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社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了社區(qū)矯正對(duì)象的義務(wù)、矯正小組、入矯宣告、矯正方案、分類管理、報(bào)告、核查管理、電子定位監(jiān)管、脫管管理、出入境管理、違規(guī)違法行為處置、重大事項(xiàng)報(bào)告以及進(jìn)入特定區(qū)域場(chǎng)所、會(huì)客、外出、執(zhí)行地變更等審批事項(xiàng)管理、暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象管理要求。本文件適用于社區(qū)矯正監(jiān)督管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。SF/T0055社區(qū)矯正術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)和定義SF/T0055界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。社區(qū)矯正對(duì)象的義務(wù)社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),履行判決、裁定、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定等法律文書確定的義務(wù),遵守國(guó)務(wù)院司法行政部門關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、遷居、保外就醫(yī)等監(jiān)督管理規(guī)定,服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的管理。矯正小組執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、受委托的司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正對(duì)象確定矯正小組。矯正小組組長(zhǎng)由執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托司法所工作人員擔(dān)任,矯正小組其他成員不少于三人,由社會(huì)工作者、志愿者、社區(qū)民警、網(wǎng)格員和有關(guān)部門、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正對(duì)象所在單位、就讀學(xué)校工作人員以及社區(qū)矯正對(duì)象的家庭成員或監(jiān)護(hù)人、保證人等相關(guān)人員組成。社區(qū)矯正對(duì)象為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員;社區(qū)矯正對(duì)象為未成年人的,應(yīng)當(dāng)吸收熟悉未成年人身心特點(diǎn)的人員參加。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、受委托的司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。矯正小組主要開展下列工作:按照矯正方案,開展個(gè)案矯正;督促社區(qū)矯正對(duì)象按要求報(bào)告有關(guān)情況、參加教育學(xué)習(xí)及公益活動(dòng),遵守社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定;參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的考核評(píng)議和教育;對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象走訪談話,了解其思想、工作和生活情況,及時(shí)向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所報(bào)告;協(xié)助對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫扶;協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所開展其他工作。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、受委托的司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正日常工作中定期與矯正小組成員溝通聯(lián)系,指導(dǎo)、督促矯正小組成員落實(shí)責(zé)任和義務(wù)。矯正小組成員因人員變動(dòng)、不認(rèn)真履行義務(wù)、不能正常發(fā)揮作用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。入矯宣告執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)接收社區(qū)矯正對(duì)象后,應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正中心進(jìn)行入矯宣告。宣告由執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員主持,矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場(chǎng),除未成年社區(qū)矯正對(duì)象外,社區(qū)矯正宣告應(yīng)當(dāng)按照以下程序公開進(jìn)行:宣布宣告紀(jì)律;宣讀判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容;宣布社區(qū)矯正期限;宣告社區(qū)矯正對(duì)象依法享有的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被限制行使的權(quán)利、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果;宣布其社區(qū)矯正期間不得出境;宣布矯正小組人員組成及職責(zé);社區(qū)矯正對(duì)象在宣告書上簽字確認(rèn);發(fā)放社區(qū)矯正宣告書;其他有關(guān)事項(xiàng)。矯正方案基本要求執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、受委托的司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)XX矯正小組根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象性別、年齡、健康狀況、刑事裁判內(nèi)容、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征、心理行為特點(diǎn)、生活環(huán)境和再犯罪風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行綜合評(píng)估分析,制定矯正方案,做到一人一案。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、受委托的司法所制定矯正方案時(shí)應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)法律文書和材料,與社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話,了解其認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài),走訪社區(qū)矯正對(duì)象家屬、鄰居、村(居)委會(huì)、原單位(學(xué)校)的有關(guān)人員。