重大鐵路運輸事故應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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4.44.4救援信號規(guī)定(此文檔為Word格式,下載后可以任意編輯修改!)生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號:版本號:編制單位:實施日期:總則概況可能發(fā)生的重大事故及對正常生產(chǎn)的影響、應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)指揮機構(gòu)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援指揮部職責(zé)指揮部工作組組成現(xiàn)場救援組事故調(diào)查組后勤保障組通訊保障組醫(yī)療救護組燃料應(yīng)急組現(xiàn)場保衛(wèi)組物資供應(yīng)組宣傳報道組交通事故善后處理組鐵路運輸事故人身傷亡和機車顛覆的表述鐵路運輸重大事故的預(yù)防7鐵路運輸重大事故的應(yīng)對.鐵路運輸重大事故預(yù)案的啟動報告制度現(xiàn)場緊急處置應(yīng)急預(yù)案的啟動“鐵路運輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案的實施應(yīng)急預(yù)案的結(jié)束應(yīng)急預(yù)案的修改完善重大鐵路運輸事故應(yīng)急預(yù)案1總則為保證人員生命、國家財產(chǎn)的安全,防止因鐵路運輸引發(fā)的線路、機車、車列損壞事故,能在事故發(fā)生后,迅速有效地控制和處理。根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》和《發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理辦法》的要求,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則,制定發(fā)電廠“鐵路運輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于發(fā)電廠因鐵路專用線引發(fā)的人員傷害、機車顛覆突發(fā)性事件的處理。重大鐵路運輸事故是指:國有鐵路中轉(zhuǎn)車站至發(fā)電廠鐵路運輸專用線正線中斷行車4小時以上;發(fā)電廠鐵路運輸專用線正線中斷行車4小時以上及廠內(nèi)鐵路各線路中斷行車12小時以上。簡單說,重大鐵路運輸事故就是指廠鐵路運輸專用線運輸行車完全中斷。重大鐵路運輸事故應(yīng)急處理,需要動員全廠的力量,廠長是本廠危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本廠的危急事件管理工作。各部門一把手是本危急事件的第一責(zé)任人。每個單位的二級部門和個人都有參與危急事件處理的責(zé)任和義務(wù)。2概況廠內(nèi)擁有自備鐵路專用線4.8公里,東風(fēng)48內(nèi)燃機車一臺。設(shè)有10條鐵路專用線,分別稱電J-電皿六條,材料線、卸油線、機車線各一條,電]線與鋼廠共用。是一個盡頭站(專用線)。具備接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、機械卸車能力和機車檢查、維修、整備的能力。鐵路運輸主要擔(dān)負著85萬千瓦機組發(fā)電燃煤運輸、廠內(nèi)調(diào)車作業(yè)及燃油、設(shè)備等物資的短途運輸任務(wù)。由于安陽西站容量限制,每年運量95萬噸,最高不超過100萬噸。鐵道線路中、大修,委托國鐵安陽工務(wù)段;內(nèi)燃機車中、大修,委托國鐵鄭州南站機務(wù)段。根據(jù)企業(yè)的實際狀況,確定自備鐵路專用線、機車作為應(yīng)急目標(biāo)。3可能發(fā)生的重大事故及對正常生產(chǎn)的影響根據(jù)本廠鐵路運輸方式及鐵路布置形式,可能發(fā)生以下重大鐵路運輸事故:鐵路橋梁垮塌;機車、車輛正面沖突;洪水沖垮路基;機車、車列嚴重顛覆。如果發(fā)生重大鐵路運輸事故,將對全廠生產(chǎn)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。直接影響煤場儲煤量;影響生產(chǎn)所需大宗材料、設(shè)備到站卸貨。4組織機構(gòu)應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成:

總指揮:副總指揮:、員:、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、員:、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、副總指揮:總工程師職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1在重大鐵路運輸事故發(fā)生后,根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織相關(guān)人員和物資趕赴現(xiàn)場進行事故處理,使損失降到最低限度,盡快恢復(fù)鐵路運輸。負責(zé)向上級單位報告本廠的事故情況和事故處理進展情況。負責(zé)重大鐵路運輸事故發(fā)生后,對全廠生產(chǎn)和生活可能造成的影響作解釋和宣傳工作。各應(yīng)急小組在重大鐵路運輸事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織事故處理,首先,要按照保設(shè)備的原則,保障安全生產(chǎn),避免影響全廠發(fā)電負荷,盡快恢復(fù)鐵路行車正常。事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認真做好有關(guān)情況的記錄工作。全廠所有生產(chǎn)單位,對事故發(fā)生的現(xiàn)象、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。