徑裁決教育教學活動中的糾紛，維護受損一方的合法權益，并給予其法律上的補救。1.權利受到傷害——教育法律救濟的前提2.具有補償性——對受損害的權力的彌補3.實施合法權益并保證法定義務履49、教育法律救濟的作用和途徑：1.作用：1.權利保障——依法保障教育法律關系主體的合法權益2.依法行政——促進國家機關及其工作人員依法行政3.推進教育法制建設2.途徑：訴訟渠道、行政渠道、其他渠道50、教師申訴制度的含義及其特征：1.含義：教師在其合法權益受到侵害時，依照法律、法規的規定，向主管的行政機關申訴理由，并請求處理的制度。2.特征:一項法定的申訴制度、一項專門性的權利救濟制度、非訴訟意義上的行政申訴制度51、教師申訴范圍：a、教師認為學?；蚱渌逃龣C構侵犯其《教師法》規定的合法權益時，可以提出申訴；b、教師對學校或其他教育機構的處理決定不服時，可以提出申訴；C、教師認為當地政府的有關行政部門侵犯其《教師法》規定的合法權益時，可以提出申訴。52、教師申訴的主要環節和程序：a、提出申訴：1.申訴人基本情況2.被申訴人的基本信息3.申訴要求（具體要求）4.申訴理由（事實）5.附項b、對申訴的受理：1.受理2.不予受理3.要求重新提交申訴書c、對申訴的處理：1.維持原處理結果2.責令限期改正3.責令重新處理4.撤銷原處理決定53.受教育者的申訴范圍和主要環節：1.范圍：對學校給予處分不服的；對學校侵犯其合法財產權的；對學校侵犯其人身權利的；對教師侵犯其合法財產權的；對教師侵犯其人身權利的；對學?；蚪處熐址钙渲R產權的。2.環節：提出申訴、受理、處理含義及范圍：1.含義：教育管理相對人認為教育行政機關做出的具體行政行為侵犯其合法權益，向作出該行為的上一級教育行政機關或原教育行政機關提出申訴，請求給予補救，由受理的教育行政機關，根據相對人的申請，對發生爭議的具體行政行為進行復查，判明其是否合法、適當和責任歸屬，并決定是否給予相對人以救濟的法律制度。2.范圍：對教育行政處罰不服的、對教育行政強制的措施不服的、對不作為違法的、對違法設定義務不服的、對侵犯其經營自主權的（校辦企業）、對侵犯其他人身權、財產權55.教育行政復議的程序：申請（15日內）、受理（10日內）、審理（7日內）、決定、執行56.教育行政訴訟涵義、特點、范圍、管轄：1:含義:教育行政管理相對人認為教育行政機關的具體行政行為侵犯其相對人的合法權益，依法向人民法院起訴，請求給予法律補救的法律救濟活動。具有主管恒定、訴權專屬、標底確定、被告舉證和不得調節等特點。2.特點：主管恒定、訴權專屬、表的確定、被告舉證、不得調解3.范圍：對行政處罰不服的、對行政強制措施不服的、認為行政機關侵犯法律法規規定的經營自主全的、認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照、申請行政機關履行包含人身權，財產權的法定職責，認為行政機關沒有依法發給撫恤金的、認為行政機關違法要求履行義務的、認為行政機關侵犯其他人身權，財產權的、法律、法規規定可以提起行政訴訟的其他行政案件4.管轄：級別管轄、地域管轄、裁定管轄57.教育行政訴訟的起訴條件和訟訴過程：1.條件有明確的被告；有具體的訴訟請求和事實根據；屬于人民法院受案范圍；屬于受訴人民法院管轄。2.過程起訴、受理、審理、判決、執行。58.教育行政賠償的涵義和特征：1:含義:教育行政部門及其工作人員在執行職務過程中，違法行使職權侵犯了公民、法人、或其他組織的合法權益，造成損害，一招《國家賠償法》由國家給予的賠償2.特點：1.侵犯主題為教育行政機關及其公務員2.侵權損害發生在職務執行過程中3侵權行為源于教育行政機關及其公務員的違法行政4，教育行政賠償主體是國家5，教育行政賠償是一種法律責任59.教育行政賠償的構成要件及賠償范圍：1.條件：職務行為主體、職務違法行為、損害事實、因果關系2.賠償范圍：侵犯人身權的違法行政行為、侵犯財產的委發行政行為60.行政賠償的義務機關：實施侵害的行政機關、法律、法規授予行政的組織、委托的行政機關、行政復議機關61.教育行政賠償的程序：行政賠償提起、受理及賠償、拒絕￥復習題答案￥1．依法治校是指學校以國家法律、法規、規章和文件規定為依據，完善

內部各項管理制度和紀律

，使學校管理的各個方面都做到有章可循、有法可依。2.《教育法》規定，國家建立以

財政撥款

為主、其他多種渠道籌措教育經費為輔的體制。3．《義務教育法》規定，國家、社會、學校和家庭依法保障

適齡兒童、少年

接受義務教育的權利。4．公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以

自知道該具體行政行為之日起60

日內提出行政復議申請。5．根據《預防未成年人犯罪法》的規定，營業性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進入的場所，應當設置

