生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目

實施方案目錄TOC\o"1-5"\h\z1綜合說明 4\o"CurrentDocument"1.1立項背景 4\o"CurrentDocument"1.2項目概況 5\o"CurrentDocument"1.3管理機制 62基本情況 6\o"CurrentDocument"2.1自然資源 6\o"CurrentDocument"2.2基礎(chǔ)設(shè)施 7\o"CurrentDocument"2.3優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 8\o"CurrentDocument"2.4項目單位概況 8\o"CurrentDocument"3項目建設(shè)的必要性和可行性 83.1項目建設(shè)的必要性 8\o"CurrentDocument"3.2項目建設(shè)的可行性 104項目建設(shè)方案 11\o"CurrentDocument"4.1項目建設(shè)內(nèi)容 11\o"CurrentDocument"4.2項目技術(shù)方案 12\o"CurrentDocument"4.3技術(shù)流程 12\o"CurrentDocument"4.4運行機制 135投資估算與資金籌措 14\o"CurrentDocument"5.1投資估算 14\o"CurrentDocument"5.2資金籌措 156效益分析 15\o"CurrentDocument"6.1經(jīng)濟效益 15\o"CurrentDocument"6.2社會效益 15\o"CurrentDocument"6.3生態(tài)效益 16附件附件1**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目工程建設(shè)投資估算表附件2**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目效益分析表附件3**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目單位位置圖附件4**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目規(guī)劃布局圖附件5**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目西瓜拱棚典型設(shè)計平面圖附件6**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目西瓜拱棚典型設(shè)計立面圖附件7**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目建設(shè)證明附件8**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目自籌資金來源證明1綜合說明1.1立項背景1.1.1發(fā)展有機蔬菜是我國蔬菜產(chǎn)業(yè)未來走向的必然趨勢。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，目前我國蔬菜產(chǎn)需已基本平衡，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，食品消費已由溫飽型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，蔬菜作為生活的必需品，人們對其要求更高。可以說，蔬菜安全問題已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的熱點。而發(fā)展有機蔬菜符合人類追求健康長壽和與大自然和諧共存的世界潮流。從食品業(yè)發(fā)展趨勢看，無污染、有機食品將成為國際食品貿(mào)易主流，隨著世界經(jīng)濟一體化及貿(mào)易自由化的發(fā)展，各國在降低關(guān)稅的同時，與技術(shù)貿(mào)易相關(guān)的非貿(mào)易壁壘日趨森嚴，而發(fā)展有機蔬菜正是沖破技術(shù)壁壘的一項重要手段。種種跡象已經(jīng)說明，開發(fā)有機蔬菜已經(jīng)成為國內(nèi)外市場發(fā)展的必然趨勢。我國的有機蔬菜市場，目前還處在開發(fā)期，蘊含著無限生機與活力，發(fā)展有機蔬菜是擴大市場份額和實現(xiàn)出口創(chuàng)匯的必然選擇，也是我國實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化的重要方式。我國目前蔬菜供給相對過剩，給消費者提供了可挑選的空間，這就為有機蔬菜的發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。此外，消費者消費水平和保健意識的提高也使優(yōu)質(zhì)有機蔬菜的生產(chǎn)具有了良好的社會環(huán)境氛圍，而農(nóng)業(yè)科技進步和大量生物肥料、生物農(nóng)藥以及抗病蟲害蔬菜品種的不斷出現(xiàn)，則為有機蔬菜的發(fā)展提供了強大的技術(shù)支持。