事故應(yīng)急處理的終止:恢復(fù)鐵路運輸行車正常為廠重大鐵路運輸事故應(yīng)急處理的終止點。組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛。組織實施事故恢復(fù)所必須采取的臨時性措施。完成廠重大鐵路運輸事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。協(xié)調(diào)好本單位和外委單位事故搶修工作。指揮部職責(zé)執(zhí)行上級關(guān)于危急事件處理的重大部署,負責(zé)“鐵路運輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂。根據(jù)“鐵路運輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案要求,組建應(yīng)急救援隊伍,進行培訓(xùn)和演練。督促鐵運專業(yè)做好事故的預(yù)防措施和救援的各項準備工作。發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,指揮鐵運專業(yè)按照預(yù)案要求進行緊急救援。及時做好事故調(diào)查工作并向上級主管部門報告事故情況。全面總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步修改完善預(yù)案。根據(jù)“鐵路運輸重大事故”應(yīng)急處理的需要,指揮部下設(shè)10個專業(yè)工作組,各專業(yè)組成員由相關(guān)單位主管人員組成。各工作組主要職責(zé):(1)制定本組應(yīng)急行動方案,落實應(yīng)急措施,強化應(yīng)急技能訓(xùn)練。(2)及時向本專業(yè)組傳達公司事故應(yīng)急處理的部署、安排與要求。(3)在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下迅速啟動本組應(yīng)急行動方案,部署和組織本組人員投入事故應(yīng)急和救災(zāi)工作。(4)檢查本組及相關(guān)部門相應(yīng)事故應(yīng)急措施,提出完善意見。現(xiàn)場救援組組長:成員:、、、、職責(zé):積極開展事故搶險救援工作,最大限度地減少人員傷害、財產(chǎn)損失和社會影響,及時向指揮部或上級機關(guān)報告搶險救災(zāi)工作,寫出書面調(diào)查報告,上報集團公司。事故調(diào)查組組長:成員:、、、職責(zé):調(diào)查鐵路運輸事故發(fā)生的起因和責(zé)任歸屬,作出事故調(diào)查報告。后勤保障組組長:成員:劉建閩、、職責(zé):為事故救援提供后勤保障。通訊保障組組長:成員:高大偉、、偉、職責(zé):及時排除故障,確保通訊設(shè)施暢通。醫(yī)療救護組組長:成員:職工醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員職責(zé):及時搶救傷員,聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心救援。燃料應(yīng)急組:組長:成員:、王強、職責(zé):及時全面掌握事故基本情況,了解事故搶修的初步需要時間,全面掌握廠內(nèi)庫存燃料(油.煤)數(shù)量,及時向廠應(yīng)急指揮機構(gòu)匯報,必要時組織汽車運輸。最大限度地保證全廠生產(chǎn)機組負荷的用煤量。4.3.7現(xiàn)場保衛(wèi)組組長:成員:、、消防隊所有成員。職責(zé):做好事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,設(shè)置臨時警戒線,組織消防滅火,必要時請求市消防隊支援。物資供應(yīng)組組長:成員:物資供應(yīng)部所有成員。職責(zé):負責(zé)救援物資的供應(yīng)與采購,發(fā)放應(yīng)急救災(zāi)物資。宣傳報道組組長:成員:政工部所有人員。職責(zé):對事故現(xiàn)場進行拍照和攝像,為事故調(diào)查保留資料,做好事故的新聞報道,制止事故謠傳或誤傳。交通事故善后處理組組長:成員:、、職責(zé):聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T和保險公司積極做好鐵路運輸事故善后處理,慰問受傷人員。4.4救援信號規(guī)定廠救援信號采用電話報警聯(lián)絡(luò)。指揮部救援信號主要使用本人手機相互聯(lián)絡(luò)。鐵路運輸事故人身傷亡和機車顛覆的表述鐵路運輸人身傷亡事故是指機車駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他與鐵路交通有關(guān)活動人員,因違反部頒的《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》或其他與鐵路交通有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章的行為,造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故。發(fā)生鐵路運輸重大事故主要類型1)路內(nèi)、路外人身傷害;2)機車、車列顛覆。3)貨車車輛報廢。發(fā)生鐵路運輸人身傷亡和機車顛覆危急狀態(tài)分級。本預(yù)案中將發(fā)生鐵路運輸人身傷亡和機車、車列顛覆的級別分為一類:即重大危險級別。啟動“鐵路運輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案的條件。當(dāng)發(fā)生“重大鐵路運輸事故”時:人身死亡1--2人;重傷3人以上10人以下;財產(chǎn)損失3萬元以上不足60萬元。當(dāng)發(fā)生特大“鐵路運輸重大事故”時:人身死亡3人以上;重傷11人以上;死亡1人與重傷8人以上;死亡2人與重傷5人以上:財產(chǎn)損失60萬元以上。鐵路運輸重大事故的預(yù)防在鐵道與汽車道或人行道的交叉地點設(shè)“小心火車“的標(biāo)示牌。如交叉地點為交通要道,裝攔路桿,設(shè)專人管理,在機車到來前及時放下。沿鐵道兩側(cè)的人行道,應(yīng)經(jīng)常保持暢通。