...WD......WD......WD...騰格里沙漠污染事件2014年9月6日，媒體報(bào)道，內(nèi)蒙古自治區(qū)騰格里沙漠腹地局部地區(qū)出現(xiàn)排污池。當(dāng)?shù)啬撩穹从常?dāng)?shù)仄髽I(yè)將未經(jīng)處理的廢水排入排污池，讓其自然蒸發(fā)。然后將黏稠的沉淀物，用鏟車鏟出，直接埋在沙漠里面。6日15時(shí)許，阿拉善騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)陳主任向新京報(bào)記者表示，目前阿拉善盟、阿拉善左旗、開發(fā)區(qū)管委會(huì)已成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)污染事件進(jìn)展調(diào)查和整改，具體調(diào)查正在進(jìn)展中。污染背景騰格里沙漠位于內(nèi)蒙古、寧夏和甘肅交界處，是我國(guó)的第四大沙漠，也是全國(guó)沙區(qū)中治沙科研示范區(qū)，在防沙治沙方面取得了重大成果，騰格里在蒙古語(yǔ)當(dāng)中是天的意思，形容是沙漠像天一樣的浩瀚、無(wú)際。在內(nèi)蒙古阿拉善左旗與寧夏中衛(wèi)市接壤處的騰格里沙漠腹地，分布著諸多第三紀(jì)殘留湖，這里地下水資源豐富，地表有諸多國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物，是當(dāng)?shù)啬撩竦闹饕拥亍Ｅc黃河的直線距離也僅有8公里。騰格里曾被譽(yù)為“人類治沙史上的奇跡”，還被聯(lián)合國(guó)授予“全球環(huán)保500佳”的榮譽(yù)。在沙漠南緣中衛(wèi)沙坡頭一帶，已建設(shè)了國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，并有世界上第一條沙漠鐵路——包蘭鐵路。由于騰格里沙漠聚集著眾多的化工企業(yè)，這些企業(yè)不斷的向沙漠排污、處理污水，導(dǎo)致污水池里充滿了烏黑的化學(xué)廢水，每一塊傾瀉污水的場(chǎng)地都有足球場(chǎng)那么大。阿拉善左旗格里斯鎮(zhèn)的沙漠，有一塊沙漠深處的污水池，數(shù)個(gè)足球場(chǎng)大小的長(zhǎng)方形排污池并排居于沙漠當(dāng)中，周邊用水泥砌成，周圍有一人高綠色的鐵絲網(wǎng)，充滿著刺鼻的氣味。騰格里沙漠主要分兩個(gè)區(qū)域，一個(gè)區(qū)域是排污池，里面分布著四個(gè)巨大的排污池，其中有兩個(gè)是蓄滿水的，水是純黑色的。另一個(gè)區(qū)域包含兩個(gè)池子的淤泥，淤泥里面摻有石灰、沙子之類的東西。歷史沿革[1]2005年，騰格里沙漠當(dāng)時(shí)是以小灌木為主的荒漠草原。騰格里腹地原本為農(nóng)牧民聚居地，這里地下水資源豐富，地表有諸多國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物。如果違規(guī)排放，很可能造成地下水污染。沙漠地下水一旦被污染后，修復(fù)幾乎是不可能的。2007年，自從工業(yè)開發(fā)之后，環(huán)境就每況愈下。2012年，在12個(gè)盟市中，阿拉善盟生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為差。2013年3月，在央視曝光此地地下水污染前后，當(dāng)?shù)氐奈廴疚锒急谎诼瘢€有企業(yè)在生產(chǎn)。當(dāng)?shù)亟忉專行┮兹家妆镔Y，不生產(chǎn)有隱患”。2013年5月底，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布《2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)》污染調(diào)查化企林立2014年8月31日，內(nèi)蒙古自治區(qū)，騰格里沙漠邊的阿拉善左旗額里斯鎮(zhèn)，藍(lán)天白云令人賞心悅目。但這里的美景卻被一股濃烈的刺鼻氣味籠罩著。記者隨機(jī)走進(jìn)一個(gè)路邊商店，詢問店主這是哪里來的味道，店主指了指遠(yuǎn)處金屬罐林立的化工園區(qū)說：“從那些工廠來的，他們把沒有處理的污水直接排到沙漠里”。（9月6日《新京報(bào)》）騰格里沙漠的自然資源也吸引了不少企業(yè)前來投資，騰格里工業(yè)園區(qū)初步形成了硫化系列、萘系列和苯系列三個(gè)染料精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，成為打造‘雙百億工程’的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一。據(jù)騰格里工業(yè)園區(qū)管委會(huì)所提供的一份材料，騰格里工業(yè)園這些年來成就斐然。2010年，園區(qū)完成生產(chǎn)總值11.59億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值11.53億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.59億元，財(cái)政收入5252萬(wàn)元，騰格里工業(yè)園是大漠中崛起的奇跡。