方案內(nèi)容矯正方案包含以下內(nèi)容:社區(qū)矯正對(duì)象個(gè)人基本情況、刑罰種類、矯正類別、矯正期限、居住地址等情況;社區(qū)矯正工作人員及矯正小組成員基本情況;社區(qū)矯正對(duì)象的問(wèn)題和需要;社區(qū)矯正對(duì)象的心理狀態(tài)、個(gè)性特點(diǎn)和其他特殊情況的分析;對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征、生活環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)等的綜合評(píng)估結(jié)果;擬采取的監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助措施,并明確具體措施責(zé)任人,包括工作重點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)、具體安排、變通措施、應(yīng)急預(yù)案等;宣告禁止令的,矯正方案中應(yīng)增加禁止令執(zhí)行內(nèi)容、監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管措施;其他應(yīng)當(dāng)納入矯正方案的內(nèi)容。方案調(diào)整執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、受委托的司法所應(yīng)當(dāng)結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象考核獎(jiǎng)懲和矯正小組評(píng)議情況,根據(jù)工作需要組織矯正小組成員對(duì)矯正方案實(shí)施效果進(jìn)行集體評(píng)估,及時(shí)調(diào)整矯正方案。分類管理基本要求分類管理堅(jiān)持公平、公開、公正的原則。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括被判處的刑罰種類、犯罪情況、矯正期限、矯正階段、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、悔罪表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等。管理類別實(shí)行分類管理:嚴(yán)管級(jí);普管級(jí);寬管級(jí)。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、受委托的司法所應(yīng)當(dāng)把社區(qū)矯正對(duì)象的日常考核和獎(jiǎng)懲情況作為分類管理的依據(jù)。對(duì)不同類別的社區(qū)矯正對(duì)象,在矯正措施和方法上應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別,有針對(duì)性地開展監(jiān)督管理工作。類別確定社區(qū)矯正對(duì)象適用的管理類別應(yīng)當(dāng)由矯正小組組長(zhǎng)提出,經(jīng)矯正小組集體研究同意后,報(bào)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并向社區(qū)矯正對(duì)象宣布。類別調(diào)整管理類別應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、考核獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行調(diào)整。管理類別調(diào)整一般應(yīng)當(dāng)依序進(jìn)行,由矯正小組組長(zhǎng)提出,經(jīng)矯正小組集體研究同意后施行。一次調(diào)整二個(gè)等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)矯正小組集體研究同意后,報(bào)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。報(bào)告報(bào)告規(guī)定社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的要求,定期報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、公益活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的情況。被宣告禁止令的社區(qū)矯正對(duì)象還應(yīng)當(dāng)定期報(bào)告遵守禁止令的情況。報(bào)告形式書面報(bào)告由社區(qū)矯正對(duì)象本人書寫、簽名并送至執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所。無(wú)書寫能力的社區(qū)矯正對(duì)象的思想?yún)R報(bào)可以本人口述,由其近親屬、保證人等相關(guān)人員書寫整理,經(jīng)本人簽名捺印后送至執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所。口頭報(bào)告社區(qū)矯正對(duì)象以口頭形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行。社區(qū)矯正對(duì)象以口頭形式報(bào)告的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所應(yīng)當(dāng)記錄在案。電話報(bào)告社區(qū)矯正對(duì)象以電話形式報(bào)告的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所應(yīng)當(dāng)記錄在案。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象因病情、治療措施等特殊原因,本人確實(shí)無(wú)法到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所報(bào)告的,經(jīng)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以采取電話報(bào)告等方式報(bào)告本人身體情況和病情復(fù)查情況,病情復(fù)查情況相關(guān)材料可以由其家屬或監(jiān)護(hù)人、保證人送交執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所。報(bào)告頻次定期報(bào)告社區(qū)矯正對(duì)象定期報(bào)告頻次要求:嚴(yán)管級(jí)的社區(qū)矯正對(duì)象每XX頭或電話報(bào)告一次,每?jī)芍軙鎴?bào)告一次;普管級(jí)的社區(qū)矯正對(duì)象每XX頭或電話報(bào)告一次,每月書面報(bào)告一次;寬管級(jí)的社區(qū)矯正對(duì)象每?jī)蒟X頭或電話報(bào)告一次,每季度書面報(bào)告一次。不定期報(bào)告社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對(duì)其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告。根據(jù)需要,經(jīng)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)同意,可以要求社區(qū)矯正對(duì)象在指定期間增加報(bào)告次數(shù)。