精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有豐寧滿族自治縣行政服務中心關于深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動的情況總結按照市、縣關于《深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動的實施方案》的要求，結合我縣行政服務中心運行以來存在的問題和不足，中心以開展“行政服務百日大提速”活動為載體，進一步提高行政審批效率和服務水平，將中心建設不斷推向深入，總結如下。一、中心建設運行情況豐寧行政服務中心是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督于一體的綜合性行政服務機構。今年8月底正是投入使用。新中心長49米，寬18.9米，地上使用面積2778.3平米，地下室面積396平米。按照縣委、縣政府提出“硬件從實、軟件從優、應進必進、一門受理、聯合辦公、優質高效、務求清廉”的“二十八字”建設要求，在建筑裝修上本著美觀、實用、超前的原則進行設計。新中心統一配備了網絡機房、監控室、辦公桌椅、招投標必備的設備，各部門的專網隨時可以接通。目前，進駐34個政府職能部門和8個服務機構，進駐事項412項，其中行政許可303項，非許可69項，共設33個服務窗口，12個辦公室（包括公共資源交易辦公室），106名工作人員。二、活動開展情況為深入開展開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動，中心建立了組織，健全了制度，召開了動員會，制定了實施方案，并以文件的形式下發到了窗口和科室。活動的重點是圍繞提升人員素質、加強監督管理、規范審批行為和窗口建設四個方面深入基層，解決四個問題，實現四個提速。（一）人員素質大提速、重點解決人員素質不優的問題隨著中心的規模不斷擴大，進駐的單位和人員較多，人員的文化水平、業務技能參差不齊，造成人員素質不優。一是業務不熟。一些部門在選派人員時，并不是按照要求選派業務骨干到中心，而是抱著“應差”的想法，把中心的窗口工作當成“守攤子”，將不符合中心工作要求的人員派駐到中心工作；二是文化水平低。有的部門選派的人員文化水平偏低，不能熟練地操作電腦，不能承擔本部門多個審批事項的受理；三是工作態度消極。得過且過，對工作沒有積極性，致使服務質量受到影響。針對以上問題，重點把好“三關”。一是嚴把人員選派關。中心按照綜合素質好、業務精通、熟練操作電腦的標準下部門30多次，與單位主要領導溝通，對單位擬派人員進行實地考核，對不符合標準或不懂業務的人員要求單位換人。通過嚴格把關，中心工作人員文化素質進一步提升，業務水平較高，現有本科35人，專科67人，高中4人。二是嚴把組織培訓關。中心業務科和紀委效能室進駐部門36次，對全縣所有審批部門的派駐人員和單位網絡管理員及相應科室進行電子政務和電子監察系統培訓，使其全面熟悉和掌握所有審批事項的網上辦理過程。行政服務中心對所有進駐人員進行兩次統一培訓，包括行政禮儀、法律政策、規章制度等，使其業務技能和法律意識進一步提升。三是嚴把學習關。中心每月開展一次集中學習。學習上級文件精神、相應的法律法規、工作人員行為規范和中心內部規章制度等。同時，中心所有人員利用業余時間通過網絡或書本抓好自學，建立了內部OA辦公系統，為中心與窗口、窗口之間搭建信息傳遞、相互溝通、互相學習交流平臺。自學筆記每人每年達到1萬字以上。（二）監督管理大提速，重點解決規范行政審批行為的問題中心在運行的過程中，監管職能不夠明確，工作協調不夠順暢。真正實現高效運轉，就必須有相應的管理權限作保障。一是工作很難協調。行政服務中心作為職能單位的集中辦公場所，審批權仍屬于各職能單位，各窗口的辦公費用也只能由各職能單位自己支付，中心只履行監督協調的職能。而縣行政服務中心和各職能單位屬于平級關系，這些職能單位恰恰是掌握大量公共權力的部門，日常工作很難協調。二是缺少成型整套的規章制度，以制度管人管事實際落實起來很難。三是監督檢查力度不夠，發現問題，難于處理。從三個方面進入部門，重點解決以上問題。一是加強溝通協調。中心多次分別到部門與主要領導溝通，充分尊重、相信和依靠部門的力量，積極創造條件，提供優質服務，盡最大可能地滿足部門到中心進行會辦、組織審批的要求；部門全力支持中心的工作，相互支持，相互配合。使全縣432項審批事項盡可能的納入中心。二是健全規章制度。