一般企業安全治理

講座主講人：唐開永唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永國家注冊安全工程師

國家一級安全評價師四川省職業安全安康專家內江市決策詢問專家四川省安全培訓教師歡送聯系、溝通、切磋……唐開永安全培訓課件.四川內江內容提要安全治理根底學問應急救援預案與事故處理安全治理改進探討唐開永安全培訓課件.四川內江第一章

安全治理根底學問唐開永安全培訓課件.四川內江1〕選用適宜的法律法規企業應建立識別和獵取適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求治理制度，明確責任部門，確定獵取渠道、方式和時機，準時識別和獵取適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求，并定期進展更新。企業應將適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求準時對從業人員進展宣傳和培訓，提高從業人員的守法意識，標準安全生產行為。企業應將適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求準時傳達給相關方。一、法律法規與治理制度唐開永安全培訓課件.四川內江企業應制訂健全的安全生產規章制度，并發放到有關的工作崗位，標準從業人員的安全行為。在制定安全生產規章制度時，應結合企業的實際狀況，盡量使規章制度最小化，力求簡明、有用、易操作。規章制度的格式由企業自行規定。企業在制訂安全生產規章制度時，應明確責任部門和幫助部門，將職責和權限規定清晰。企業應將最新有效的安全生產規章制度發放到相關部門和人員。2〕建立安全生產規章制度唐開永安全培訓課件.四川內江序號法律法規要求及其他要求事項生效/最新修訂日期頒布部門法規/標準編號相關條款說明適用部門企業適用的安全生產法律法規及其他要求清單保存部門：保存年限：年唐開永安全培訓課件.四川內江3〕建立安全操作規程企業應依據生產工藝、技術、設備特點和原材料、幫助材料、產品的危急性，編制崗位安全操作規程,標準從業人員的操作行為，掌握風險，避開事故的發生。安全標準化的精華就是制定各崗位、各活動的操作標準。企業在制定安全操作規程時，應依據生產工藝、技術、設備的不同特點，承受工作危害分析法〔JHA〕或其它適用的方法進展風險分析，制訂具有針對性的安全操作規程，并保證各崗位相關的安全操作規程的最新有效文件。唐開永安全培訓課件.四川內江4〕法律法規的完善企業應每年至少一次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求進展符合性評價，消退違規現象和行為。企業應明確評審和修訂安全生產規章制度和安全操作規程的時機和頻次，定期進展評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新有效版本。企業應制訂關于治理制度修訂的制度，規定對治理制度修改的時機和頻次，定期進展評審和修訂。當發生事故時，工藝、技術、材料等發生變更時，應準時對治理制度進展修訂，確保治理制度的適用性和有效性，并將最新版本的治理制度準時發放到相關崗位和相關人員。唐開永安全培訓課件.四川內江二、安全培訓教育

1.治理人員培訓教育企業主要負責人和安全生產治理人員,必需由有關主管部門對其安全生產學問和治理力量考核合格前方可任職。其他治理人員〔包括職能部門負責人、基層單位負責人〕、專業工程技術人員的安全培訓教育由企業人事、教育部門會同安全生產監視治理部門，按干部治理權限分層次組織實施，經考核合格前方能任職。唐開永安全培訓課件.四川內江安全培訓教育的主要內容有：〔1〕國家安全生產方針、法律、法規和標準；〔2〕企業安全生產規章制度及職責；〔3〕安全治理、安全技術、職業衛生等學問；〔4〕有關事故案例及事故應急治理等。安全培訓教育的主要內容唐開永安全培訓課件.四川內江企業應對從業人員進展安全培訓教育和根本功訓練，并經考核合格，保證其具備必要的安全生產學問和力量，生疏有關的安全生產規章制度和安全操作規程，把握本崗位的安全操作技能。特種作業人員必需依據國家有關規定經特地的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業，并按規定參與復審。2.從業人員培訓教育唐開永安全培訓課件.四川內江