核查管理核查規(guī)定執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象個(gè)人生活、工作的實(shí)際情況,了解掌握其活動(dòng)情況和行為表現(xiàn),執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所了解社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)情況和行為表現(xiàn)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所開展實(shí)地查訪等工作時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)社區(qū)矯正對(duì)象的身份信息和個(gè)人隱私。核查措施通信聯(lián)絡(luò)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話通訊、實(shí)時(shí)視頻等方式及時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)情況。信息化核查執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等獲取、查驗(yàn)社區(qū)矯正對(duì)象身份、位置、活動(dòng)等信息。實(shí)地查訪執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所的社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐓^(qū)矯正對(duì)象的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住社區(qū)了解、核實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,并進(jìn)行記錄。核查頻次執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所的社區(qū)矯正工作人員定期核查頻次要求:嚴(yán)管級(jí)的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)每月至少了解、核實(shí)情況一次;普管級(jí)的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)每?jī)蓚€(gè)月至少了解、核實(shí)情況一次;管寬級(jí)的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)每季度至少了解、核實(shí)情況一次。電子定位監(jiān)管監(jiān)管要求對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象采取電子定位裝置進(jìn)行監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管的期限、要求以及違反監(jiān)管規(guī)定的后果。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、受委托的司法所對(duì)通過(guò)電子定位裝置獲得的信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,有關(guān)信息只能用于社區(qū)矯正工作,不得用于其他用途。批準(zhǔn)程序及適用對(duì)象社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)司法行政部門主要負(fù)責(zé)人或分管社區(qū)矯正的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以使用電子定位裝置,加強(qiáng)監(jiān)督管理:違反人民法院禁止令的;無(wú)正當(dāng)理由,未經(jīng)批準(zhǔn)離開所居住的市、縣的;拒不按照規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況,被給予警告的;違反監(jiān)督管理規(guī)定,被給予治安管理處罰的;擬提請(qǐng)撤銷緩刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的。電子定位裝置,指運(yùn)用衛(wèi)星等定位技術(shù),能對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行定位等監(jiān)管,并具有防拆、防爆、防水等性能的專門的電子設(shè)備,如電子定位腕帶等,但不包括手機(jī)等設(shè)備。使用期限首次使用電子定位裝置的期限不得超過(guò)本文件規(guī)范年齡、期限等數(shù)量關(guān)系,涉及“以上、以下、內(nèi)、超過(guò)本文件規(guī)范年齡、期限等數(shù)量關(guān)系,涉及“以上、以下、內(nèi)、超過(guò)”時(shí),“以上”“內(nèi)”,均包括本數(shù);“以下”“超過(guò)”均不包括本數(shù)。使用期滿后,經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)評(píng)估不需要繼續(xù)使用電子定位裝置的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除。使用期限屆滿后,經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)評(píng)估仍有必要繼續(xù)使用的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),期限可以XX,每次不得超過(guò)三個(gè)月。脫管管理脫管認(rèn)定社區(qū)矯正對(duì)象違反社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,具有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為脫管:在執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到后未在規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)報(bào)到,經(jīng)查找下落不明或雖能查找到其下落但拒絕接受監(jiān)督管理的;未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告?zhèn)€人活動(dòng)情況,經(jīng)查找下落不明或雖能查找到其下落但拒絕接受監(jiān)督管理的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開居住的市、縣,拒不回執(zhí)行地接受社區(qū)矯正的;經(jīng)批準(zhǔn)離開居住的市、縣,但未在批準(zhǔn)的期限內(nèi)返回,經(jīng)查找下落不明,或拒不回執(zhí)行地接受社區(qū)矯正的;因其他原因下落不明的。脫管查找社區(qū)矯正對(duì)象脫管的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織查找,可以采取通信聯(lián)絡(luò)、信息化核查、實(shí)地查訪等方式組織追查,并進(jìn)行記錄,固定證據(jù)。