未成年人禁止進入

的標志。6．《刑法》是規范有關

犯罪

和

刑罰

的法律規范的總稱。7．《學校衛生工作條例》規定，學生每天學習時間（包括自習），中學不超過

8小時，小學不超過

6小時。8．實施教育行政處罰的機關，除法律、法規另有規定的外，必須是

縣級以上

人民政府的教育行政部門。9．參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，

3

年內不得再次參加教師資格考試。10．學校對校舍、體育設施、消防設施、各種儀器設備安全狀況，應當

每月

檢查一次。11．參加繼續教育是中小學教師的

權利和義務12．預防未成年人犯罪，應立足于教育和保護，從小抓起，對未成年人的不良行為及時進行

預防和矯治13．學校應當尊重未成年學生的

受教育權，不得隨意開除學生。14．《民法》是調整平等主體的自然人、法人以及其他組織之間的

財產關系

和

人身關系

的法律規范的總稱。15．行政復議、行政訴訟期間，行政處罰

不停止

執行。16.《學校體育工作條例》第十四條規定，學校每學年至少舉行一次以

田徑

項目為主的全校性運動會。17．對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主

，

懲罰為輔

的原則。18．《中華人民共和國行政許可法》于

2004

年

7

月

1

日正式施行。19．根據我國《民法通則》的規定，限制民事行為能力人包括十周歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為的精神病人20．權利是以

法律形式規定并加以保障的人們所應當或可以享有的一種利益。1.教育法是調整各級各類教育的關系的法律規范的總稱。2.教育法規定國家保護教師的合法權益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會地位。3.教師主要通過教職工代表大會形式參與學校的民主管理。4.依法治校是依法治教的要求，也是落實學校辦學自主權、提高管理效率、保護有關法律關系主體合法權益的需求。5.教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。6.中國公民在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作，應當依法取得教師資格。7.《教師法》規定，教師是履行教育教學職責的專業人員。8.學校依法對學生的人身安全承擔教育、管理、保護責任。9.《教師法》明確規定實行教師資格制度、教師職務制度和教師聘任制度，從而奠定了教師任用與管理的新機制，構成了教師管理法律制度的核心。簡答1．法的要素有哪些？答：（1）法律規則;（2）法律原則；（3）法律概念。2．根據《民法通則》的規定，我國所保護的知識產權有哪幾種？答：著作權、專利權、商標權、發現權、發明權和其他科技成果權。3．什么是行政復議？答：行政復議是公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法利益，按照法定程序和條件向作出該具體行政行為的機關或者法律法規規定的機關提出申請，受理申請的行政機關依法定程序對該具體行政行為進行復查并作出復議決定的行動。4．教師與學生之間有哪些法律關系？答：⑴教育和被教育的關系；⑵管理和被管理的關系；⑶保護和被保護的關系；⑷互相尊重的平等關系。5．簡要回答學校的法定義務。答：（1）遵守法律、法規。（2）貫徹國家的教育方針，執行國家教育教學標準，保證教育教學質量。（3）維護受教育者、教師及其他職工的合法權益。（4）以適當方式為受教育者及其監護人了解受教育者的學業成績及其他情況提供便利。（5）按照國家有關規定收取費用并公開收費項目。

(6)依法接受監督。6．簡要回答教師的法定權利。答：⑴進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；

