Xxxxx項目（第1標段）安全生產方案編制人：___________________審核人：___________________審批人：___________________XXXXX2020年1月

目錄1.編制依據 .編制依據1.1.編制依據1、XXXXXX招標文件；2、《建筑施工安全檢查標準》（JCJ59—2011）；3、XXXX施工組織設計；4、現行國家標準、行業規范、常州市有關法規及相關規定、制度；5、我項目部現場調查情況。1.2.編制說明全面落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，通過對項目安全生產專項整治，進一步完善安全生產責任體系和事故預防控制體系，健全安全生產制度和事故責任追究制度，消除安全隱患，杜絕重特大事故，繼續保持現場安全生產狀況的穩定運行。1.3.編制原則堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過深入實際、扎實有效的管理，營造良好的安全氛圍，加強安全生產管理體系、安全生產標準化和安全文化建設，消除安全生產隱患，提高全體參建人員的安全文化素質。

2.工程概況2.1項目概況1、工程名稱：xxxx2、工程地址：xxx3、建設單位：xxx4、施工單位：xxx5、監理單位：xxx2.2項目概況本項目施工點較分散，總計67個施工點。現場根據施工點分布情況逐個進行施工。本項目主要工作為人防工程內門窗及設備維護及保養、部分設備表面進行除銹刷漆、已損壞設備進行維修。本項目用工人數約40人，參建人員統一居住在職工生活區、生產及住宿人員比較集中。

3.安全生產領導組及目標3.1施工任務情況根據施工安排，本項目主要工作為人防工程內門窗及設備維護及保養、部分設備表面進行除銹刷漆、已損壞設備進行維修等工作。3.2.組織機構設置為了便于統一領導，加強項目部領導班子的核心作用，成立項目部冬季施工工作領導小組，切實抓好并落實思想組織工作，準備工作等具體措施，加強冬季施工的組織、協調工作，保冬季施工的安全和工程質量。冬季施工圍繞確保工程質量，做到經濟合理，減少能耗的原則進行。組織機構項目成立以項目經理為首的工作領導小組，進行明確的分工，做到職責明確，責任到人。冬季施工領導小組：組長：xx副組長：xxxx成員：xxxxxx3.3.管理目標推行人身死亡事故和重大責任事故“雙零”目標管理。不發生人身死亡及群傷事故，不發生重大及以上設備事故，不發生大環境污染和群體性食物中毒事件，不發生嚴重影響社會穩定的事件。

4.安全生產措施4.1、加強安全教育培訓和宣傳工作認真執行國家和上級主管部門頒發的各項安全生產法規、規定。采取各種措施并做好現場宣貫工作，以提高所有參建單位和個人對安全生產的施工意識，并全面遵守各項管理規定。4.1.1抓好安全生產施工，積極開展三級安全教育和經常性的安全活動以及技術培訓工作，并保證特殊工種人員持證上崗。4.1.2對使用的臨時工和承包單位進行安全資質審查，對其施工安全進行監督、指導和管理，并簽訂安全責任狀。4.1.3堅持“誰施工、誰負責”的原則，對其承包的工程安全生產生產負責，認真執行國家及行業主管部門頒發的安全生產法規和規定。4.1.4按照國家、行業主管部門的規定及承包合同的要求，建立健全安全生產保證體系和安全生產監察體系，設立專職安全管理機構，配備能勝任、合格的專職安全人員。4.1.5制定并不斷完善安全管理制度和規定。組織對本單位職工的經常性安全教育和技術培訓，提高職工的安全素質和自我保護能力，組織特殊工種人員的安全培訓、考核、復審，確保其持證上崗4.1.6對本工程使用的臨時工和分包單位進行安全資質審查，并對其施工進行安全監督、指導、培訓和管理，對分包單位的安全生產生產全面負責，嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。4.1.7加大設施投入，設立各種指示標牌和文明施工標示，做好危險源的辨識和管理，杜絕各種不文明行為發生。