根據(jù)報(bào)道，最近這幾年內(nèi)蒙古和寧夏分別在騰格里沙漠腹地建起了內(nèi)蒙古騰格里工業(yè)園和寧夏的中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)，引入了上百家化工企業(yè)。他們產(chǎn)生了大量的工業(yè)廢水，周邊的化工企業(yè)仍在將未經(jīng)處理的污水源源不斷地排入沙漠。監(jiān)管缺失[2]早在2010年，就有媒體曝光了寧夏中衛(wèi)市的造紙廠將大量造紙污水排向騰格里沙漠的污染事件。此后4年間，多家媒體都先后報(bào)道了該工業(yè)園區(qū)污染問題。某報(bào)曾報(bào)道，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)對(duì)內(nèi)蒙古在內(nèi)的9省份工業(yè)園區(qū)進(jìn)展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)的工業(yè)園一方面打著“生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的旗號(hào)獲得政府審批，另一方面卻縱容很多高污染企業(yè)以及小作坊的生產(chǎn)，甚至一些國(guó)家明令關(guān)停的污染企業(yè)，也在這里集中排污，逃避監(jiān)管，工業(yè)園區(qū)成了其違法經(jīng)營(yíng)的“保護(hù)傘”。陳主任昨日稱，2012年，央視曾對(duì)騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)違規(guī)生產(chǎn)進(jìn)展過曝光，隨后15家企業(yè)停產(chǎn)，另6家有污染預(yù)處理設(shè)備的企業(yè)仍可生產(chǎn)。至于騰格里沙漠出現(xiàn)刺鼻氣味等現(xiàn)象，陳主任回應(yīng)，這可能是監(jiān)管上不太到位，企業(yè)出現(xiàn)了偷排漏排的現(xiàn)象。社會(huì)評(píng)價(jià)媒體建國(guó)以來幾代人辛辛苦苦工作幾十年才創(chuàng)造出來的“人類治沙史上的奇跡”，輸給了地方政府部門GDP政績(jī)工程，輸給了黑心企業(yè)，以及騰格里沙漠上這種不顧環(huán)保、只顧錢包的開展模式。某種意義上說，在騰格里沙漠里排污，屬于“享祖宗福、造子孫孽”的愚蠢做法。[3]官方[4]2012年，央視對(duì)該工業(yè)園區(qū)違規(guī)生產(chǎn)進(jìn)展過曝光，15家企業(yè)都已停產(chǎn)，另外有6家企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，有污染預(yù)處理設(shè)備，仍在生產(chǎn)。由于監(jiān)管不到位，企業(yè)出現(xiàn)了偷排漏排的現(xiàn)象，導(dǎo)致沙漠出現(xiàn)大面積污染。從2013年3月22日之后，現(xiàn)在剩下的幾家企業(yè)，就再也沒有排放過污水。對(duì)過去排的污水，現(xiàn)在采取晾曬蒸發(fā)的方式處理，沒有埋到沙里面。并且指出下一步要建固廢廠啦，燃燒爐進(jìn)展固廢填埋、燃燒。馬巴依爾稱晾曬區(qū)旁邊還有5個(gè)觀測(cè)井，到季度都要把井水拿去化驗(yàn)的。工業(yè)園區(qū)每個(gè)季度都會(huì)拿地下水去檢測(cè)。2014年6月7日下午，阿拉善盟騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保安監(jiān)局局長(zhǎng)馬巴依爾表示，媒體報(bào)道我國(guó)第四大沙漠“騰格里沙漠出現(xiàn)巨大排污池”后，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟、阿拉善左旗、開發(fā)區(qū)管委會(huì)已成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)污染事件進(jìn)展調(diào)查和整改，具體的調(diào)查正在進(jìn)展中。專家地下污染著名植物學(xué)家和草原生態(tài)學(xué)家、內(nèi)蒙古師范大學(xué)生態(tài)學(xué)教授劉書潤(rùn)就指出，當(dāng)大量的化工企業(yè)紛紛進(jìn)駐騰格里沙漠，而這些企業(yè)又將未經(jīng)處理的污水源源不斷地排入沙漠，并且大量開采著地下水用于生產(chǎn)，一旦地下水被污染，千百年來牧民們生存的棲息地不僅將失去，更重要的是，我國(guó)的第四大沙漠——騰格里沙漠獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境可能也將面臨嚴(yán)重威脅。沙漠地下水一旦被污染后，修復(fù)幾乎是不可能的。