金屬非金屬礦山生產安全事故應急救援預案1?總則1.1編制目的????為深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災工作的指示批示精神，牢固樹立人民至上、生命至上理念，全面提高自治區金屬非金屬礦山生產安全事故的應急救援反應能力，及時有效處置金屬非金屬礦山生產安全事故，規范金屬非金屬礦山生產安全事故應急管理和應急響應程序，建立統一領導、分級負責、反應迅速的應急救援工作機制，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。1.2工作原則????（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，最大限度地預防和減少生產安全事故造成的人員傷亡和財產損失。切實加強應急救援人員的安全防護，嚴防救援過程中產生次生災害造成事故范圍擴大，充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。????（2）統一領導，分級負責。在自治區黨委、政府的統一領導下，旗縣及以上人民政府、自治區各有關部門按照各自職責和權限，負責金屬非金屬礦山生產安全事故的應急管理和應急處置工作。金屬非金屬礦山企業是生產安全事故應急救援的責任主體，按照有關規定制定生產安全事故應急救援預案并加強演練，儲存應急救援物資，建立專兼職應急救援隊伍，健全完善應急管理機制。?????（3）條塊結合，屬地為主。生產安全事故現場應急處置的領導和指揮以當地人民政府為主，實行當地人民政府行政首長負責制。自治區各有關部門應當與當地人民政府緊密配合，充分發揮事故應急救援的指導和協調作用。????（4）依靠科學，依法規范。根據應急救援現場實際，科學合理制定現場應急救援方案，優先采用國內、國際先進的應急救援裝備和技術，統籌調配各類應急救援力量，充分發揮應急救援專家的技術支撐作用，切實提高生產安全事故應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。????（5）預防為主，平戰結合。深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持應急救援與事故預防相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。1.3?編制依據（1）《中華人民共和國安全生產法》；（2）《中華人民共和國突發事件應對法》；（3）《中華人民共和國礦山安全法》；（4）《生產安全事故應急辦法》；（5）《生產安全事故報告和調查處理辦法》；（6）《XX自治區安全生產辦法》；（7）《生產安全事故應急預案管理辦法》；（8）《突發事件應急預案管理辦法》；（9）《國家安全生產事故災難應急預案》；（10）《XX自治區突發事件總體應急預案》；（11）《國家安全監管總局辦公廳關于印發安全監管部門應急預案框架指南的通知》（安監總廳應急〔2011〕222?號）；（12）《金屬非金屬礦山安全規程》。1.4適用范圍本預案適用于XX自治區行政區域內發生的下列金屬非金屬礦山生產安全事故的應急救援工作：????（1）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的重大事故；????（2）超出盟行政公署、市人民政府的應急處置能力，或者跨盟市行政區域的較大及以上事故；?????（3）按照上級和自治區黨委、政府要求，救援程度困難復雜、社會關注度高、影響面廣，需要自治區協調各方力量應急處置的事故；（4）其他需要自治區應急處置的事故。2組織體系及相關機構職責2.1應急救援組織機構與職責2.1.1?自治區應急管理廳????自治區應急管理廳成立金屬非金屬礦山生產安全事故應急救援指揮工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），在自治區黨委、政府的統一領導下，負責金屬非金屬礦山生產安全事故應急救援組織、協調、指揮等工作。????組??長：自治區應急管理廳黨委書記、廳長????副組長：自治區應急管理廳黨委委員、分管副廳長????成??