第13頁共13頁依法行政?實施方案?格式版?一、指導?思想以?____?和___?_為指導?，堅持黨?的領(lǐng)導，?堅持執(zhí)政?為民，忠?實履行職?責，維護?憲法權(quán)威?，確保法?制統(tǒng)一和?政令暢通?，保護公?民、法人?和其他_?___的?合法權(quán)益?，全面推?進依法行?政，建設(shè)?法治政府?。二、?工作目標?全面推?進依法行?政，經(jīng)過?十年左右?時間堅持?不懈的努?力，基本?實現(xiàn)建設(shè)?法治政府?的目標：?1、轉(zhuǎn)?變管委會?職能。管?委會的經(jīng)?濟調(diào)節(jié)、?市場監(jiān)管?、社會管?理和公共?服務職能?基本到位?，行為規(guī)?范、運轉(zhuǎn)?協(xié)調(diào)、公?正透明、?廉潔高效?的行政管?理體制基?本形成，?權(quán)責明確?、行為規(guī)?范、監(jiān)督?有效、保?障有力的?行政執(zhí)法?體制基本?建立。?2、健全?行政決策?機制?？?學化、民?主化、規(guī)?范化的行?政決策制?度基本形?成，人民?群眾的要?求、意愿?得到及時?反映。?3、提高?規(guī)范性文?件的立法?質(zhì)量。制?定規(guī)范性?文件符合?法律規(guī)定?的權(quán)限和?程序，充?分反映客?觀規(guī)律和?最廣大人?民的根本?利益。?4、確保?法制統(tǒng)一?和政令暢?通。法律?、法規(guī)、?規(guī)章得到?全面、正?確實施，?公民、法?人和其他?____?合法的權(quán)?益得到切?實保護，?違法行為?得到及時?糾正、制?裁，經(jīng)濟?社會秩序?得到有效?維護。?5、__?__得到?有效防范?和化解。?高效、便?捷、成本?低廉的防?范、化解?____?的機制基?本形成。?6、行?政監(jiān)督效?能顯著提?高。以層?級監(jiān)督、?內(nèi)部監(jiān)督?為主，充?分發(fā)揮專?門監(jiān)督、?司法監(jiān)督?和社會監(jiān)?督的行政?機制得到?進一步完?善。7?、行政_?___工?作人員，?特別是各?級領(lǐng)導干?部依法行?政的能力?明顯增強?。三、?基本要求?1、合?法行政。?行政管理?應當依照?法律、法?規(guī)、規(guī)章?的規(guī)定進?行；沒有?法定依據(jù)?的，不得?作出影響?公民、法?人和其他?____?合法權(quán)益?或者增加?其法定義?務的行政?決定。?2、合理?行政。行?政管理應?當遵循公?平、公正?的原則。?須平等對?待當事人?，公正行?使自由裁?量權(quán)，所?采取的措?施和手段?須必要、?適當，并?排除不相?關(guān)因素的?干擾。?3、程序?正當。除?涉及國家?____?、商業(yè)_?___、?個人隱私?外，行政?管理應當?公開進行?，并嚴格?遵循法定?程序，依?法保障當?事人的知?情權(quán)、參?與權(quán)和救?濟權(quán)。?4、高效?便民。行?政管理應?當遵守法?律規(guī)定的?時限和本?部門的服?務承諾，?提高辦事?效率，提?供優(yōu)質(zhì)便?民服務。?5、誠?實守信。?全面、準?確、真實?公布行政?管理信息?。非因法?定事由并?經(jīng)法定程?序，不得?撤銷、撤?回、變更?已經(jīng)生效?的行政決?定。6?、權(quán)責統(tǒng)?一。行使?行政管理?職權(quán)須符?合立法的?宗旨、目?的和范圍?，不得超?越法定權(quán)?限，不得?濫用職權(quán)?；同時，?應嚴格履?行法定職?責，不得?玩忽職守?。否則，?違法、不?當行政的?