.3LEC法風險估測主橋LEC法風險估測計算結果如表5-5所示。表5-5主橋LEC風險估測計算作業內容事故類型風險估測事故發生可能性L人員暴露頻率E后果嚴重程度C風險大小D鋼棧橋工程坍塌1640240機械傷害3615270淹溺3615270樁基施工起重傷害3315135物體打擊161590高處墜落131545機械傷害3615270觸電161590淹溺161590車輛傷害13721鋼圍堰工程起重傷害3315135高處墜落3615270機械傷害3615270淹溺3615270車輛傷害13721承臺施工起重傷害3315135物體打擊3315135機械傷害13721車輛傷害13721主橋墩及索塔施工坍塌1640240起重傷害3315135物體打擊3315135高處墜落3615270機械傷害33763車輛傷害13721主橋上部結構施工坍塌1640240起重傷害3315135物體打擊3315135高處墜落3615270機械傷害3315135淹溺161590邊跨現澆段施工坍塌1640240起重傷害131545物體打擊3315135高處墜落3615270機械傷害13721車輛傷害13721合攏段施工坍塌1340120起重傷害3315135物體打擊3315135高處墜落3615270機械傷害16742淹溺3615270車輛傷害13721預應力施工物體打擊3315135高處墜落3615270機械傷害3615270淹溺161590斜拉索施工起重傷害367126物體打擊3315135高處墜落3615270淹溺161590根據表5-5中計算結果以及表3-6中LEC發評估結果分級（D值＞320時，事故風險等級為五級（不可承受風險）；D值介于160～320之間時，事故風險等級為四級（重大風險）），主橋段作業內容中D值≥160的可能發生的事故類型應當引起高度重視，列入重大危險源，進一步進行重大風險源風險估測。具體的重大危險源清單如表5-6所示。表5-6主橋段重大危險源匯總表作業內容事故類型風險估測事故發生可能性L人員暴露頻率E后果嚴重程度C風險大小D風險等級鋼棧橋工程坍塌1640240IV級（重大風險）機械傷害3615270IV級（重大風險）淹溺3615270IV級（重大風險）樁基施工機械傷害3615270IV級（重大風險）鋼圍堰工程高處墜落3615270IV級（重大風險）機械傷害3615270IV級（重大風險）淹溺3615270IV級（重大風險）主橋墩及索塔施工坍塌1640240IV級（重大風險）高處墜落3615270IV級（重大風險）主橋上部結構施工坍塌1640240IV級（重大風險）高處墜落3615270IV級（重大風險）邊跨現澆段施工坍塌1640240IV級（重大風險）高處墜落3615270IV級（重大風險）合攏段施工高處墜落3615270IV級（重大風險）淹溺3615270IV級（重大風險）預應力施工高處墜落3615270IV級（重大風險）機械傷害3615270IV級（重大風險）斜拉索施工高處墜落3615270IV級（重大風險）最終，評估小組確定鋼棧橋工程易發生坍塌、機械傷害和淹溺事故；樁基施工易發生機械傷害事故；鋼圍堰工程易發生高處墜落、機械傷害和淹溺事故；主橋墩及索塔施工易發生坍塌、高處墜落事故；主橋上部結構施工易發生坍塌和高處墜落事故；邊跨現澆段施工易發生坍塌和高處墜落事故；合攏段施工易發生高處墜落和淹溺事故；預應力施工易發生高處墜落和機械傷害事故；斜拉索施工易發生高處墜落事故。5.4重大風險源風險估測根據本報告5.3節所述，需要將主橋鋼棧橋工程、樁基施工、鋼圍堰工程、主橋墩及索塔施工、主橋上部結構施工、邊跨現澆段施工、合攏段施工、預應力施工和斜拉索施工列為重大風險源并進行評估。評估組決定采用風險矩陣法和指標體系法進行重大風險源風險估測，即通過建立風險矩陣，根據對事故嚴重程度與事故可能性指標的綜合評估，確定各專項風險等級，根據等級標準制定與工程實際情況相適應的防控措施。5.4.1事故發生可能性評估本評估報告中，針對事故發生的可能性采用指標體系法進行估測。現對主橋段重大風險源進行事故可能性評估。具體評估結果見表5-7至表5-16。表5-7鋼棧橋工程事故可能性評估指標體系序號評估指標分類分值評估分值說明1單件起吊重量起吊重量≥300kN4-61起吊重量＜10kN100kN≤起吊重量＜300kN2-410kN≤起吊重量＜100kN1-2起吊重量＜10kN0-12地質及基礎巖土條件不良地質災害多發區域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區、強震區、雪崩區、水庫坍岸區等）3-61地質條件較好，基本不存在影響施工安全因素基礎巖土為特殊性巖土（凍土、膨脹性巖土、軟土等）3-6地質條件較好，基本不存在影響施工安全因素0-13臨時結構采用經驗設計方案2-33采用經驗設計方案采用專業設計方案0-14施工期汛期、高溫、嚴寒2-31施工期適宜，基本不影響施工安全施工期適宜，基本不影響施工安全0-1合計6表5-8主橋段機械鉆孔灌注樁施工事故可能性評估指標體系序號評估指標分類標準分值評估分值說明1樁長L≥15米4-66樁長均≥15米10米≤L＜15米2-3L＜10米0-12地形條件山嶺區2-31平原區平原區0-13土石條件四類-六類土（常采用爆破法）33本區有一類土和二類土，主要為砂類土一類土（松土、砂類土等）3二類土（粘性土，密實砂性土）04地質條件施工區域內地質條件不良，如存在巖溶、滑坡等2-31地質條件好施工區域內地質條件好0-15地下水地下水位豐富，淺層分布，施工可能需穿越2-33地下水位豐富，淺層分布，施工可能需穿越地下水深層分布，施工基本不可能穿越0-1無有毒有害氣體分布06地下構筑物存在軍事和民用光纜等可能引發巨大財產損失、工期延誤等地下構筑物1-30無地下構筑物分布無地下構筑物分布07泥漿池深度H≥2m或每個樁位設置一個泥漿池1-21深度H＜2m或設置共享式泥漿池深度H＜2m或設置共享式泥漿池0-1干挖0合計15表5-9鋼圍堰工程事故可能性評估指標體系序號評估指標分類分值評估分值說明1單件起吊重量起吊重量≥300kN4-64100kN≤起吊重量＜300kN100kN≤起吊重量＜300kN2-410kN≤起吊重量＜100kN1-2起吊重量＜10kN0-12地質及基礎巖土條件不良地質災害多發區域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區、強震區、雪崩區、水庫坍岸區等）3-61地質條件較好，基本不存在影響施工安全因素基礎巖土為特殊性巖土（凍土、膨脹性巖土、軟土等）3-6地質條件較好，基本不存在影響施工安全因素0-13臨時結構采用經驗設計方案2-31采用專業設計方案采用專業設計方案0-14施工期汛期、高溫、嚴寒2-31施工期適宜，基本不影響施工安全施工期適宜，基本不影響施工安全0-1合計7表5-10主橋墩及索塔施工事故可能性評估指標體系序號評估指標分類標準分值評估分值說明1墩柱（塔）高度H≥30m3-64主橋19#墩墩高23.57m，20#墩墩高27.96m，索塔高度為32m10m≤H＜30m1-3H＜10m0-12氣候環境條件極端氣候多發區域（強風、強暴雨雪等）3-61氣候條件良好，基本不影響施工安全氣候環境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-13施工方法支架模板法1-32采用支架模板法機械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）0-14臨時結構設計采用經驗設計支護方案1-31釆用專業設計支護方案采用專業設計支護方案0-1合計8表5-11主橋上部結構施工事故可能性評估指標體系序號評估指標分類標準分值評估分值說明1掛籃形式菱形掛籃1-31牽索掛籃三角掛籃1-3牽索掛籃0-12行走方式兩次走行到位1-31一次行走一次走行到位0-13節段尺寸節段長度5米以上（不含）或節段寬度15米以上（不含）1-33標準階段尺寸為6m，階段寬度為43.6m節段長度5米以下（含）或節段寬度15米以下（含）0-13氣候環境條件極端氣候事件多發區域（強風、強暴雨雪等）3-61氣候環境良好，基本不影響施工安全氣候環境條件一般，可能影響施工安全1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-14設計與制作采用經驗設計方案1-31采用專業設計方案采用專業設計方案0-15交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通及危化品管線3-61封閉環境，基本無交通無開放交通、僅存在與施工相關交通0-1封閉環境，無交通0合計8表5-12邊跨現澆段施工事故可能性評估指標體系序號評估指標分類標準分值評估分值說明1支架規模H≥8m，搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上4-66邊跨現澆段支架采用碗扣式鋼管腳手架，4個邊跨，邊跨跨度5.92m；4個高度，分別為11m，16m，19m，14m5m≤H＜8m，搭設跨度10m及以上，施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程2-4H＜5m，搭設跨度10m以下，施工總荷載不超過10kN/m2；集中線荷載不超過15kN/m20-22地質及基礎巖土條件不良地質災害多發區域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