工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，其主管部門應組織編制新的安全操作規程，并進展特地培訓。有關人員經考核合格后，方可上崗操作。未經安全培訓教育的從業人員,或培訓考核不合格者,不得上崗。唐開永安全培訓課件.四川內江企業應對新從業人員，進展廠〔公司〕、車間〔工段〕、班組安全培訓教育。廠〔公司〕安全培訓教育內容主要是：〔1〕有關的法律、法規；〔2〕安全生產和職業衛生根本學問；〔3〕本單位安全生產規章制度、勞動紀律；〔4〕作業場所存在的風險、防范措施及事故應急措施；〔5〕有關事故案例等。3.新從業人員培訓教育唐開永安全培訓課件.四川內江車間〔工段〕安全培訓教育內容——〔1〕本車間〔工段〕安全生產特點；〔2〕安全生產規章制度和安全操作規程；〔3〕作業場所和工作崗位存在的風險及防范措施；〔4〕典型事故案例及事故應急措施等。唐開永安全培訓課件.四川內江班組安全培訓教育內容——〔1〕崗位生產工藝流程、生產設備、崗位安全操作規程及安全留意事項；〔2〕安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能、作用及正確使用方法；〔3〕崗位事故預防措施，事故案例等。唐開永安全培訓課件.四川內江從業人員轉崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應進展車間〔工段〕、班組安全培訓教育，經考核合格后，方可從事新崗位工作。企業應對外來參觀、學習等人員進展有關安全規定及安全留意事項的培訓教育。企業應對外來施工單位的作業人員進展入廠安全培訓教育，經考核合格發放入廠證。進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進展進入現場前安全培訓教育。4.其他人員培訓教育唐開永安全培訓課件.四川內江企業應開展班組安全活動，做好根本功訓練。安全活動應有針對性、科學性，做到常常化、制度化、標準化，防止流于形式和走過場。班組安全活動應有負責人、有打算、有內容、有記錄。企業治理人員和安全生產治理人員應對安全活動記錄進展檢查、簽字。企業各級治理人員應定期參與班組安全活動。企業安全生產治理部門應結合班組安全生產實際，制定班組安全活動打算，規定活動形式、內容和要求。5.日常安全教育唐開永安全培訓課件.四川內江班組安全活動——〔1〕學習國家和政府的有關安全生產法律法規；〔2〕學習有關安全生產文件、安全通報、安全生產規章制度、安全操作規程及安全技術學問；〔3〕爭論分析典型事故案例，總結和吸取事故教訓；〔4〕開展防火、防爆、防中毒及自我愛護力量訓練，以及特別狀況緊急處理和應急預案演練；〔5〕開展崗位安全技術練兵、比武活動；〔6〕開展查隱患、反習慣性違章活動；〔7〕開展安全技術座談，觀看安全教育電影和錄相；〔8〕生疏作業場所和工作崗位存在的風險、防范措施；〔9〕其它安全活動。唐開永安全培訓課件.四川內江班組安全活動應形成制度，安全生產治理部門制定活動打算，各班組應依據規定和活動打算，開展班組安全活動。班組安全活動可承受學習、爭論、參觀、觀摩、競賽等形式。企業各級治理人員要定期參與班組安全活動，企業的治理人員和安全生產治理人員要定期檢查班組安全活動狀況，在活動記錄上簽字。班組安全活動內容應滿足但不限于《標準》規定的內容。唐開永安全培訓課件.四川內江企業應健全安全培訓教育制度，定期組織培訓教育，建立從業人員的安全培訓教育檔案，保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。企業應依據國家、地方及行業的規定及崗位需要，制定適宜的安全培訓教育目標和要求。依據不斷變化的實際狀況和培訓目標，定期識別安全培訓教育需求，制定、實施安全培訓教育打算。安全培訓教育的責任人應嚴格依據培訓打算實施培訓教育，做好安全培訓教育記錄。6.安全培訓教育治理唐開永安全培訓課件.四川內江安全培訓教育打算變更時，應記錄變更狀況。安全培訓教育的主管部門應對培訓效果進展評價。企業的各級治理人員應為安全培訓教育供給相應的資源保證。企業應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業人員進展常常性安全培訓教育。唐開永安全培訓課件.四川內江三、事故預防方法1、消退通過合理的設計和科學的治理，盡可能從根本上消退危急、有害因素；如承受無害工藝技術、生產中以無害物質代替有害物質、實現自動化作業、遙控技術等。2、預防當消退危急、有害因素有困難時，可實行預防性技術措施，預防危急、危害發生，如使用安全閥、安全屏護、漏電裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風裝置等。設置薄弱環節——使危急因素未到達危急值之前就預先破壞。如利用薄弱元件，像保險絲、安全閥、爆破片等。唐開永安全培訓課件.四川內江3、減弱在無法消退危急、有害因素和難以預防的狀況下，可實行削減危急、危害的措施，如局部通風排毒裝置、生產中以低毒性物質代替高毒性物質、降溫措施、避雷裝置、消退靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等。時間防護——使人處在危急、有害因素作用的環境中的時間縮短到安全限度之內。如對重體力勞動和嚴峻有毒有害作業，實行縮短工時制度。距離防護——增加危急、有害因素與人之間的距離以減輕、消退它們對人體作用。唐開永安全培訓課件.四川內江4、隔離在無法消退、預防、減弱的狀況下，應將人員與危急、有害因素隔開和將不能共存的物質分開，如遙控作業、安全罩、防護屏、隔離操作室、安全距離、事故發生時的自救裝置〔如防毒服、各類防護面具〕等。隔離或屏蔽——對危急、有害因素加以屏蔽和隔離，使之無法對人造成損害或危害。5、連鎖當操作失誤或設備運行一旦到達危急狀態時，應通過連鎖裝置終止危急、危害發生。連鎖——以某種方法使一些裝置相互制約，以保證機器在違章操作、消失故障是不能啟動或運行，或處在危急狀態時自動停頓。如起重機械的超載限制器和行程開關，電梯的層〔轎〕門與電梯運行的掌握聯鎖。唐開永安全培訓課件.四川內江6、警告在易發生故障和危急性較大的地方，配置醒目的安全標志、安全色；必要時，設置聲、光或聲光組合報警裝置。〔1〕安全標志安全標志是由幾何圖形和圖形符號所構成，作用是引起人們對擔憂全因素的留意，但不能代替安全操作規程和防護措施，分別為制止標志、警告標志、指令標志和提示標志四類：唐開永安全培訓課件.四川內江1〕制止標志。制止人們擔憂全行為的圖形標志，是帶斜杠的圓形邊框，顏色為白底、紅圈紅杠黑圖案，共23種，如：制止通行制止合閘制止乘人唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江2〕警告標志。提示人們對四周環境引起留意的圖形標志，是正三角形邊框，顏色為黃底黑邊黑圖案，共28種，如：留神觸電留神火災留神墜落留神傷手唐開永安全培訓課件.四川內江3〕指令標志。強制人們必需做出某種動作或承受防范措施的圖形標志，是圓形邊框，顏色為藍底白圖案，共12種，如：必需加鎖必需系安全帶必需戴安全帽必需穿防護鞋唐開永安全培訓課件.四川內江4〕提示標志。向人們供給某種信息的圖形符號，是正方形邊框，顏色為綠底圖案，共3種，如：