4.1.8安全教育的具體措施和要求1、要求各參建單位的負責人必須將安全培訓工作放在重要位置，完善管理機構并符合本單位實際情況的管理制度，形成高效實用的安全教育培訓管理網絡。2、每年年初制定安全知識教育計劃，以文件形式下發到各參建單位，聘請專家講解，做到師資、時間、人員三落實。3、堅持對每一名新進場員工進行安全生產知識培訓，使新員工從參與工程建設之日起就樹立“安全第一”的思想。4、嚴格執行國家安全生產法規，對需要持證上崗的堅持先培訓后上崗。5、凡取得操作證的特種人員，必須按規定期參加業務培訓和定期進行復審，復審考試不及格者禁止上崗工作。過期不參加復審者其操作證為失效證件，任何人無權令其從事特種作業。6、利用板報、標語、會議等形式進行安全生產宣傳，組織員工學習、觀看已發生的事故案例錄像，通過學習和觀看案例，認識到如不注意事故預防，就會給自己、家庭、國家造成痛苦和損失。在思想認識上實現“要我安全”到“我要安全”的轉變。4.2、做好危險源（點）辨識及防范4.2.1危險源（點）的控制1、針對危險源（點），分析采取什么樣的預防措施，可以避免安全事故的發生。將這些危險源（點）的預防措施形成技術施工方案。2、對于重要危險源（點）的預防控制方案要報監理審核。3、對于重大危險源（點）的預防控制方案要在監理審核完畢后，報業主審批。4、施工單位在收到經過批準的方案后開始實施，并對施工人員嚴格進行逐級安全技術交底，做好相應的交底記錄。5、在工程施工之前，要認真做好預防控制措施，監理單位要進行嚴格的檢查。在施工過程中，每天要及時跟蹤自查并做好督查工作。6、做好危險源（點）辨識與控制的文字資料記錄。4.3、加大施工現場的安全生產檢查力度4.3.1開展形式主要包括一般性日常檢查、階段性檢查、專業性檢查、季節性檢查、每月定期例行檢查和上級單位檢查。4.3.2施工班組實行每日安全巡查制度，專職安全人員跟班檢查。班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中檢查。4.3.3每月進行一次安全大檢查，檢查內容為制度、管理、隱患、反事故措施等，同時對內業資料、環境保護、環境衛生、生活衛生和文明施工亦應納入檢查范圍4.3.4對安全檢查中發現的重大隱患，采取填寫“安全隱患整改通知單”送被檢單位領導簽收，限期整改。對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報上級批準，分階段實施。施工單位、項目法人、總包單位均應建立事故隱患的登記、整改、驗證的程序。4.3.5安全檢查的內容和要求1、各級、各崗位安全生產責任制是否建立、健全。2、安全第一責任者、安全分管責任者是否定期主持、參加安全工作例會,是否定期布置、檢查安全工作,是否審查重要安全事項的安全措施。3、各級領導、工程技術人員及安全監察人員有無到場、到位制度,執行情況如何。4、三級安全網是否隨機構、人員變動及時調整、充實并公布。5、各級安全活動是否正常開展,是否結合本單位的事故、障礙、異常及當前工作提出安全措施,是否及時學習安全文件,是否有真實的活動記錄。6、施工和留守人員是否參加了規章制度和法律法規學習,是否建立培訓、考試檔案。7、本單位的事故檔案是否齊全、規范、符合有關要求。8、是否建立違章檔案及整改通知與反饋檔案。9、是否有針對習慣性違章的管理措施，是否有違章通報、曝光機制，制度是否齊全,是否定期更換曝光內容。4.3.6巡查時應經常檢查施工現場的人力和機械設備投入狀況，施工質量和進度控制狀況，現場安全生產施工狀況，以及出渣、棄渣狀況。4.4、嚴格危險作業和安全技術措施審批4.4.1工程項目的一切施工活動必須有書面的作業指導書，作業指導書中必須有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底，嚴禁施工。4.4.2一般項目的作業和安全施工措施須經施工單位專責工程師審查批準，由班組技術員交底后實施。4.4.4編制安全施工措施，應符合以下要求：1、針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環節與對策。