區、強震區、雪崩區、水庫坍岸區等）3-61地質條件較好，基本不存在影響施工安全因素基礎巖土為特殊性巖土（凍土、膨脹性巖土、軟土等）3-6地質條件較好，基本不存在影響施工安全因素0-13氣候環境條件極端氣候事件多發區域（強風、強暴雨雪等）3-61氣候環境良好，基本不影響施工安全氣候環境條件一般，可能影響施工安全1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-14支架設計采用經驗設計支護方案1-31采用專業設計方案采用專業設計支護方案0-15交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通及危化品管線3-63跨越江堤頂道路無開放交通、僅存在與施工相關交通0-1封閉環境，無交通0合計12表5-13合攏段支架法施工事故可能性評估指標體系序號評估指標分類分值評估分值說明1支架規模H≥8m，搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上4-66邊跨現澆段支架采用碗扣式鋼管腳手架，4個邊跨，邊跨跨度5.92m；4個高度，分別為11m，16m，19m，14m5m≤H＜8m，搭設跨度10m及以上，施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程2-4H＜5m，搭設跨度10m以下，施工總荷載不超過10kN/m2；集中線荷載不超過15kN/m20-22地質及基礎巖土條件不良地質災害多發區域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區、強震區、雪崩區、水庫坍岸區等）3-61地質條件良好，基本不存在影響施工安全因素基礎巖土為特殊性巖土（凍土、膨脹性巖土、軟土等）3-6地質條件較好，基本不存在影響施工安全因素0-13氣候環境條件極端氣候事件多發區域（強風、強暴雨雪等）3-61氣候環境良好，基本不影響工期氣候環境條件一般，可能影響施工安全1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-14支架設計采用經驗設計方案1-31采用專業設計方案采用專業設計方案0-15交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通及危化品管線3-61無開放交通、僅存在與施工相關交通無開放交通、僅存在與施工相關交通0-1封閉環境，無交通0合計10表5-14合攏段吊架法施工事故可能性評估指標體系序號評估指標分類分值評估分值說明1作業高度H≥15m3-55H≥15m5m≤H＜15m32m≤H＜5m1-3H＜2m0-13氣候環境條件極端氣候事件多發區域（強風、強暴雨雪等）3-61氣候條件良好，基本不影響施工安全氣候環境條件一般，可能影響施工安全1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-14吊架設計采用經驗設計方案1-31采用專業設計方案采用專業設計方案0-15交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通及危化品管線3-61封閉環境，基本無交通封閉環境，基本無交通0-1合計8表5-15預應力施工事故可能性評估指標體系序號評估指標分類標準分值評估分值說明1張拉機具設備油拉表讀數張拉式1-31智能張拉式0-12作業場所高空作業3-66高空作業預制場地0-33安全防護網無安全防護網作業1-31采用安全防護網作業采用安全防護網作業0-14張拉作業人員普通工人1-31專業技術人員專業技術人員0-15張拉方向三向應力張拉1-31縱向應力張拉0-1合計10表5-16斜拉索施工事故可能性評估指標體系序號評估指標分類標準分值評估分值說明1墩（塔）高度H≥30m3-66索塔高度為32m10m≤H＜30m1-3H＜10m0-12氣候環境條件極端氣候事件多發區域（強風、強暴雨雪等）3-61氣候環境良好，基本不影響施工安全氣候環境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-13單件起吊重量起吊重量≥300kN4-61起吊重量＜10kN100kN≤起吊重量＜300kN2-410kN≤起吊重量＜100kN1-2起吊重量＜10kN0-14掛索作業釆用以往經驗設計方案2-31采用專業設計方案采用專業設計驗證方案，并由具有相關資質的企業制作0-1合計9根據指標體系法，現針對人的因素及施工管理引發的事故可能性進行評估。具體評估結果見表5-17。表5-17項目安全管理評估指標體系評分情況表序號評估指標分類標準分值評估分值說明1總包企業資質（A）三級31XX公司具有國家公路工程施工總承包一級資質二級2一級1特級02專業及勞務分包企業資質（B）無資質10各分包單位均有施工類似橋梁施工經驗，資質證書齊全有效有資質03歷史事故情況（C）發生過重大事故31項目部主要管理人員管理具有一定的施工經驗發生過較大事故2發生過一般事故1未發生過事故04作業人員經驗（D）無經驗20現場特種作業人員、施工人員均具有類似橋梁施工經驗，項目部嚴格篩選，施工經驗豐富經驗不足1經驗豐富05安全管理人員配備（E）不足21按照規定配備了一定的持證專職安全員基本符合規定1符合規定06安全投入（F）不足20嚴格按照國家法律法規及項目業主要求，結合現場施工實際，每月足額投入專項安全費用基本符合規定1符合規定07機械設備配置及管理（G）不符合合同要求21機械設備配置及管理基本符合合同要求基本符合合同要求1符合合同要求08專項施工方案（H）可操作性較差20專項施工方案由項目部從事類似橋梁工程的管理人員編制，可操作性強可操作性一般1可操作性強0合計（M）4根據表5-17的評定結果，現查表3-8，得折減系數γ=0.9。根據指標體系法評分規則，典型重大風險源事故可能性P=R×γ，可得主橋段各重大風險源事故可能性評分。具體見表5-18。表5-18主橋段重大風險源事故可能性評分表序號重大風險源物的不安全狀態引發的事故可能性評分（R）折減系數（γ）重大風險源事故可能性（P=R×γ）事故可能性等級1鋼棧橋工程60.95.4II級（偶然）2樁基施工150.913.5III級（可能）3鋼圍堰工程70.96.3III級（可能）4主橋墩及索塔施工80.97.2III級（可能）5主橋上部結構施工80.97.2III級（可能）6邊跨現澆段施工120.910.8III級（可能）7合攏段支架法施工100.99III級（可能）8合攏段吊架法施工80.97.2III級（可能）9預應力施工100.99III級（可能）10斜拉索施工90.98.1III級（可能）5.2.4.2事故嚴重程度評估依據表3-10和表3-11中規定的事故嚴重程度等級劃分標準，現采用專家調查法進行對主橋段重大風險源施工事故嚴重程度進行評定。具體評定結果見表5-19。表5-19主橋段重大風險源施工事故嚴重程度評定表序號重大風險源事故嚴重程度事故嚴重程度等級死亡人數（人）重傷人數（人）經濟損失（萬元）1鋼棧橋工程12102級2樁基施工1251級3鋼圍堰工程1451級4主橋墩及索塔施工23503級5主橋上部結構施工353003級6邊跨現澆段施工351003級7合攏段支架法施工2351級8合攏段吊架法施工22102級9預應力施工1251級10斜拉索施工1251級5.2.4.3專項風險等級評定根據表5-18中主橋段重大風險源事故可能性等級和表5-19中事故嚴重程度等級，依據表3-12中專項風險等級的劃分標準，可得主橋段各分項工程的風險等級。具體見表5-20。表5-20主橋段風險估測匯總表序號風險來源潛在的事故類型風險估測嚴重程度可能性風險大小施工作業重點活動1鋼棧橋工程橋面施工，使用坍塌、機械傷害、淹溺2級II級（偶然）中度II2樁基施工鉆孔起重傷害、機械傷害1級III級（可能）中度II3鋼圍堰工程內支撐安裝拆除，樁插打起重傷害、高處墜落、機械傷害、淹溺1級III級（可能）中度II4主橋墩及索塔施工混凝土澆筑，爬架頂升坍塌、起重傷害、物體打擊、高處墜落3級III級（可能）高度III5主橋上部結構施工混凝土澆筑，掛籃安裝、使用坍塌、起重傷害3級III級（可能）高度III6邊跨現澆段施工預應力張拉，混凝土澆筑坍塌、高處墜落3級III級（可能）高度III7合攏段支架法施工混凝土澆筑，預應力張拉高處墜落、淹溺1級III級（可能）中度II8合攏段吊架法施工混凝土澆筑，支架搭設高處墜落、淹溺2級III級（可能）高度III9預應力施工張拉物體打擊、高處墜落、機械傷害、淹溺1級III級（可能）中度II10斜拉索施工掛索與張拉高處墜落、淹溺1級III級（可能）中度II6風險控制6.1工程安全風險處置工程安全風險處置的一般原則為，通過工程技術、作業技能教育培訓、經濟和法規途徑預防和降低方法，四級安全風險控制策略如表6-1所示。無論采取什么控制措施，都必須盡可能使風險消除或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后順序，控制目標可分為三類：（1）消除風險（這是最理想的控制措施）。（2）降低風險，使之達到可接受的程度。（3）個體防護（這是一種相對比較被動的措施）。如何制定有針對性的、切實可行的控制措施？首先，明確各類安全風險源的控制目標，是“消除風險”還是“降低風險”或“個體防護”。如果針對某一安全風險源的控制，風險不能消除，控制目標只能是“降低風險”和“個體防護”的措施。