咸寧市衛生系統控煙工作方案為認真貫徹貫徹《衛生部、國家中醫藥管理局、總后勤部衛生部、武警部隊后勤部有關起全國醫療衛生系統全方面禁煙的決定》（衛婦社發〔〕48號），實現全市衛生系統全方面禁煙的目的，結合我市實際，特制訂本方案。一、工作目的到10月底，全市全部醫療衛生機構，具體涉及：衛生行政部門、醫療機構（綜合醫院、專科醫院、民營醫院）、公共衛生機構（疾病防止控制機構、婦幼保健機構、衛生監督機構、健康教育機構、社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院和村衛生室等）、其它機構（醫學科研機構、醫學在職培訓機構、采供血機構、急救中心（站）、門診部、診所等）均實現全方面禁煙，建成無煙單位。二、工作任務（一）召開全市衛生系統控煙工作啟動會布置今年全市控煙工作，市衛生局與各縣市區衛生局及市直醫療衛生單位訂立控煙工作責任書，市中心醫院代表宣讀《醫務人員控煙倡議書》，與會代表簽名承諾。（二）加大創立無煙醫療衛生機構宣傳力度1、咸寧電視臺播放控煙公益廣告，在咸寧衛生網及衛生單位網站公布控煙公益廣告和有關知識。各縣市區運用地方廣播、電視、網絡等媒體播放發表控煙公益廣告等。2、各級各類醫療衛生機構運用單位電子屏幕、網絡、電視、DVD等設施宣傳醫療衛生機構全方面禁煙工作，播放控煙公益廣告、專項片，辦好控煙宣傳欄，張貼醒目的禁煙標記。3、向社會公示單位全方面禁煙的承諾。（三）全方面開展創立無煙醫療衛生機構活動全市衛生系統要按照衛生部《無煙醫療衛生機構原則（試行）》，全方面開展無煙醫療衛生機構創立活動，重要開展下列工作：1、完善制度建設。成立控煙領導小組和工作小組，制訂本單位控煙規劃，明確職責，將無煙單位創立納入日常工作之中。2、創立無煙環境。醫療衛生機構室內全方面嚴禁吸煙，張貼醒目的禁煙標記。根據實際設立室外吸煙區，有明顯引導標記。3、建立監督管理機制。設立控煙監督員和巡邏員隊伍，完善并貫徹監督巡邏工作制度。4、開展全員控煙知識與技能培訓。提高職工控煙知識水平，激勵和協助職工戒煙。提高臨床醫務人員提供戒煙服務的技能，主動提供戒煙服務。（四）組織做好“5·31世界無煙日”活動各級衛生行政部門要圍繞“5·31世界無煙日”的主題，組織控煙咨詢、專項講座等，主動開展控煙宣傳，營造氛圍，推動無煙衛生系統創立工作。（五）開展煙草控制培訓及巡講活動各級衛生行政部門要舉辦醫療衛生機構健康教育人員和戒煙門診醫務人員培訓班，提高他們開展控煙健康教育和戒煙服務的技能。組織控煙專家進行巡講，宣講《公約》，宣傳煙草的危害和戒煙辦法等，提高公眾控煙意識。（六）開發控煙傳輸材料結合醫療衛生系統全方面禁煙和履約的形勢，設計開發紙質和電子傳輸材料，通過廣泛張貼和播放等，強化醫療衛生機構全方面禁煙的環境，引導社會控煙工作。（七）加大控煙工作督導力度各縣（市、區）衛生行政部門要對轄區無煙醫療衛生機構創立工作進行督導，及時發現問題，提出整治意見，確保如期實現全市衛生系統全方面禁煙的目的。市衛生局將組織專家對全市創立無煙醫療衛生機構工作進行全方面督導，并通報督導成果。（八）組織考核驗收按照《無煙醫療衛生機構原則（試行）》考核驗收無煙醫療衛生機構。各醫療衛生單位進行創立、自查，申報后，由各級衛生行政部門組織考核驗收、命名授牌。各單位在申報時應提交創立無煙醫療衛生單位工作總結和《咸寧市創立無煙醫療衛生單位申報評審表》。各縣（市區）衛生局負責考核驗收縣級及下列醫療衛生機構，并命名授牌。市衛生局負責考核驗收各縣市區衛生局、市直醫療衛生單位，并命名授牌。各地考核驗收成果，由市衛生局匯總后統一報省衛生廳備案，并接受省衛生廳的抽查復驗。三、組織管理全市衛生系統控煙工作堅持“屬地管理、分級負責，逐級考核、評比獎懲”的原則。全市衛生系統控煙工作在市衛生局控煙工作領導小組領導下，由領導小組辦公室負責控煙工作的具體實施、日常管理和技術指導。各縣（市、區）要制訂本級工作計劃，組織開展工作。四、進度安排五月初：召開全市衛生系統控煙啟動會，市衛生局與市直單位、各地衛生局訂立控煙目的責任書。五月底前：各地衛生局召開控煙工作專項會議，開展世界無煙日主題宣傳活動。六月：各縣市區開展創立無煙醫療衛生機構的媒體宣傳，組織控煙培訓，并向社會公開承諾。六月至十月：各級各類醫療衛生機構開展創立無煙單位活動。五月-七月：開發、制作控煙干預材料。七月-八月：各縣市區組織對轄區醫療衛生機構控煙履約工作進行督導檢查。九月底前：無煙醫療衛生單位申報。十月-十一月：創立無煙醫療衛生機構考核驗收。十一月：無煙醫療衛生單位公示，全市創立無煙醫療衛生機構的命名授牌、總結。（一）提高認識，加強領導實現“起全國醫療衛生系統全方面禁煙”的目的，任務艱巨，時間急迫。各地、各單位要高度重視，領導干部帶頭示范，身體力行，切實抓緊抓好，抓出成效，確保年內全市衛生系統全方面禁煙。（二）強化方法，貫徹責任各級衛生行政部門要將創立無煙醫療衛生系統工作納入轄區單位年度工作目的考核內容。各單位要成立以重要領導任組長、有關科室負責人為重要組員的領導小組，制訂創立工作方案和具體活動計劃，擬定職能處室和人員負責本項工作，認真貫徹衛生部《無煙醫療衛生機構原則（試行）》，將各項指標納入本單位科室評比和個人考核，定時或不定時組織自查、自評，發現問題，及時改善。（三）廣泛動員，營造氛圍各地、各單位要主動宣傳創立工作的重要意義，動員廣大職工自覺恪守醫療衛生機構全方面禁煙的規定，支持和參加創立工作。結合世界無煙日等重大活動，通過大眾媒體和其它多個形式的宣傳，示范帶動其它行業主動參加控煙，自覺遠離煙草。（四）加強督查，通報表彰市衛生局控煙工作領導小組將適時組織開展督導檢