查找不到的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助查找,并將查找情況及時(shí)通報(bào)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將組織查找的情況書面通報(bào)執(zhí)行地同級(jí)人民檢察院。脫管處罰查找到社區(qū)矯正對(duì)象后,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其脫管的情況,給予相應(yīng)處置。社區(qū)矯正對(duì)象雖能查找到其下落但拒絕接受監(jiān)督管理的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)依法提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以治安管理處罰,或依法提請(qǐng)撤銷緩刑、撤銷假釋、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行。脫管期計(jì)算社區(qū)矯正對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)到,經(jīng)查找下落不明的,從規(guī)定期限最后一天的第二日起計(jì)算脫離監(jiān)管的日期。社區(qū)矯正對(duì)象下落不明的,從確定下落不明之日起計(jì)算脫管的日期。經(jīng)查找,能夠發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象下落的,應(yīng)通知其回執(zhí)行地接受社區(qū)矯正;對(duì)拒不服從的,從通知之日起計(jì)算其脫管的日期。出入境管理執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入矯宣告時(shí)書面告知社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間不準(zhǔn)出境,并在五個(gè)工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)備案,報(bào)備期限應(yīng)當(dāng)與社區(qū)矯正期限一致。經(jīng)核查持有有效出入境證件的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以對(duì)其出入境證件實(shí)行集中保管;不能集中保管的,可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)其采取邊控措施。社區(qū)矯正對(duì)象解除矯正當(dāng)日,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還集中保管的出入境證件。對(duì)外籍、港X臺(tái)或持有有效出入境證件且具有出境高風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)矯正對(duì)象,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)層報(bào)省級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)辦理交控手續(xù)。社區(qū)矯正對(duì)象的邊控期限與社區(qū)矯正期限一致。違規(guī)違法行為處置執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象正在實(shí)施違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為或違反人民法院禁止令等違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止;制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)到場(chǎng)處置。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為或違反人民法院禁止令等違法行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集有關(guān)證據(jù)材料,提出處理意見。重大事項(xiàng)報(bào)告社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)生下列情形的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告,并書面通報(bào)同級(jí)人民檢察院:發(fā)生社區(qū)矯正對(duì)象一人以上非正常死亡或三人以上重傷,或造成重大政治、社會(huì)影響的;假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯從離開監(jiān)獄、看守所到執(zhí)行地后十五日內(nèi)發(fā)生死亡,且其親屬對(duì)死因提出異議的;社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間犯罪,造成一人以上死亡,或三人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元人民幣以上,或二人以上共同犯罪,或犯罪造成重大政治、社會(huì)影響的;社區(qū)矯正對(duì)象三人以上涉法集體上訪的;其他需要報(bào)告的情形。審批事項(xiàng)管理進(jìn)入特定區(qū)域場(chǎng)所審批社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)執(zhí)行禁止令的需要,可以要求有關(guān)部門、單位、場(chǎng)所、個(gè)人協(xié)助執(zhí)行禁止令。對(duì)禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或場(chǎng)所,社區(qū)矯正對(duì)象確需進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)提前七個(gè)工作日向執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),提交相關(guān)證明材料,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)后三個(gè)工作日內(nèi)作出決定,書面告知社區(qū)矯正對(duì)象。經(jīng)批準(zhǔn)同意的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原判人民法院和執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院。會(huì)客審批會(huì)客規(guī)定未經(jīng)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),社區(qū)矯正對(duì)象不得接觸其犯罪案件中的被害人、控告人、舉報(bào)人,不得接觸同案犯等可能誘發(fā)其再犯罪的人。審批權(quán)限社區(qū)矯正對(duì)象擬接觸其犯罪案件中的被害人、控告人、舉報(bào)人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。社區(qū)矯正對(duì)象接觸同案犯、有其他違法行為的人員等可能誘發(fā)其再次犯罪的人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。外出審批外出規(guī)定社區(qū)矯正對(duì)象未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣。確因正當(dāng)理由需要離開所居住市、縣的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。市是指設(shè)區(qū)的市的城市市區(qū)XX級(jí)市的轄區(qū)。在設(shè)區(qū)的同一市內(nèi)跨區(qū)活動(dòng)的,不屬于離開所居住的市、縣。外出事由社區(qū)矯正對(duì)象因以下事由需要短期內(nèi)離開所居住的市、縣,可以提出外出申請(qǐng):因本人就醫(yī)、就學(xué)、工作、結(jié)婚、生育、考試等事務(wù)需離開執(zhí)行地的;涉及本人在外地的訴訟、仲裁、登記、許可、調(diào)解、復(fù)議確需本人參加的;本人的近親屬婚嫁、重病、亡故等,確需本人赴外地處理的;因生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)需要,確需本人赴外地處理的;與本人或家庭密切相關(guān)的其他突發(fā)事件或特殊情況確需本人赴外地處理的。提前申請(qǐng)社區(qū)矯正對(duì)象確需外出的,一般應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日向執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所提出書面申請(qǐng)并填寫《社區(qū)矯正對(duì)象外出審批表》。社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)生緊急情形的,可以用電話方式提出口頭申請(qǐng),按審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),緊急情形消失后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦書面手續(xù)。申請(qǐng)材料社區(qū)矯正對(duì)象提出書面申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相應(yīng)的證明材料:縣級(jí)以上人民醫(yī)院出具的診斷證明、病歷等;錄取通知書、準(zhǔn)考證;相關(guān)法律文書等;合同、公司證明等;其他相關(guān)證明材料。審批權(quán)限申請(qǐng)外出時(shí)間在七日內(nèi)的,經(jīng)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托,可以由司法所批準(zhǔn),并報(bào)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)備案;超過(guò)七日的,由執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)每次批準(zhǔn)外出的時(shí)間不超過(guò)三十日。因特殊情況確需外出超過(guò)三十日的,或兩個(gè)月外出時(shí)間累計(jì)超過(guò)三十日的,應(yīng)報(bào)市級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審批。市級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)社區(qū)矯正對(duì)象外出的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)人民檢察院。外出法律文書執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定。經(jīng)審核同意的,出具《社區(qū)矯正對(duì)象準(zhǔn)予外出通知書》及《社區(qū)矯正對(duì)象外出證明》;經(jīng)審核不同意的,出具《社區(qū)矯正對(duì)象不予外出通知書》。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)法律文書送達(dá)社區(qū)矯正對(duì)象。外出監(jiān)管社區(qū)矯正對(duì)象外出期間,不得超出請(qǐng)假目的地的市、縣范圍,不得從事與請(qǐng)假事由不相符的活動(dòng)。社區(qū)矯正對(duì)象外出期間,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息化核查、通訊聯(lián)絡(luò)等方式實(shí)施監(jiān)督管理并進(jìn)行記錄。經(jīng)批準(zhǔn)外出超過(guò)七日或其他需要協(xié)助監(jiān)管的社區(qū)矯正對(duì)象,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以通過(guò)發(fā)函等方式聯(lián)系外出目的地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)協(xié)助監(jiān)督管理,社區(qū)矯正對(duì)象到達(dá)和離開目的地時(shí),應(yīng)向目的地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告,在其《社區(qū)矯正對(duì)象外出證明》上注明報(bào)告、離開時(shí)間等情況,并在外出期間接受目的地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。銷假辦理社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)于請(qǐng)假截止日期之前返回執(zhí)行地,返回后二十四小時(shí)內(nèi)到外出審批機(jī)構(gòu)辦理銷假手續(xù),交回《社區(qū)矯正對(duì)象外出證明》并提供其外出期間食宿、交通、病歷、收據(jù)等與外出事項(xiàng)、地點(diǎn)相關(guān)的證明材料。外出審批機(jī)構(gòu)對(duì)其外出期間活動(dòng)情況進(jìn)行核實(shí)后,辦理銷假手續(xù),并將相關(guān)材料附卷。社區(qū)矯正對(duì)象因特殊原因無(wú)法按期返回的,應(yīng)及時(shí)向外出審批機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象違反外出管理規(guī)定的,批準(zhǔn)外出的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即返回并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。經(jīng)常性跨市縣活動(dòng)審批社區(qū)矯正對(duì)象確因正常工作和生活需要經(jīng)常性跨市縣活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由本人提前五個(gè)工作日向執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所提交書面申請(qǐng),寫明理由、經(jīng)常性去往市、縣的名稱、時(shí)間、頻次等,同時(shí)提供相應(yīng)證明材料,并填寫《社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)常性跨市縣活動(dòng)審批表》,報(bào)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),批準(zhǔn)一次的有效期為六個(gè)月。在批準(zhǔn)的期限內(nèi),社區(qū)矯正對(duì)象到批準(zhǔn)的市、縣活動(dòng)的,可以通過(guò)電話等現(xiàn)代通訊技術(shù)報(bào)告活動(dòng)情況。