我國電子招投標現狀分析與發展對策研究我國電子招投標現狀分析與發展對策研究我國電子招投標現狀分析與發展對策研究文|何孝華摘要：電子招投標是近年來迅速發展起來的一項全新業務形態，它將信息技術與傳統招投標模式相結合，實現招標項目全過程電子化。本文通過研究我國建設工程領域電子招投標發展過程及現狀，分析各地電子招投標運行實踐中存在的問題，提出了推進電子招投標對策建議。關鍵詞：電子招投標現狀發展對策為提高工作效率，節約交易成本，規范業務流程，增加招投標全方位透明度，我國借鑒國外電子招投標經驗，在工程建設領域招投標中引入了電子招投標，各地先后開展了招標項目全過程電子化研究與探索。經過十多年發展，我國逐步形成一種基于信息技術的全新業務形態——電子招投標。推行電子招投標的現實意義確保招投標活動公開公平公正由于網絡的開放性、普遍性和交互性，電子招投標方式相比其他媒介更能增加招標投標的公開性和透明度，更有利于公平競爭。同時，在強化系統可靠性和安全性保障、增加系統平臺操作監督基礎上，電子招投標可避免招標投標活動中的暗箱操作，有效保證招投標活動的公平和公正。建立電子招投標平臺，使招投標中的每個步驟都依法遵規、按部就班，信息披露更廣泛，有效提高了招標信息的對稱性，有利于招標人、投標人掌握整個招投標過程，也有利于招投標監管部門對整個招投標過程進行監督。實行計算機輔助評標，使整個程序更加公開、透明，也能更有效防止暗箱操作和虛假招標等違法違規行為，確保整個招投標活動“三公”原則的實現。實現招投標活動便捷高效傳統招投標中，招標人或招標代理機構（以下統稱招標人）需要向不同主管單位送審和報備大量書面材料。電子招投標中，招標人只需將文件資料通過電子招投標平臺進行網上申報，相關主管部門即可通過網絡平臺進行審批備案。這樣既節省了時間，也有效提高了招投標工作效率。同時，通過電子招投標平臺發售、下載電子招標文件和網絡傳輸遞交電子投標文件，優化了整個招投標工作業務流程；而運用計算機輔助評標系統進行評標，還大大提高了評標專家的評標效率，縮短了整個項目招標投標時間周期。降低招投標活動交易成本電子招投標的顯著特點是，不僅能有效降低招投標活動時間、經濟和社會成本，還能降低招標人、投標人的招標或投標成本，相關部門監督管理和交易場所等部門公共服務成本，有效降低各種開支并節約資源，推進綠色采購。采用電子招投標后，時間和空間的約束不復存在，投標人參與競爭的機會明顯增多，由此造成競爭數量顯著增多，招標項目競爭性擴大，投標價格普遍降低，招標人也從中受益。我國電子招投標的發展過程在《中華人民共和國招標投標法實施條例》實施之前，要引自和借鑒國外經驗。西方招標與投標活動已有較長的歷史，經過兩個多世紀的應用與實踐，西方形成了較為成熟與系統性較強的工程招投標理論與機制。同時，在把握科技變革的契機不斷推進下，信息技術與招投標活動相互融合，使招標與投標活動實現了電子化并得到了廣泛的推廣與運用。由于起步較早，西方各國的電子招投標在技術、方法等方面相對完善，制度建設更為齊全，取得了較好的應用效果。目前加拿大、美國、英國、歐盟等西方國家在電子招投標領域走在了世界前列，而日本、新加坡、韓國等國家也普遍形成了較為完整的電子招投標體制與市場。建立健全我國電子招投標的法律體系2013年以來，國家相繼制定了《電子招標投標辦法》《電子招標投標系統技術規范》等電子招投標領域法律法規及配套文件。這兩個文件實現了為我國電子招投標的發展保駕護航作用，但還應進一步建立健全我國電子招投標領域法律體系，引導與規范電子招投標市場行為，確保電子招投標進程的穩健發展。例如，建立行政監督平臺以及公共服務平臺的相關管理規定，創新監管方式，提升公共服務能力；建立電子交易（商務）法，系統規范電子交易行為；建立電子認證及電子認證安全指南等，確保交易的安全性。結語電子招投標是一種創新的招標投標方式，它是傳統招投標與現代信息技術相結合的產物，是對傳統招投標方式的重大改革。電子招標投標與傳統方式相比，實現了公開、公正、公平的“陽光交易”，提高了招標采購透明度，節約了資源和交易成本，創新了監督管理方式。它是進一步規范招投標活動，促進整個行業健康發展的必然趨勢，也是解決招標投標領域突出問題、落實中央懲治和預防腐敗長效機制的迫切要求，電子招投標必將為我國的招投標市場帶來新的機遇和新的發展。（作者單位：遼寧工程招標公司）參考文獻：[1]馬星明,張翠萍.淺談電子招投標的發展及建議[J].建筑市場與招標投標,2013(1).[2]林宗紹.我國建設工程電子招投標交易管理平臺的建設與思考[J].建筑