可以說，發(fā)展有機蔬菜是我國蔬菜產(chǎn)業(yè)未來走向的必然趨勢。1.1.2**市發(fā)展有機蔬菜現(xiàn)狀對于**市來說有機蔬菜雖然不是新生事物，但是有機蔬菜在**市的發(fā)展時間還是很短，2010年**市開始探索生產(chǎn)有機蔬菜，截止目前，已經(jīng)認證有機蔬菜單品**個，但是仍然處于轉(zhuǎn)化期間，2年后經(jīng)過專家驗收后，才能真正稱得上是有機蔬菜。但是向陽坡的發(fā)展迅速，市場廣闊，利潤豐厚，充分說明隨著人們生活水平的提高和對健康的重視，有機蔬菜發(fā)展必然有很大的上升空間。1.2項目概況1.2.1項目名稱：**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。1.2.2項目執(zhí)行單位：**生態(tài)園管理有限公司。1.2.3項目建設(shè)地點：某鎮(zhèn)北**省道西側(cè)地塊。1.2.4項目建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)100畝“京111”西瓜種植基地，建設(shè)西瓜拱棚80個，新挖溝渠700米，新打機井2眼，鋪設(shè)PVC管網(wǎng)和微滴灌管網(wǎng)，安裝變壓器，鋪設(shè)電力線路。1.2.5項目投資及資金籌措：項目總投資300萬元，其中：省財政扶持資金60萬元，十里望鎮(zhèn)政府扶持資金80萬元，企業(yè)自有資金資金160萬元。1.2.5項目投資收益：年產(chǎn)有機西瓜640噸，產(chǎn)值448萬元。1.3管理機制為確保該項目的順利實施，成立了由市財政局、農(nóng)業(yè)局、蔬菜局、十里望回族鎮(zhèn)組成的**生態(tài)園項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對某生態(tài)園管理有限公司的建設(shè)施工情況進行監(jiān)督檢查，嚴格施工管理，加強資金管理，確保工程順利實施。在項目實施過程中實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等措施，以加強工程建設(shè)管理，保證工程的質(zhì)量和進度。2基本情況2.1自然資源2.1.1地形、地貌條件項目區(qū)所在地屬華北平原，地勢平坦，地形自西南向東北緩緩傾斜，海拔最高處26.1米，最低處17.5米，降為1/8000—1/10000，屬典型的沖積平原地質(zhì)區(qū)，由于黃河多次泛濫改道形成了崗?fù)萁诲e的高、坡、洼微地貌類型，土地類型以潮土為主。2.1.2氣候條件項目區(qū)屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，冬冷夏熱，春秋溫和，冬春干燥，夏秋多雨。年平均日照時數(shù)2639.7小時，年平均太陽總輻射量124.8千卡/平方厘米，年平均氣溫13.48°C，N10°C積溫4477^，無霜期210天，年平均降水量568.3mm，其中，7、8、9、三個月占76%，年平均蒸發(fā)量1701亳米。2.1.3水資源項目區(qū)所在地水資源豐富，由地表水和地下水兩部分組成。其中地表水主要來源于大氣降水、河道及坑塘蓄水，總量為0.6億立方米。地下水包括淺層地下水和深層地下水，可開采量約為1.68億立方米。2.1.4環(huán)境保護條件項目區(qū)城區(qū)較遠，境內(nèi)沒有大中型化工等有污染的企業(yè)，水、土、大氣沒有受到工業(yè)三廢排放的污染。2.1.5交通運輸條件**區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈，是省會**的“衛(wèi)星城”，市區(qū)南距**50公里，北距**270公里。京滬鐵路、京滬高鐵、濟邯鐵路、京福高速公路、青銀高速公路、308國道、101省道和316省道穿境而過，是魯西北地區(qū)重要的交通樞紐和商貿(mào)物流中心。2.2基礎(chǔ)設(shè)施項目區(qū)經(jīng)過治沙、改堿，通過實施利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)二期、三期項目、中低產(chǎn)田改造項目和節(jié)水示范等項目，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基本上形成了田成方、林成網(wǎng)、溝、渠、路、橋、涵、閘、電配套，達到了旱能澆、澇能排，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、豐收奠定了堅實的基礎(chǔ)。2.3優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目區(qū)所在的**鎮(zhèn)是**市蔬菜生產(chǎn)大鎮(zhèn)，有悠久的蔬菜種植歷史，在生產(chǎn)中積累了豐富的蔬菜種植經(jīng)驗，尤其是**的蓋韭和**的食用菌特別出名。**市具有“一地、兩園、三線、四方和多點”的蔬菜規(guī)劃布局，**的青年方蓋韭就是"四方"之一，**食用菌是"多點”之一，在**市蔬菜生產(chǎn)中占有重要地位。