⑵從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見；⑶指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績；⑷按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；⑸對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；⑹參加進修或者其他方式的培訓。1、學校應履行哪些義務？教育法規定，學校及其他教育機構應當履行下列義務：1.遵守法律、法規。2．貫徹國家的教育方針，執行國家教育教學標準，保證教育教學質量。3．維護受教育者、教師及其他職工的合法權益4．以適當方式為受教育者及其監護人了解受教育者的學業成績及其他有關情況提供便利。5．遵照國家有關規定收取費用并公開收費項目。6．依法接受監督。2、教師應當依法履行哪些義務？教師應當履行下列義務：（一）遵守憲法、法律和職業道德，為人師表；（二）貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務；（三）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動；（四）關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展；（五）制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象；（六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。3、教育法律原則的具體內容是哪些？(1)促進人的全面發展的原則（2）尊重和保障受教育權的原則（3）教育優先發展的原則（4）維護受教育者健康成長的原則4、學校安全工作的職責有哪些？（1）保證設施安全（2）完善安全制度（3）落實安全教育（4）安全管理到位（5）及時救治傷病（6）常備應急預案五、論述題（20分）結合實際，談談如何實施依法治校、構建和諧校園。拙人認為依法治校，構建和諧和校園可從如下“五強化”入手，拋磚引玉，歡迎指正。（一）堅持依法治校，強化教育教學管理。學校要認真貫徹落實《義務教育法》有關教育教學的法律規定，依法全面實施素質教育。要嚴格執行國家課程計劃，堅持面向全體學生，教書育人，堅持德育為首，促進學生全面發展。義務教育學校嚴格禁止拒收服務范圍內義務教育階段學生，嚴格禁止舉辦重點校、重點班，嚴格禁止未經教育行政部門審定批準的教材、教輔資料進校園，嚴格禁止舉辦針對中、小學生的文化補習班，嚴格禁止組織學生參加未經教育主管部門批準的各項競賽活動，嚴格禁止體罰和變相體罰學生及違規補課等增加學生過重的課業負擔和心理負擔的行為。（二）堅持依法治校，強化師德師風管理。按照《教育部關于印發〈關于加強中小學教師職業道德建設若干意見〉的通知》（教基[2000]28號）精神，強化師德師風教育，著力解決師德建設中存在的突出問題。以全面提高教師職業道德素養為中心，以“當人民滿意的教師”為目標，以教書育人、關愛學生、為人師表為重點，使學校教師形成愛崗敬業、無私奉獻、積極向上的良好職業道德氛圍。（三）堅持依法治校，強化校園文化管理。強化校園文化和環境建設，充分發揮校園隱性教育的功能。學校要提高對校園文化和環境建設的認識，建立健全學校文化和環境管理工作機制，增強搞好校園文化和環境的主動性、創造性和持久性，讓每一個校園綠化、凈化、美化、人文化，努力營造一個“以美促德、以美益智”的育人環境。（四）堅持依法治校，強化學校收費管理。認真落實農村義務教育經費保障機制及收費政策，健全學校收費管理自我約束機制，結合“價格服務進校園”工作的實施，進一步規范學校收費行為，堅決杜絕亂收費行為。積極申報和爭創“價格誠信單位”，創建“價格服務進校園示范學校”，為素質教育的實施、和諧校園的構建創造良好的條件。（五）堅持依法治校，強化學校安全管理。強化學校安全管理，維護正常的教育教學和生活秩序，保障師生人身和財產安全。貫徹“安全第一、預防為主”的原則，加強安全教育，規范安全制度，落實安全責任，建設安全校園。職業道德1、什么是職業和教師職業？職業：在社會生活中，為了滿足社會生產和生活需要，人們所從事和對社會所承擔的具有一定職責義務的專門的業務和工作。特點：（社會性）、專門性、獨立性、穩定性、特殊性等。教師職業：按照一定社會的需要和標準向人們進行各方面教育，以培養人為目的，促使人發展的一種職業。教師：通過教育活動為社會服務或為一定階級培養合格人才，以滿足社會對人才需要而為社會服務的人。2、教師職業勞動的特點是什么？答：教師的職業勞動是培養人、塑造人和改造人的社會勞動。①長期性和復雜性長期性①學生的成長是一個過程。②學生在成長過程中具有不穩定性和反復性。③教師勞動的效果要經過比較長的時間才能得以驗證。復雜性：①教師的勞動任務相當復雜。②對象存在差異。③工具日益復雜。④過程具有高度的復雜性。⑤結果豐富多樣。②延續性和艱苦性③藝術性和創造性。藝術性：①表現在課堂教學藝術上。②在德育工作具有藝術性。④主體性和示范性示范性:①由學生具有模仿天性所決定。②人的認識規律也是教師勞動具示范性的原因。⑤個體性和群體性3、教師職業勞動的社會意義？(1)教師的職業勞動對社會精神文明建設起著直接而重要的作用。