緊急出口可動火區避險處也可以輔加方向文字，成長方形，如：方向幫助標志唐開永安全培訓課件.四川內江〔2〕安全色安全色是用以表達制止、警告、指令、指示等安全信息含義的顏色，具體規定為紅、藍、黃、綠四種顏色：1〕紅色。表示制止、停頓、防火等信號，能使人在心理上產生興奮感和醒目感。2〕藍色。表示指令或必需遵守的規定，和白色協作使用效果較好。3〕黃色。表示警告、留意，和黑色一樣組成的條紋是視認性最高的顏色。4〕綠色。表示提示、安全狀態、通行，能使人感到舒服、安靜和安全感。安全色的比照色是黑白兩種顏色，紅、藍、綠色的比照色為白色，黃色的比照色為黑色。唐開永安全培訓課件.四川內江四、安全技術對策措施1.防火防爆措施1〕綜合防火防爆技術措施消退或掌握一切足以導致起火爆炸的點火源，避開物料處于燃爆的危急狀態；承受適當的滅火技術滅火限制技術對策，如安裝阻火裝置、防爆泄壓裝置、嚴控可燃物數量、設置安全距離等，將火災爆炸掌握在有限范圍唐開永安全培訓課件.四川內江2〕防火防爆措施掌握可燃物掌握助燃物掌握點火源掌握工藝參數唐開永安全培訓課件.四川內江火災爆炸事故的應急技術措施事故應急反響過程正確選用滅火方法和滅火器預防滅火過程中爆炸事故唐開永安全培訓課件.四川內江防毒措施●操作掌握操作掌握的目的是通過實行適當的措施，消退或降低工作場所的危害，防止工人在正常作業時受到有害物質的侵害。實行的主要措施是替代、變更工藝、隔離、通風、個體防護和衛生。●治理掌握治理掌握是指依據法律和標準建立起來的治理程序和措施，是預防作業場所中化學品危害的一個重要方面。治理掌握主要包括：危害識別、安全標簽、安全技術說明書、安全貯存、安全傳送、安全處理與使用、廢物處理、接觸監測、醫學監視和培訓教育。唐開永安全培訓課件.四川內江操作控制

