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文檔簡介
商業(yè)銀行非信貸資產(chǎn)管理辦法總則第一條為了加強非信貸類資產(chǎn)管理,全面掌握非信貸資產(chǎn)的總量分布及損失情況,提高資產(chǎn)質(zhì)量,防范和化解金融風險,結(jié)合我行實際,特制定本管理辦法。第二條非信貸資產(chǎn)是指除信貸資產(chǎn)以外的所有銀行資產(chǎn)。第三條非信貸類資產(chǎn)管理的原則是:全面反映、統(tǒng)一核算;明確職責,部門管理;分級監(jiān)控,雙向考核。(一)全面反映,統(tǒng)一核算。非信貸類資產(chǎn)應(yīng)嚴格按照會計核算科目全面、真實地納入財會部門統(tǒng)一核算和反映。(二)明確職責,部門管理。按照“誰主管,誰負責”的原則,應(yīng)將非信貸類資產(chǎn)的管理職責具體落實到各相關(guān)職能部門,由相關(guān)部門各司其職,細化完善管理,同時各相關(guān)部門之間要協(xié)作配合,共同做好非信貸類資產(chǎn)管理工作。(三)分級監(jiān)控,雙向考核。各相關(guān)部門應(yīng)對非信貸資產(chǎn)進行定期分析監(jiān)測;對非信貸資產(chǎn)管理的考核實行相關(guān)職能部門和分支機構(gòu)雙向考核的辦法。第四條資產(chǎn)負債管理委員會是我行非信貸資產(chǎn)的管理機構(gòu),其職責為:對非信貸資產(chǎn)進行統(tǒng)計、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、評估和考核,根據(jù)全行整體發(fā)展戰(zhàn)略對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局進行合理規(guī)劃和調(diào)整。計劃資金部為其下設(shè)辦事機構(gòu)。第二章非信貸類資產(chǎn)的分類及管理第五條根據(jù)風險程度的不同,按是否存在風險損失將非信貸類資產(chǎn)劃分為風險性非信貸類資產(chǎn)和非風險性非信貸類資產(chǎn)兩大類。第六條風險性非信貸類資產(chǎn)包括以下內(nèi)容:存放同業(yè)款;拆放同業(yè);應(yīng)收賬款(其中:應(yīng)收利息);短期投資;委托貸款及投資;買入返售證券;待處理流動資產(chǎn)損失;長期投資;固定資產(chǎn)清理;待處理固定資產(chǎn)損失;其他風險性非信貸資產(chǎn)(含待處理已房改住宅資相關(guān)部門、機構(gòu)配合協(xié)助的管理方式。資產(chǎn)保全部負責管理如下項目:待處理抵債資產(chǎn);待處理同業(yè)拆借墊款;待清理接收資產(chǎn);(公司業(yè)務(wù)部協(xié)助管理)經(jīng)濟糾紛案件墊款;其它歸屬資產(chǎn)保全部管理的非信貸資產(chǎn)。抵債資產(chǎn)應(yīng)嚴格按照《商業(yè)銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》進行管理,遵循審慎接收、妥善保管、有效處置的原則。抵債資產(chǎn)的接收必須符合相關(guān)的接收條件;各分支機構(gòu)要指定專人對抵債資產(chǎn)進行管理并落實管理責任,總行資產(chǎn)保全部應(yīng)對分支機構(gòu)抵債資產(chǎn)的管理情況進行檢查監(jiān)督;抵債資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,由保管抵債資產(chǎn)的分支機構(gòu)提出申請按相關(guān)權(quán)限進行處置。其他待處理資產(chǎn)也要積極處置,減少這方面的資金占用。總行營業(yè)部負責管理如下項目:存放中央銀行款項;存放同業(yè)款項;現(xiàn)金;其它歸屬總行營業(yè)部管理的非信貸資產(chǎn)。總行營業(yè)部應(yīng)加強存放中央銀行款項及存放同業(yè)款項的帳戶管理,其資金的劃轉(zhuǎn)要嚴格按照審批程序進行,同時要認真做好帳務(wù)核對工作。縣屬機構(gòu)的存放中央銀行款項及存放同業(yè)款項由所在地分支機構(gòu)管理,總行計劃資金部監(jiān)控。現(xiàn)金的管理工作按照《商業(yè)銀行現(xiàn)金管理辦法》執(zhí)行。