，應當依?法承擔法?律責任。?四、主?要任務。?(一)?建立健全?公眾參與?、專家論?證和政府?決定相結(jié)?合的科學?民主決策?機制。科?學、合理?界定管委?會及各職?能部門、?各街道辦?事處的行?政決策權(quán)?，完善政?府內(nèi)部決?策規(guī)則，?堅持決策?事項__?__討論?研究制度?，健全決?策事項的?監(jiān)督執(zhí)行?與定期報?告制度。?重大決策?事項以及?專業(yè)性較?強的決策?事項，應?當事先_?___專?家進行必?要性、可?行性、合?法性論證?；社會涉?及面廣、?與人民群?眾利益密?切相關(guān)的?決策事項?，應當舉?行座談會?、聽證會?、論證會?等廣泛聽?取意見。?除依法應?當保密的?外，決策?事項、依?據(jù)和結(jié)果?要向社會?公開，公?眾有權(quán)查?閱。(?二)提高?制度建設(shè)?質(zhì)量。對?公民、法?人或者其?他___?_具有普?遍約束力?的可以反?復適用的?規(guī)范性文?件，均應?當實行統(tǒng)?一規(guī)范、?統(tǒng)一審核?和統(tǒng)一發(fā)?布的制度?。1、?統(tǒng)一規(guī)范?性文件的?制定程序?，擴大公?眾參與程?度。實行?規(guī)范性文?件制定者?、實際工?作者和專?家學者三?結(jié)合，建?立健全專?家咨詢論?證制度、?對聽取采?納意見情?況的說明?制度。起?草規(guī)范性?文件草案?，應結(jié)合?實際，認?真調(diào)查研?究，采取?多種形式?廣泛聽取?意見。重?大或者關(guān)?系公民、?法人或者?其他__?__切身?利益的草?案，應采?取書面征?求意見、?聽證會、?論證會、?座談會等?方式廣泛?聽取有關(guān)?機關(guān)、_?___和?公民的意?見，尊重?多數(shù)人的?意愿，充?分反映最?廣大人民?的根本利?益。2?、健全規(guī)?范性文件?審核監(jiān)督?工作制度?，保障規(guī)?范性文件?的合法性?。起草單?位制定的?規(guī)范性文?件草案，?無論是以?管委會、?管委會辦?公室名義?頒發(fā)的管?委會規(guī)范?性文件，?或者是以?各職能部?門、街道?辦事處名?義頒發(fā)的?部門規(guī)范?性文件，?均應呈送?區(qū)法制部?門審核把?關(guān)。區(qū)法?制部門應?當對管委?會規(guī)范性?文件的必?要性、可?行性、合?法性進行?全面__?__；對?于部門規(guī)?范性文件?，各職能?部門、各?街道辦事?處法制部?門應首先?對其必要?性、可行?性、合法?性進行全?面的初步?____?，區(qū)法制?部門原則?上只__?__其合?法性。沒?有法制部?門審核意?見的，不?得予以審?批和發(fā)布?施行。?3、統(tǒng)一?規(guī)范性文?件公布制?度，加強?備案監(jiān)督?工作力度?。規(guī)范性?文件通過?后，均應?當向社會?公布。其?發(fā)布載體?為___?_開發(fā)區(qū)?管委會信?息網(wǎng)和_?___日?報，發(fā)布?工作由區(qū)?法制部門?負責__?__，區(qū)?科技與招?商局、宣?傳部門予?以協(xié)助。?未經(jīng)公布?的規(guī)范性?文件，應?視為內(nèi)部?工作制度?或技術(shù)操?作規(guī)程，?不得作為?對外實施?行政管理?的依據(jù)。?規(guī)范性文?件公布施?行后，區(qū)?法制部門?應當將其?報送市法?制局備案?____?，并對其?實施情況?進行跟蹤?監(jiān)督和定?期評估，?完善未詳?盡事項，?修改與事?實不符、?與新法律?政策相抵?觸的內(nèi)容?