①教師是人類文化的積極傳播者，對人類社會的延續和發展貢獻巨大。②教師是人類智能的積極開發者，對人類科學文化事業的進步和發展起重要作用。③教師是一代新人精心培育者，對提高新生一代及社會全體成員的思想道德素質起著特殊、重要的作用。④教師是新知識、新技術的創造者，直接豐富著人類的文化寶庫。(2)教師的職業勞動對社會物質文明起著間接而巨大的作用。①教育部門上雖然是不物質生產部門，卻同物質生產緊密相關②教師的勞動為物質文明的發展提供了精神動力和智力扶持(3)教師職業勞動對一個人的成長發展起著引導作用。4、道德、職業道德、教師職業道德道德由一定社會關系，特別是經濟關系所決定，依靠社會輿論傳統習慣和內心信念來維系，以區分善惡、正邪、榮辱等為內容的思想意識、行為規范和實踐活動的總稱。職業道德：指人們在從事某種職業活動過程中，思想和行為所應遵循的道德準則和道德規范，也就是調整職業內部、職業之間、職業與社會之間的各種關系的行為準則。教師職業道德：又稱“師德”是職業道德的一種表現形式是教師從事教育活動過程中，所應遵循的調節教師與學生、教師與集體、教師與社會之間關系的比較穩定的行為規范和所應具備的道德品質。5、職業道德的特征和特殊屬性：特征：①內在的穩定性；②形成和行為尺度的多樣性；③適用對象的限定性。特殊屬性：①道德規范是一種非制度化的規范，深藏于習性之中。②道德的調節手段是非強迫性的。③道德是自律和內化的規范。④道德調節是以必要的個人利益的節制和犧牲為前提的。6、教師職業道德特點、作用、具體表現方面特點：①意識水平高層性②道德境界高尚性③道德意識自覺性④行為舉止示范性⑤道德影響深廣性⑥道德內容先進性作用：（調節、教育、導向、促進）(1)調節作用(最基本作用)(2)教育作用①教師的道德品質對學生品德的形成具有示范作用。②教師的道德品質對學生智力的發展、科學文化水平的提高有推動作用。③教師的道德品質對培養學生審判情趣具有促進作用。④教師的道德品質對學生良好心理素質的培養具有促進作用。(3)導向作用①激勵②控制③調整④矯正(4)促進作用①有利于社會職業道德的發展和從業者道德素質的提高。②有利于家庭美德的形成和整個社會文明程度的提高。③有利于社會公告的發展和良好社會風氣的形成。教師職業道德表現方面：教師職業理想\態度\義務\技能\紀律\良心\信譽\作風。社會主義教師職業道德的內容：以集體主義為基本原則，以為人民服務為核心內容，以造就四有新人為目標，愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊重家長、謙潔從教、為人師表等為具體內容要求，充分體現社會主義師德的優越性和先進性。8、教師職業道德與道德的聯系和區別是什么？聯系：教師職業生產自救是社會道德的重要組成部分是道德在教師職業領域的特殊表現；道德是社會共同生活中最基本最普遍的是師德的來源和基礎，是與師德相一致的?？傊赖潞蛶煹率枪残院蛡€性的關系。區別：①二者產生的時間和發展的情況有所不同，道德先于師德。②道德隨社會整體發展而發展，師徒是在教師職業領域中形成發展的。③二者適用范圍不同，道德具有廣泛性，師徒只適用教師職業，具有專業適用性。1、什么是道德原則和教師職業道德原則？道德原則：是一定社會或階級在道德上對人們的行為品質提出的最根本的要求，是處理個人利益與整體利益關系的基本原則，是調整人們相互關系的各種規范要求的最基本的出發點和指導思想，是道德的社會本質和階級屬性的最直接最集中的反映。教師職業道德原則：是一定的社會和階級在某一歷史時期根據社會或階級和教師職業的實際需要對教師職業道德行為提出的根本要求，是教師在教育活動中處理各種利益關系、調節和評價一切道德行為的根本規則。它在教師職業道德體系居于主導地位。2、教師職業道德基本原則和依據①集體主義原則②教育人道主義原則③教書育人原則④樂教勤業原則⑤教育民主原則⑥教育公正原則⑦人格示范原則⑧依法執教原則依據：①教師職業道德原則必須反映教師職業勞動的特點；②教師職業道德原則必須符合一般社會道德原則的要求；③教師職業道德原則必須在教師職業道德體系中居于核心和主導地位；④教師職業道德原則必須符合當時社會政治經濟的要求。3、集體主義原則的內容要求和本質：內容要求：堅持集體利益與個人利益的辯證統一，強調集體利益高于個人利益；充分尊重和維護個人的正當利益；當集體利益與個人利益發生矛盾時，要以集體利益為重，必要時要放棄或犧牲個人利益，同時要不斷發展完善集體利益，以逐步滿足個人的正當利益。本質：①集體主義反映了社會主義公有制經濟關系的根本要求；②集體主義正確解決了個人利益和集體利益的關系；③集體主義貫穿于社會主義道德的一切規范和范疇之中；④集體主義是社會主義道德區別于一切舊道德的根本標志。4、堅持集體主義原則的具體要求1）正確處理個人與社會的關系2）把集體利益放在首位3）正確處理個人與他人的關系①尊重他人；②主動關心他人；③尊重他人的正當利益。4）正確處理貢獻與索取的關系教育人道主義原則內涵和確立依據教育人道主義原則：是指在教育過程中教育者與受教育者都應當從社會主義人道主義原則出發，尊重對方作為人的價值與尊嚴；在些基礎上，注意發揮教育者作為過程主體的角色作用以完美價格要求自己，以人道原則協調自己與他人之間的關系，從而調動受教育者以及教育過程中其他參與者的積極性，保證教育任務的完成和教育目標的實現。確立依據：①是教育活動過程人際關系的特殊性。②教育者與受教育都之間關系的特殊性。