大氣污染中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員趙章元認(rèn)為，蒸發(fā)排污對(duì)排污設(shè)施有很高的標(biāo)準(zhǔn)，因此，蒸發(fā)排污存在不安全。蒸發(fā)方式，蒸發(fā)排污不光是蒸發(fā)到空中，它里面產(chǎn)生一些廢棄，會(huì)飄到大氣中，飄到各地去，到有人的地方就都會(huì)產(chǎn)生污染。另外對(duì)土、水，都會(huì)有污染、有害，這不光是蒸發(fā)到大氣的問題。處分措施2014年9月26日，因騰格里工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染問題，內(nèi)蒙古阿拉善左旗旗長(zhǎng)被行政警告，分管環(huán)保副旗長(zhǎng)被行政記過，阿拉善盟環(huán)保局局長(zhǎng)被停職檢查，分管副局長(zhǎng)被行政警告，環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)長(zhǎng)被停職檢查。[5]經(jīng)調(diào)查，阿拉善左旗政府、騰格里工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，在污水處理廠技改及配套設(shè)施建設(shè)方面，存在慢作為的問題，在落實(shí)環(huán)境保護(hù)整改措施中，存在執(zhí)行不到位的問題，對(duì)上述相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)展依法追責(zé)。同時(shí)，時(shí)任騰格里工業(yè)園區(qū)黨工委書記、主持工作的副主任被停職檢查，時(shí)任管委會(huì)主任被免職。此外，責(zé)令騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)黨工委書記、管委會(huì)主任作出書面檢查，對(duì)管委會(huì)分管副主任給予行政警告處分。對(duì)于阿拉善左旗管理的干部，按照干部管理權(quán)限，責(zé)令阿拉善左旗調(diào)查處理。[5]后繼處理2014年9月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君、自治區(qū)政府主席巴特爾先后主持召開自治區(qū)黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和全區(qū)進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作緊急電視會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)重要批示精神，研究貫徹落實(shí)意見，安排部署全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。[6]2014年10月1日，內(nèi)蒙古環(huán)保廳緊急召開黨組會(huì)議，研究討論若何進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和自治區(qū)黨委常委會(huì)議和電視會(huì)議精神，研究部署下一步重點(diǎn)工作。[6]會(huì)議研究討論了若何開展騰格里工業(yè)園區(qū)污染治理的后續(xù)工作。會(huì)議決定：邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)專家進(jìn)展綜合論證，協(xié)助阿拉善盟盡快確定晾曬池廢水、底泥處理方案，抓緊時(shí)間開展無(wú)害化處置工作，力爭(zhēng)在入冬前將污水處理完畢，防止污染二次擴(kuò)散；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)騰格里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)水、土壤及周邊環(huán)境加大監(jiān)測(cè)力度和頻次，確保實(shí)時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況；以環(huán)保廳名義給阿拉善盟行署發(fā)函，催促阿拉善盟行署盡快落實(shí)晾曬池污染物治理資金問題，加快論證晾曬池污染物處置方案，并將工業(yè)園區(qū)綜合整治工作部署等情況和責(zé)任分工及時(shí)通報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳。[6]2014年10月3日，內(nèi)蒙古阿拉善盟騰格里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境污染問題，引起黨中央的高度重視，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示。[6]參考資料騰格里沙漠污染事件屢遭曝光工業(yè)園區(qū)成保護(hù)傘ml．中財(cái)網(wǎng)[引用日期