城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度理論與實(shí)踐——以甘肅省張掖市梁家墩鎮(zhèn)為例的開(kāi)題報(bào)告一、研究背景隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速，大量農(nóng)民從農(nóng)村流入城市，其中包括不少失地農(nóng)民。由于失地農(nóng)民的土地被征用或者占用，他們的生計(jì)來(lái)源受到了限制。很多失地農(nóng)民在城市謀生，但由于教育水平和技能水平的限制，他們往往只能從事低技能的勞動(dòng)工作，收入也比較低。與此同時(shí)，失地農(nóng)民還存在養(yǎng)老保障困難的問(wèn)題。由于他們的土地被征用或者占用，他們相應(yīng)的土地權(quán)益也沒(méi)有了，因此他們無(wú)法享受到來(lái)自土地的養(yǎng)老保障。針對(duì)上述問(wèn)題，不斷有學(xué)者提出了相關(guān)的研究成果，但大多數(shù)研究都集中在制度設(shè)計(jì)和政策建議方面，而缺乏對(duì)實(shí)際情況的深入研究。因此，有必要對(duì)失地農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的養(yǎng)老保障進(jìn)行實(shí)證研究，探索并構(gòu)建適合他們的養(yǎng)老保障制度。二、研究目的和意義本研究的目的是探索城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的構(gòu)建與實(shí)踐，以甘肅省張掖市梁家墩鎮(zhèn)為例，通過(guò)具體實(shí)證分析，結(jié)合當(dāng)?shù)卣邔?shí)施情況和實(shí)際需求，提出可行性建議，旨在促進(jìn)失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障。本研究的意義主要體現(xiàn)在以下方面：1、研究成果可為農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)提供參考，為政府部門(mén)決策提供政策參考。2、研究可以幫助失地農(nóng)民了解自身權(quán)益和應(yīng)享受的社會(huì)保障，激發(fā)他們參與社會(huì)保障的意愿和能動(dòng)性。3、研究可以探索失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的實(shí)際需求和優(yōu)化實(shí)踐路徑，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的公平與可持續(xù)發(fā)展。三、研究?jī)?nèi)容和方法本研究主要分為三個(gè)部分：第一部分是理論分析，具體涉及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度理論基礎(chǔ)和現(xiàn)狀分析，探討其主要問(wèn)題和制度缺失；第二部分是甘肅省張掖市梁家墩鎮(zhèn)現(xiàn)狀調(diào)查，具體涉及失地農(nóng)民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老保障需求，以及當(dāng)?shù)卣吧鐣?huì)組織的養(yǎng)老保障服務(wù)現(xiàn)狀；第三部分是政策建議和實(shí)踐探討，通過(guò)參與式研究的方法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出可行性的政策建議和具體實(shí)踐路徑，促進(jìn)失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障。具體方法包括：實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、文獻(xiàn)資料分析、政策分析等。四、研究進(jìn)度本研究預(yù)計(jì)在一年內(nèi)完成。第一個(gè)月：研究設(shè)計(jì)和文獻(xiàn)資料收集。第二個(gè)月：城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度理論分析和現(xiàn)狀分析。第三個(gè)月：甘肅省張掖市梁家墩鎮(zhèn)現(xiàn)狀調(diào)查。第四個(gè)月：數(shù)據(jù)整理和分析。第五到六個(gè)月：深度訪談和問(wèn)卷調(diào)查。第七到九個(gè)月：政策建議和實(shí)踐探討。第十個(gè)月：論文寫(xiě)作和修改。第十一個(gè)月：答辯準(zhǔn)備。五、預(yù)期成果1、論文。2、一份詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告。3、研究成果可用于甘肅省張掖市梁家墩鎮(zhèn)的養(yǎng)老保障政策制