員：辦公室、新聞宣傳處、政策法規處、調查評估和統計處、救災和物質保障處、應急指揮調度中心、救援協調和預案管理處、地震和地質災害救援處、安全生產基礎處、安全生產綜合協調處、安全生產執法局、應急救援專家組。????（1）領導小組職責：貫徹落實國家、自治區生產安全事故應急救援有關法律法規、規章規定，指導事故現場應急救援指揮部制定應急救援方案；負責應急救援綜合協調、指揮、調度工作，調動調配專業應急救援隊伍和社會應急救援力量，協調調配應急救援機械、設備、物資和裝備，調度、指導事故應急救援工作；收集、掌握事故和應急救援工作情況，及時傳達上級指示和自治區黨委、政府批示，向有關媒體發布相關信息，及時向應急管理部和自治區黨委、政府報告事故應急救援工作進展情況。（2）成員職責：辦公室：負責領導小組對內對外聯絡、協調工作。負責傳達貫徹組長、副組長關于事故應急救援工作的指示要求，接收自治區黨委、政府領導同志的重要指示、批示，呈送廳領導閱批并督辦落實，協助做好會務準備、文稿審核、信息報送等工作。新聞宣傳處：負責事故應急救援的新聞宣傳、輿情應對等工作。向公眾和新聞媒體通報事故和應急救援相關信息，協助當地政府和有關部門做好事故現場新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論。政策法規處：承擔事故和應急救援規范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。調查評估和統計處：承擔本級金屬非金屬礦山生產安全事故調查處理工作，監督指導下級事故查處和責任追究，統計分析應急救援有關工作。救災和物質保障處：組織協調重要應急救援物資調撥和緊急配送，XX自治區有關部門組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助，承擔自治區救災款物管理、分配和監督使用工作。應急指揮調度中心：承擔自治區金屬非金屬礦山重大生產安全事故指揮部綜合性工作。負責接收、處置事故發生地上報的事故和應急救援信息，接收、傳達應急管理部、自治區黨委、政府關于事故應急救援的指示批示，向組長、副組長及時報告事故和應急救援有關情況、上級指示批示，并按照組長、副組長指示要求下達有關指令。負責通知領導小組成員立即響應事故應急救援處置工作，暢通與現場應急處置人員及應急救援隊伍通信聯絡，協調全區范圍內專業應急救援隊伍和社會應急救援力量，協調應急救援機械、設備，指揮調度事故發生地應急救援工作。救援協調和預案管理處：承擔自治區應對金屬非金屬礦山重大生產安全事故指揮部的現場協調保障工作，統籌指導全區應急救援力量建設，指導各地及社會應急救援力量建設。地震和地質災害救援處：指導協調因地震或地質災害引發的金屬非金屬礦山事故災害的應急救援工作。安全生產基礎處：負責提供事故單位相關信息，組織有關專家參與制定應急救援方案，參與事故應急救援工作。安全生產綜合協調處：協調聯絡自治區安委會有關成員單位參與金屬非金屬礦山生產安全事故應急救援工作。安全生產執法局：參與金屬非金屬礦山生產安全事故應急救援工作。應急救援專家組：根據事故現場實際，認真分析事故發生原因，參與制定金屬非金屬礦山生產安全事故救援方案，并根據救援工作進展及時提出救援方案調整建議；參與制定落實現場應急救援安全技術措施，嚴密防范現場救援次生災害，有效防控事故災害擴大，為應急搶險決策提出技術方面意見和建議。2.1.2現場應急救援指揮部及職責????按照分級響應的原則，由事故發生地盟市級人民政府組成現場應急救援指揮部，盟市級人民政府主要負責人為現場應急救援總指揮，盟市級人民政府分管負責人為現場應急救援副總指揮，盟市級人民政府有關部門和單位、旗縣級人民政府、發生事故的金屬非金屬礦山企業、相關醫療機構、專業救援隊伍和社會救援力量以及應急救援專家組為現場應急救援指揮部成員?，F場應急救援指揮部成立綜合協調組、應急救援組、物資后勤組、醫療衛生組、交通運輸組、輿情管控組、專業技術組等組織機構，負責指揮所有參加事故應急救援的救援隊伍、機械設備和救援人員，及時向自治區應急管理廳報告事故及應急救援工作進展情況。自治區應急管理廳派出工作組參加事故現場應急救援，指導事故現場應急救援工作，協助現場應急救援指揮部協調應急救援隊伍、應急救援機械、設備和專業技術力量。需要外部救援力量和救援機械、設備增援時，報請自治區應急管理廳統一協調、調度。