由于工程建設活動多變性，作業人員流動的不確定性，決定了工程建設過程安全風險很難從根本上得到消除，只能是“降低風險”，而風險降低到可接受程度也不意味著沒有風險。因此“個體防護”也常常是硬性要求。表6-1安全風險控制策略風險源級別風險策略四級極高風險直至風險降低后才能開始工作，為降低風險，有時必須配給大量資源，當風險涉及正在進行中的工作時，必須采取應急措施，制定管理方案，降低風險。三級高度風險應努力采取措施降低風險，但應測定或限定預防成本，并在有效時間內控制風險，如條件不具備，可考慮采用方便有效的控制措施，制定需要改進的措施，并予以具體實施二級中度風險現有的控制措施能控制風險一級低度風險不需要采取措施，且不必保留記錄因此，工程建設安全風險控制的目標通常是“降低風險”，使之達到可接受的程度和可采取“個體防護”的程度。通常采用以下方法的一種或幾種的組合：（1）制定目標及管理方案；（2）制定管理程序；（3）培訓與教育；（4）強化施工技術方案編制，審核、審批程序管理，實施跟蹤監督，檢查驗收；（5）制定應急預案；（6）加強現場監督檢查；（7）保持現有措施。對于工程建設安全風險重大風險源控制主要措施應從組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施四個方面來考慮，具體控制措施如下：（1）明確相關法律法規及其他要求的規定。根據工程項目施工安全重大風險源清單，對應列出適用法律法規及其他要求清單，找出重大風險源相關管理的具體控制要求，并落實到具體崗位。適用的法律法規及其他要求一般包括：國家或國際性的法律要求、省部級法律法規要求、地方法律法規、行業協會要求、顧客協議、社會團體要求、上級組織要求、企業自身要求等。（2）選定需要投資建立或改造的安全設施、安全管理活動建立目標及目標管理方案。依據重大風險源及國家強制性要求、企業自身能力、企業經營生存要求選定某些重大風險源建立目標指標，并編制使之實現的目標管理方案，達到某一時間段完成控制目標。目標管理方案中需要明確完成目標值的時間要求、分工責任、具體措施等，并指定責任部門或責任人監督檢查方案實施。如2005年目標值：設備事故為零，完成此項目標編制對應的目標管理方案，方案從設備采購、使用、維護等一系列設備管理活動步驟對應的控制措施、職責等做出要求，并按要求運作、監督、檢查，以確保年度設備事故為零。（3）建立并落實安全生產崗位責任制。責任制應涵蓋所有的崗位，包括總經理及最基層的作業人員，達到縱向到底，橫向到邊的管理效果。（4）制定安全生產資金保障制度。企業應根據相關規定要求并結合自身情況，從安全生產資金的計劃、來源、支出等方面規范資金管理，保障安全生產資金的落實。（5）制定安全教育培訓制度。教育培訓是增強企業員工及現場作業人員安全生產意識和安全防護能力的主要手段之一，制度中應規定培訓的頻次、時間要求及培訓的內容。（6）制定安全檢查制度。加大現場監督檢查的力度是一種有效控制重大風險源、制止不安全行為的有效措施。企業應明確安全檢查的時間、檢查依據及檢查的主要內容。（7）制定事故管理制度。企業應明確可能發生的事故的類型、事故報告及調查的程序，并規定事故的統計分析、事故檔案的建立方法。（8）制定安全生產獎罰制度。企業應制定本制度以對各種違反安全生產規定的行為做出處罰，處罰的方式可采用罰款，并對做出優異成績的責任體給予獎勵。（9）編制應急救援預案。預案中應明確企業可能發生的事故類型、救援組織的分工及具體的救援方法等。（10）制定分包管理制度。企業應加強對分包方的安全生產管理，制度中應規定分包方的的選擇、使用、業績考核方法。（11）制定安全保護用品、安全設施材料管理制度。企業應結合自身情況對安全保護用品進行分類，并制定安全保護用品及設施材料的采購、驗收、維護使用的規定。（12）制定安全技術措施方案審批制度。安全技術措施方案是指導和確保安全生產的有效手段之一，企業應明確安全技術措施方案的主要內容及編制程序。（13）制定安全技術交底制度。安全技術交底應該是逐層逐級的，從公司級直到班組每天的安全交底都應予以明確。（14）制定施工機械設備管理制度。其中應包括施工機械設備的操作保養規程及完好標準。（15）制定消防管理制度。此制度中應明確企業消防管理的責任人、企業辦公區域及現場的消防措施等。（16）制定文明施工管理制度。企業應根據有關法律法規的要求制定具體的文明施工管理制度，以消除或降低施工過程中揚塵、噪聲等周圍環境及人員造成的影響。（17）制定食堂管理制度。企業應制定防止食物中毒，保障員工身體健康管理制度。（18）制定員工健康及職業病、地區病，如血吸蟲病等的防治制度。職業病的潛伏期較長，短時間內不易察覺，企業應本著“以人為本”的宗旨，規范管理，保障員工的最基本利益，免受職業病侵擾。（19）實施安全生產動態跟蹤評估，促進安全生產風險辨識、評估、監控的持續改進。人的不安全行為、物的不安全狀態及環境的不安全因素是造成事故發生的重要原因。因此，增強全員的安全技術素質，是預防事故發生的重要環節。在日常工作中，企業應加強安全教育工作，使全體人員增強安全意識，掌握緊急避險的措施、方法。同時，還應加強安全責任制的落實，使其行為規范化、標準化，并且保障安全資金的投入、加強現場的監督檢查、使安全措施落實到位，從而達到降低風險直至消除風險的目的。6.2一般風險源控制措施及建議6.2.1現場管理1、高空作業（1）從事登高作業的人員，必須經過專業技術培訓及專業考試合格，持證上崗，并定期進行體格檢查。經醫生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業的人員，不得從事高空作業。（2）嚴禁酒后登高作業。高空作業人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，施工人員所持工具必須用繩掛在工具欄內，防止墜落傷人。（3）懸空高處作業必須設有可靠的安全防護措施。懸空高處作業包括：在開放形結構上施工，如高處搭設腳手架等；在無防護的邊緣上作業；在受限制的高處或不穩定的高處作業；在沒有立足點或沒有牢靠立足點的地方作業等。（4）雨天和雪天進行高處作業時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。對塔吊、高（主）墩等高聳建筑物，應事先設置避雷設施。遇有六級以上大風、濃霧等惡劣氣候時，不得進行露天攀登與懸空高處作業。每日上崗前，應對高處作業安全設施逐一加以檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象，應立即修理完善。（5）高處作業所用的梯子不得缺檔和墊高，同一架梯子不得二人同時上下，在通道處（或平臺）使用梯子應設置圍欄。（6）高處作業所用材料堆放應平穩，工具應隨手放入工具袋（套）內，上下傳遞物件禁止拋擲。（7）高處作業與地面聯系，應有專人負責，或配有通訊設備。運送人員和物件的各種升降電梯、吊籠，應有可靠的安全裝置。嚴禁乘坐運送物件的吊欄。2、機械設備（1）各類機械操作員均須持證上崗，嚴禁無證操作，嚴禁酒后操作機械，機械操作員定期進行安全教育。（2）機械操作司機對機械的各個傳動部分、操作控制部分經常檢查，發現異常情況必須馬上報告設備部門及有關人員維修，嚴禁行車帶病工作和超負荷運轉。（3）在機械運作范圍內嚴禁非機械操作人員滯留；機械設備在施工現場停放時，選擇安全的停放地點，夜間專人看管。（4）指揮機械作業人員的指揮信號必須準確，操作人員必須聽從指揮，嚴禁蠻干作業，違章作業。（5）使用鋼絲繩的機械，必須定期進行保養，發現問題及時更換。在運行中禁止工作人員跨越鋼絲繩，用鋼絲繩起吊、拖拉重物時，現場人員應遠離鋼絲繩。（6）設專人對機械設備定期檢查、維修和保養，對查出的隱患要及時進行處理，并制定防范措施，防止發生機械傷害事故。（7）特種機械設備及大型非標定型設備（如電梯、塔吊、架橋機、龍門吊、液壓爬模、掛籃等）進場后使用前必須經過有資質的單位鑒定，并取得鑒定合格證書及安全合格證后方可使用。3、起重作業（1）起重指揮、起重機司機必須持證上崗。指揮人員作業時應執行規定的指揮信號；起重機司機應熟悉起重機技術性能。（2）起重機各限位保險應齊全，各機構的工作應正常，制動器應靈敏可靠。（3）起重作業所需的用具、設備應可靠完好，鋼絲繩無斷絲、露芯、扭結、變形等異常情形。（4）起重指揮、起重機司機、起重工等操作人員應嚴格執行起重作業安全操作規程，正確佩戴防護用品。（5）在垂直運輸、不同層面吊裝時應設二級指揮人員，指揮作業應站在能夠照顧全部作業面的地點。（6）在吊裝區域內嚴禁站人。（7）根據起重物件、設備的重量、體積、形狀，采用適當的搬運方法，按規范要求，正確使用好各種起重用具。（8）起重機回轉范圍50cm內無障礙物。（9）吊起滿載荷重物時，應先吊起離地面20～50cm，檢查起重機的穩定性，制動器的可靠性和綁軋的牢固性等，確認可靠后，才能繼續起吊。（10）起重臂最大仰角不得超過制造廠規定。（11）吊起重物時，應嚴格注意起吊重物的升降，不使起重吊鉤到達頂點。（12）起重機必須置于堅硬平整的地面上，起吊時的一切動作要以緩慢速度進行，嚴禁同時進行兩個動作。（13）工作完畢后起重臂停在約45°處，離開作業面，停在堅硬可靠的地基上，發動機熄火關閉電門，操縱桿推進空擋位置，制動器處于制動狀態。（14）如遇重大構件必須使用兩臺起重機同時起吊時，構件的重量不得超過兩臺起重機所允許起重量總和的3/4，每臺起重機分擔的負荷不得超過該機允許負荷的80%。在起吊時必須對兩臺起重機進行統一指揮。在整個吊裝過程中，兩臺起重機的吊鉤滑輪組斗都應保持垂直狀態。4、水上作業（1）工程開工前，建立健全各項水上安全制度及防護措施。