③對于教育過程中的一切參與者來說都有一個如何才能在這一過程中調節好自我與其他參與者關系的問題6、堅持教育人道主義原則的具體要求①尊重和理解自己的教育對象②真誠地與其他教育者合作7、教育人道主義與社會主義人道主義的關系：教育人道主義是社會主義人道主義在教育領域、教育過程中的具體化、職業化。他調教育過程參與者之間的各種人際關系，并為這些關系規定原則與規范。二者是特殊與一般的關系。8、為什么教書育人是我國師德的基本原則①教書育人反映了教師行業的本質特征，指出了教師這一行業是教書育人的行業。②教書育人也是教師基本職責的概括，提出了教書育人是為師從教的基本職責和任務，向世人表明：教書育人是教師的天職。③自古以來，教書育人一直就是徇和判斷教師工作優劣的根本標準也自然成為指導教師一切教育工作的根本原則。9、教書育人原則的具體要求eq\o\ac(○,1)正確認識和處理好教書與育人的關系。“育人是目的，是根本，教書是形式、手段?！眅q\o\ac(○,2)正確理解育人的含義，樹立全面育人的意識。10、樂教勤業原則的意義、具體要求意義①教師樂教勤業，是由教育實現自身效益和社會價值的內在需要決定的。②樂教勤業是從事教育工作的基礎和動力，是教師職業道德原則的核心。③樂教勤業，也是教師勝任教育工作做好教育工作的首要條件（內因）。具體要求（樂教勤業）①熱愛教育工作，把教育工作當成崇高的事業來追求。②勤業精業，勇于探索。11、教育民主原則的含義和意義教育民主原則：是指在教育教學過程中教師要以平等友善的態度對待學生、尊重學生、引導學生激勵學生發展。意義：這一原則是根據人的需要提出來的教師教育的對象是人，人是有思想、有尊嚴、有個性、有獨立自主性、有受人尊重的需要，有發言的權利。沒有民主就沒有真正的教育。12、教育民主原則的具體要求1、教師要尊重每個學生的興趣、愛好、個性和人格；2、教師要以平等、寬容、博愛、友善和引導的心態對待學生；3、教師要營造一種使學生能平等交流、主動參與、自由探索、大膽創新的民主氛圍。13、教育公正原則的含義和意義教育公正原則通過合理的教育制度恰當地分配教育資源，使每個人獲得與其相適宜的教育，滿足個體的學習需要，使個體得其應得，實現個性化的發展。意義：實踐教育公正，是教師從教的道德責任和道德義務，是教師高尚人格和美好品質的生動體現，也是教師為人師表，以身作則的重要內容。教師的公正、無私、善良、正直、能使學生在與教師的交往中體驗到公正的合理性，從而成為他們健康成長的心理基礎，有利于影響和激勵學生對真、善、美的追求，培養優秀品質，有利于得到學生的依賴和尊敬，形成健康的教育活動局面；有利于調動學生積極性、主動性。14、教育公正原則的具體要求1尊重學生人格和受教育的平等權利；2、因材施教；3、賞罰分明。15、人格示范原則的含義和意義：人格示范原則是指教師通過自身高尚的價格力量給學生以良好的榜樣示范。它是教師職業道德的主要特征，是教師應當遵守的基本的師德原則。①人格示范是一咱重要的教育力量。②教師良好的人格是一種對學生有著直接影響的教育因素。16、人格示范原則的具體要求①教育者先受教育；②在實踐中努力鍛煉和形成良好的道德人格；③要有良好的儀態。（教師應具備的儀態是：健康的體格、整潔的登記表安詳的舉止、適當的禮節、愉快的表情和文雅的風度。）17、依法執教原則含義和具體要求依法執教原則：是提在教育教學過程中教師要依照國家法律制度從事教育活動，保證教育活動的合法性、正確性、促使學生的健康發展具體要求①依法執教，做奉公守法的模范；②模范執行國家的政策法令；③自覺遵守社會主義紀律；④廉潔自律，抵制不良社會風氣的侵蝕。教師職業道德范疇是指那些概括和反映教師道德的主要特征，體現一定社會對教師道德的根本要求，并成為教師的普遍內心信念對教師的行為發生影響的基本道德概念。（教師良心、公正、義務、榮譽、威信）2、教師良心含義和作用教師良心：是老師個人在教育實踐中，對社會向老師提出的一系列道德要求的自覺意識，是教師個人對學生、教師集體和社會自覺履行其職責的道德責任感，以及對自己教育行為道德控制和道德評價的能力，是多種教師職業道德心理因素在教師個人意識中的有機統一。作用①對教師行為選擇起著主導作用；②教師良心對教師的行為過程起監控作用；③對教師行為結果起評價作用。3、教師良心的社會基礎①它是隨著社會生活的發展而形成的；②它是對教師道德關系的自覺反映。③它是教師接受職業道德教育，自覺進行師德修養的產物。4、教師公正的含義、作用含義：是指教師在教育職業活動中，公平合理地對待和評價全體合作者。（其中公平合理地評價和對待每個學生，是教師公正的最基本的內容。）作用：①有利于形成良好的教育教學環境，保證教育任務的順利完成；②有利于調動每個學生的學習積極性；③有利于教師威信的形成。④給學生的道德心靈以良好影響。5、教師公正范疇的確立（受什么影響）①教師公正受一定社會歷史條件和社會教育制度、教育職業勞動目的制約；②教師公正取決于教師對教育規律和每個學生情況的認識水平；③教師公正的確立取決于教師覺悟的提高。6、教師義務的含義和作用：教師義務:兩方面含義：一是指社會向教師提出的在從事職業活動時所必須遵守的道德要求的總和；二是指教師在教育職業勞動中自覺意識至社會以教師提出的各種道德要求的合理性。把遵循教師職業道德的規范和要求，看作是個人的內在道德需要，是對社會、對教育事業應盡的使命和責任。