金屬非金屬礦山事故跨多個盟市行政區、跨多個行業領域或造成重大影響時，經自治區黨委、政府主要領導同志同意，由自治區人民政府成立現場應急救援指揮部，自治區人民政府主要領導、分管領導同志分別為現場應急救援總指揮、副總指揮，自治區政府有關部門、單位為現場應急救援指揮部成員，統一指揮協調事故現場應急救援工作。現場應急救援指揮部辦公室設在自治區應急管理廳，負責傳達貫徹現場應急救援指揮部的指示、命令，協調聯絡、組織開展金屬非金屬礦山生產安全事故應急救援工作。2.2?部門配合金屬非金屬礦山事故應急救援工作需要自治區多部門配合的，在自治區黨委、政府的統一領導下，自治區應急管理廳與公安、工信、生態環境、自然資源、衛生健康、氣象、通信、新聞宣傳、輿情管控等有關部門及時溝通協調，密切配合，共同開展事故應急救援工作。3預防預警機制3.1?重大風險隱患監控與報告按照國家和自治區有關法律、法規、規章規定，金屬非金屬礦山企業要建立重大風險管控、重大事故隱患整改檔案，按照落實時限、人員、資金、措施、預案“五落實”的要求制定工作方案，及時落實風險管控措施，及時落實整改安全隱患，并按規定將有關材料報送當地旗縣級應急管理部門備案。對可能引發事故的重大風險隱患及時進行分析研究，采取有效防范措施，必要時停產撤人，嚴密防范生產安全事故的發生。????自治區各級應急管理部門、有關應急救援機構要建立本轄區金屬非金屬礦山重大風險隱患檔案，定期分析研究、跟進掌握可能導致生產安全事故的風險隱患情況，研究制訂應急救援工作方案并加強演練，及時通知有關部門和企業采取有效防范措施，并按照有關規定將重大風險隱患情況及時向當地人民政府或有關部門報告或通報。3.2預警機制自治區應急管理廳及盟市、旗縣應急管理部門根據不同季節、不同時段、不同地區金屬非金屬礦山安全風險和事故隱患，根據近期自治區以及其他省市發生的金屬非金屬礦山事故情況，及時向下級應急管理部門和金屬非金屬礦山企業發布事故通報、提示函等事故預警信息，深刻汲取事故教訓，及時采取防范措施，強化隱患排查或專項檢查，強化事故預防預警，嚴防同類事故或其他事故發生。3.3事故報告發生生產安全事故后，金屬非金屬礦山企業應迅速啟動應急響應，在確保救援人員安全的前提下，全力開展事故搶險救援工作，落實安全防范措施防止事故擴大，全力減少人員傷亡和財產損失。（1）金屬非金屬礦山企業發生事故后，現場有關人員應立即將事故情況報告企業負責人，并在保證自身安全的情況下，按照現場應急處置工作方案立即開展自救、互救。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地旗縣級以上人民政府應急管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。????（2）企業負責人接到事故報告后，應當于1小時內報告當地旗縣級人民政府應急管理部門及負有安全生產監督管理職責的有關部門，并由旗縣級應急管理部門及負有安全生產監督管理職責的有關部門向旗縣級人民政府報告。????（3）旗縣級應急管理部門及負有安全生產監督管理職責的有關部門應當逐級上報事故信息，較大事故逐級上報至自治區人民政府應急管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門，重大、特別重大事故逐級上報至國務院應急管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門，每級上報的時間不超過2小時。（4）自治區應急管理廳接到較大及以上事故情況報告后，及時將事故有關情況向自治區人民政府和應急管理部報告。（5）事故報告的主要內容：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。在應急救援過程中，要及時續報應急救援工作進展情況。3.4?現場保護發生生產安全事故后，金屬非金屬礦山企業應當加強事故現場安全保護，成立現場安全保護工作組，劃出警戒距離，圈定警戒范圍，懸掛警戒標志，安撫相關人員情緒，勸阻無關人員圍觀，勸說無關人員遠離事故現場。未經現場應急救援指揮部批準，嚴禁任何組織或個人盲目進入事故現場搶救遇險人員，嚴防次生災害發生或事故范圍擴大，切實保障應急救援等相關人員生命財產安全。4應急響應4.1?