（2）實行逐級水上施工安全技術交底制，由項目經理部組織有關人員對工程項目或專項施工方案進行書面詳細安全技術交底。（3）深化安全教育，強化水上施工安全意識。水上施工人員上崗前必須進行安全教育和技術培訓，牢記“安全第一”的宗旨，安全人員堅持持證上崗。（4）嚴格安全監督，建立和完善定期水上施工安全檢查制度。（5）水上作業人員應經過身體檢查，無不適應水上作業人員；專業作業人員必須持證上崗，對所有人員應加強安全教育。（6）應堅持每日班前安全活動、由班組長反復強調，并指出當日作業存在的風險源。（7）加強水上施工安全防護，設置水上施工安全防護標志，加強安全檢查、巡查力度，全員參與。（8）抓好水上施工現場管理，文明施工，安全生產。（9）全面落實水上施工安全生產責任制，做到責權利相統一，把安全生產落實到水上施工的每一個工點、每一道工序、每一個施工人員。（10）配專職水上施工安全員，加強水上施工安全監督。（11）水上作業使用的各種機械設備要經過嚴格的檢驗檢測正常后方可投入使用，機械操作人員必須持證上崗，并要熟悉施工過程中各項操作流程。（12）水上作業船只必須有專業技術人員進行操作、看管，嚴禁非操作人員、施工人員上下船只，操作人員需穿戴救生衣，船只上需配備救生圈等救生設備。（13）船只的使用應經過相關部門的批準，每次使用都需經現場工區負責人同意，使用過程中需有專業人員進行指揮。（14）加強水上作業區的施工用電管理，嚴格按《施工現場臨時用電安全技術規范》有關規定辦理。水上作業區用電線路的安裝、維修、拆除由取得特殊工種上崗證的專職電工操作。所有電線路采用“三相五線制”，機電設備必須按“一機一閘一漏電保護”設保護裝置。變壓器四周設置圍護欄，設門加鎖，專人管理，懸掛“高壓電危險、切勿靠近”的警示牌。各類電器開關箱和電器設備按規定設接地或接零保護裝置，禁止電源開關箱內存放工具、雜物、并加鎖。（15）認真實施標準化作業，嚴肅水上施工紀律和勞動紀律，杜絕違章操作，保證水上施工防護設施的投入，使水上施工安全生產建立在管理科學、技術先進、防護可靠的基礎上。（16）結合施工現場和實際情況，編制專門的安全措施，進行安全技術交底，由施工技術負責人和水上施工專職安全管理人員監督實施。5、氣割、電焊作業（1）所有氣割、焊接工具及防護用品應完整無缺，完全有效；氣割工、電焊工必須持證上崗。（2）要正確使用焊接設備，焊具及防護用品，高空作業應佩帶安全帶，并佩戴安全帽。（3）現場周圍有易燃、易爆物品時應及時清理或采取防護措施。（4）進行氣割作業時，嚴禁用液化氣代替乙炔氣，嚴禁氧氣瓶、乙炔瓶混放，以確保氣割作業安全。（5）必須在禁火區進行明火作業時，應嚴格執行“動用明火”審批制度，辦妥“動火證”手續。6、鋼筋加工、綁扎作業（1）斷料、配料、彎料等工作應在地面進行，不準在高空操作。（2）搬運鋼筋注意避免與附近的架空線和臨時電線發生碰撞。（3）現場高處綁扎作業時，必須搭設符合規定的施工腳手架并配備其他安全設施。（4）冷拉鋼筋時，當鋼筋拉直時人員必須離開，禁止橫跨或觸碰鋼筋。（5）切斷機在剪切鋼筋時，刀口要與鋼筋垂直。切斷機不準剪切短于30cm的鋼筋。（6）人工斷料，敲錘與持鋼筋者應成斜角。（7）現場綁軋懸空大梁鋼筋時，不得站在模板上操作。（8）綁軋獨立柱頭鋼筋時，不準站在鋼箍筋上綁扎，也不準將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍筋內作為立人板支撐。（9）起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板lm以下才準靠近，就位支撐好方可摘鉤。（10）起吊鋼筋時，規格、尺寸必須統一，不準一點吊，吊點必須扎緊。（11）切割機電源線須接漏電開關，切割機后方不準堆放易燃物品。（12）鋼筋頭子應及時清理，成品堆放要整齊，工作臺要穩固，鋼筋工作棚照明燈必須加網罩保護。（13）高空作業時，不得將鋼筋集中堆在模板和腳手架上，也不準把工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手架上。（14）在雷雨時必須停止露天操作，預防雷擊。（15）施工人員不準穿拖鞋上崗，不得在鋼筋骨架上行走，禁止從柱子上的鋼箍筋上下。7、混凝土澆筑作業（1）使用平板振動器或振搗棒的作業人員，要穿膠鞋、戴絕緣手套；振搗設備用電應通過三級配電箱，并裝有漏電保護器，電源線不得有破皮漏電；夜間施工時，照明要良好。（2）混凝土工使用推車向料斗倒料時，要有擋車措施。（3）澆注高度在2m以上，應搭設操作平臺，澆注混凝土時，不準直接站在溜槽上或站在模板及支撐上操作；操作人員必須戴好安全帶，并扣好保險鉤。（4）串搭車道板時，兩頭須擱置平穩，并用釘子固定，在車道板下面每隔1.5m須加橫楞、頂撐；高空串搭，必須裝有防護欄桿。（5）車道板單車行走不小于1.4m寬，雙車來回不小于2.8m寬，在運料時，前后應保持一定車距，不準奔走、搶道或超車。（6）用塔吊、料斗澆搗混凝土時，指揮扶斗人員與塔吊司機應密切配合。（7）使用振動機前應進行安全檢查。振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉。（8）井架吊籃起吊或放下時，必須關好井架雙重安全門，人員頭、手不準伸入井架內，待吊籃停穩，方能進入吊籃內工作。（9）無可靠安全防護時，作業人員必須系好安全帶并掛好保險鉤，或架設安全網。8、張拉作業（1）張拉人員必須嚴格遵守各項安全技術操作規程。（2）張拉機具、千斤頂等機具使用前必須經有資質的單位鑒定和標定，壓力表、持壓閥、油管等部件的接頭必須牢固。（3）張拉開始時，必須保持楔槽的清潔衛生，不得有油膩、雜物。（4）張拉時非工作人員不得進入工作區。壓力表指針在一定壓力時，禁止擰動油泵和千斤頂每個受力螺絲或撬打千斤頂。（5）千斤頂與油泵在穩壓時，工作人員必須在安全的位置。（6）退楔時所有人員必須遠離千斤頂，禁止對著楔塊退出和在鋼絲繩的斜度位置站立。（7）拆除千斤頂時，必須先取出千斤頂兩側的楔塊。（8）懸空張拉，必須先搭設工作平臺，工作平臺上應有欄桿、保險繩等安全設施。（9）應搭設滿足操作人員和張拉設備荷載牢固可靠的腳手架，并搭設防雨棚。（10）預應力張拉區域應設明顯的安全標志，非操作人員禁止進入。（11）張拉鋼索的兩端必須設置擋板，擋板應距離所張拉鋼索端部1.5～2m，且應高出最上一組張拉鋼索0.5m，其寬度應距張拉鋼索兩外側各不小于1m。9、大模板堆放、安裝、拆除作業（1）平模存放時應滿足地區條件要求的自穩角，兩塊大模板應采取板面對板面的存放方法，長期存放模板，應將模板連成整體。大模板存放在高處，必須有可靠的防傾倒措施，不得沿外墻圍邊放置，并垂直于外墻存放。（2）沒有支撐或自穩角不足的大模板，要存放在專用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其它模板或物件上。（3）模板起吊前，應檢查吊裝用繩索、卡具及每塊模板上的吊環是否完整可靠，并應先拆除一切臨時支撐，經檢查無誤后方可起吊。模板起吊前，應將吊車的位置調整適當，做到穩起穩落，就位準確。（4）筒模可用拖車整體運輸，也可拆成平模用拖車水平疊放運輸。平模疊放時，墊木必須上下對齊，綁扎牢固，用拖車運輸，車上嚴禁坐人。（5）在大模板拆裝區域周圍，應設置圍欄，并掛明顯的標志牌，禁止非作業人員入內。組裝平模時，應及時用卡具或花籃螺絲將相鄰模板連接好。（6）現澆結構安裝模板時，必須將懸挑擔固定，位置調整準確后，方可摘鉤，外模安裝后，要立即穿好銷桿，緊固螺栓。安裝外模板的操作人員必須系掛好安全帶。（7）在模板組裝或拆除時，指揮、拆除和掛鉤人員，必須站在安全可靠的地方操作，嚴禁人員隨模板起吊。（8）大模板必須有操作平臺、上下梯道，走道和防護欄桿等附屬設施。（9）拆模起吊前，應拆除穿墻銷桿。拆除外墻模板時，應先掛好吊鉤，緊繩索，再拆除銷桿。吊鉤應垂直模板，不得斜吊。摘鉤時手不離鉤，待吊鉤吊起超過頭部方可松手。吊鉤超過障礙物以上的允許高度，才能行車或轉臂。模板就位和拆除時，必須設置纜風繩。（10）在大風情況下，不得作高空運輸。（11）模板安裝就位后，要采取防止觸電的保護措施，要設專人將大模板串連起來，并同避雷網接通。10、臨時用電（1）按照JGJ46-2005《施工現場臨時用電安全技術規范》的規定編制臨時用電施工組織設計。（2）施工用電應符合下列要求：按“三相五線制”要求，按“一機、一閘、一漏、一鎖、一保護”和動力線照明用電嚴禁搭接的規定落實，并設置醒目的警示標志。（3）電閘箱外殼要有接地和接零線保護設置，閘箱內嚴禁放雜物，嚴禁電源線從箱頂接入，并應具備防水、防塵功能。（4）室外電纜以埋地敷設為宜。（5）施工現場的照明配電宜分別設置，各自自成獨立配電系統，以不致因動力停電或電氣故障而影響照明。（6）一級配電箱應二次接地，配電箱、開關箱的周圍應保障箱內開關電器正常、可靠的工作。（7）備用發電機應配備電氣火災專用滅火器，并設置警示牌。（8）架空線必須采用絕緣導線，架空線的擋距與弧垂應滿足相關安全要求。（9）在架空電力線路保護區內進行開挖等作業時，必須經屬地縣級以上地方管理部門批準，按照電力部門相關要求使機具與高壓線保持一定的安全距離。11、車輛運行（1）工區內建（構）筑物、設備嚴禁侵入道路的建筑限界，并不得妨礙視線。（2）應建立運輸、裝卸設備的技術檔案，有計劃地對運輸、裝卸設備進行檢修和保養。（3）從事運輸工作的新職工應先進行安全教育，在指定的人員帶領下工作，按不同崗位確定不同的培訓時間，經考試合格后，方準上崗；機車、機動車和裝卸機械的駕駛人員，必須經有關部門組織的專業技術、安全操作考試合格，發給駕駛證，方準駕駛。