會計財務(wù)部負責管理如下項目:應(yīng)收帳款;內(nèi)部財務(wù)現(xiàn)金及銀行存款;待處理流動資產(chǎn)損失;固定資產(chǎn)清理、待處理固定資產(chǎn)損失;固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、在建工程;待處理房改資產(chǎn)、待處理其它應(yīng)收款;應(yīng)付福利費墊款;歷年虧損掛帳;存放聯(lián)行款項;其它歸屬會計帳務(wù)部管理的非信貸類資產(chǎn)。會計財務(wù)部要嚴格按照相關(guān)的會計財務(wù)制度組織相關(guān)部門對各類應(yīng)收款項進行清收和處理,并做好固定資產(chǎn)和在建工程等資產(chǎn)的帳務(wù)管理工作。固定資產(chǎn)和在建工程等資產(chǎn)的實物管理工作按照《商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理辦法》由相關(guān)部門共同完成。計劃資金部負責管理如下項目:短期投資和中長期投資中的債券性投資;買入返售證券;拆放同業(yè);其它歸屬計劃資金部管理的非信貸類資產(chǎn)。計劃資金部應(yīng)按照《商業(yè)銀行債券分銷、買賣和回購業(yè)務(wù)操作細則》、《商業(yè)銀行資金拆借管理辦法》做好債券類投資和拆借資金的管理工作。公司業(yè)務(wù)部負責管理如下項目:應(yīng)收貸款利息;(會計財務(wù)部、個人業(yè)務(wù)部協(xié)助管理)委托貸款及委托投資;其它歸屬公司業(yè)務(wù)部管理的非信貸類資產(chǎn)。公司業(yè)務(wù)部應(yīng)督促各分支機構(gòu)市場營銷部建立貸款應(yīng)收利息明細帳,并按月與會計部門進行核對。表內(nèi)應(yīng)收未收利息收回時,應(yīng)沖減表內(nèi)應(yīng)收未收利息;表外應(yīng)收未收利息收回時,要計入貸款利息收入并沖銷表外應(yīng)收未收利息。審計部門負責對非信貸類資產(chǎn)會計科目占用形態(tài)及清理、清收、處置和損失情況進行真實性審計。各分支機構(gòu)要對本機構(gòu)的非信貸資產(chǎn)按照各相關(guān)職能部門的要求進行分類管理,根據(jù)非信貸資產(chǎn)的風險程度和特點細化操作規(guī)程,強化對非信貸資產(chǎn)的風險防范。各分支機構(gòu)的非信貸資產(chǎn)管理工作納入年度目標任務(wù)考核。第十四條各相關(guān)職能部門和機構(gòu)對非信貸類資產(chǎn)落實專人管理,按項目、按風險分類建檔,并建立監(jiān)測臺帳。第四章非信貸類資產(chǎn)的檢查和處罰第十五條各職能部門和分支機構(gòu)對非信貸類資產(chǎn)的管理及經(jīng)營情況每年要不定期進行檢查。第十六條審計部門應(yīng)對非信貸類資產(chǎn)的管理及處置情況進行審計,履行內(nèi)部審計監(jiān)督的職責。第十七條對違反規(guī)定管理非信貸類資產(chǎn),造成經(jīng)濟損失的要追究相關(guān)人員責任。嚴重違法的要提請司法部門依法追究法律責任。第十八條對納入年度目標考核內(nèi)容的項目,其計劃未完成的部門和分支機構(gòu)將按目標考核扣減當年該部門和分支機構(gòu)的目標責任獎。第十九條如果由于非信貸資產(chǎn)的主管部門在工作中組織、督促不力的應(yīng)承擔主要責任;如果由于協(xié)管部門不予配合或協(xié)管不力的應(yīng)承擔主要責任。第二十條對出現(xiàn)下列行為之一的,應(yīng)對有關(guān)責任人給予行政處分并解聘個人專業(yè)技術(shù)職稱。(一)違反規(guī)定使用會計科目,弄虛作假,隱瞞非信貸類資產(chǎn)實際占用情況的;(二)在審計檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題不及時上報,或者幫助被審計對象隱瞞問題、弄虛作假;(三)未按本辦法履行部門和分支機構(gòu)管理職責的。第二十一條對新出現(xiàn)下列行為之一的,對有關(guān)責任人處以500元至3000元罰款及行政處分:失職造成非信貸類資產(chǎn)債權(quán)不能落實或損失的;對符合處置條件的非信
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