2、明確作業方法、流程及操作要領。3、根據人員和機械(機具)配備，提出保證安全的措施。4、針對工業衛生、環境條件，提出安全防護和文明施工標準。5、提出出現危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。5、對無措施或未經交底即施工和不認真執行措施或擅自更改措施的行為進行嚴肅查處。4.5、定期研究解決安全生產存在的問題4.5.1各參建單位成立由行政、技術主要負責人、工會組織、各有關部門負責人參加的安全生產生產監督委員會，并建立安全工作例行會議制度，全面管理安全與文明生產工作，定期研究并解決存在的問題，發布指令性工作計劃和措施。4.5.2工程安全生產監督委員會每半年召開一次全體會議。參加人員為安全生產監督委員會全體人員，會議內容主要是研究解決工程安全生產管理工作方面的重大問題。4.5.3每個月組織召開一次由業主、設計、監理、施工單位參加的安全生產生產例會，會議內容主要是傳達上級安全文件、會議精神，通報安全生產情況，檢查和布置安全生產工作，研究并協調解決現場安全生產生產管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標計劃和安全技術措施計劃的落實情況；制訂階段性安全工作措施。各單位、各級定期召開的生產調度會上，應按照“五同時”的要求，研究、協調解決與布置安全工作。4.5.4各施工單位組織專業工地(隊)每月召開一次安全工作例會，檢查、了解本工地(隊)各施工項目和各工種、工序的安全生產施工情況，提出改進措施并布置班組安全工作。4.5.5安全工作例會要有完整的記錄，并立卷存檔。4.5.6加強對現場安全生產施工的管理，針對施工區用電、交通、高空作業、爆破作業、防塵防毒等各個方面進行專題檢查與整治，確保施工安全。4.5.7所有的不安全事件都要做好記錄，按期向監理和業主上報安全月、年報表，并完善安全檔案。4.5.8所有的不安全事件都要按照“四不放過”的原則進行處理，應在查清原因、分清責任的基礎上，按照有關獎懲的規定和調查組提出的處理意見，對責任者進行處理。不安全事件處理結案后，應公開宣布處理結果。5.安全生產應急預案當突發事件（事故）發生時，為了將環境影響及職業健康安全方面的損失降低到最低限度，為下一步的環境整治、全面醫療救治作必要的處理和準備。5.1健全組織，成立生產安全事故應急救援領導小組應急救援領導小組組織如下：序號成員姓名聯系電話備注1組長陳闊132913321602副組長王雪松181519727973副組長高玉琴133278803454安全負責人龍飛131149592205組員魯文青132913169316組員裴彥強130571115237組員李永軍156342180358組員王斌153866224349組員陳久森1862588547710后勤王目部安全質量事故處置指揮機構人員的具體分工和職責(1)組長：負責組織項目部的搶險工作；(2)副組長：協助指揮負責應急搶險的具體指揮工作，并在發生事故時，迅速召集搶險人員到位；(3)安全負責人：負責查明險情性質、影響范圍等基本情況。參加事故搶險、事故分析、調查工作，上報對口管理部門，組成事故調查組，組織落實事故防范措施和事故處理。(4)組員：協助副指揮負責事故現場搶救方案的制定工作，要根據事故現場情況迅速提出搶救方案，減少搶救時的二次傷寒事故的發生。(5)后勤：負責搶險物資供應保障工作，組成善后工作組，負責傷亡人員的善后處理工作。5.2機械傷害應急預案5.2.1采取安全預防措施(1)嚴格執行安全技術交底和操作規程；(2)所有機械按其技術性能的要求正確使用。不使用缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備。(3)雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。機械設備按時進行保養，當發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時，有關部門停止其使用。