項目區(qū)以北是**著名的西瓜生產(chǎn)基地，“**”牌無公害西瓜在**是最著名的西瓜品牌，在**市也很有影響力，“**”西瓜分3茬種植，既有早春拱棚西瓜，又有陸地早茬、晚茬兩種西瓜，分出時間段既延長銷售時間又提高市場占有率。2.4項目單位概況某生態(tài)園管理有限公司成立于2010年，注冊資金1000萬元，公司地址位于**，主要從事生態(tài)餐廳、生態(tài)種植園的運營管理。公司擁有一批高素質(zhì)、高層次的管理人員和水平高，經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員以及思維敏銳、市場開拓能力強的營銷人員，確保公司健康、快速發(fā)展。3項目建設(shè)的必要性和可行性3.1項目建設(shè)的必要性隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，**蔬菜產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，但也存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。a、在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，蔬菜種植面積不斷增加，產(chǎn)量持續(xù)增長。但由于結(jié)構(gòu)的趨同性和市場體系建設(shè)速度相對較慢，使**的蔬菜已由賣方市場明顯地轉(zhuǎn)為買方市場，出現(xiàn)了相對過剩，導(dǎo)致蔬菜經(jīng)營的整體效益直線下滑，出現(xiàn)了菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象。b、 蔬菜質(zhì)量相對較低，難以適應(yīng)市場需求。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們對蔬菜質(zhì)量要求更高，由一般化轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、無害化。可以說，蔬菜安全問題已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的焦點與核心問題。但由于我國農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，劑型不配套，菜農(nóng)普遍缺乏安全使用農(nóng)藥的知識和意識，導(dǎo)致蔬菜中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的問題突出，居民農(nóng)藥中毒事故時有發(fā)生，嚴重危害人們身體健康。c、 外向型蔬菜生產(chǎn)發(fā)展不足，出口競爭力低。蔬菜生產(chǎn)是一個勞動密集的生產(chǎn)行業(yè)，是我國的農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢產(chǎn)品。但是，事實上我國蔬菜對外發(fā)展規(guī)模遠遠不夠，對境外市場的開發(fā)十分低下，**蔬菜出口幾乎是空白。d、 蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識淡薄。長期以來，**市蔬菜主要以勞動密集型、低生產(chǎn)成本和低價格優(yōu)勢參與市場競爭，在生產(chǎn)中只追求產(chǎn)量，蔬菜生產(chǎn)規(guī)范化程度不高。e、 蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾突出，蔬菜生產(chǎn)者缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)驗。**市蔬菜生產(chǎn)由于存在以上問題，遇到了發(fā)展瓶頸，迫切需要變革來改變現(xiàn)狀。**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目為改變現(xiàn)狀提供了一個契機，我們將認真把握好這個機遇，使園區(qū)充分發(fā)揮典型示范作用，促進我市蔬菜生產(chǎn)提檔升級。3.2項目建設(shè)的可行性3.2.1國家對發(fā)展有機蔬菜非常重視黨的十六大，把“健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力”寫進了報告，對于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作具有重大的指導(dǎo)意義。為了貫徹落實黨的十六大精神，適新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和WTO的需要，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場競爭力，根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快實施“有機食品行動計劃”的要求和全國“菜籃子”工作會議精神，農(nóng)業(yè)部決定在全國范圍內(nèi)推進“有機食品行動計劃”。