替代

用無毒、低毒替代高毒、劇毒，用可燃物替代易燃物隔離拉開作業人員與危急源之間的距離通風

降低作業場所中有害氣體、蒸氣、粉塵的濃度個體防護

正確選擇和使用個體防護用品

衛生

保持作業場所清潔作業人員的個人衛生變更工藝選用可將危害削減到最低程度的技術唐開永安全培訓課件.四川內江治理掌握

危害識別培訓教育醫學監視接觸監測廢物處理安全處理與使用安全傳送安全貯存安全技術說明書安全標簽唐開永安全培訓課件.四川內江其次章

應急救援預案與事故處理唐開永安全培訓課件.四川內江具體問題具體分析，針對特殊對象、重大〔重點〕危急源〔部位〕和危急品的特性，因地制宜的制定相應的預案；將預案與實際生產相結合，盡量承受預案的內容進展演練并修改預案，使預案更切實可行，在真正發生危急時充分發揮作用，削減損失。唐開永安全培訓課件.四川內江應急救援預案的目的與原則企業應依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQT9002-2023的要求，依據風險評價的結果，針對潛在大事和突發事故，制定應急救援預案。企業應組織從業人員進展應急救援預案的培訓，定期演練，評價演練效果，評審應急救援預案的充分性和有效性。企業應定期評審應急救援預案，尤其在潛在大事和突發事故發生后。企業應將應急救援預案報當地安全生產監視治理部門和有關部門備案，并通報當地應急協作單位。唐開永安全培訓課件.四川內江一、應急預案的制定與實施成立編寫小組制訂編制打算收集資料初始評估危急辨識和風險評價力量與資源評估1.編制步驟唐開永安全培訓課件.四川內江編制內容挨次根本狀況危急目標確實定應急救援組織機構設置、人員組成和職責報警、通訊聯絡工藝處理人員疏散危急區隔離檢測、搶險、救援、掌握受傷人員的搶救應急救援保障預案分級響應條件事故應急救援方案的實施應急培訓打算演練打算附件唐開永安全培訓課件.四川內江2.應急救援預案的演練演習的目的演習的分類及內容演習的方法演習后的工作演習的目的檢驗指揮部的應急力量檢查專業隊的應急適應性及相互協調提高應急救援的技術和力量找出問題進展改進唐開永安全培訓課件.四川內江3.演習的方法人員組成：參演人員、考評人員狀況設置：事故|、時間、條件、安全保證講評總結：覺察的問題、指揮機關、預案程序內容、預備狀況、器材設備、時間挨次演習后的工作預案修正依據演習中覺察的問題進展修正向上級報批對從業人員進展培訓唐開永安全培訓課件.四川內江4.應急救援預案的備案報上級有關部門報地方安監部門通報當地協作單位唐開永安全培訓課件.四川內江1.事故報告企業應明確事故報告制度和程序。企業發生生產安全事故后，事故現場有關人員除馬上處理外，應按規定和程序報告本單位有關負責人及有關部門。本單位負責人接到事故報告后，應當快速實行有效措施，組織搶救，防止事故擴大，削減人員傷亡和財產損失，并依據國家有關規定馬上照實報告當地安全生產監視治理部門。二、事故處理唐開永安全培訓課件.四川內江2.搶險與搶救企業發生生產安全事故后，應快速啟動應急救援預案，樂觀搶救，妥當處理，以防止事故的集中擴大。發生重大事故時，企業負責人應直接指揮，安全技術、設備動力、生產、防火、保衛等部門應幫助做好現場搶救和戒備工作，愛護事故現場。對有害物大量外泄的事故或火災事故現場，必需設戒備線，搶救人員應佩戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應準時進展搶救處理。唐開永安全培訓課件.四川內江事故現場人員清點，撤離的方式、方法非事故現場人員緊急疏散的方式、方法搶救人員在撤離前、撤離后的報告周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法要求：每個車間至少有兩個暢通無阻的緊急出口，并有明顯的標志1)緊急疏散唐開永安全培訓課件.四川內江2)現場急救事故現場，化學品對人體可能造成的損害有：中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷和其他損害急救原則選擇有利地形設立急救站做好個體個體防護防止發生繼發損害應至少2～3人一組,相互監護應急設備應為防爆型唐開永安全培訓課件.四川內江個體防護器材的選定原則防護防毒種類和有效防護時間應用的呼吸氣種類其他防護器材的性能泄漏的有毒化學品的性質和數量要點：患者與救援人員都必需進展必要的防護呼吸器的使用原則在狀況不明時，必需使用隔絕式器具在使用前必需檢查器具是否合格、有效必需正確佩戴、正確使用在狀況不明確時，不得隨便摘除面具唐開永安全培訓課件.四川內江3)泄漏處理泄漏源的掌握減負荷、打循環、停車、堵漏泄漏物的處理掩蓋、收容、稀釋、處理，防止二次事故發生留意：除受過特殊訓練的人員外，其他任何人不得去除泄漏物。唐開永安全培訓課件.四川內江4)火災掌握撲救方法差異尋常從事化學品生產經營儲存的人員和消防搶救人中應生疏和把握其危急特性及滅火措施定期進展防火演習職責清楚滅火要求唐開永安全培訓課件.四川內江3.事故調查和后處理發生生產安全事故后，企業應當依據國家有關法規的要求，依據事故的不同類別、等級，組建事故調查組，進展事故調查或協作上級部門的事故調查。企業應明確事故調查人員的力量、職責與權力。事故調查處理應實事求是、敬重科學，依據“四不放過”〔事故緣由未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過〕的原則進展處理。唐開永安全培訓課件.四川內江事故分析應包括整理分析有關證據、資料，確定事故發生的時間、地點、經過，確定事故的直接緣由和間接緣由，事故責任分析等。事故調查處理提出的預防措施應包括工程技術措施、培訓教育措施和治理措施。事故調查組負責編制事故調查報告，包括事故根本狀況，事故經過，緣由分析，事故教訓及預防措施，事故責任分析及對事故責任者的處理意見等。企業應建立事故臺帳。內容包括事故時間、事故類別、傷亡人數、損失大小、事故經過、救援過程、事故教訓、“四不放過”處理等內容。唐開永安全培訓課件.四川內江預防事故對策唐開永安全培訓課件.四川內江第三章