事故分級根據《生產安全事故報告和調查處理辦法》，金屬非金屬礦山生產安全事故分為四級。（1）特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。（2）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。（3）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；（4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。4.2響應分級按照事故等級，事故應急響應分為四級：（1）一級（Ⅰ級）響應：指發生特別重大金屬非金屬礦山生產安全事故的應急響應，由應急管理部負責啟動應急響應并組織、指揮應急救援工作。一級響應初期階段，在自治區黨委、政府的統一領導下，自治區應急管理廳具體負責指揮、協調和組織實施應急救援工作。在初期應急響應的同時，自治區應急管理廳要立即向應急管理部報告。（2）二級（Ⅱ級）響應：指發生重大金屬非金屬礦山生產安全事故的應急響應，在自治區黨委、政府的統一領導下，由自治區應急管理廳具體負責應急響應行動的組織、指揮、協調工作。在應急響應的同時，自治區應急管理廳要立即向應急管理部報告?，F場應急救援力量不足、不能滿足現場應急救援工作需要時，應立即請求應急管理部給予增援。（3）三級（Ⅲ級）響應：指發生較大金屬非金屬礦山生產安全事故的應急響應，由盟市級人民政府根據事故的嚴重程度啟動相應級別的應急響應，組織開展應急救援工作。自治區應急管理廳派出工作組，對現場應急救援工作進行指導，協助現場應急救援指揮部協調、調動全區應急救援力量參與應急救援工作。（4）四級（Ⅳ級）響應：指發生一般金屬非金屬礦山生產安全事故的應急響應，由旗縣級人民政府根據事故的嚴重程度啟動相應級別的應急響應，組織開展應急救援工作。盟市應急管理局派出工作組，對現場應急救援工作進行指導，協助現場應急救援指揮部協調、調動全盟市應急救援力量參與應急救援工作。4.3?響應程序4.3.1?四級（Ⅳ級）響應發生一般生產安全事故，在當地旗縣人民政府統一領導下，旗縣級應急管理部門立即啟動四級（Ⅳ級）響應，進入四級（Ⅳ級）響應程序。按照響應程序和職責分工，立即組織實施應急救援工作，并積極協調有關部門做好交通安全、通信聯絡、醫療救護、新聞發布、后勤保障及善后處理等工作，及時向本級人民政府和上級應急管理部門續報事故和應急救援工作進展情況。4.3.2?三級（Ⅲ級）響應發生較大生產安全事故，在當地盟市人民政府統一領導下，盟市級應急管理部門立即啟動三級（Ⅲ級）響應，進入三級（Ⅲ級）響應程序。按照響應程序和職責分工，立即組織實施應急救援工作，并積極協調有關部門做好交通安全、通信聯絡、醫療救護、新聞發布、后勤保障及善后處理等工作，及時向本級人民政府和上級應急管理部門續報事故和應急救援工作進展情況。自治區應急管理廳接到事故報告后，按規定報告自治區人民政府和應急管理部，并立即派出工作組趕赴事故現場指導事故搶險救援有關工作。事故發生后，發生事故的企業及其所在地人民政府立即啟動應急響應，并根據事故等級及時上報。??二級（Ⅱ級）響應發生重大及以上生產安全事故，自治區應急管理廳接到事故報告后，立即啟動二級（Ⅱ級）響應，進入二級（Ⅱ級）響應程序。具體響應程序如下：（1）接到重大及以上生產安全事故報告后，廳應急指揮調度中心要立即報告廳主要領導、分管領導，向廳應急指揮調度中心及有關業務處室主要負責人通報。廳主要領導立即指揮啟動金屬非金屬礦山生產安全事故二級（Ⅱ級）響應，迅速進入二級（Ⅱ級）應急響應狀態。同時，將事故情況信息上報自治區黨委、政府和應急管理部。（2）在自治區黨委、政府統一領導下，自治區應急管理廳立即啟動應急響應機制，成立金屬非金屬礦山生產安全事故應急救援指揮工作領導小組，統一組織、指揮、協調金屬非金屬礦山生產安全事故應急救援工作。（3）廳主要領導或分管領導帶隊、相關業務處室主要負責人、專業技術人員組成工作組迅速趕赴事故現場，對事故現場有關情況進行調查、核實，指導、協助現場應急救援指揮部研究制定應急救援工作方案，開展事故搶險救援工作。（4）根據《XX自治區突發事件總體應急預案》規定的職責，及時通知自治區有關部門協助當地做好事故現場交通、運輸、通信、氣象、物資、醫療、環保、治安、人員疏散安置、應急裝備、應急力量等方面工作。