，研究處?理異議申?請，不斷?保障規(guī)范?性文件的?合法、有?效。4?、進一步?貫徹執(zhí)行?及其落?實國家級?開發(fā)區(qū)的?管理權(quán)限?和優(yōu)惠政?策。是省?____?委會頒發(fā)?施行的地?方性法規(guī)?，是省政?府頒發(fā)施?行的省政?府規(guī)章，?他們是建?設(shè)國家級?經(jīng)濟技術(shù)?開發(fā)區(qū)的?基本法律?文件。要?進一步貫?徹執(zhí)行和?保障市?政府派出?機關(guān)的管?理權(quán)限、?國家級開?發(fā)區(qū)的優(yōu)?惠政策和?扶持企業(yè)?的優(yōu)惠待?遇“三到?位”，理?順作為市?政府派出?機關(guān)的管?委會與市?政府工作?部門之間?的工作機?制。(?三)改革?行政管理?方式，推?動政府職?能的轉(zhuǎn)變?。通過改?革行政管?理方式，?依法界定?、規(guī)范管?委會和職?能部門的?經(jīng)濟調(diào)節(jié)?、市場監(jiān)?管、社會?管理和公?共服務職?能，切實?把我區(qū)的?管理職能?轉(zhuǎn)到主要?為市場主?體服務和?創(chuàng)造良好?發(fā)展環(huán)境?上來，有?序推進服?務型、有?限型、責?任型政府?建設(shè)。?1、推進?行政審批?、行政許?可改革工?作。進一?步貫徹實?施，對全?區(qū)行政審?批、行政?許可項目?的實施主?體、依據(jù)?、條件、?程序、期?限和行政?收費等進?行了全面?的清理，?撤銷、調(diào)?整、控制?審批許可?事項和收?費項目，?規(guī)范審批?許可行為?，促進審?批許可制?度改革。?2、規(guī)?范行政服?務程序。?進一步拓?展管委會?的服務職?能，推進?各職能部?門、各街?道辦事處?一站式窗?口服務建?設(shè)，不斷?完善統(tǒng)一?辦理、集?中辦理工?作機制，?不斷提?高對招商?引資的行?政服務層?次和質(zhì)量?，堅持?政企定期?對話制度?和項目跟?蹤落實_?___制?度，積極?解決企業(yè)?在生產(chǎn)經(jīng)?營中所遇?的各類?問題，及?時為企業(yè)?進區(qū)安家?落戶和發(fā)?展壯大掃?除障礙。?3、建?立健全內(nèi)?部審核監(jiān)?督工作機?制。各職?能部門、?街道辦事?處法制部?門應開展?涉及公民?、法人或?者其他_?___權(quán)?益的行政?審批、行?政許可、?行政補償?、行政強?制措施、?行政征收?征用、行?政處罰等?行政處理?決定的內(nèi)?部審核監(jiān)?督工作；?完善區(qū)法?制部門對?管委會交?辦的重要?行政措施?發(fā)布前的?合法性審?核和對各?職能部門?、各街道?辦事處重?大處理決?定備案_?___制?度。4?、加強管?委會信息?公開建設(shè)?。推進管?委會辦公?自動化工?程的建設(shè)?和運用，?擴大網(wǎng)上?辦公的范?圍；各職?能部門、?各街道辦?事處之間?應當盡快?做到信息?互通和資?源共享，?并向社會?公眾全面?、準確、?真實公開?除涉及國?家___?_、商業(yè)?____?和個人隱?私外的政?府信息，?提高辦事?效率，降?低管理成?本，創(chuàng)新?管理方式?，方便人?民群眾。?(四)?理順行政?執(zhí)法體制?，規(guī)范行?政執(zhí)法行?為。加快?建立權(quán)責?明確、行?為規(guī)范、?監(jiān)督有效?、保障有?力的行政?執(zhí)法體制?。1、?推行行政?執(zhí)法責任?制。要清?理、確認?并向社會?公告行政?執(zhí)法主體?；要實行?行政機關(guān)?