第2課秦朝中央集權制度的形成秦帝國的建立1、歷史條件客觀：主觀：1、春秋戰國時期社會生產力提高，奠定了物質基礎。2、各民族聯系加強。3、長期戰亂，人民渴望統一。5、長期的爭霸戰爭，形成了局部的統一。1、商鞅變法使秦國的政治、經濟、軍事實力日益強大。2、秦始皇的雄才大略。3、任用外來人才，部署統一全國的戰略、策略。4、公元前230—前221年，先后滅了六國。5、秦滅六國，統一越族地區，加強對西南地區的統治，擊退匈奴取得河套地區，形成了中國歷史上幅員遼闊的統一國家。韓（230）、趙（228）、魏（225）、楚（223）、燕（222）、齊（221）2、意義：結束了戰亂局面，符合歷史潮流，為統一的多民族國家的建立、發展奠定了基礎。為社會經濟的恢復與發展，為各民族人民的安定和相互交往，提供了有利條件，符合各族人民的共同愿望。3、皇帝稱號的和皇位世襲：“三皇”——是指天皇、地皇、人皇。是指有巢氏、燧人氏、伏羲氏。 是指太昊伏羲氏、炎帝神農氏、黃帝有熊氏“五帝”——是指炎帝、黃帝、顓頊、堯和舜。是指少昊氏、顓頊、帝嚳、堯及舜。《史記》上對“三皇”未作記載，所記“五帝”為：黃帝、顓頊、帝嚳、堯、舜。“皇帝”名號的確立，是秦完成一統大業的產物，顯示了皇帝獨尊的權勢的地位，以“皇帝”之稱代替“王”之號也反映了神化軍權的新統治觀念的出現。從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統治者的稱謂。陽陵虎符4、秦朝的官制三公：丞相—百官之長，輔佐皇帝處理全國的事務御史大夫—協助皇帝掌管軍隊，是全國武裝部隊的首腦太尉—掌管“監察”，監察百官九卿：奉常—宗廟禮儀郎中令—掌管宮廷警衛太仆—掌管宮廷車馬衛尉—掌管皇宮保衛典客—處理少數民族事務及外交廷尉—負責司法、治粟內史—掌管全國財政稅收宗正—掌管皇族親族內部事務少府—掌管全國山河湖海稅收和手工業制造來供皇室需要。中央：地方：廢分封，改設郡縣特點：分工明確，相互配合牽制，中央集權，君主專制作用：確保地主階級對廣大勞動人民的專制統治，標志封建專制主義中央集權制度的確立分封制和郡縣制的比較分封制郡縣制層層分封中央任命王權世襲考察任免相對獨立服從中央分裂混戰鞏固統一在分封制下，被封者的爵位和領地等都是世襲的，容易形成割據稱雄的局面，不利于國家的統一。在郡縣制下，郡、縣長官都是由君主任命，可以隨時撤換或調動，郡、縣兩級政府都是中央的派出機構，權力集中于君主一個人手中。鞏固了封建國家的統一有利于封建專制主義中央集權的統治。秦朝疆域圖《史記·秦始皇本紀》載：秦朝疆域“東至海暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北向戶，北據河為塞，并：陰山至遼東”。統一后的秦朝不僅占有原六國的土地，而且北擊匈奴、南平百越。鞏固統一的措施：1、頒布秦律。2、統一度量衡、貨幣和車軌戰國時因諸侯割據，各國度量衡差異較大。秦統一后，以商鞅變法時的度量衡為標準，全國劃一。廢除六國舊貨幣，以圓形方孔錢“秦半兩”為統一貨幣。秦統一后，對商鞅變法以來的法律進行修訂、補充，作為統一法律頒發全國。作用：1、有利于封建經濟文化的發展。2、對祖國疆域的初步奠定、鞏固國家統一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重大作用。秦朝中央集權制度的作用及影響積極作用：加強了專制主義中央集權，有利于封建經濟進一步的發展，對祖國疆域的初步形成和鞏固發展國家統一以及形成華夏族為主體的中華民族起了重要作用。權力過分集中，容易腐化。它在政治的腐敗，思想文化的控制（如焚書坑儒）、賦役的無度等方面起著消極作用。最終也因此而激化階級矛盾，爆發農民起義，導致秦朝滅亡。消極作用：影響：秦朝建立的君主專制中央集權制度，奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強和完善。《史記秦始皇本紀》載：有一天，始皇帝外出，看見丞相車騎很多，認為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎數量。始皇帝大怒，說：你們有人泄露我說的