公司財務管理制度為規范公司財務管理，加強財務控制，根據國家有關法律、法規和財務制度，結合公司具體狀況，特制訂本制度。本制度合用于公司各部，是解決財務事項的規范原則。第一章財務機構與會計人員公司是獨立的公司法人，自主經營，自我發展，自負盈虧，實施統一領導，統一管理的內部財務管理體制，計劃財務部是公司獨立的財務會計機構。在總經理及總會計師的領導下開展工作。一、總會計師協助總經理管理好整個系統的財務會計工作，重要職責以下：1、執行公司章程和股東大會、董事會的決策，主持編制公司的財務計劃等，貫徹完畢計劃的方法，對執行中存在的問題提出改善方法，指導各項財務活動，考核經營成果，對總經理負責并報告工作；在建設期內，根據公司基建規定，計劃目的和預算方案，組織建設項目的經濟核算，督促和檢查公司各項財務指標的貫徹狀況。2、負責公司的資金融通和調拔決策工作，經總經理或董事會訂立后執行。3、參加多個計劃審定和重要經濟合同審查，檢查計劃、經濟合同的執行狀況，考核投資效果。4、領導財務人員實施崗位責任制，加強工作考核，不停提高工作效率。二、計劃財務部經理在總經理和總會計師領導下主持公司的財務工作，重要職責是：1、執行總經理和總會計師有關財務工作的決定，控制和減少公司的成本費用，審核監督資金的動用及經營效益，按月、季、年度編制多個財務報告，向總會計師、總經理、董事會提交財務分析報告。2、定時分析預算執行狀況，并及時向公司領導反饋。3、策劃資金，負責公司資金使用計劃的審核、報批和銀行借、還款工作，協調有關方面關系。4、負責編制會計報表，主持清查財產。5、執行財經法令、制度、決定，堅持原則，增收節支，提高經濟效益。6、監督，檢查資金使用，費用開支及財產管理，嚴格審核原始憑證及報表、單證，杜絕貪污、浪費及不合理的開支。三、出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。財會人員在辦理睬計事務中，必須支持原則，照章辦事。對于違反財經法律和財務制度的事項，必須回絕付款、回絕報銷或回絕執行，并及時向上級財務部門報告。記賬、算賬、報賬必須做到手續完備，內容真實，數字精確，賬目清晰，日清月結，按期報賬。四、公司領導必須切實保障財會人員依法行使職權和推行職責。公司支持財務人員堅持原則，按財務制度辦事。嚴禁任何人對勇于堅持原則的財會人員進行打擊報復，公司對勇于支持原則的財會人員予以表彰或獎勵。五、財會人員力求穩定，不隨便調動。財會人員調開工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職。即不得中斷會計工作。移交交接涉及移交人經管的會計憑證、報表、賬目、款項、公司印鑒、實物及未了事項等。移交交接必須監交。普通財會人員的交接，由計劃賬務部經理進行監交；計劃財務部經理的交接，由總經理睬同總會計師進行監交。第二章會計政策與報表體系一、公司執行《中華人民共和國會計法》、《公司會計制度》等法律法規有關會計核算普通原則、會計憑證和賬簿、財產清查等事項的規定。采用《公司會計制度》和《公司基建業務有關會計解決方法》的會計科目和會計報表，并按有關的規定辦理睬計事務。記賬辦法采用借貸記賬法。記賬原則采用權責發生制。以人民幣為記賬位幣。每年1月1日起至12月31日止為一種會計制度。一切會計憑證、賬簿、報表中多個文字統計用中文記載，數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆或水筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。公司采用的會計解決辦法，前后各期必須一致，非董事會同意，任何人不得隨意變化。二、公司收益與費用實施統一核算，對同一時期的各項收入及與其有關聯成本、費用都必須在同一時期內反映，如應付工資、應提折舊等均按規定時間進行，不應提前或延后。三、公司對公司資本堅持資本擬定，資本充實的原則，公司股東應當按合同規定的資本總額，出資比例，出資方式，在規定時限內投入資本，各方交付的出資額，應由注冊會計師事務所驗證，出具驗資報告后，據以發給出資證明。