（4）從事運輸作業的人員，應定期進行體格檢查，經檢驗合格者，方能繼續擔任原職工作。（5）運輸、裝卸作業人員作業時應按規定穿戴勞動保護用品。（6）對工區內車輛進行限速規定，并在工區主要道路設置明顯的限速標志。（7）施工場地運輸道路應盡量平整、暢通，排水設施良好，特殊、危險地段設置醒目的標志，夜間照明設施完備。（8）冬季要采取車輛防滑、防凍措施，確保車輛運行安全。12、冬季施工（1）保持同當地氣象部門的密切聯系，隨時掌握天氣的變化趨勢。（2）根據天氣變化及時調整施工安排，將防寒保溫措施落實到施工現場各個環節。（3）冬季混凝土攪拌、運輸、灌注，視氣溫高低分別采取適當延長攪拌時間、減少運輸途中熱量損失、摻加減水早強和防凍劑、加熱水和粗細骨料等措施保證混凝土施工質量。（4）冬季施工項目在冰凍前應進行施工現場放樣，保護好控制樁并樹立明顯的標志，防止被冰雪覆蓋。（5）冬季施工的填料，應選用未凍結、透水性良好的土，填筑路堤，應按橫斷面全寬填筑，每層最大松鋪厚度不得大于30cm，當天填的土，必須當天完成輾壓。（6）當路堤填高距路床底面1m時，應輾壓密實后停止填筑，在上面鋪一層松土保溫待冬季過后整理復壓，再分層填至設計標高。（7）冬季混凝土施工中水灰比應控制在不大于0.5的范圍內，澆筑混凝土宜采用防凍劑；原材料溫度不能滿足要求時，考慮對拌合用水進行加熱。（8）混凝土澆筑完成后7d內要進行灑水養護，當氣溫低于5度時則需加蓋保濕保水薄膜養生。（9）做好各種機械常規保養和防凍保溫工作，保證各種機械的正常工作狀態。13、雨季施工（1）建立健全雨季施工安全、質量保證體系，明確責任和分工，做到人員、物資、措施三到位，認真貫徹落實各項管理制度。（2）在雨季到來前，提前疏通排水溝，以免雨水浸泡路基，并在已填筑到位路基頂面設2～4％的橫坡，以利自然排水。嚴禁在中雨或連綿雨天進行非滲水性土填料的填筑施工。雨季施工的每一層壓實面均應作成2～4%的橫坡排水。路堤邊坡應隨時保持平整，不留凹坑。收工前，必須將鋪填的松土壓實完畢。雨后路基面經晾干處理后，才能進行下一步工序的施工。雨季填筑路堤可根據使用機具的性能和數量，合理組織幾個工點或幾個工作面輪流作業，緊湊銜接，快速施工，不宜全面鋪開。路基邊坡要系統性的設置泄水槽。（3）備齊防雨、防洪材料、設備，作好材料場地排水、遮蓋防水工作，使任何避水的材料、產品或半成品免于浸泡淋濕。（4）經常檢查生產、生活用電線路、設備的絕緣情況，漏電保護器的靈敏有效性，并做好記錄，發現隱患立即整改。（5）現場所有電氣設備設置防雨遮蓋并做好接地接零保護。在潮濕場所作業，使用安全電壓，防止漏電傷人。如電焊機要做好接地保護及防雨措施，電焊把線要做到無破損、無漏電，電焊工要使用干燥的絕緣手套；保證施工現場的電氣開關閘刀、插座、插頭要完好，如有破損及時更換，施工完，要做到人走拉閘；施工腳手架、平臺必須有良好的防電、避雷裝置。腳手架地基應具有足夠的承載力，地基平整夯實，排水好，無積水，以避免腳手架整體或局部沉降。（6）貯存足夠的工程材料和生活物資以滿足雨季或雨后的緊急施工需要。（7）暴雨來臨時，停止一切室外作業，做好各種材料的防雨措施，對鋼筋、水泥等全部下墊上蓋，對正在施工的部位暫停施工，各種施工機械停止運轉，并轉移到高地。項目部駐地和各工點要做好防雨、防雷擊、防坍塌措施。（8）系梁和橋臺基坑開挖要采取邊坡防雨處理，防止沖刷造成坍坡，開挖后要及時澆注和砌筑，不讓雨澆不泡。如正趕上下雨，可采取必要的防護措施，待雨停后再繼續施工。（9）加強便道的維修養護，保持便道暢通，做到雨停即可施工。（10）雷雨天氣禁止電工登桿作業，雨天搶修電路施工要針對具體情況制定安全措施。（11）各類起重機械要注意檢查防雷接地是否安全有效，并且設排水措施。軌道式起重機每天作業完畢，將軌鉗卡牢，防止遇大雨時滑走；如遇雷雨大風天氣或六級以上大風時，不得進行塔吊拆裝或吊裝作業，操作人員要班前、班后對起重機械進行一次有效的安全檢查，做好交接班記錄。14、夜間施工（1）夜間施工時，工器具、設備（梯架、發電機等）懸掛具有反光的黃色標志牌。（2）夜間施工時，應保證有足夠的照明設施、通訊設備和應急藥品，能滿足夜間施工需要并準備備用電源。現場作業點集中固定時采用日光色碘鎢燈作為主要照明燈具，必須在場地適當位置裝足夠的照明設備，保證整個施工場地均有較好的照明，保證夜間施工有良好的照明條件。采用碘鎢燈作為臨時可移動照明燈具，用于重要施工部位，作為對固定式照明的補充。大型設備作業時其照明部件必須啟動運轉。作業人員可隨身攜帶鋰電LED帽燈，監護、巡視等人員用手提式防爆探照燈或手電筒。夜間施工照明線通過鋼管時，電線應與之隔離，有條件時應使用低壓照明。夜間行動必須有2人或2人以上人員一起，禁止一人單獨行動。（3）做好夜間施工防護，施工中危險地段的深基坑、開挖溝槽等作業地點，應設置圍欄，行人、車輛等交通要道必須設置反光警示、懸掛紅燈示警標志，以提醒行人和司機注意，必要時并安排專人值守。（4）在人員安排上，夜間施工人員白天必須保證睡眠，不得連續作業。（5）做好夜間施工防護，在作業地點附近設置警示標志，懸掛紅色燈，以提醒行人、施工機械和施工人員的施工安全。（6）夜間施工用電設備必須有專人看護，確保用電設備及人身安全。（7）夜間氣候惡劣的情況下嚴禁施工作業。（8）實施具有重大危險源的工程項目時，必須根據重大危險源的應急救援預案措施，做好隨時啟動應急預案的準備。15、消防安全（1）建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程。（2）積極對施工人員進行消防知識的宣傳和教育工作，定期進行消防安全演習。（3）針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育。明確重點防火部位，落實安全防火措施，配備足夠滅火器材，消防器材設有專人負責保養，定期檢查，并記錄檢查日期和責任人。（4）設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效。（5）工區組建防火領導小組和義務消防隊員及班組防火員等，經理部與工區簽訂消防責任書，把消防責任書落實到重點防火班組、重點工作崗位。（6）每月定期進行以防火為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發現隱患及時進行整改。16、防汛安全措施（1）進入汛期后，防汛領導組定期對防汛工作作安全隱患排查和整改。由防汛領導組組員應組織各施工隊負責人對各自管轄的區域進行安全隱患排查和整改，認真消除各類防汛隱患。一是：加強水壩堤岸處理，組織人員修建排水溝，及時排除因下雨匯流而下的雨水。二是：安排專人24小時值班監控，確保施工人員生命財產安全。三是：在施工重點部位，加強觀測，落實汛期值班制度，防止雨水倒灌、塌方和泥石流封堵。（2）為保證順利度過汛期，在每年汛期到來之前，組織進行防汛演練。（3）渡汛期間應加強雨情、水情監測和洪水預報，密切與有關氣象、水文站的聯系，加強天氣雨情預報，關注上游水情預報。加強工地巡視檢查，發現險情及時上報，并立即采取相應的搶險措施。（4）在汛期施工用的機具、材料、設備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。（5）本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點，準備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防洪不準動用。（6）防洪期間加強與地方政府、水利部門、氣象部門的聯系，及時掌握汛期氣象預報和防洪動態。17、掛籃施工安全措施（1）對于掛籃施工，掛籃的拼組、安裝、平移及拆卸均應有專人負責；上崗前，應組織所有參加人員進行掛籃性能學習，使人人心中有數；（2）掛籃的施工應設專門的技術人員進行現場指導，并分步編制詳盡的施工方案，對操作班組進行交底。（3）掛籃施工過程中需進行接地保護，采用直徑不小于16mm圓鋼連接掛籃與梁體主筋，焊接長度不小于20cm,且梁體在墩身處與墩頂預埋接地端子采用專用接地線進行連接，防止漏電或雷擊；（4）掛籃連接件及吊桿等專人定期進行檢查，防止意外發生。（5）掛籃底模、頂面、前橫梁處增設施工作業平臺及作業人員上下走行梯。掛籃施工平臺前端、外側模采用鐵絲網包裹全封閉施工，梁頂上任何易被風吹走或易掉落物件需固定牢靠，已施工梁段兩側均設置Φ48鋼管欄桿，并掛設安全網和鐵絲網，對梁部實行全封閉防護。（6）為了防止滑行梁前端吊點使用的倒鏈在長期反復使用過程中突然損壞引起安全事故，在每一倒鏈吊點處設保險鋼絲繩。（7）掛籃每施工一個節段，均仔細檢查主構架連接銷子的松緊情況，保證各銷子不脫落。（8）混凝土灌筑前，用千斤頂均勻打緊前后吊桿，使其均勻受力。設專人對后錨點、前后吊桿、內外滑行梁等關鍵受力部位進行詳細檢查，填寫檢查記錄。（9）掛籃走行時，保證兩端走行速度一致。為防止走行速度過快引起掛籃傾覆，并在掛籃后端設保險倒鏈。（10）掛籃底防護棚架內及梁頂施工雜物每天定時清除，避免掉落。（11）掛籃施工時在每只掛籃處梁頂、梁內各備2個滅火器，以防焊接、切割等操作時引起火災。（12）掛籃每次行走之后，必須進行內部驗收。18、塔吊安裝施工安全措施（1）所有參加施工人員必須是經過嚴格培訓持特種設備安裝、維修證件人員。安裝前認真學習起重機安裝規范和有關安全措施。上班前15分鐘進行安全知識教育。安全負責人員講述今天工作中存在的不安全隱患。