（5）廳應急救援指揮工作領導小組成員（廳相關業務處室）應當根據事故現場應急救援工作進展情況、應急救援隊伍、裝備、物資情況、救援工作存在的困難與問題等，組織召開專題會議進行分析、研判、會商，向應急救援現場提供相應工作方案、專家、隊伍、設備、物資等信息。（6）根據事故現場對救援隊伍、機械、設備、物資等應急資源的需求信息，統一協調、組織、調集國家和自治區專業應急救援隊伍和社會救援力量、機械設備、物資等應急救援資源，大力支援事故現場應急救援工作。根據現場救援需要，再次派出有關專業技術人員和相關領域專家組成的現場工作組，趕赴事故現場指導救援。（7）由廳新聞宣傳部門及時向媒體通報事故和應急救援工作進展情況，掌握輿論動向，密切關注輿情，主動回應社會關切。（8）根據事故搶險救援工作進展情況，及時向自治區黨委、政府和應急管理部報告事故應急救援工作情況。適時開展事故調查或者協助做好事故調查工作。4.4?指揮和協調自治區啟動二級（Ⅱ級）應急響應后，廳應急救援指揮工作領導小組協助現場應急救援指揮部組織、指揮、協調事故現場應急救援工作。????（1）根據現場應急救援工作需要和安全生產應急救援力量的布局，協調、調集有關應急救援隊伍、機械、設備、物資，全力保障事故搶險救援工作需要。????（2）組織有關專家指導現場應急救援工作，參與制定現場應急救援工作方案，制定落實安全技術措施，密切防范次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故鏈。（3）針對事故引發或可能引發的次生、衍生事故或災害，及時通知自治區有關部門啟動相應應急預案。（4）協調事故發生地相鄰省市應急管理部門配合、支持事故應急救援工作。（5）事故中涉及港X臺或外國人員時，報請自治區人民政府協調外事辦公室支持配合。（6）必要時，報請自治區人民政府協調人民解放軍和武警部隊參加事故應急救援。4.5現場緊急處置????（1）事故發生后，事故企業要立即啟動事故應急響應，成立主要負責人為組長的應急救援組織機構，制定應急救援工作方案，落實安全防范措施，調配應急救援裝備、設備、物資，先行組織本企業應急救援人員迅速實施搶險救援，在確保救援人員安全的前提下打通救援通道，搶救遇險人員，嚴厲杜絕盲目施救、冒險施救，嚴防事故范圍擴大。及時撥打120電話，對搶救成功的遇險人員進行醫療救助。（2）事故發生地盟市、旗縣人民政府及有關部門接到事故報告后，相關負責同志要立即趕赴事故現場，及時啟動相應事故應急響應，成立事故現場應急救援指揮部，嚴格履行地方人民政府事故應急救援工作職責，組織開展事故應急救援工作。（3）事故發生地有關單位、各類專業應急救援隊伍、相關醫療機構接到地方人民政府及有關部門的應急救援指令或有關事故企業的請求后，應當及時參加事故搶險救援工作。????（4）在現場應急救援指揮部的統一組織、指揮下，及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員，疏散、轉移受災或受威脅的群眾，落實防護措施保護事發地周邊群眾安全，確定應急避難場所，提供必要的生活用品，實施醫療救治和疾病預防，做好治安管理工作。????（5）統一組織、指揮各類應急救援隊伍和社會救援力量參加應急搶險救援工作，加強應急救援人員人身安全防護，嚴格控制進入事故區域的人員數量，制定嚴密可靠的安全防護措施，配備應急救援裝備、設備，切實保障救援人員生命安全，嚴格防控事態擴大。要優先利用大型機械設備、先進應急救援技術開展金屬非金屬礦山事故應急救援工作，搶時間、搶速度、搶效率，爭分奪秒開展現場應急救援工作。????（6）開通應急救援特別通道，確保應急救援隊伍和物資盡快到達事故現場。當發生礦井重大透水、大面積采空區冒落、重大山體滑坡等重大事故，現場應急救援人力和物力不足時，由事發地政府依法進行社會力量動員和救援物資征用，確保應急救援工作需要。4.6信息發布發生重大金屬非金屬礦山生產安全事故后，廳新聞宣傳部門協助盟市級人民政府統一集中管理對外信息發布工作。根據國家有關法律法規規定，遵循公開、透明、及時的原則，適時召開新聞發布會，通報事故應急救援工作情況，將生產安全事故發生的原因、人員傷亡情況、擬定的應急救援工作方案、救援工作進展情況及下一步應急救援措施對外發布，主動回應公眾和新聞媒體關切，正確引導媒體和公眾輿論。