四、固定資產管理，固定資產是指使用期限超出一年和其它與生產經營有關的設備，器具、工具等，不屬于生產經營重要設備的物品，單位價值在2，000元以上的，并且使用年限超出兩年的，作為固定資產。（一）分類：1、公路及構筑物：涉及路基（土方和石方）、路面、橋梁（跨線橋和跨河橋）、涵洞、隧道、防護工程等。、安全設施：涉及標志、標線、護欄、護網、燈桿、燈具配電控制柜等。3、通訊設施：涉及外場設備、業務電話系統、指令電話系統、緊急電話系統、電纜光纜外線路系統等。4、監控設施：涉及清掃車、壓路機、灑水車、攤鋪機、路緣機等。7、車輛：涉及巡邏車、生活用車、拖車、工程搶險車等。8、房屋及建筑物：涉及服務區房屋、收費站房屋、管理控制中心房屋、道班房、車庫、油庫等。9、電子設備：涉及復印機、打字機、計算機、攝像機、錄音設備等。10、其它。（二）公司下列固定資產計提折舊：公路及構筑物，安全、通訊、監控、收費、機械設施、車輛、房屋及建筑物，儀器儀表，非生產用設備及器具，融資租和和以經營租賃方式租出的固定資產，季節性停用和修理停用的固定資產，下列固定資產不計提折舊：房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產；以經營租憑方式租入的固定資產；已提足折舊繼續使用的固定資產和提前報廢的固定資產；破產、關停公司的固定資產以及以前已經估價單獨入賬的土地等。（三）公司固定資產的折舊辦法采用平均年限法，不計留殘值。各類固定資產折舊年限為：類別折舊年限A、公路及構筑物1、路基、橋梁、隧道25年2、排水及擋防構造物3、水泥混凝土路面B、安全設施1、防護欄2、道路照明設施5年3、標志標線5年4、其它安全設施C、通訊設施1、通信線路2、電源設備6年3、通信設備5年4、其它通訊設施5年D、監控設施5年E、收費設施5年F、機械設備G、車輛5年H、房屋及建筑物1、房屋30年2、建筑物I、電子設備5年J、其它5年（四）固定資產必須每年盤點一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產的計價，必須嚴格審查，按規定經同意后，于年度決算時解決完畢。（五）公司對固定資產的購入、出售、清理、報廢及內部轉移等都要辦理睬計手續，并設立固定資產明細賬進行核算。五、壞賬損失1、壞賬確實認原則（1）債務人破產或死亡，以其破產財產或遺產清償后仍無法收回的貨款；（2）債務人逾期未推行其償債義務，且有明顯特性表明無法收回的貨款。2、壞賬的核算辦法我司采用備抵法核算應收賬款和其它應收款的壞賬損失。實際發生壞賬時，將確認為壞賬的應收賬款和其它應收款沖減壞賬準備。3、壞賬準備的計提辦法和計提比例壞賬準備按年未應收賬款、其它應收賬款的5%計提。我司對有確鑿證據表明確實無法收回的應收款項，如債務單位已撤銷、破產、資不抵債、現金流量嚴重局限性等，經董事會同意為壞賬損失，沖銷提取的壞賬準備。六、公司重要的會計報表有以下幾個：1、資產負債表（年、季、月）2、利潤表（年、季、月）3、現金流量表（年度）4、基建工程明細表（年度）5、基建投資狀況表（年度）6、基建借款狀況表（年度）7、利潤分派表（年度）8、成本明細表（年度）9、其它業務收支明細表（年度）第三章資金、現金、費用管理計劃財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理，避免損失，杜絕浪費，良好運用，提高效益。一、銀行賬戶管理（一）銀行賬戶必須恪守銀行的規定開設和使用。銀行賬戶只供本單位經營業務收支結算使用，嚴禁出借幾賬戶供外單位或個人使用，嚴禁為外單位或個人代收代支、轉賬套現。銀行賬戶的賬號必須保密，非因業務需要不準外泄。（二）銀行賬戶印鑒的使用實施分管并用制。即：法人章由出納保管，財務章由財務部經理保管，不準收一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差時由其委托別人代管。全部空白支票及作廢支票均必須寄存保險柜內。嚴禁空白支票在使用前先蓋上章。（三）銀行賬戶往來應逐筆登記入賬，不準多筆匯總記賬，也不準以收頂支記賬。按月與銀行對賬單核對，未達收支，應作出調節表逐筆調節平衡。二、現金管理（一）庫存現金不得超出3000元，超出部分當天下午存入銀行。嚴禁坐支現金。