（2）塔機部件及構件進場后由質量檢驗科和物資設備科及時對進場材料驗收，檢查各部件及構件的焊縫是否滿足規范要求、外觀尺寸是否符合設計要求。對不符合要求的部件及構件嚴禁在安裝過程中使用。

（3）安裝施工現場設臵警戒線，并派專人監護，非施工人員不得入內。工地現場應有一人統一指揮，所有參加人員應聽從指揮，不得擅自自作主張。

塔機安裝工作應在塔機最高處風速不大于14m/s時進行。

（4）吊裝的卡具，鋼絲繩使用之前應認真檢查，發現問題及時向現場指揮反映，決不允許違章作業。

（5）在塔機安裝施工時安排專人負責塔機安裝時上、下工作面之間聯系和周圍的安全工作。

（6）參加施工人員應有必要的安全防護措施，進入施工工地應戴安全帽。高空作業應系安全帶。

（7）施工過程中應不要慌，考慮周全，充分做到穩重不亂。

（8）施工現場存放的設備、材料，做到場地安全可靠、存放整齊、通道完整，并設專人進行守護。

（9）施工現場的洞、坑、溝、升降口，漏斗等危險處要設臵防護設施或明顯標志。

（10）起吊大型構件時，先對起重機及掛鉤、鋼絲繩、齒輪和電氣部分進行檢查并試車，在迴轉半徑內任何人不得停留或行走，確保安全可靠。使用時設專人指揮，禁止斜吊，禁止任何人站在吊運物品上或者在下面停留和行走。