當(dāng)機車來到或聽到汽笛聲時,一切行人應(yīng)及時躲避。與機車或車輛無關(guān)人員,禁止上下機車或車輛;在機車完全停止前,禁止任何人上下車輛或跳車。卸煤溝、卸煤場等處音響信號好用,使卸煤工人及時知道機車的到來,機車在摘鉤并離開前,卸煤工人不準靠近車輛。禁止在鐵道上或車輛底下休息,不準在車輛下面或兩節(jié)車的中間穿過。在鐵道附近工作,可能影響調(diào)車作業(yè)或行車安全時,必須辦理工作票,工作負責(zé)人應(yīng)事先取得調(diào)度值班員許可,作好安全措施,并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。在緊急情況下,任何人都可以對機車發(fā)出“緊急停車”的信號,要求立即停車。煤車摘鉤、掛鉤或啟動前,必須由調(diào)車人員查明車底下或各節(jié)車輛的中間確已無人,才可發(fā)令操作。制定的鐵路運行規(guī)程,必須嚴格執(zhí)行。認真執(zhí)行“危險點分析和預(yù)控”制度。7鐵路運輸重大事故的應(yīng)對在“鐵路運輸重大事故”危急事件中,為使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)人員能正確、及時應(yīng)對,要求做到以下幾點;7.1加強員工思想及技能的教育,遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對危急事件過程處理快捷準確為核心,以全力保證人身、設(shè)備安全為目標(biāo),以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將危急事件造成的損失和影響降低到最抵程度。因此,每半年組織與本預(yù)案相關(guān)人員進行一次學(xué)習(xí)。7.2鐵路運輸重大事故的物資儲備序號物資名稱規(guī)格型號單位數(shù)量備注1汽車吊50噸臺1汽車隊2事故救援列車國鐵專用車臺1求援國鐵3復(fù)軌器臺2鐵運4應(yīng)急照明設(shè)備部2鐵運7.3組織演練要求:每年對“鐵路運輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案組織一次8.38.3應(yīng)急預(yù)案的啟動演習(xí),依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的實際要求進行模擬。鐵路運輸專業(yè)組織具體演習(xí)、安全監(jiān)察部負責(zé)監(jiān)察監(jiān)護,指揮部相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該到位。鐵路運輸重大事故預(yù)案的啟動報告制度當(dāng)發(fā)生重大危險級別的“鐵路運輸重大事故”時,當(dāng)班調(diào)度值班員應(yīng)及時向燃運部值班員報告;燃運部值班員及時報告值長、燃運部主任;值長及時上報廠長。指揮部應(yīng)立即向集團公司本部、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告。并妥善保護好事故現(xiàn)場,聽候事故調(diào)查組的指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查取證、分析工作。現(xiàn)場緊急處置發(fā)生人身傷亡時,機車必須立即停車,當(dāng)事人必須保護現(xiàn)場,搶救傷員和財產(chǎn)(車輛必須移動時應(yīng)表明位置),并迅速報告指揮部、當(dāng)?shù)卣畽C關(guān),聽候處理,并積極聯(lián)系過往車輛,駕駛員和行人應(yīng)積極予以協(xié)助。發(fā)生鐵路運輸事故時,機車當(dāng)事人應(yīng)迅速將事故發(fā)生的時間、地點、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、以及事故發(fā)生原因,簡要地匯報本單位的領(lǐng)導(dǎo)和指揮部。指揮部接到報案后,迅速派出救援隊伍,搶救傷員和財產(chǎn),勘察現(xiàn)場,收集證據(jù),協(xié)助當(dāng)?shù)卣畽C關(guān)盡快恢復(fù)交通秩序。重大危險級別的“鐵路運輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案啟動由指揮部宣布,相關(guān)人員必須及時到位處理應(yīng)急事故。“鐵路運輸重大事故”應(yīng)急預(yù)案的實施發(fā)生“鐵路運輸重大事故”后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實向政府機關(guān)、廠應(yīng)急指揮部陳述事故發(fā)生的經(jīng)過,不得隱瞞事故真實情況。其他知情者有義務(wù)向公安機關(guān)、廠應(yīng)急指揮部提供有關(guān)情況。指揮部派出事故處理組,配合當(dāng)?shù)卣畽C關(guān),對機車、物品、尸體、當(dāng)事人的生理和精神狀態(tài)及有關(guān)道路狀態(tài)等進行專門的檢驗或者鑒定,進行責(zé)任認定。事故所造成人身傷害需要搶救治療的,服從政府機關(guān)指定,有當(dāng)事人或當(dāng)事人所在單位預(yù)付醫(yī)療費用,結(jié)案后按照政府機關(guān)對責(zé)任認定進行承擔(dān)。應(yīng)急預(yù)案的結(jié)束當(dāng)事故得到控制,立即成立四個專門工作小組:在總工程師指揮下,組成搶修小組,研究制定搶修方案并實施,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。在生產(chǎn)副廠長指揮下,組成由運行、生技、安監(jiān)、保衛(wèi)、檢修、鐵路相關(guān)部門參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生原因、研究制定防范措施。在管理副廠長的指揮下,組成后勤保障組,安排好生活及后勤保障工作,為搶修現(xiàn)場服務(wù)。在

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