“一帶一路”背景下廣西邊境貿易轉型升級路徑研究目錄TOC\o"1-2"\h\u3020摘要 131215一、前言 127840二、廣西邊境貿易發展路徑現狀 230927（一）廣西邊境貿易發展規模 24742（二）廣西邊境貿易進出口商品結構 32407（三）利用外資激活廣西邊境貿易情況 38103三、“一帶一路”戰略中廣西邊境貿易的SWOT分析 322387（一）“一帶一路”戰略中廣西邊境貿易的優勢分析 416087（二）“一帶一路”戰略中廣西邊境貿易的劣勢分析 48447（三）“一帶一路”戰略中廣西邊境貿易的機會分析 59086（四）“一帶一路”戰略中廣西邊境貿易的威脅分析 52898四、完善“一帶一路”戰略下廣西邊境貿易發展路徑 61872（一）完善立法和監督制度 613461（二）促進產業升級，提升廣西邊境貿易發展路徑研究水平 622011（三）提高各級人員能力和參與水平 73931結論 7摘要“一帶一路”戰略，帶給我國不同地區經濟發展與產業轉型的新鮮活力，拓寬了我國與“一帶一路”沿線國家經濟貿易之間的發展路徑，也給我國經濟發展和邊境貿易產生難得的發展時機。廣西區是唯一的“一帶一路”戰略中，同時參與“一帶”和“一路”的省份，是“21世紀海上絲綢之路”的關鍵門戶，也是“絲綢之路經濟帶”的重要關鍵參加者，在戰略的整個實施過程中，既有明顯的優勢顯現，也面對著不少的機遇，但同時還有很多的不足之處和威脅因素。基于此，本論文在對廣西邊境貿易的發展現狀進行了深入探討，并利用SWOT理論分析了廣西邊境貿易的優勢以及劣勢和面臨的機會、威脅，最終從完善立法監督、促進產業升級、提高各級人員能力和參與水平三個層面提出具有針對性的建議。關鍵詞：“一帶一路”；廣西邊境貿易；路徑一、前言2013年9月提出了共建“絲綢之路經濟帶”的重大倡議，同年10月，習主席在出訪東南亞國家期間，提出了“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，由此，“一帶一路”成了國內外新的關注點。2013年，總理李克強參加中國一東盟博覽會時表示，要帶動腹地發展，對東盟地區打造海上絲綢之路。2014年3月，國家發改委等部門發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，標志著“一帶一路”建設進入全面推進階段。“一帶一路”戰略不是一個全新的機制，它是以中國與相關貿易國家既有的雙多邊機制為依靠。“一帶一路”的提出與籌劃帶動了我國邊境貿易的迅速發展。邊境貿易在廣西邊境貿易中起到了著關鍵的作用。邊境貿易的發展，作為廣西邊境縣市(區)財政收入的主要來源之一，對產業的國際分工起到了促進作用，對邊境地區產業的發展也發揮了提升的作用，這也推動了廣西的基礎設施的建設，增漲了邊民經濟的收入，最終加速地方經濟的發展。但同時，廣西邊境貿易的發展，在發展路徑上也存在一定的問題，這不單單是廣西邊境地區所面臨和亟帶解決的問題，更是別的邊境地區需要解決的難題。廣西是“21世紀海上絲綢之路”和“絲綢之路經濟帶”的重要連接點，“一帶一路”戰略下廣西邊境貿易發展路徑，對廣西邊境以及廣西經濟發展方面都有非常大的意義。本文試圖從“一帶一路”戰略為出發點，運用SWOT理論進行分析廣西省邊境貿易的優勢劣勢、機會和威脅，并嘗試找出其發展路徑，以期為推動廣西邊境貿易發展提供一定的理論參考。二、廣西邊境貿易發展路徑現狀（一）廣西邊境貿易發展規模目前，廣西的邊境貿易全國領先。2021年廣西邊境貿易進出口總額1491.3億元，已連續多年排全國第一位，占全國份額比重為46.73%；創新實施“邊貿+扶貧”“邊貿+電商”等發展模式，廣西在全國率先啟動邊民互市貿易落地加工改革，憑祥市發展落地加工做法獲國務院第五次大督查通報表揚。口岸開放水平全面提升。實現國家對外開放口岸在廣西8個邊境縣（市、區）全覆蓋，陸運口岸進口整體通關時間在全國沿邊地區排名第一；東興口岸成為中越邊境出入境人數最多的口岸，友誼關口岸成為中越陸地邊境進出口貨運量最大的口岸，龍邦口岸擴大開放為國際性口岸并擴大開放那西通道獲國務院批復，成為“十四五”期間我區首個獲國家批復口岸開放項目。（二）廣西邊境貿易進出口商品結構廣西邊境貿易進出口，一般以服裝、布匹、玻璃、自行車、家用電器等工業產品，以及肉、蛋、蔬菜和堅果等農副土特產品為主要的商品結構，在進口上，則呈現出以龍眼、火龍果、香蕉、西瓜、水產品、煤炭、鋅礦、錳礦和橡膠等橡膠制品為主的商品結構。