（11）塔機不允許吊運人員，禁止斜吊、拉吊和埋在地下的重物；大風時，起重臂應轉至順風向；運行中不允許檢修塔機；夜間施工必須有足夠的照明；運轉中不能用安全裝臵來達到停機目的。

（12）組裝大型構件，連接螺栓部位必須緊固，點焊部位必須焊接牢固。

（13）在構件或設備吊裝到基礎就位時，施工人員的任何身體部位都不得探入其結合面，以防軋、擠傷身體。

（14）必須嚴格遵守ZBJ80012-89《塔式起重機操作使用規程》中的基本規定、塔機起動、作業、停機、日常保養及交接班規則。（15）塔吊每次頂升之后，必須進行內部驗收。6.2.2安全防護1、勞動防護用品各分部應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。（1）勞動防護用品的發放①根據工作場所中的職業危害因素及危害程度，按照法律、法規、標準的規定，為從業人員免費提供符合國家規定的防護用品。②應到定點經營單位或生產企業購買特種勞動防護用品。防護用品必須具有“三證”，即生產許可證、產品合格證和安全鑒定證。購買的防護用品須經本單位安全管理部門驗收，并在使用前對其防護功能進行檢驗。③應教育從業人員，按照防護用品的使用規則和防護要求，正確使用防護用品。使職工做到“三會”，即會檢查防護用品的可靠性；會正確使用防護用品；會正確維護保養防護用品。④應按照產品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的防護用品。⑤應建立健全防護用品的購買、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案。（2）勞動防護用品的使用①使用前首先做外觀檢查。檢查的目的是認定用品對有害因素防護效能程度；用品外觀有無質量缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴密，啟動是否靈活等。②勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內，不得超極限使用；不得使用未經國家指定檢測部門認可或檢測達不到標準的產品；不得隨便代替，更不能以次允好。③嚴格按照《使用說明書》正確使用勞動防護用品。2、安全標志各分部應當在施工現場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及作業檢修平臺孔和洞口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位，應設置明顯的安全警示標志。安全警示標志應根據《安全色》、《安全標志》的規定，充分利用紅（禁止、危險）、黃（警告、注意）、藍（指令、遵守）、綠（通行、安全）四中傳遞安全信息的安全色，正確使用安全色，使人員能夠迅速發現或分辨安全標志，及時得到提醒，防止事故、危害的發生。安全標志要醒目清晰、簡單易懂、易懂易記。并且清晰持久，每年至少檢查一次，如發現變形、破損或圖形符號脫落及變色等影響效果的情況，應及時修正或更換。3、安全防護設施（1）高處作業防護①高處作業的安全防護設施及其所需料具，應優先采購、發放。②雨天和雪天進行高處作業時，必須采取可靠的防滑、防凍措施。③防護棚搭設與拆除時，應設立警戒區，并派專人監護。④乘人的外用電梯、吊籠，應有可靠的安全裝置。（2）臨邊作業防護①基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的結構平臺、料臺、挑平臺周邊等，都必須設置防護欄桿。②井架與施工用電梯、架橋機等施工機械、腳手架與建筑物等通道的兩側邊及端頭，必須設防護欄桿。地面通道上部應裝設安全防護棚；雙籠井架通道中間，應予分隔封閉。③各種垂直運輸接料平臺，除兩側設防護欄桿外，平臺還應設置安全門或活動防護欄桿。（3）洞口作業防護①進入洞口作業以及因工程和工序需要在人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進行高處作業時，應設置防護設施。②施工現場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設置防護設施與安全標志外，夜間還應設紅燈警示。③洞口應根據具體情況采取防護欄桿、蓋件、張掛安全網與裝門等防護措施。洞（孔）口短邊小于25cm但大于2.5cm時，必須用堅實的蓋板蓋設，蓋板應能防止挪動移位；邊長為25～50cm的洞口、安裝預制構件的洞口以及臨時形成的洞口，可用竹、木等作蓋板，蓋住洞口。蓋板需能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。邊長為50～150cm的洞口必須設置以扣件扣接鋼管而成的網格，并在其上滿鋪竹邑或腳手板，或采用貫穿于混凝土內鋼筋構成的防護網，鋼筋網格間距不得大于20cm；邊長存150cm以上的洞口，四周設防護欄桿，洞口下設安全平網。④位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加的蓋板應能承受小小于當地額定車輛的后輪有效承載力2倍的荷載。⑤鄰近的有人與物墜落危險性的其他豎向洞口、孔，均應予以蓋沒或加以防護，并有固定其位置的措施。（4）攀登作業防護①攀登的用具，結構構造必須牢固可靠，移動式梯子，均應按現行的國家標準驗收其質量。供人上下的踏板其使用荷載不得大于1100N/m2；當梯面上有特殊作業，重力超過上述荷載時，應按實際情況加以驗算。②梯腳底部應堅實，不得墊高使用；梯子的上端應有固定措施；立梯的工作角度以75°±5°為宜，踏板間距以30cm為宜，不得有缺擋。折梯使用時上部夾角以35°～45°為宜，較鏈必須牢固，并有可靠的拉撐措施。③梯子若需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過一處，連接后梯子的強度，不應低于單梯梯子的強度。④固定式直爬梯應采用金屬材料制成。梯寬不應大于50cm，支撐應采用不小于70mm×6mm的角鋼，埋設件焊接必須牢固。梯子頂端的踏板應與攀登的頂面齊平，并加設1～1.5m高的扶手。使用直爬梯進行攀登作業時，攀登高度以5m為宜。超過5m時，應加設護籠，超過8m時，必須設置梯間平臺。⑤作業人員應從規定的通道上下，上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。⑥架梁作業若需在梁面或蓋梁上行走時，其一側的臨時護欄可采用鋼索，當改用扶手繩時，繩的自然下垂度不應大于L/20，并應控制在10cm以內。當無法安裝防護設施時，應在作業面上合適的位置全長設置提供作業人員掛安全帶保險鉤的鋼索。（5）懸空作業防護①懸空作業處應有牢靠的立足處，并必須視具體情況配置防護欄網、欄桿或其他安全防護設施。②懸空作業所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設備。均需經過技術鑒定或驗證后方可使用。③高空吊裝大型構件前，應搭設懸空作業中所需的安全設施。④吊裝中的大模板、壓形鋼板、夾芯板上嚴禁站人和行走。⑤支模板應按規定的工藝進行，嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁在同一垂直面上裝、拆模板。支設高度在3m以上的柱模板四周應設斜撐，并應設立操作平臺。⑥綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架和馬登。綁扎立柱鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下，綁扎3m以上的柱鋼筋，必須搭設操作平臺。⑦澆注離地2m以上框架、過梁、雨蓬和小平臺時，應操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。⑧懸空進行門窗作業時，嚴禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作操作人員的重心應位于室內，不得在窗臺上站立。⑨特殊情況下如無可靠的安全設施，必須系好安全帶并扣好保險鉤。（6）移動式操作平臺防護①操作平臺應由專業人員按現行的規范進行設計，計算書及圖紙應編入專項施工方案。操作平臺面積不應超過10m2，高度不應超過5m，并應進行穩定驗算及采取措施改變立柱的長細比。②輪式移動式操作平臺，輪子與平臺的接合處應牢固可靠，立柱底端距地面不得超過80mm。③操作平臺可用48mm×3.5mm鋼管以扣件連接，或采用門架式或承插式鋼管腳手架部件，按產品使用要求進行組裝。平臺次梁的間距不應大于40mm，臺面滿鋪≥5cm厚的木板。④操作平臺的四周必須按臨邊作業要求設置防護欄桿，并應布置登高梯。（7）交叉作業防護①不同工種進行上下立體交叉作業時，不得在同一垂直方向上操作。下層操作必須在上層高度確定的可能墜落半徑范圍內以外，不能滿足時，應設置硬隔離安全防護層。②腳手架等拆除時，下方不得有其它人員操作，并應設專人監護。③基坑、棧橋、腳手架，箱梁等邊緣處，嚴禁堆放任何拆下物件。④嚴禁進入吊裝警戒區域。（8）火災防護①倉庫、堆場和臨時建筑物應當符合下列要求：高壓架空線下禁止搭建倉庫和臨時建筑物，禁止堆放易燃、可燃物品；臨時辦公區、生活區所使用建筑材料的耐火等級不得低于三級，禁止搭建木板房；臨時建筑物之間的防火間距不得小于5m。成組布置的臨時建筑物，每組不應超過10幢，組與組之間的防火間距不應小于10m；臨時建筑物不宜超過2層，臨時宿舍的房間建筑面積大于50m2的，應當設置兩個安全出入口。臨時宿舍的窗不得用硬質材料封堵。每個房門至疏散樓梯的距離不得超過25m。②各綜合隊配備的滅火器具應當設置在醒目和便于取用的地方。手提式滅火器宜設置在掛鉤、托架或滅火器箱內，其頂部離地面高度應小于1.5m，底部離地面高度不宜小于0.08m。具體配置類型和數量應符合下列要求：臨時搭建的辦公、住宿場所每100m2配備兩具滅火級別不小于3A的滅火器，臨時油漆加工區、易燃易爆危險物品倉庫等每30m2應配備兩具滅火級別不小于4B的滅火器。③進行電、氣焊（割）作業時，作業點周邊l0m范圍內，不得有易燃易爆物品。對確實無法移動的可燃物品要采取可靠的防護措施，如用阻燃材料覆蓋遮嚴，在允許的情況下，還可將可燃物噴水淋濕，增強耐火性能。④使用有機溶劑等材料或有可燃氣體產生的作業區域，應當通風良好。自然通風不暢時，應當安裝機械通風設備后方能施工。⑤各分部施工現場的平面布局必須綜合考慮防火要求、建筑物的性質、周圍環境等因素，要明確劃分用火作業區（鍋爐房、廚房及其它固定用火作業區）、禁火作業區（易燃、可燃材料的堆放場地，）倉庫區（易燃、可燃材料的存放區）、易燃廢品集中區及臨時生活辦公區等區域，各區域之間要按規定保持如下防火安全距離：用火作業區與在建工程和其他區域的距離應不小于25m；禁火作業區距離生活區不小于15m，距離其他區域不小于25m；倉庫區與在建工程和其他區域的距離應不小于20m；易燃廢品集中區與在建工程和其他區域的距離應不小于30m；防火間距內，不應堆放易燃和可燃材料。（9）特殊季節、氣候條件施工防護應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全防護措施。①大雨前后，要檢查場地臨時設施、腳手架、機電設備、臨時用電線路，發現傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現象，應及時修復和加固；有嚴重危險的應立即排除。②對于龍門吊等高聳機械，應設避雷裝置；對機電設備的電氣開關，要有防雨防潮措施。③現場道路應加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施。④高溫期間應調整作業時間，避免在一天中溫度最高時段施工；在工地設置遮陽棚供作業人員休息，供應清涼飲料，并備有防中暑藥品。⑤低溫季節要做好防寒保暖工作，給低溫作業人員提供御寒服裝；冬季露天作業時，應在工作地點附近設立取暖室，供作業人員輪流取暖休息之用。6.2.3教育培訓1、必須對新上崗的管理人員及作業人員進行崗前安全教育培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。2、直接分配至項目部的管理人員，必須接受由（分、子）公司及所在項目部組織實施的三級安全教育培訓。具體內容分別如下：（1）公司級：國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規；交通部有關公路施工建設的規程、規定；本公司有關安全施工的規章制度；本公司安全施工情況、施工特點，主要危險及要害部位；一般安全施工防護知識和電氣、起重及機械方面安全知識；本公司傷亡事故典型案例等。（2）項目級：本項目施工特點、性質和安全施工概況；主要工種及作業中的專業安全要求；本工地施工區域內主要危險作業場所、特種作業場所及有毒有害作業場所的安全注意事項等。（3）班（組）級：本班（組）安全施工概況、工作性質及施工范圍；本崗位使用的機械設備、工器具的性能，防護裝置的作用和使用方法；本班（組）施工環境、事故多發場所及危險場所；講解安全操作規程、崗位責任制和有關安全注意事項；個人防護用品、用具的正確使用和保管方法。3、對專職安全員、班組長、從事特種作業的架子工、鋼筋工、起重工、電氣焊工、電工、場內機動車輛駕駛員等，必須嚴格按照《特種作業人員安全技術考核管理規則》（GB5306）進行安全教育、考核、復驗，經過培訓考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進行登記存檔，操作證必須按期復審，不得超期使用，名冊應齊全。4、作業人員在本項目部內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當按照前款規定規定重新接受項目部和班組級的安全教育培訓。5、實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對相關作業人員重新進行有針對性的安全教育培訓。6、新上崗的作業人員安全教育培訓時間不得少于32學時，每年接受再教育培訓的時間不得少于20學時。7、安全教育培訓的形式應根據教育培訓的內容和對象靈活選擇。常見安全教育培訓的形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項，安全活動日（月），安全生產會議，安全技術交底，各類安全生產業務培訓班，事故現場分析會，張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標志，安全文化知識競賽等。6.3重大風險源控制措施及建議根據表5-20主橋各分項工程專項風險評估結果，按照風險接受準則，根據工程特點、成本效益比等，提出了針對重大風險源的風險控制措施。具體見表6-2至表6-8。合攏段施工和斜拉索施工的風險防控應重點考慮高處墜落、淹溺等事故類型，其防控對策及建議可參看6.2.1節中高處作業和水上作業的風險控制措施及建議，下文中不再列出。