3.2.2**市對發(fā)展有機蔬菜生產(chǎn)非常支持**市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)，在穩(wěn)定面積、提升品質(zhì)的同時，著力打造“一地、兩園、三線、四方、多點”大蔬菜格局，鼓勵推動有機、綠色、無公害蔬菜園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)，并且對標(biāo)準(zhǔn)大棚建設(shè)實施獎勵政策，鼓勵優(yōu)質(zhì)、高效品質(zhì)蔬菜發(fā)展。截至目前我市已經(jīng)認證有機蔬菜單品24個，無公害蔬菜單品7個，綠色蔬菜單品5個。3.2.3種植積極性高**有限公司多次到**西瓜生產(chǎn)基地進行考察，對“京11”西瓜有了深入的了解，對其市場前景和**的投資環(huán)境很有信心。**鎮(zhèn)政府通過和投資商的接觸了解，認為該公司是一家很有實力的投資商，對與其合作也充滿期待。通過**鎮(zhèn)政府的宣傳，村民對發(fā)展有機西瓜也很認可，同意將土地租給**有限公司進行有機西瓜生產(chǎn)。3.2.4市場前景廣闊基地精選由國家蔬菜工程技術(shù)研究中心與北京農(nóng)林科學(xué)院蔬菜研究中心培育的小型無籽西瓜新品種----“京11”。該品種果實周整美觀，耐裂性好，肉質(zhì)脆爽，皮薄味佳，上市以來受到消費者的認可和歡迎。并且某生態(tài)園管理有限公司已與國內(nèi)大中城市的蔬菜廠商、蔬菜超市建立了牢固的營銷關(guān)系，擁有穩(wěn)定的銷售渠道，市場前景廣闊3.2.5技術(shù)和管理先進“京11”鐵皮西瓜由國家蔬菜工程技術(shù)研究中心與北京農(nóng)林科學(xué)院蔬菜研究中心提供種苗并進行全程技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理指導(dǎo)，能極大提升我市西瓜生產(chǎn)技術(shù)和管理水平。4項目建設(shè)方案4.1項目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)100畝“京11”西瓜種植基地，建設(shè)西瓜拱棚80個，新挖溝渠700米，新打機井2眼，鋪設(shè)PVC管網(wǎng)和微滴灌管網(wǎng)，安裝變壓器，鋪設(shè)電力線路。該項目建設(shè)工期一年，從2011年11月開始實施，到2012年10月結(jié)束。4.2技術(shù)方案按照《有機西瓜大棚生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》的要求，制定生產(chǎn)的具體技術(shù)規(guī)范，在實施過程中嚴格遵守技術(shù)規(guī)范，把好生產(chǎn)過程質(zhì)量關(guān)。基地配備專業(yè)植保人員，堅持病蟲測報，總結(jié)病蟲害發(fā)生規(guī)律，堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，以生態(tài)調(diào)控、農(nóng)業(yè)措施及物理防治為主要手段，充分利用好本地天敵資源進行自然或人工控制。農(nóng)業(yè)措施主要是調(diào)整耕作制度，采用大棚輪作。物理防治是采取頻振式殺蟲燈誘殺害蟲。生產(chǎn)過程中，制定相應(yīng)的西瓜拱棚管理措施，做到事先有規(guī)劃，實施有記錄，具體每個拱棚都有專人負責(zé)，施肥統(tǒng)一配制，灌水、排水統(tǒng)一調(diào)度，做到生產(chǎn)的全程控制，保證生產(chǎn)符合有機西瓜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，滿足市場的需求。4.3技術(shù)流程4.3.1種植基地技術(shù)生產(chǎn)流程4.4運行機制4.4.1組織管理公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，生產(chǎn)經(jīng)營組織是實現(xiàn)

企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和經(jīng)營管理的重要保證和組織措施，為滿足企業(yè)的產(chǎn)與銷而設(shè)置相應(yīng)的職能部門，基地管理的基本原則應(yīng)包括決策、計劃、組織、指揮、監(jiān)督等五個方面。企業(yè)職能部門的設(shè)置基本原則是：組織指揮統(tǒng)一，管理高效精干，職能協(xié)調(diào)靈活。