可是在廣西的邊境縣（區），邊境貿易進出口商品結構又體現了不一樣的特色。比如東興口岸進口商品，主要是棉紗和復合橡膠等商品，而出口商品主要的是紡織品、陶瓷產品和機電產品。另外，寧明縣的出口商品以中草藥材為主要商品，龍州縣主要的進口商品，則是鐵礦、錳礦、鋅礦等。（三）利用外資激活廣西邊境貿易情況最近幾年，廣西依靠獨特的地理位置優勢，以及作為國內優惠政策最集中的地區之一的政策方面的優勢，強力推動了“引資強貿”、“引金入桂”等工程，通過貿易發展的路徑，實際利用外資額創下了最近十年以來的最高水準。如在2015年的時候，廣西實際利用外資額就達到了13.25億美元，同比增多了68%，比全國增幅還高出了63個百分點，在總量和增長速度方面，都達到了這十年以來同期的最好水準。而外商投資企業外貿進出口達到了1068.3億元，比去年同期增多了16%，占到了同期外貿總值的78%的比例。外資投資企業，因為在生產設備、技術條件等層面都兼具一些優勢，而且服裝、紡織、塑料制品、食品等制造業還是廣西比較傳統的出口產業，有著相對成熟的勞動力市場，所以能夠把自身的技術優勢和廣西勞動力資源的優勢相整合，組成比較強大的出口能力，進而促進廣西邊境貿易的發展。加上外商投資企業的高技術產品，對廣西出口產品結構的調整和出口產品競爭力上，都有明顯的提升作用。因為以高技術產品、高附加值產品為主的進口，能夠對本地的生產人員學會先進技術、加速企業產品結構的調整、提升出口產品中技術型產品等各方面都能有比較重大的促進意義。三、“一帶一路”戰略中廣西邊境貿易的SWOT分析（一）“一帶一路”戰略中廣西邊境貿易的優勢分析廣西兼具比較良好的發展空間。廣西“一帶一路”戰略實施的過程中，發展的平臺主要包括：(1)中國-東盟自由貿易區。廣西作為中國與東盟國家展開合作的前沿陣地，南寧市作為首府城市，每年都會承辦中國-東盟博覽會、商務與投資峰會等活動。而且廣西跟東盟國家山水兩兩相依，在民族特色與文化習俗等層面上有很高的相似度；廣西的旅游資源，也是非常的豐富；在東盟國家中，廣西擁有眾多數量的華僑。這些因素顯然給廣西憑借中國-東盟自由貿易區進行合作創下了良好的條件。值得一提的是：建設“21世紀海上絲綢之路”的偉大構想，還是在2013年10月時，為了促進中國與東盟國家的合作共贏而提出的。這點體現了“21世紀海上絲綢之路”涵蓋的范圍非常的廣，包括了中國-東盟自由貿易區在內。在實施“一帶一路”戰略的過程中，廣西顯然優勢非常的明顯，它已經借助中國-東盟自由貿易區和東盟國家的眾多成員達成了良好的合作關系。(2)大湄公河次區域經濟合作里面，東盟-湄公河流域開發的合作。東盟-湄公河流域開發合作，作為大湄公河次區域經濟合作的主要制度之一，廣西也是主要的參與體之一。廣西區在中國一東盟自由貿易區平臺與全部東盟國家展開合作的同時，通過憑借東盟-湄公河流域開發合作，又開展并加深了和中南半島上的其他東盟國家間的合作關系。這個平臺的出現，讓廣西與東盟國家間的合作得到了更多的深度發展。“一帶一路”戰略實施過程中的特色，也就會更加顯著。除了上面的兩個平臺外，廣西也提出了根據區位優勢來的構建：泛北部灣的經濟合作、南寧至新加坡的經濟走廊兩大平臺，再加上大湄公河次的區域合作，在中國與東盟國家間，組成了區域合作的新格局，讓廣西具備了更多的發展平臺空間。（二）“一帶一路”戰略中廣西邊境貿易的劣勢分析1、區域內發展不均衡，地貌狀況比較差2021年廣西的GDP達到24740.86億元，人均的GDP是4.92萬元；而南寧、柳州以及桂林這三個市的GDP，位居前三名的位置，分別是5120.94億元、23400.90億元以及2311.06億元：防城港市GDP排名最后，只有815.88億元；從人均GDP來講，排名前三的城市是防城港、柳州以及北海，分別是9672.05美元、8653.90美元以及7699.33美元，河池市人均GDP是最低的，是2530.61美元。從這些數據能夠看出：在經濟領域中，廣西內部發展比較不平衡。經濟發展水平的平衡，致使別的領域發展水平，也有了很大的差異。從自然環境方面角度來講，廣西地貌總體上以山地丘陵性盆地地貌為主，占到全區總面積37.8%的是喀斯特地貌，而涵蓋谷地、河谷平原、山前平原、三角洲和低平臺山在內的平地，只占到了整個區總面積的26.9%，其他地貌多是丘陵和山系。跟大多數的沿海省份比較起來，廣西的地貌狀況相對比較差，阻礙了在“一帶一路”戰略中，廣西邊境貿易發展路徑優勢的充分發揮。