作用:eq\o\ac(○,1)履行教師義務，有益于減少和協調教育工作中的“沖突情勢”，保證教育勞動順利進行；eq\o\ac(○,2)履行教師義務，可以使教師在教育勞動中自覺進行道德上的綜合判斷，選擇正確的教育行為；eq\o\ac(○,3)履行教師義務，有益于在教育勞動中自覺培養高尚的師德品質。7、教師義務的社會基礎①教師義務根源于現實的社會主義教育勞動的內在關系；②教育義務的內容是由社會主義教師道德規范決定的。8、榮譽和教師榮譽的含義：榮譽：是指一定社會整體或和國當事人，以某種贊賞性的社會形式或心理形式對一定義務和相應行為具有的道德價值所表示的肯定性判斷和態度。教師榮譽:即社會對教師的道德行為的價值所做出的公認的客觀評價和教師對自己行為的價值的自我意識。9、教師榮譽的內容、對待榮譽的要求內容：①光榮的角色稱號；②無私的職業特性；③崇高的人格形象；④豐厚的勞動回報。要求eq\o\ac(○,1)要處理好集體榮譽和個人榮譽的關系；eq\o\ac(○,2)要處理好自尊和謙遜的關系。10、教育威信的含義和意義教育威信：廣義：教育行業特別是整體的學校教育在社會生活中的道德信譽；狹義：教師在職業活動中建立起來的眾所共仰的道德聲望。一方面，教師的道德威信是教師人性的光輝，是教師人格的力量，是教師能力的整合。另一方，面它是社會苦苦是教育環境中的人，對教師個人的職業實踐活動中得到的地位、道德影響力的自學承認、褒揚、贊賞，是教師社會價值的表征。意義：①教育威信是教師開展教育教學工作的道德基礎。②教育威信的高低直接影響教育勞動的效果。③教育威信是教師不斷自我完善、自我進取的積極精神因素。11、教育威信形成的條件（1）客觀條件：①教師在全社會的政治和經濟地位、全民族的道德文化素養和尊師重教的良好社會風氣是教育威信形成的重要條件。②教育行政機智學校領導對教師工作的信任、關心和扶持是提高教育威信另一個重要條件。③家長對教師的態度也是影響教育威信的因素。（2）主觀條件：①專業素質②人格魅力③評價手段④師生關系12、教育威信形成的途徑①學校教育教學實踐活動②日常的師生交往③第一印象的建立1、教師職業道德的基本規范①愛國守法（基本要求）②愛崗敬業（本質要求）③關愛學生（師德靈魂）④教書育人（道德核心）⑤為人師表（內在要求）⑥終身學習（專業發展不竭的動力）2、教師在教育職業中的道德規范①熱愛教育，樂于奉獻。（基本要求、本色）②教書育人，盡職盡責。③嚴謹治學，提高水平。3、教書育人的含義和意義教書育人:是指教師要根據社會發展的需要和學生身心發展的規律，在教育教學過程中，自覺地把教育和教學結合起來，盡職盡責，既傳授科學文化知識，又進行思想品德教育，把學生培養成為德、智、體諸方面全面發展的一代新人。意義:(1)教書育人始終是教師和學校的根本任務和根本道德責任。(2)教書育人成為向社會提供高素質新型合格人才的最有效途徑：eq\o\ac(○,1)教書育人為現代社會培養和造就了具有較高科學文化素質和技能的勞動者eq\o\ac(○,2)為未來社會培養和造就了具有良好的思想道德素質個性心理品質的接班人4、嚴謹治學的意義和基本要求：意義：eq\o\ac(○,1)是培養學生良好學風所必需的；eq\o\ac(○,2)嚴謹治學是提高教師素質所必需的；eq\o\ac(○,3)嚴謹治學是不斷提高教育質量所必需的。基本要求：①好學不倦，精通業務；②把握規律，科學施教；③嚴于律己，精益求精；④不斷探索，勇于創新。5、教師在師生關系中的道德規范熱愛學生、尊重學生、了解學生、公正地對待學生、嚴格要求學生、教學相長6、熱愛學生的意義，基本要求：意義eq\o\ac(○,1)愛是學生的需要；eq\o\ac(○,2)愛是教育的橋梁；eq\o\ac(○,3)愛是培養學生高尚的社會情感重要手段。要求：1、全面關心學生的成長；①關心學生精神生活②關心心理健康③關心身體素質2、把愛的種子撒向每一個學生；3、保持對學生穩固而持久的愛。①自己不能因為個人情緒變化而遷怒于學生。②要求自己不能因學生的更替而影響自己對新生的感情7、尊重學生的意義和基本要求意義：eq\o\ac(○,1)、只有尊重學生，學生才會自尊、自信、自強不息；eq\o\ac(○,2)、只有尊重學生，才能調動起學生接受教育的主動性和積極性?；疽螅篹q\o\ac(○,1)尊重學生自尊心（充分信任學生）eq\o\ac(○,2)尊重學生的個性（創造條件發展興趣）eq\o\ac(○,3)尊重對班級工作意見建議（主人翁意識）8、了解學生的意義和基本要求意義①了解學生是教師培養愛生之情的需要。②了解學生是教育學生的客觀需要。要求1努力使自己成為學生的朋友。2克服某些心理效應的影響，深入了解學生（閉鎖性）。①樂于接近學生、把握學生思想和性格特點。②不以代替學生心理，善于體察其內心世界。③克服“成見”等負面心理效應的影響。9、嚴格要求學生的意義和基本要求意義：1、嚴格要求學生是愛的體現和學生成長的需要；2、嚴格要求學生是充分發揮學生的內在潛力，促其成長的需要。基本要求：①循循善誘，誨人不倦。②嚴而有度，嚴而有方。③合理要求，持之以恒。10、教師如何做到教學相長①要求教師要不斷地從學生的“學”中汲取營養來改造自己的“教”；②要求教師要真心實意地歡迎學生指出錯誤并勇于公開承認錯誤；③要求教師要鼓勵和支持學生提出不同于自己看法的獨立見解；④要求教師要有歡迎、鼓勵和支持學生超過自己的寬闊胸懷。