中心工作人員多次到部門窗口了解情況的基礎上，制定窗口工作制度。具體完善和創新崗位責任、服務承諾、首問負責、一次性告知、AB崗工作、限時辦結、超時默認、缺席默認等管理制度。另外，中心還建立和完善中心考勤、考核獎懲、檔案管理、計算機管理等制度。以制度保障中心“優質、高效、廉潔、規范”運行。三是加強監督檢查。在中心設立舉報箱和監督舉報電話，同時，中心會同紀檢監察部門通過實地檢查或運用電子監察系統對進駐項目情況、工作運行情況及窗口工作人員紀律進行不定期地檢查，發現問題嚴肅查處。（三）運行機制大提速，重點解決高效、順利運行的問題在中心運行機制上，不斷探索服務經濟、服務企業、服務基層、服務群眾的實踐，重點圍繞優化審批服務、創新運行機制下基層解決實際問題。一是優化審批服務事項。中心會同紀委效能室先后下部門120多次，對全縣的審批事項進行四次清理。通過清理免除65項，合并86項。在事項清理的過程中，進一步規范審批程序，開展流程再造、壓縮審批時限，經過四輪的壓縮，審批時限壓縮達到30%以上。把清理后的事項，逐項與部門主要領導和相關股室研究進駐方案，使124項事項納入中心電子政務系統，目前進駐事項達到412項。二是創新運行機制。制定出臺了《中心管理辦法》、《公共資源交易管理辦法》、《并聯審批管理辦法》、《重點項目行政審批綠色通道管理辦法》四個管理辦法，規范了公共資源交易平臺運行，可以有效地加快審批速度、提高行政服務效率，也有效地防止暗箱操作，保障行政審批程序在陽光下運行，杜絕部門不作為、亂作為、相互推諉扯皮、吃拿卡要、橫硬冷傲的現象發生，從事項的受理到辦結真正實行“一條龍”的方式審批，密切黨群干群關系。三是規范鄉鎮社會事務服務中心建設。以構建“1+3+26”管理服務體系為重點，中心先后多次到鄉鎮、村檢查、指導鄉鎮社會事務服務中心及村便民工作室建設，協調、幫助土城、波羅諾、鳳山、湯河、五道營、黃旗六個鄉鎮安裝好音視頻監控系統，六項審批事項全部納入網上審批系統并規范運行。其余鄉鎮在年底前完成，達到市、縣、鄉三級服務體系建設。（四）窗口形象大提速，重點就解決提升服務質量的問題活動開展以來，行政服務中心以提高機關效能為抓手，突出服務主題，不斷提升行政服務水平和群眾滿意度，努力塑造“窗口”良好形象。突出做到“三抓”。一是抓特色，提升服務效能。組織開展優秀窗口、優秀窗口工作人員及優秀黨員評比活動，發揮典型的引導示范作用。第三季度，評出優秀服務窗口5個，優秀窗口工作人員10名，分別頒發了流動紅旗和榮譽證書。在中心推行全程督辦、上門服務、協助辦理和預約服務等制度，為群眾和企業提供更方便快捷的服務。二是抓載體，轉變工作作風。結合百日下基層活動，深入開展“創先爭優”、廉政教育主題教育活動。在窗口內部開展奪旗爭星評選活動，設立黨員示范崗10個，發揮黨員的示范帶頭和干部廉政勤政作用。三是抓落實，推行服務公開。一是抓好“兩集中、兩到位”的貫徹落實，督促各窗口單位全面到位，所有審批辦證事項及收費在中心網站公開。二是窗口統一制作標準卷、辦事須知、一次向告知單、受理通知單、退回通知單等，并且擺放在柜臺上。按照“六公開”的要求，公開辦理程序、提供材料、收費標準、辦結時限、窗口電話、投訴電話。2011年12月5日577100180309001209557903682285963308257710018030900123865761373997357606965771001803090013594578077579902515512577100180309001238757716498260181805157710018030900121385721311921589183265771001803090012359579036822361076053577100180309001235657613528614379174257710018030900123555750878697046932791708810034335527410122994432583337917088100343355275101866732938832008170881003433561071015811525015005221708810034335610810100018005987173217088100343354295101074194142687017170881003433561841018786608696288021708810034335618510177583117408667417088100343356109101