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文檔簡介

1、文書的概念;一是指文字材料,二是指文字書寫,三指從事文書工作的人。文書是人們在社會實踐活動中為了傳遞、記載信息,而形成使用的具有應用性的和特定格式的文字材料,是以文字形式處理各種事務的憑證性工具。2、文書包括公務文書和私人文書。3、公務文書,簡稱公文,是指機關在公務活動中形成和使用的具有特定格式的文書,如請示、批復、報告、通知等。4、文書的作用:主要在于它可以作為傳達和貫徹執(zhí)行黨和國家的各種路線方針、政策、管理實務,處理事務,溝通機關、單位之間聯(lián)系的一種工具。具體變現(xiàn):領導指導作用;行為規(guī)范作用;公務聯(lián)系和知照作用;憑據(jù)記載作用;傳遞信息和宣傳教育作用。5、檔案的概念;檔案是機關、組織、和個人在社會活動中形成的,保存?zhèn)洳榈奈淖帧D表、音像以及其各種方式好載體的歷史記錄。檔案是最原始的歷史記錄。6、檔案的特性 (1)來源的廣泛性。 (2)形成的條件性。 其一,處理完畢的文件才能作為檔案。 其二,對日后實際工作和科學研究等活動具有一定查考利用價值的文件,才有必要作為7、檔案保存。其三,按照一定規(guī)律保存起來的文件,才能最后成為檔案。 (3)記錄方式和載體形式的多樣性。 (4)原始的記錄性。8、檔案的類別;文書檔案、科技檔案、專門檔案9、檔案的作用 (1)現(xiàn)實工作及各項社會活動的查考依據(jù)作用。 (2)歷史憑據(jù)作用。 (3)科學研究的基礎和條件作用。10、文書與檔案的關系:1)、文書與檔案的聯(lián)系 (1)兩者記錄和反映人們社會實踐活動的功用相同。(2)在內(nèi)容格式上完全一致。 (3)兩者互為因果。文書是檔案的前身,檔案是文書的歸結(jié)。 2)、文書與檔案的區(qū)別 (1)兩者的性質(zhì)和形式不同。 (2)兩者的目的和作用不同。(3)兩者存在和發(fā)揮效用的時間不同。11、文書工作的組織機構(gòu):一種設立專門的文書工作機構(gòu);一種不需要專門文書工作部門,只在辦公室、秘書室、內(nèi)設一兩個專職或兼職負責文書工作的人員。12、檔案管理的工作機構(gòu)類型:(1)檔案室;(2)檔案館;(3)檔案事業(yè)管理機構(gòu);第二章1、公務文書,簡稱公文,是行政機關在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務文書。2、文書種類的劃分 1)按公文種類名稱是否法定劃分 (1)法定公文(2)事務文書2)按公文的來源去向劃分 (1)發(fā)文(2)收文3)按公文的行文方向劃分(1)上行文 (2)下行文(3)平行文4)按公文閱讀范圍和機密程度劃分 (1)公布的公文(2)內(nèi)部公文5)按公文的使用范圍劃分 (1)通用公文 (2)專用公文 (3)技術公文3、黨政文書類別:命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。4、公告和通告有哪些區(qū)別:公告的事項應該是國家大事,非重要非法定事項不宜用公告,公告的發(fā)布權限有嚴格規(guī)定。通告往往針對實際業(yè)務活動而發(fā)布,可用來公布社會生活中的一些具體事務,制發(fā)單位十分廣泛。5、文書的格式:組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。6、眉首一般由公文份數(shù)序號、密級和保密期限(“絕密”、“機密”和“秘密”)、緊急程度(“特急”、“急件”)、發(fā)文機關標志(發(fā)文機關標志由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。)、發(fā)文字號、簽發(fā)人等部分組成。7、主體:主體一般由標題(發(fā)文機關、事由、文種三部分組成)、主送機關(又稱送達機關和行文對象,是指發(fā)文機關要求對公文予以辦理或答復的對方機關和單位。)、正文(正文是文件的主體部分,用來表述公文的具體內(nèi)容,體現(xiàn)發(fā)文機關的意圖,是公文的核心。)、附件(用以說明附屬在公文正件之后的有關文件材料的名稱及件數(shù)。)、成文日期(是指文件的制成時間,它是文件生效及日后查考的重要依據(jù)之一。)、印章(是指正文末尾加蓋的發(fā)文機關印章或領導簽名章,是發(fā)文機關對公文表示負責并標志公文生效的憑證。)、附注等要素組成。8、版記的特點是位置要依公文主體的構(gòu)成而定。9、版記一般由主題詞、抄送機關、印發(fā)機關、時間、份數(shù)和版記反線等要素組成。10、主題詞:主題詞是提示文件主要內(nèi)容的規(guī)范化名詞和名詞性詞組。11、抄送機關是指除主送機關之外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機關。12、印發(fā)機關和印發(fā)時間:印發(fā)機關和印發(fā)時間是指文件制發(fā)(含翻印)情況的說明記載,包括文件制發(fā)單位的名稱、制發(fā)日期和印制份數(shù)。13、文書的文稿包括草稿、定稿兩種。草稿是指內(nèi)容和文字表述都還未成熟的文書原始稿件。定稿是指公文的草稿經(jīng)過修改并由領導人審閱、簽發(fā)或者會議討論正式通過的最后完成的定型文稿。14、正本是根據(jù)已經(jīng)簽發(fā)的定稿所制發(fā)的正式文件文本。15、副本是指公文形成之后,由于實際工作需要,往往使正本文件發(fā)生許多增值或變化文本。16、存本是指發(fā)文機關印制一份文件的正本后留在本機關除草稿、定稿以外的印制本。17、復制本是指依據(jù)正式文本進行復印或翻印、縮微等復制出來的文本。第三章1、行文制度是指機關和機關之間的行文必須遵守的行文準則和規(guī)定。2、我國行政機關的行文關系一般包括兩個類別:隸屬關系非隸屬關系3、行文方式有逐級行文、多級行文、越級行文、直達行文4、文書處理程序圖46頁5、收文的傳閱是指分送人員按照辦公室主任的指示或領導人的批示,將單份收文按照一定勞動合同、調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)、復員退伍、工資、保險福利、待遇、出國、退(離)休、退職的材料,以及各種代表大會代表登記表等材料。其他可供組織參考的材料。5、人事檔案材料的收集:(1)人事檔案袋歸檔范圍。(2)人事檔案的歸檔要求。(3)多渠道收集人事檔案材料。(4)建立人事檔案材料收集制度。6、人事檔案的鑒別:(1)人事檔案鑒別的概念、意義。(2)人事檔案鑒別的原則。(3)鑒別人事檔案材料的內(nèi)容、方法。第一,判斷材料是否屬于人事檔案。第二,判斷是否是當事人的檔案材料。第三,判斷材料是否辦理完結(jié)和手續(xù)齊全。第四,判斷材料是否真實、準確、完整。第五,檢查材料是否重復。7、人事檔案的保管,根據(jù)規(guī)定,具體范圍劃分如下:(1)在職人員人事檔案的保管。(2)退(離)休人員人事檔案的保管。(3)死亡人員人事檔案的保管。(4)其他人員人事檔案的保管。@8、人事檔案的傳遞:(1)人事檔案或人事材料必須通過機要交通轉(zhuǎn)遞,不允許公開郵寄或

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