11、教師在教師集體中的道德規范①尊重同事②團結協作③公平競爭④維護集體榮譽12、尊重同事的意義和具體要求意義：1、尊重同事是尊重人的道德要求在教育勞動中的具體體現；2、有利于良好的教師集體的形成；具體要求：尊重①同一學科的同事；②不同學科的；③優秀的和暫時處于后進狀態的；④持不同學術觀點和教育思想的；⑤不同年齡教師之間要相互尊；⑥領導與教師之間要相互尊重。13、教師團結協作的意義、基本方法要求①團結協作是實現教育目標的客觀要求②~~~~是教師人格的必備要素③~~~~是提高教師自身能力的有效途徑④~~~~是形成良好校風的重要保障方法：①做到謙虛為懷，有自知之明②嚴于律己，以誠待人14、在教師集體中開展競爭的必要性1、在教師集體中開展有益競爭是我國社會經濟發展的內在需要；2、~~~~~是我國教育事業發展的內在需要；3、~是促進教師個體奮發向上的內在動力。15、以道德手段在教師集體中開展有益競爭:①競爭的手段必須符合道德；②應妥善處理好教師集體中競爭和協作的關系；③教師要有開拓進取、敢于創新的精神。16、教師在自身建設中的道德規范一、依法執教二、愛崗敬業三、廉潔從教四、為人師表17、依法執教的意義和要求意義①依法執教是強化教育社會功能所必需;②~~~~是普及義務教育所必需的；③~~~~是教育規范化、有序化所必需的；④~~~~是保證教育人道化所必需的。要求①學習和宣傳馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論；②擁護黨的基本路線，全面貫徹國家教育方針；③自覺遵守法律法規，做奉公守法的模范。18、愛崗敬業的意義和基本要求意義：①愛崗敬業是保持教師隊伍穩定的基礎；②~~~~是樂教勤業的動力源泉；③~~~~才能在崗位上有所作為?；疽螅?、熱愛教育，樂于從教。2、教書育人，盡職盡責。3、學而不厭，誨人不倦。4、認真工作，不敷衍塞責。5、勤奮鉆研，科學施教。6、淡泊名利，育人為樂。19、廉潔從教的意義和基本要求意義:①廉潔從教是社會擇師的首要人格條件②~~~~是為師立教的根本；③~~~~是“樹人”的根本人格條件；④~~~~是培養學生良好情操的活的源泉；⑤~~~~是培養學生正確的道德是非觀念的重要因素；⑥~~~~是轉化社會風氣的重要舉措?；疽螅?、保持廉潔自律，堅守高尚情操。2、抵制不良風氣，保持教育公正。3、發揚奉獻精神，淡泊功名利祿。4、接受外在監督，增強廉教意識。20、怎樣做到操持說法自律，堅守高尚情操答：最根本的是要不斷加強人生觀、世界觀和師德學習和修養，努力促進道德認識、情感、意志和行為的協同發展和有機協調。①首先要不斷提高道德認識。②其次要不斷增強道德情感。③再次要不斷磨煉意志。④最扣要努力養成良好的道德行為習慣。21、為人師表的含義、意義和基本要求為人師表：是指教師用自己的言行做出榜樣成為學生學習效法的楷模和表率。即做到“學為人師，行為示范”。意義：①教師之所以為人師表是由教師職業的特殊性所決定的；②教師為人師表還與教師職業勞動的兩種情況相聯系。一是教師的職業勞動需要教師在學生中享有很高的威信。二是在教師的職業勞動中，在教育教學過程中，教師自身的品德和行為是強有力的教育因素。基本要求1、語言規范健康①純潔、文明、健康；②準確、鮮明、簡練；③熱情、誠懇，富于激勵性；④含蓄、幽默，富于啟發性。2、教態高雅自如①教師的站態，要端莊穩重又要富有活力。②教師的手勢，要簡潔適度、準確、有力。③教師的表情，要豐富、自然、親切。④教師的坐態，應保持上身相對直立，雙腿自然并放，給人以端莊和諧之感。3、儀表樸實大方①教師的儀表應具有美感（基本要求）②教師的儀表應具有職業感。③儀表應適合自己的性格特點。④教師的儀表還應具有時代感。4、身教重于言教①言行一致，表里如一。②以身作則，起榜樣示范作用。③堅持“身教重于言教”。1、教師職業道德培養的含義、意義含義從內容上看，主要包括教師職業道德教育、教師職業道德修養與教師職業道德內化。從階段上看，可分為教師上崗前的職業道德培養和在崗教師的職業道德培養。意義⑴它是教育發展、教師隊伍建設需要⑵它是教師實現自身價值、完善人格的需要⑶它是學生健康成長的需要2、教師職業道德培養的任務和內容eq\o\ac(○,1)提高師德認識eq\o\ac(○,2)陶冶師德情感eq\o\ac(○,3)磨煉師德意志eq\o\ac(○,4)堅定師德信念eq\o\ac(○,5)培養師德行為3、教師職業道德教育的含義和意義道德教育：是指黨和政府、教育行政管理部門、師范院校及師資培訓機構、學校領導按照一定社會的要求，有目的、有計劃地對在職教師及在校師范生施加系統的職業道德影響，使他們遵循教師職業道德規范、自覺履行教師應盡的義務，養成良好的職業道德品質的活動。意義：①它是培養教師社會主義師德品質的重要環節。②它是糾正不良教風、校風的有力手段。③它是加強教師隊伍建設的迫切需要。4、教師職業道德教育的特點⑴職業針對性⑵自教互教性⑶同時多端性⑷漸進重復性5、教師職業道德教育的原則⑴傳授知識與實踐鍛煉相結合原則⑵組織教育與自我教育相結合原則⑶正面教育與批評疏導相結合原則⑷嚴格要求與尊重信任相結合原則⑸個人示范與集體影響相結合原則⑹榜樣引導與正確輿論相結合原則⑺理論灌輸與多種活動相結合原則⑻道德教育與其它教育楊結合原則6、教師職業道德教育的方法⑴說理疏導法⑵榜樣教育法⑶實踐鍛煉法⑷對比教育法⑸情感陶冶法實踐鍛煉法的途徑和應注意的事項途徑①理論實踐②活動實踐③教師結合自己的教學實踐。注意事項①首先，要專人負責，加強領導②其次，實踐鍛煉的形式多種多樣③最后，實施實踐鍛煉時，必須精心組織，力求圍繞存在的道德問題進行。