一切現金往來，必須收付有憑據，嚴禁口說為憑。嚴禁將公款存入私人賬戶，違者按貪污論處。除1000元下列零星開支外可采用現金支付外，其它結算均應通過銀行結算。如特殊狀況，需用現金由公司董事長或總經理同意，并經財務部同意后，方可支付現金。（二）現金日志賬必須用固定一本賬，嚴禁使用兩本賬或賬外有賬。會計每月終要會同出納員盤點現金庫存一次，確保鈔賬相符。盤點表應隨同會計報表一起上報。三、支付報銷制度財會人員辦理電匯、票匯（含自帶票匯）、轉賬及現金支付等付出款項，一律憑付款審批單辦理。付款審批單及有關單證應附入付款憑證記賬備查。付款審批單由項目經辦人負責辦理報批，并按規定向財務部門提供正當的憑證，規定發票正規，客戶名稱填寫我司全稱，大、小寫金額相符，日期清晰，并整潔的粘貼于公司統一印發的原始憑證粘貼單上，寫明日期、項目、金額，單據張數要大寫，由賬務部門按有關規定進行審核：經要關部門負責人審核，公司董事長或總經理審批后，財務部按有關規定辦理報銷和支付手續。（一）、財務報銷票證的規定1、財務報銷必須是正當，有效的發票或收據，白條一律不予報銷。特殊狀況，購置貨品金額較小，不能獲得正當，有效的發票或單據，由經辦人寫出緣由，報公司總經理同意，方可報銷。2、全部發票或收據的報銷，必須業務內容完整，金額計算對的，大小寫相符，筆跡清晰可認，簽章齊全，正當，有效，匯總發票或單據還須附有清單。3、支付建筑工程及安裝、調試設備工程的發票，必須是正當，合規建筑安裝工程發票，建筑安裝工程發票入賬，還必須附有建筑工程，設備安裝工程合同等否則不予報銷或結算。（二）、審批程序。1、辦公物資（涉及文具、紙張等方案用品，辦公桌椅、檔案柜等家具器具，電話機、傳真機、計算機、打印機等辦公機具設備，電扇、空調等家電設備）的購置應遵叢“確保供應、方便工作、節省開支”的原則，由辦公室統籌計劃，編制“采購計劃”，董事長或總經理審批后實施采購，同時“采購計劃”報財務部一份，由財部負責采購資金的準備。采購員在實施采購業務時，應充足理解所購物次的品名、規格、質量規定及其它特別規定，要做到貨比三家，確保物美價廉，采購后要收辦公室主任驗收確認，并將有關憑證由財務總審核后，報公司董事長或總經理審批報銷。2、差旅費的報銷原則根據“差旅費管理方法”有關規定執行。出差人員填寫“差旅費報銷單”經財務部門審核，部門負責人確認，報公司董事長或總經理簽字報銷。3、通訊費固定辦公電話費用由銀行劃轉，經財務部審核報銷。移動電話費憑據在限額內據實報銷。4、車輛維修、使用費由辦公室根據《公司車輛管理方法》有關規定進行審核簽字，由公司董事長或總經理簽字報銷，全部罰款一律不予報銷。5、購置支票，匯票憑證，支付匯費及其它財務費用，由財務部審核報銷。6、職工教育費，職工在不影響工作并經領導同意的前提下接受有關教育發生的費用，在完畢舉辦單位規定的課程，并獲得對應證書后，憑有關證書，經人力資源部審核，報公司董事長或總經理審批報銷。7、工資福利費用由人力資源總和辦公室審核，報公司董事長或總經理審批后予以開支。8、以上未涉及的其它費用開支，經辦公室主任審核，報董事長或總經理審批報銷。9、工程支出工程性支出，由有關部門按工作安排和工程進度狀況，提出用款計劃，并報董事長或總經理同意，申請支付時，經辦人根據業經同意的計劃，填寫“工程付款申請單”，經部門負責人審核，報主管副總訂立意見，并報董事長或總經理審批后，將有關憑據交財務總，由財務負責人根據合同商定，計劃安排，視資金狀況安排付款。根據已獲同意訂立的合同付款的，應嚴格按合同規定的期限付出，不得早付或遲付，也不準變化支付方式和用途，非經收款單位書現正式委托，也不準變化收款單位（人）。（三）暫借款管理因工作需要暫借現金或限額支票，由借款人按規定在（借款單）上填列借款人姓名、所屬部門、借款用途、借款日期及預計報賬日期，借限額支票還需填寫對方單位、開戶行及賬號，經部門負責人確認并報董事長或總經理同意后支付，借款人應在事項完畢后及時報賬。（四）會計人員對一切審批手續不完備的資金使用事項，都有權且必須回絕辦理，并及時向上級請求解決，否則按違章論處并對該資金的損失負連帶賠償責任，并及時向上級請求解決。第四章稅收及利潤分派一、公司依法向國家繳納稅金，不準偷稅漏稅。