4.7應急結束重大生產安全事故現場得以有效控制，事故遇險人員全部救援生還，遇難人員遺體全部找到，現場生態環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患已全部消除，經現場應急救援指揮部確認并報自治區人民政府批準后，終止實施本預案，應急救援隊伍、機械設備、相關人員撤離現場，現場應急救援工作結束?，F場應急救援工作結束后，現場應急救援指揮部應組織撰寫現場應急救援工作總結，報送自治區人民政府和自治區應急管理廳。書面總結的主要內容包括：事故發生及搶險救援經過、事故發生的主要原因、人員傷亡情況及經濟損失、應急救援過程中采取的主要措施及取得的經驗教訓、應急救援預案實施效果及評估情況、生產安全事故應吸取的教訓及采取的安全防范措施等。5后期處置5.1善后處置督促指導盟市級人民政府負責組織做好事故善后處置工作，包括對因參加應急救援工作致病、致殘、死亡的人員按照國家有關規定予以撫恤，征用物資補償及損壞征用物資的賠償，協調保險公司及時按約理賠，及時啟動災后重建和污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，妥善安置、補償和慰問受害及受影響的人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。5.2調查和總結評估根據金屬非金屬礦山生產安全事故人員傷亡情況，按照《生產安全事故報告和調查處理辦法》有關規定，由地方人民政府組成事故調查組，組織開展事故調查處理，上級人民政府應急管理部門對事故調查處理情況進行掛牌督辦。事故調查處理結束后，形成事故調查報告報送負責事故調查的人民政府批復結案，事故調查工作即告結束。各級應急管理部門負責收集、整理應急救援過程中形成的記錄、方案、文件等資料，組織相關專家對應急救援預案的啟動、實施、指揮和后勤保障等全過程進行評估，分析、總結應急救援工作經驗教訓，補充完善應急救援預案相關內容，提出改進和加強應急管理工作的意見和建議，并在應急響應結束后一個月內，將總結評估報告報同級人民政府和自治區應急管理廳。6保障措施6.1通信與信息保障各級應急管理部門指揮調度中心值班電話保證24小時有人值守，相關業務處室主要負責人及有關專業人員保證能夠隨時取得聯系。充分利用有線電話、手機、衛星、互聯網等手段，保證各有關方面的通信聯絡暢通。????廳指揮調度中心建立與盟市、旗縣應急管理部門、礦山生產安全事故應急救援各有關部門和單位、專業應急救援隊伍和社會應急救援力量、大型應急救援機械設備供應商以及應急救援專家組的通信聯系，保障聯絡通暢。????盟市、旗縣級應急管理部門及各專業應急救援隊伍負責本部門、本地區相關應急救援資源信息收集、整理、更新，建立應急救援資源庫，加強日常溝通管理，保障聯絡通暢。6.2應急支援與保障（1）應急救援裝備保障。金屬非金屬礦山企業按照有關規定配備事故應急救援物資和裝備。旗縣級以上人民政府根據本地區金屬非金屬礦山生產安全事故救援的需要和特點，儲備一定數量的應急救援裝備，并依托現有生產經營資源，與相關生產廠家或供應商簽訂一定數量的儲備合同，補充完善應急救援裝備規格、種類。必要時，旗縣級以上人民政府根據有關法律、法規及時動員和征用社會物資?？缡∈锌绮块T的物資調用，由自治區應急管理廳負責協調。（2）應急救援隊伍保障。金屬非金屬礦山企業必須建立專職或兼職人員組成的礦山應急救援隊伍，并與臨近的專業應急救援隊伍簽訂應急救援協議。旗縣級以上人民政府要建立完善礦山專業應急救援隊伍和國家綜合性消防救援隊伍，保障金屬非金屬礦山應急救援工作需要。????（3）應急救援資金保障。金屬非金屬礦山企業應足額提取安全生產費用，及時投保安全生產責任保險，儲備好相應的應急救援資金。發生礦山生產安全事故時，應急救援相關費用首先由事故單位承擔，事故單位暫時無力承擔的，由當地人民政府協調解決。（4）交通運輸保障。在應急響應階段，通過提請自治區人民政府協調公安、交通、鐵路、民航等部門提供交通運輸支援。協調沿途有關地方人民政府提供交通便利，保證調集的應急救援隊伍和有關人員、調運的應急救援機械設備、裝備和物資迅速到達事故現場。協調事故所在地盟市人民政府調集