◎第四套人民幣上的少數民族元素——人物篇一角：高山族和滿族

貳角：朝鮮族和土家族

伍角：苗族和壯族一元：侗族和瑤族貳元：維吾爾族和彝族

伍元：藏族和回族背面文字從上到下，從左到右依次為：漢語拼音、蒙文、藏文、維文、壯文◎第五套人民幣上的少數民族元素——文字篇第13課

當代中國的民族政策民族區域自治制度的建立民族區域自治制度的發展民族區域自治制度的完善▲民族區域自治示意圖一、民族區域自治制度的建立1、原因（1）國情統一多民族國家，多元一體格局；大雜居、小聚居（2）現實少數民族政治曾被壓迫，遭排斥，經濟發展相對落后；關乎國家的長治久安和各民族的前途命運“因俗而治”的理念近代以來共御外侮，形成的政治認同（3）黨：（4）歷史重視民族問題；帶手銬腳鐐勞作的西藏農奴1922年中共二大就提出了關于民族問題的綱領（……尊重邊疆人民的自主，促成蒙古、西藏、回疆三自治邦，再聯合成為中華聯邦共和國，才是真正民主主義的統一）1928年中共六大專門作出關于民族問題決議案。1931年，中華蘇維埃共和國：“蒙、回、藏、苗、黎、高麗人等,凡是居住中國地域內的,他們有完全自決權，加入或脫離中國蘇維埃聯邦，或建立自己的自治區”在紅軍長征時期，我們黨深刻認識到“爭取少數民族在中國共產黨與中國蘇維埃政府領導之下，對于中國革命勝利前途有決定的意義”。1941年陜甘寧邊區的施政綱領規定“依據民族平等的原則，實行蒙古民族與漢族在政治、經濟、文化上的平等權利，建立蒙回民族的自治區”1945年中共七大專門強調“少數民族問題”中國歷代中央政權，大都對少數民族采取了“因俗而治”的政策，即在實現政治統一的前提下，保持民族地區原有的社會制度和文化形態。漢朝在今天新疆地區成立西域都護府，唐朝在這一地區設立安西和北庭兩大都護府，都只管理軍政要務。清朝中央政權針對不同民族地區采取了不同的治理措施；蒙古地區實行盟旗制度；對西藏則派駐藏大臣，通過冊封達賴和班禪兩大活佛實行政教合一制度；在新疆維吾爾族最集中的地區實行伯克制度；對南方一些少數民族地區則實行土司制度。——中華人民共和國國務院新聞辦公室：《中國的民族區域自治》白皮書抗日戰爭時期，中國各族人民進一步聯合起來，同仇敵愾，抗擊侵略，保家衛國。回民支隊、內蒙古抗日游擊隊等許多以少數民族為主的抗日力量，為奪取反法西斯戰爭的勝利譜寫了可歌可泣的歷史篇章。——中華人民共和國國務院新聞辦公室：《中國的民族區域自治》白皮書八路軍冀中軍區回民支隊的創建人、民族英雄：馬本齋▲民族區域自治示意圖一、民族區域自治制度的建立1、原因2、提出和建立

《共同綱領》1941年

1945年

1947年1949年

1954年《憲法》《施政綱領》：提出方針內蒙古自治區依據民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區”“對內蒙的基本方針，在目前是實行區域自治。”新中國成立后，它成為我國第一個省一級的自治區。“民族的區域自治”，各民族一律平等實行團結互助區域自治；不可分離的部分；國家統一領導，自治權。二、民族區域自治制度的發展1、背景十一屆三中全會，全面落實黨和國家的民族政策2、表現1984年“三個離不開”1990年十五大、基本政治制度之一1997年《自治法》修正2001年3、意義……集中統一；……合法權益；……民族關系；……思想基礎；……加快發展。

“我們偉大的中華民族是由56個民族構成的，在我們祖國的大家庭里，各民族之間的關系是社會主義的新型民族關系，漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間也相互離不開。”——江澤民1990年法律保障材料一：歷屆全國人大代表的少數民族代表比例都高于少數民族人口比例。全國55個少數民族都有本民族的全國人大代表，人口超過100萬的少數民族都有本民族的全國人大常委會委員;在155個民族自治地方的人民代表大會常委會中，都有實行區域自治民族的公民擔任主任或者副主任。各少數民族與漢族以平等地位參與國家事務和地方事務管理，民族區域自治制度有效地保障了各少數民族人民當家作主的權利。2013-2019西藏生產總值及其增長速度“數說”寧夏60年（摘編自新華網2018.9.15.）二、民族區域自治制度的完善1、背景十八大以來，建設有中國特色社會主義政治的新時代2、表現“兩個共同”五個認同中華民族共同體意識（十九大）3、意義……具體體現；……社會條件；……偉大目標。

共同團結奮斗，共同繁榮發展”偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義2021屆清華美院動畫畢設《萬華鏡》——百年黨慶，獻禮中華五十六個民族項目民族自治區特別行政區不同點目的制度權限范圍相同點比較民族區域自治制度和港澳特別行政區，二者有何不同？解決少數民族人民當家作主的問題實現祖國統一社會主義制度資本主義制度享有一定自治權享有高度自治權（除國防、外交）5個省級民族自治區港、澳、臺地區都是中央人民政府統一領導下的地方行政區域，都要接受中國共產黨的統一領導；都是在維護國家主權前提下行使自治權。1941《陜甘寧邊區施政綱領》全國政協通過《共同綱領》194919661978《民族區域自治法》19841947內蒙古自治區1954基本政治制度中共提出“三個離不開”1990確立為建設有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一19972012堅持“兩個共同”增進“五個認同”小結：民族區域自治制度的發展進程新疆維吾爾自治區19551958寧夏回族廣西壯族自治區西藏自治區1965鑄牢中華民族共同體意識2017確立發展完善遭到破壞探索1．自古以來，我國就是一個多民族共存、共同發展的國家。各民族交往交融，互相影響，形成了中華民族多元一體的格局，共同推進著統一多民族國家的發展。

材料一

中國共產黨成立后，就非常重視民族問題。1941年5月1日，陜甘寧邊區政府頒布了《陜甘寧邊區施政綱領》，其中第十七條規定：“依據民族平等原則，實行蒙回民族與漢族在政治經濟文化上的平等權利，建立蒙回民族的自治區，尊重蒙回民族的宗教信仰與風俗習慣。”1947年5月1日，中國共產黨建立了我國第一個省一級的內蒙古自治區。

——摘編自章開沅、朱英《中華人民共和國史》

材料二

中國邊疆治理問題歷來是黨和國家關注的重要問題。黨的十八大以來，我國提出了一系列治理邊疆的新理論和新戰略。黨的十九大為我國新時代背景下的邊疆治理提出了一系列新思路、新理念和新方式，為我國邊疆治理體系和治理能力現代化，以及邊疆地區的安全、穩定和發展提供了政治遵循。——摘編自邢廣程《新時代中國邊疆治理的新思路》（1）根據材料一并結合所學知識，說明陜甘寧邊區政府探索民族區域自治的背景和意義。（2）根據材料二并結合所學知識，說明