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文檔簡介
城鎮集中式污水處理設施運營服務認證實施規則主要內容:基本情況:適用范圍、認證模式、認證的基本環節、認證依據;
實施要求:認證申請,型式審查,現場審查,認證結果評價、公示與批準,認證后的監督;認證證書:認證證書的保持,認證證書的暫停、注銷和撤消;環境服務認證標志的使用:準許使用的標志樣式,變形認證標志的使用,加施方式。1.基本情況文件編號:CCAEPI-RG-ES-004-2018發布時間:2018-9-25實施時間:2018-9-25發布單位:中環協(北京)認證中心
本實施規則規定了城鎮集中式污水處理設施運營服務認證的模式、環節、要求、認證證書、標志及收費等內容。本規則適用于城鎮集中式污水處理設施的運營服務認證。1.1適用范圍認證模式:現場審查+認證后監督認證的基本環節:認證申請;型式審查;現場審查;認證結果評價;公示;批準;認證后的監督。1.2認證模式、基本環節T/CAEPI2環境保護設施運營單位運營服務能力要求GB/T27065合格評定產品、過程和服務認證機構要求GB18918城鎮污水處理廠污染物排放標準GB/T18919城市污水再生利用分類GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質GB/T18921城市污水再生利用景觀環境用水水質GB/T19923城市污水再生利用工業用水水質HJ2038城鎮污水處理廠運行監督管理技術規范CJJ60城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規程CJJ252城鎮再生水廠運行、維護及安全技術規程1.3認證依據2實施要求認證申請型式審查現場審查認證結果評價、公示與批準認證后的監督。2.1認證申請2.1.1申請等級劃分——根據企業運營規模及服務質量要求一級二級三級業績要求在運營的城鎮集中式污水處理設施的處理能力之和≥20萬噸/天,且其中至少有1個設施的處理能力≥5萬噸/天或至少有2個設施的處理能力≥3萬噸/天。在運營的城鎮集中式污水處理設施的處理能力之和≥1萬噸/天,且其中至少有1個設施的處理能力≥2000噸/天。有在運營的城鎮集中式生活污水處理設施。2.1認證申請2.1.1申請等級劃分——根據企業運營規模及服務質量要求一級二級三級人員要求具備不少于20名與運營專業類別相適應的、取得相應培訓證書的現場運營人員。具備不少于10名與運營專業類別相適應的、取得相應培訓證書的現場運營人員。具備不少于5名與運營專業類別相適應的、取得相應培訓證書的現場運營人員。表1城鎮集中式污水處理設施運營服務認證分級2.1認證申請2.1.2
申請文件——應提交正式申請,并隨附以下文件(1)環境服務認證污染治理設施運營服務認證申請書;(2)企業法人營業執照復印件或事業單位法人證書復印件;(3)運營服務質量保證體系文件目錄,若通過ISO體系認證,同時提交體系認證證書復印件;2.1認證申請2.1.2
申請文件——應提交正式申請,并隨附以下文件(4)每種工藝至少提供一項運營服務業績實例,包括運營項目簡介、委托運營合同、用戶意見、有資質的單位出具的委托運營合同期間設施運營效果監測報告;(5)能夠證明申請單位運營服務能力的其他材料。2.2型式審查
在實施現場審查前,認證機構應對申請單位的申請等級、申請項目類別、業績、人員、實驗室及服務質量保證體系文件進行審查,確認符合本規則的相關要求。2.3現場審查2.3.1
審查范圍從申報書所報業績清單中,隨機挑選至少一個運營項目進行現場審查,現場審查項目的工藝流程應具有代表性。現場審查的范圍覆蓋申報單位運營服務現場及實驗室。現場審查的范圍應涵蓋所有申報運營服務類別。2.3現場審查2.3.2