企業(yè)組織機構(gòu)圖經(jīng)理辦公室 計財部 生產(chǎn)技術(shù)部 供銷部行政事務(wù)勞工保衛(wèi)會計出納計劃統(tǒng)計生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場管理產(chǎn)品銷售原料供應(yīng)經(jīng)理辦公室 計財部 生產(chǎn)技術(shù)部 供銷部行政事務(wù)勞工保衛(wèi)會計出納計劃統(tǒng)計生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場管理產(chǎn)品銷售原料供應(yīng)4.4.2人員培訓(xùn)有機西瓜生產(chǎn)是一種種植技術(shù)含量高，操作規(guī)程要求嚴格的新型生產(chǎn)方式。在生產(chǎn)管理方面要強化生產(chǎn)基地建設(shè)、凈化產(chǎn)地環(huán)境、嚴格投入品管理、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。因此，要求有高素質(zhì)的管理人才、技術(shù)人員，而且也需要各種熟練、懂技術(shù)的田間勞動工人。按照生產(chǎn)技術(shù)的要求，采用理論與實踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，對管理人員、技術(shù)人員和勞動工人根據(jù)不同的對象，采用不同的方式分別進行崗前培訓(xùn)、常規(guī)培訓(xùn)和定期培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容按照生產(chǎn)技術(shù)的要求，培訓(xùn)《有機西瓜大棚生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》及栽培技術(shù)要領(lǐng)等。4.4.3建后管護項目建成驗收后，明確**生態(tài)園管理有限公司為產(chǎn)權(quán)人，調(diào)動其對項目的責(zé)任心和生產(chǎn)管理的積極性和主動性，使**有限公司成為建設(shè)工程的主體。5投資估算與資金籌措5.1投資估算5.1.1投資估算依據(jù)a、 設(shè)計費參考國家有關(guān)工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)取費；b、 《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額省綜合單價表價表》（2008版）；c、 參照農(nóng)田灌溉工程有關(guān)定額；d、 同類工程擴大指標(biāo)。5.1.2其它費用取費依據(jù)a、 設(shè)計費參考國家有關(guān)工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)取費；b、 建設(shè)單位管理費依據(jù)省財政廳有關(guān)規(guī)定取費；c、 基本預(yù)備按工程費與其它費用之和9%估算；5.1.3項目投資估算項目總投資估算300萬元，其中：固定資產(chǎn)投資181.49萬元，流動資金118.51萬元。詳見附件1《**生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目投資估算表》。5.2資金籌措省財政扶持資金60萬元，十里望鎮(zhèn)政府扶持資金80萬元，企業(yè)自有資金160萬元。6效益分析6.1經(jīng)濟效益該項目建設(shè)完成后，可大大提高有機西瓜的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力，與當(dāng)前栽培狀況相比，種植技術(shù)水平、產(chǎn)量和質(zhì)量大幅提升。設(shè)計規(guī)模有機西瓜種植面積100畝，年產(chǎn)有機西瓜640噸，實現(xiàn)銷售收入448萬元，實現(xiàn)毛利248.15萬元。6.2社會效益該園區(qū)建成后可以吸納農(nóng)民工100余人，解決附近村莊部分家庭婦女的就業(yè)問題，同時通過土地流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民土地租金收入，預(yù)計可實現(xiàn)社會效益300萬元。通過土地流轉(zhuǎn)即解放了農(nóng)村勞動力，又增加了農(nóng)民收入，同時也提高了農(nóng)村婦女在家庭中的地位，減少了社會不穩(wěn)定因素，促進了社會和諧。6.3生態(tài)效益有機西瓜在整個的生產(chǎn)過程中都必須按照有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式進行，嚴格遵循有機食品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即生產(chǎn)過程中不使用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等化學(xué)物質(zhì)，不使用基因工程技術(shù)，同時還必須經(jīng)過獨立的有機食品認證機構(gòu)全過程的質(zhì)量控制和審查，消除了農(nóng)藥、化肥對環(huán)境的污染，提高了環(huán)境質(zhì)量，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進了農(nóng)業(yè)