嚴禁對處在運行和運轉中的機械進行維修、保養或調整等作業。(4)機械設備的操作人員身體健康，并經過專業培訓考試合格，在取得有關部門頒發的操作證、特殊工種操作證后，方可獨立操作。學員必須在師傅的指導下進行操作。(5)機械操作人員和配合作業人員，都必須按規定穿戴勞動保護用品，長發不得外露。高處作業必須系安全帶，不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴禁從高處往下投擲物件。(6)機械作業時，操作人員不得擅自離開工作崗位或將機械交給非本機操作人員操作。嚴禁無關人員進入作業區和操作室。工作時，思想要集中，嚴禁酒后操作。(7)操作人員有權拒絕執行違反安全操作規程的命令。由于發令人強制違章作業造成事故者，追究發令人的責任，直至追究刑事責任。(8)進行日作業兩班及以上的機械設備均實行交接班制。操作人員要認真填寫交接班記錄。(9)機械進入作業地點后，施工技術人員向機械操作人員進行施工任務及安全技術措施交底。操作人員熟悉作業環境和施工條件，聽從指揮，遵守現場安全規定。5.2.2救援工作中應采取的安全措施：(1)聽從救援組長的統一指揮。(2)立即組織應急救援小組攜帶救援物品進入事故現場。(3)組織救援人員立即封閉現場，設置警區，無關人員撤出。(4)派專人在事故附近路口疏導交通，派專人引領救護車輛。(5)夜間搶險有充足的照明設備，準備好照明燈，手電等照明工具。(6)材料人員負責備存救援工作中所必需的救援物資的供應。準備搶險，救援所用的車輛及救援所需物品，如急救藥箱，配備急救藥品和簡易擔架等。5.2.3發生機械傷害事故注意以下問題：(1)如有受傷人員，上報公司領導，立即送往附近醫院進行搶救或通知救援機構進行救護。(2)開放性外傷應及時做簡易止血處理，后送救援機構進行救護。(3)如出現傷亡事故應保護現場，及時通知主管經理，進行下一步的救援工作。(4)事故現場如搶救傷員需要移動有關物體前，應對物體痕跡狀態等進行影錄，標記、制圖，保證資料的完整、真實。5.3防觸電傷害應急預案5.3.1采取安全防觸電措施(1)加強電工作業管理，電工必須持證上崗作業，嚴格遵守有關規范、安全技術交底和操作規程。(2)對箱、棚、纜、設備嚴格按照規范安裝。(3)及時聽取天氣預報，對事故現場的電閘箱等提前做好防雪的保護。風雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。(4)風雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電設備存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故。(5)對漏電保護器標明用途，達到一機一閘一保護，并檢查是否靈敏有效。(6)教育非專業電工人員，禁止觸動電氣設施。(7)電工、電焊工及手持電動機械作業人員必須穿戴好勞動保護用品，所使用電動機械必須保護到位。5.3.2事故應急救援(一旦發生事故)(1)施工現場負責人積極組織有關人員指揮搶險。1)立即切斷有效電源；2)在來不及切斷有效電源的情況下，采用有效措施：用絕緣物品將人、電撥離分開；3)采取有效措施搶救傷員，輕者可直接搭車送往附近醫院，重者及時做人工呼吸，或擠壓配合人工呼吸搶救，醒來送往附近醫院。(2)及時向救援小組報告(3)應急救援領導小組接到報告后，立即組織人力、物力(擔架、鋪墊)、車輛、財力趕赴事故現場，組織指揮緊急救援，向120求救或直接將傷員送往附近醫院，并及時向公司領導報告(4)保護好事故現場。(5)所涉人員不得擅自離開單位，隨時積極配合事故調查，提供真實證據。5.4火災傷害應急救援預案5.4.1采取防火措施，確保萬無一失(1)施工現場、職工宿舍杜絕火種隱患，設專人監督檢查，注意伙房的用火。(2)在施工現場嚴格控制電氣焊作業和明火，在使用電氣焊作業前必須經過審批獲準開具用火證：1)在動火周圍清除易燃物；2)嚴格檢查焊把線是否有裸露破損現象，如有在焊前必須處理到位，