情感陶冶法是利用各種教育情境中的教育因素，對受教育者實行潛移默化的影響，使其心靈受到感化的教育方法。10、對實施情感陶冶法的途徑①情感互動，激發教師情感②以美育情，豐富師德情感③以愛為本，提升師德情感道德修養：是指人們為實現一定的道德理想前按照一定道德、原則和規范要求對自己的品行鍛煉和陶冶的工夫。11、教師職業道德修養的含義和意義教師職業道德修養是指教師為了培養高尚的師德所進行的自我鍛煉、自我教育、自我陶冶及其所達到的師德水平和程度，它是教師為培養自己的社會主義職業道德品質，以馬克思主義世界觀為指導，以共產主義理想為目標，以教育事業發展的客觀規律為依據，以恰當處理好自己在教育過程中應盡的義務為原則的一種自我教育和自我改造的過程。意義①教師人格不斷發展完善的需要②完成教師崇高職責、歷史使命的需要③教育迎接新世紀挑戰的需要④實現從應試教育向素質教育轉變的需要⑤做好教育工作的需要12、教師職業道德修養的原則（1）堅持知和行的統一（2）自律與他律相結合的原則（3）動機和效果統一的原則（4）堅持個人和社會結合的原則（5）堅持繼承和創新結合的原則13、教師職業道德修養的途徑（1）強化意識，發掘修養動力（2）學習理論，明確修養方向（3）注意實踐，提高修養水平14、教師職業道德修養的方法1、致知2、內?。ㄗ晕遗u）3、慎獨4、學習5、踐履15、怎樣理解師德修養中的“慎獨”答：“慎獨”是指在無人監督的情況下，也要堅守自己的道德信念，對自己的言行小心謹慎，絕不做任何不道德的事情。教師要做到“慎獨”應著重做到：①注意把師德規范內化為內心信念，化作行為的品質，并以此來支配自己的行動，即使在獨處和無人監督之時，也依然按照師德規范行事。②要在“隱”“微”“恒”上下工夫，不管有無監督，都要自重、自愛、自律。③重視養成良好的師德行為習慣。要長期鍛煉，逐步達到完善境界。16、如何開展自我批評①要學會認識自己②要關于發現自己身上的缺點和不足③要用高標準嚴格要求自己④要關于控制自己和戰勝自我自我批評的主要形式：自省、自訟、自律17、教師職業道德修養同教師職業道德教育的區別與聯系：區別一般地說，教師職業道德教育是指導對教師進行教育，對教師人個來說主要是組織的教育、群眾的幫助；而教師職業道德修養則是指教師為培養良好的職業道德品質所進行的自我鍛煉、自我陶冶、自我教育、自我履行的過程。聯系沒有教師職業道德教育，要使教師形成社會主義的教師職業道德品質是不可能的；沒有教師職業道德修養，教師就不可能將社會主義職業道德要求轉化為內心信念，教師職業道德教育也就不能取得相應的效果。因此二者既有區別又有聯系，相輔相成。18、教育職業道德內化1、教師職業道德內化的意義（1教師個體道德品質形成的重要條件（2教師職業道德由他律向自律轉化的需要（3教師道德人格完善的重要環節（4）實現教師現代化的需要2、教師職業道德內化的過程（1）提高教師職業道德認識（2）培養教師職業道德情感（3）堅定教師職業道德信念（4）磨煉教師職業道德意志（5）培養教師職業道德行為習慣3、教師職業道德規范內化的條件（1）社會道德教育（2）個體道德修養（3）道德評價教師職業道德評價（是指按照一定的道德評價標準運用規章制度、校內外輿論、教育傳統習慣和教師內心信念等形式對教師的職業行為所作的善惡褒貶的道德評判。）這種道德評價主要通過教師的內心（良心）和外在的社會輿論這兩種方式發揮作用。2、教師職業道德評價的作用（意義）①對教師職業道德理想、規范的形成起到保障、維護作用②使教師職業道德理想、規范轉化為職業道德行為一個重要機制③對教師個體思想、行為的道德價值起評判作用④是調節教育人際關系的杠桿⑤是改善教師職業道德氛圍的有力武器3、教師職業道德評價的功能①評定功能②分析反饋功能③預測功能④導向功能4、教師職業道德評價的標準①善惡標準（歷史性階級性相對性絕對性）②職責標準③素質標準5、教師職業道德評價的依據教師職業道德評價的依據就是教師教育行為的動機和效果①堅持動機與效果的統一②堅持目的與手段的統一③堅持理想與現實的統一6、教師職業道德評價的方式①外在形式學生\他人\社會\傳統習俗。②內在形式自我評價7、社會主義社會師生關系特點：①人格權利的平等性②根本目標的一致性③尊重熱愛的雙向性④相互影響的長久性他人評價-是指由被評價者以外的第三者所做出的對教師職業道德表現及品質的評價。常見的他人評價方式：①同行評價②學生評價③領導評價④專家評價⑤家長評價社會評價是指行為當事人之外的個人或組織對當事人的行為進行的評價，即通過社會輿論與傳統習慣對教師職業道德進行評價。社會輿論是指眾人的議論與評判。是人們用語言或文字對其所關心的社會生活中的某種現象、事件或行為所發表的某種帶有傾向性的意見。傳統習慣是一定社會，一定民族在長期的共同生活中所形成并積累的比較穩定的社會傾向、行為習慣和道德心理沉淀等。它與民族情緒、社會心理相結合，具有強烈的民族性、地域性、廣泛的群眾性和長期穩定性等特征，是一種重要的社會因素和精神力量，在道德評價中具有特殊的作用。自我評價是指教師依據一定的道德評價標準，通過內心信念來對自己行為的善惡進行鑒別、評判的方式。8、怎樣理解自我評價①自我評價中教師既是評價的主體，又是評價的客體。②自我評價的廣度。自我評價能夠在社會評價不能涉及的場合下發揮自我監督、制裁作用。③自我評價的深度。自我評價能夠深入到自己的內心世界最隱秘的領域，對自己的欲望、意圖、動機、信念、理想等師德觀念進行評價。④自我評價的力量是內心