表6-2鋼棧橋工程風險防控對策及建議說明鋼棧橋施工的風險防控應重點考慮坍塌、高處墜落、淹溺等事故類型。序號風險防控對策及建議1施工過程中應注意防火、防爆，要求如下：（1）對施工人員進行消防培訓，使其清楚發生火災時所采取的程序和步驟，掌握正確的滅火方法。（2）氣割及電焊區域應嚴格做好防火工作。油漆、涂料由專人負責，施工現場及庫區嚴禁煙火。（3）確保現場配備的滅火器材在有效期內，注意日常維護，使其處于完好狀態。2吊裝作業具體安全施工措施如下：（1）吊裝施工作業施工前認真做好施工組織方案的研究，起重設備經檢查、維修、試吊、確認達到作業條件后施工；（2）起重司機和現場指揮人員必須經過勞動部門的培訓，持證上崗，嚴禁非專業人員操作；（3）作業時在梁頂、地面均設專人采用對講機等有效聯系辦法進行指揮，操作人員應嚴格執行指揮人員的信號，如信號不清或錯誤時，操作人員應拒絕執行。（4）吊裝作業時，起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過；重物吊運時，嚴禁從人上方通過。（5）吊車必須按規定的起重性能作業，不得超載荷和起吊不明重量的物件，嚴禁使用吊車進行斜拉、斜吊和起吊地下埋設或凝結在地面上的重物；起吊重物時應綁扎平穩、牢固，不得在重物上堆放或懸掛零星物件，對于有可能晃動的重物，必須拴拉繩進行防護；重物提升和降落速度要均勻，嚴禁忽快忽慢和突然制動。（6）遇有六級以上大風或大雨、大霧等惡劣天氣時，應停止吊裝作業，并及時檢查已安裝的鋼桁架，必要時用纜繩固定。（7）吊車在棧橋上沉樁時，最前端懸臂處與槽鋼的水平距離不得超過2m,吊車要居中，以保證棧橋和吊車安全。（8）現場施工人員必須佩帶安全帽。吊裝作業，應統一指揮，嚴禁非指揮人員發令，指揮起重信號。（9）吊裝要施加保護，不同階段的吊裝要分別制備專用吊具，避免吊裝變形并保護構件表面不受損傷。（10）吊裝點嚴格按設計要求進行，吊裝時輕吊輕放，避免變形和碰撞。控制構件的大繩一定要系牢，固定繩扣的吊環一定要系牢固。（11）吊裝作業須鳴警示鈴，嚴禁鉤下站人。（12）高空作業必須系安全帶，必要時應在下面鋪設安全網。3鋼棧橋施工具體安全施工措施如下：（1）棧橋要嚴格按照設計要求組織施工，鋼管樁制作必須符合設計和規范要求，并按規范進行抽檢。鋼管樁沉樁偏位控制在設計范圍內，以保證結果受力可靠，以及避免與工程樁位、承臺沖突，棧橋施工每跨的各種構件安裝可靠后，才能上重載。（2）每排鋼管樁施打完畢，要立即進行樁間連接，鋼管聯撐焊接質量牢固，以保證樁的穩定性。（3）在洪水期間必須經常測量棧橋