（三）“一帶一路”戰略中廣西邊境貿易的機會分析海陸空交通網絡的優化，加強了廣西的區位優勢。海路方面：從國內的視角來說，西南省份憑借海道進出口的最主要的選擇，是在廣西。而廣西最主要的港口，則是2011年3月19日將三個港口合并而成的北部灣港，這無疑是完善了廣西的海上交通網絡。除此之外，北部灣港的北海港、欽州港、防城港等子港，都可以通過鐵路跟南寧市連通，與原先的馬六甲航線相比，縮短了直線航程達一千多公里。這剛好對中國跟南亞、西亞、非洲、歐洲間的物流貨運貿易往來，節省了太多航運成本與時間成本。廣西是唯一一個同時施行“一帶”和“一路”戰略的省份，這得益于被開鑿的克拉運河，這也把區位優勢更加的增強了。在陸路方面：南寧市在2014年9月25日，成為了開通高鐵的城市，高效的完善了廣西的陸地交通網絡。廣西在建的高鐵，包括了南廣高鐵、貴廣客運專線、云貴高鐵。而在空運方面：由于前兩個策略的施行，加強了廣西區在空運方面的優勢特征。在建、將建機場有賀州機場與玉林機場。（四）“一帶一路”戰略中廣西邊境貿易的威脅分析1、由于東盟部分國家間的沖突導致的風險。我國與越南、菲律賓等東盟國家存在領土爭端的問題，這阻礙了廣西區在“一帶一路”戰略中貿易發展路徑優勢的發揮。第一，我國原本計劃和越南合資修建連接兩國的高鐵。但該計劃在2010年初越南官方給否定了，該國后來尋找跟日本合作，共同建設了一條由河內至胡志明市的高鐵。當跟中南半島國家的高鐵計劃，在越南方面受阻后，我國轉移方向，強化了和中南半島上別的國家之間的合作，與這些國家相通的高鐵，也就不再牽涉到廣西了，而是將云南省當做初始點與中心。這當然對“一帶一路”戰略中陸路優勢的發揮形成了很大的阻礙。第二，由于越南、菲律賓等國家企圖破壞我國領土完整，侵占我國部分的南海島嶼，導致跟我國爆發了多次沖突。這也阻礙了在“一帶一路”戰略中，廣西等沿海省份在海路優勢上的發揮。四、完善“一帶一路”戰略下廣西邊境貿易發展路徑（一）完善立法和監督制度廣西要進一步完善法律法規的有效運行。對于“一帶一路”戰略創造一個良好的法治環境，強化信息披露、內部治理結構和基本制度方面的立法，進一步完善相關法律法規的立法層次和水平。借由法律的途徑，加強現有的優勢，為消除不利因素創造有利條件。黨的十八屆四中全會，明確提出：建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。在政策引導下，廣西有必要在“一帶一路”戰略實施過程中，及時加大對違法違規現象的處罰力度，只要查實違法違規的不良現象，及時予以處罰。監理制度的完善。不但要加大政府內部監督，而且要加強外部的監督：政府運行過程始終保持公開透明；完善舉報制度，鼓勵民眾、新聞媒體等社會組織起到外部監督的作用。（二）促進產業升級，提升廣西邊境貿易發展路徑研究水平廣西應該以“一帶一路”戰略的實施當做契機，推進產業結構調整升級：通過技術創新提升相關產業的技術含量，加速產業的升級速度，提高在國際產業分工中的地位，為廣西邊境貿易發展路徑的實施，進一步占領更多的優勢而創造更加有利的條件。此外，有必要完善“一帶一路”戰略下廣西邊境貿易發展路徑的學術研究水平；加大對研究“一帶一路”戰略下廣西邊境貿易發展路徑的高校、科研院所還有研究人員的大力支持；積極實施“一帶一路”戰略的學術研討會。并邀請國內專家學者出席，對在這一領域研究中取得有成功的科研機構和個人進行獎勵。（三）提高各級人員能力和參與水平廣西要采取一些措施加強責任意識，提高員工能力：加強責任意識教育，提高相關人員對國家戰略、公共利益方面自覺性的意識；完善責任管理制度，開展一系列帶有積極建設和無私奉獻的氣氛的活動；領導充分發揮帶頭作用，為普通公務員和人民起到榜樣的作用；各級政府決策前，通過聽證、網上投票，來信訪問等形式，廣泛征求群眾的意見，拓展民意表達的渠道，將公眾參與、專家論證當做決策程序的必要條件。同時，加強“一帶一路”戰略下廣西邊境貿易發展路徑的宣傳，讓大眾對這一戰略有更廣泛的了解，更好的突出其優勢。結論隨著“一帶一路”戰略步伐的加快，勢必將廣西邊境貿易發展路徑推向一個新的征程。因此，廣西邊境貿易要積極發揮自身優勢，擯棄其劣勢與威脅因素，緊抓機遇的同時，全力承擔其在“一帶一路”戰略下貿易發展的職責，本文也對完善“一帶一路”戰略下廣西邊境貿易發展路徑，從立法層面提出了一些建議。由于本人獲取的資料和研究水平有一定局限，本文可能會