到期后,社區(qū)矯正對(duì)象仍需要經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)的社區(qū)矯正對(duì)象,增加電子監(jiān)管核查頻率,發(fā)現(xiàn)有超出批準(zhǔn)范圍、批準(zhǔn)時(shí)間活動(dòng)的情形,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。執(zhí)行地變更審批提前申請(qǐng)社區(qū)矯正對(duì)象因工作、居所變化等原因需要變更執(zhí)行地的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),并填寫《社區(qū)矯正對(duì)象執(zhí)行地變更審批表》,提交相應(yīng)證明材料,由執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審批。流程函詢執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書面征求新執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的意見。函復(fù)新執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)接到征求意見函后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況,作出是否同意接收的意見并書面回復(fù)。決定執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)回復(fù)意見作出決定。對(duì)新執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的回復(fù)意見有異議的,可以報(bào)執(zhí)行地上一級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決,不能達(dá)成一致意見的,由共同的上一級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)確定執(zhí)行地。告知經(jīng)審核,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)不同意變更執(zhí)行地的,應(yīng)在決定作出之日起五日內(nèi)書面告知社區(qū)矯正對(duì)象。同意變更執(zhí)行地的,應(yīng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行教育,書面告知其到新執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到的時(shí)間期限以及逾期報(bào)到或未報(bào)到的后果,責(zé)令其按時(shí)報(bào)到。工作銜接同意變更執(zhí)行地的,原執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起五日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案在移交新執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),原執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)留存檔案副本,并將有關(guān)法律文書抄送社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)和原執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。新執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)收到法律文書和檔案材料后,在五日內(nèi)送達(dá)回執(zhí),并將有關(guān)法律文書送所在地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象變更執(zhí)行地的,原執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)向原社區(qū)矯正批準(zhǔn)機(jī)關(guān)移交有關(guān)法律文書和矯正檔案;在省內(nèi)變更執(zhí)行地的,可以不移交檔案。報(bào)到同意變更執(zhí)行地的,社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)自收到變更執(zhí)行地決定之日起七日內(nèi),到新執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到。新執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)身份,辦理登記接收手續(xù)。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的,新執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知原執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),由原執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)組織查找。未及時(shí)辦理交付接收,造成社區(qū)矯正對(duì)象脫管漏管的,原執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)XX新執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)妥善處置。暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象管理基本要求執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象的身體狀況以及疾病治療等情況;定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,對(duì)其情況進(jìn)行核實(shí),根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋。報(bào)告和審批暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)每個(gè)月報(bào)告本人身體情況。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)?shù)绞〖?jí)人民政府指定的醫(yī)院檢查,每三個(gè)月向執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或受委托的司法所提交病情復(fù)查情況。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的病情及保證人等情況,可以調(diào)整報(bào)告身體情況和提交復(fù)查情況的期限。對(duì)于經(jīng)治療病情未見好轉(zhuǎn)、保證人積極履行義務(wù)的,可以XX病情復(fù)查期限。XX一個(gè)月至三個(gè)月以下的,報(bào)上一級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);XX三個(gè)月以上的,層報(bào)省級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。XX病情復(fù)查期限最長(zhǎng)不能超過(guò)一年,確有

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