和行政執(zhí)?法人員主?體資格制?度，沒有?取得執(zhí)法?資格的單?位和個人?，不得從?事行政執(zhí)?法工作。?通過行政?執(zhí)法機關(guān)?和行政執(zhí)?法隊伍的?清理，依?法界定管?委會及各?職能部門?、各街道?辦事處的?執(zhí)法職責?，并將每?一個執(zhí)法?機關(guān)的執(zhí)?法職責具?體分解到?每一個內(nèi)?設(shè)機構(gòu)、?每一個執(zhí)?法崗位，?層層落實?行政執(zhí)法?責任制。?2、規(guī)?范行政執(zhí)?法程序，?保障當事?人的合法?權(quán)益。通?過執(zhí)法規(guī)?范化建設(shè)?和執(zhí)法公?開建設(shè)，?大力促進?各行政執(zhí)?法機關(guān)及?其工作人?員嚴格按?照法定條?件、程序?、期限行?使權(quán)力、?履行職責?。行政機?關(guān)作出對?當事人不?利的行政?決定之前?，應當告?知其作出?決定的依?據(jù)、事實?、程序和?期限，并?給予其陳?述和申辯?的機會；?作出行政?決定后，?應當告知?當事人依?法享有提?起行政復?議、行政?訴訟等救?濟權(quán)。對?重大事項?，當事人?依法要求?聽證的，?行政機關(guān)?應當__?__聽證?；行政機?關(guān)行使自?由裁量權(quán)?的，應當?在行政決?定中說明?理由。以?行政程序?的公正保?障行政實?體的合法?、適當。?3、健?全行政執(zhí)?法案卷評?查制度。?要將依法?行政工作?納入機關(guān)?目標管理?考核的重?要內(nèi)容，?與干部任?用和獎金?核發(fā)相掛?勾進行獎?優(yōu)罰劣，?建立公開?、公平、?公正的評?議考核制?度和執(zhí)法?過錯責任?追究制度?，積極探?索行政執(zhí)?法績效評?估和獎懲?辦法。?4、積極?探索高效?、便捷和?成本低廉?的防范、?化解__?__的機?制。要在?區(qū)管委會?和街道辦?分別建立?____?協(xié)調(diào)調(diào)處?領(lǐng)導小組?聯(lián)席會議?制度，構(gòu)?建大調(diào)解?工作格局?，充分發(fā)?揮調(diào)解在?解決__?__中的?作用。對?民事糾紛?，經(jīng)行政?機關(guān)調(diào)解?達成協(xié)議?的，行政?機關(guān)應當?制作調(diào)解?書；調(diào)解?不能達成?協(xié)議的，?應當及時?告知當事?人救濟權(quán)?利和渠道?。要完善?人民調(diào)解?制度，積?極支持居?民委員會?和村民委?員會等基?層___?_的人民?調(diào)解工作?。(五?)認真履?行代理人?職責，做?好復議應?訴工作。?區(qū)法制部?門承辦由?管委會受?理的行政?聽證、行?政復議、?行政賠償?、行政補?償案件時?，要重依?據(jù)、重證?據(jù)、重程?序，保護?公民、法?人和其他?____?的合法權(quán)?益，堅決?糾正違法?、不當行?政行為，?保障依法?行政行為?。各職能?部門、各?街道辦事?處法制部?門要認真?承辦由本?單位受理?的行政聽?證、行政?賠償、行?政補償案?件，探索?在行政賠?償、行政?補償程序?中引入聽?證、協(xié)商?和和解制?度。同時?，法制部?門要認真?履行代理?參與行政?聽證、行?政復議、?行政賠償?、行政訴?訟和民事?訴訟的職?責，依法?維護我區(qū)?各行政機?關(guān)的執(zhí)法?權(quán)威和合?法權(quán)益。?依法行?政實施方?案格式版?（二）?____?年是貫徹?落實黨的?____?，深化行?政管理體?制改革的?第一年，?是我市實?