審查時間現場審查時間應根據所申請服務認證的等級、類別等確定,每個運營現場審查點一般為1至3個人·日。2.3現場審查2.3.3服務保證能力審查(1)申請單位服務質量保證體系的建設和執行情況,包括:組織機構、管理制度、事故預防和應急預案、人員培訓、管理和考核辦法、供應商質量控制、內部審查制度等文件;(2)申請單位運營服務人員檔案和運營業績檔案;(3)運營服務人員的人員管理情況,包括:人員的培訓、人員能力評價、人員檔案等。2.3現場審查
2.3.4服務質量審查(1)運營服務現場的制度及資料檔案管理情況,包括:運營服務合同、上級下發的管理文件、人員崗位責任制度、環保設施竣工驗收檔案、作業指導書或操作規程、檢(維)修制度、原材料采購及消耗檔案、系統運營檢修檔案、設備維護保養檔案、第三方檢測報告等技術檔案、臺賬、記錄、圖紙;2.3現場審查
2.3.4服務質量審查(2)運營服務現場環保設施運營狀況應滿足《城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規程》(CJJ60)等相關標準的要求,包括環保設施運轉情況、污染物指標排放情況和工藝控制情況等;(3)運營服務現場所在區域實驗室的相關情況,包括:實驗室場地條件、實驗設備配備情況、檢驗人員培訓情況、實驗室質量管理制度、儀器作業指導書、檢測原始記錄等。2.4認證結果評價、公示與批準
2.4.1認證結果評價、公示與批準由認證機構負責對型式審查、現場審查結果進行綜合評價,評價合格后,通過網上公示后由認證機構對申請單位頒發認證證書。認證證書的使用應符合認證機構的有關規定。2.4認證結果評價、公示與批準
2.4.2認證時限(1)定義:認證時限是指自受理申請之日起至頒發認證證書時止所實際發生工作日,包括型式審查、現場審查、認證結果評價、公示、批準與證書的制作時間。2.4認證結果評價、公示與批準
2.4.2認證時限(2)審查型式審查:從收到申請材料之日起15個工作日內作出受理決定,符合要求的簽訂合同,不符合要求的告知補齊材料或不受理。現場審查:收到認證費之后下達現場審查通知,開展現場審查。2.4認證結果評價、公示與批準
2.4.2認證時限(3)認證結果評價5個工作日內完成認證結果評價,以審查員完成現場審查、收到申請單位遞交了符合要求的不符合項糾正措施報告之日起計算。2.4認證結果評價、公示與批準
2.4.2認證時限(4)公示、批準與證書制作公示:認證結果評價通過后,網上公示5個工作日。批準與證書制作:公示期結束后無質疑或質疑處理結束判定通過認證的批準頒發證書,批準及證書制作時間一般不超過5個工作日。2.5認證后的監督
2.5.1監督的內容和方式一般情況下,獲證單位在獲證后三年有效期內,至少進行一次年度監督檢查。監督檢查的重點是認證后企業是否持續符合環境服務認證的要求。監督檢查可以采用運營現場抽查等方式進行。2.5認證后的監督
2.5.2增加監督頻次的條件若獲證單位出現運營能力下降或被投訴并經查實為持證單位責任時,可增加監督頻次。2.5認證后的監督
2.5.3監督結果的評價監督檢查合格后,可以繼續保持認證資格使用認證標志。監督檢查時發現的不合格之處應在規定的時間內(一般不超過3個月)進行整改。逾期將暫停使用或撤消認證證書、停止使用認證標志,并對外公告。3認證證書認證證書的保持;認證證書的暫停;注銷和撤消。3.1認證證書的保持
3.1.1認證證書的有效性本規則覆蓋服務項目中認證證書有效期一般為3年。在規定的有效期內,證書有效性的保持依據認證機構定期的監督結果獲得。3.1認證證書的保持
3.1.2認證服務項目的變更變更的申請:認證后的服務項目,如果涉及單位名稱、登記地址或法定代表人發生變更時,應向認證機構提出變更申請。變更評價和批準:認證機構根據變更的內容和提供的資料進行評價,確定是否可以變更或需再次開展現場審查。3.1認證證書的保持
3.1.3認證證書的暫停、注銷和撤消(1)按照認證機構的有關規定執行。(2)若獲證單位不能保持運營服務質量或者被投訴經查實為持證單位責任時,暫停或撤銷認證證書。3.1認證證書的保持
3.1.3認證證書的暫停、注銷和撤消(3)若獲證單位由
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