安全治理改進探討唐開永安全培訓課件.四川內江安全治理是治理學的一個重要分支，是治理學原理和安全生產原理結合的產物。安全生產治理是治理者對安全生產工作進展的打算、組織、指揮、協調和掌握的一系列活動。安全生產治理有宏觀安全生產治理和微觀安全生產治理。宏觀安全生產治理是大安全概念，它把表達安全治理的一切治理措施和活動都包含于安全治理的范疇。微觀安全生產治理是小安全的概念，主要指從事經濟和生產治理部門以及企業、事業單位所進展的具體安全治理活動。治理安全治理唐開永安全培訓課件.四川內江YourownfooterYourLogo安全治理包括安全生產法制治理、行政治理、監視檢查、工藝技術治理、設備設施治理、作業環境和條件治理等。安全生產治理的根本對象涉及到企業中的全部人員、設備設施、物料、環境、財務、信息等各個方面。安全治理內容特別豐富：包括，安全生產治理機構和安全生產治理人員、安全生產責任制、安全生產治理規章制度、安全生產籌劃、安全培訓教育、職業衛生、安全生產檔案等。安全治理唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江事故是指在生產活動過程中發生的一個或一系列非打算的〔即意外的〕，可導致人員傷亡，設備損壞、財產損失以及環境危害的大事。事故是一種大事，可以〔但不肯定〕造成損害或損壞。事故是非打算的〔意外的〕，因此是隨機的。事故是與人的意志相反的，不是人所情愿承受的。事故使人的行動目的〔任務執行〕、物體功能〔價值〕等受到影響。事故概念唐開永安全培訓課件.四川內江64事故是很多相互聯系大事進展的結果唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川內江唐開永安全培訓課件.四川