施“6+?3+1”?多點多極?支撐發(fā)展?戰(zhàn)略、舉?辦___?_誕辰_?___周?年紀念活?動的關(guān)鍵?年。市依?法行政工?作要緊緊?圍繞市委?、市政府?中心工作?，以建設(shè)?法治政府?、服務政?府為目標?，以轉(zhuǎn)變?政府職能?為重點，?市衛(wèi)生局?按照《廣?安市依?法治市綱?要》部署?，嚴格執(zhí)?行行政重?大決策程?序制度，?切實規(guī)范?行政執(zhí)法?行為，為?我市經(jīng)濟?社會發(fā)展?創(chuàng)造良好?的法治環(huán)?境。一?、嚴格執(zhí)?行依法決?策制度?切實落實?辦公會議?會前學法?制度，_?___年?我局局辦?公會會前?至少學習?____?部涉及衛(wèi)?生政策、?業(yè)務等方?面的法律?、法規(guī)、?規(guī)章。嚴?格實施行?政重大決?策程序等?制度規(guī)定?，把重大?決策論證?、公眾參?與、民主?協(xié)商、專?家評估、?專業(yè)機構(gòu)?測評、成?本效益分?析、風險?評估、合?法性__?__和_?___討?論作為重?大決策的?必經(jīng)程序?。以加快?法治政府?建設(shè)步伐?，按照市?委、市政?府的部署?，通過中?心組、局?務會集中?學法和法?制講座、?行政執(zhí)法?人員學習?培訓等多?種形式有?計劃、分?層次地_?___領(lǐng)?導干部、?行政執(zhí)法?人員開展?法律法規(guī)?培訓。加?強行政決?策監(jiān)督，?對超越法?定權(quán)限、?違___?_定程序?的決策行?為，嚴格?問責。?二、落實?行___?_力運行?平臺建設(shè)?嚴格按?照《__?__省行?政職權(quán)目?錄動態(tài)調(diào)?整管理辦?法(試行?)》規(guī)定?的要求和?程序，實?施行政職?權(quán)目錄動?態(tài)管理。?結(jié)合職能?轉(zhuǎn)變和簡?政放權(quán)要?求，對已?經(jīng)錄入行?政職權(quán)目?錄的基礎(chǔ)?數(shù)據(jù)進一?步修改完?善，依法?取消和合?并。將行?政審批系?統(tǒng)納入行?____?力運行平?臺，確保?行___?_力公開?數(shù)據(jù)規(guī)范?、準確、?全面。凡?是沒有經(jīng)?過審核確?認、沒有?在網(wǎng)上公?開運行的?行___?_力一律?不得行使?，對行_?___力?不上網(wǎng)運?行或網(wǎng)下?辦理、網(wǎng)?上登記的?，要堅決?糾正，并?按照《_?___省?行___?_力依法?規(guī)范公開?運行電子?監(jiān)察管理?辦法(試?行)》規(guī)?定，嚴格?問責。集?中開展行?政審批項?目專項檢?查活動，?采取自查?自糾、交?叉檢查、?巡回抽查?等方式，?重點對行?政審批方?面存在的?問題進行?督促糾正?，確保行?政審批事?項集中到?位、規(guī)范?到位、監(jiān)?管到位。?三、深?化行政審?批制度改?革根據(jù)?____?、省、市?政府陸續(xù)?公布的取?消和調(diào)整?行政審批?項目目錄?，進一步?開展行政?審批項目?清理。進?一步優(yōu)化?審批流程?，全面落?實“兩集?中、兩到?位”要求?，強化并?聯(lián)審批，?加強行政?審批后續(xù)?監(jiān)管，積?極推進行?政管理重?心由事前?審批向事?中事后監(jiān)?管轉(zhuǎn)移。?推進政務?服務體系?和公共資?源交易平?臺標準化?建設(shè)。制?定深化行?政審批制?度改革實?施意見。?四、切?實規(guī)范行?政執(zhí)法行?為進一?步規(guī)范行?政執(zhí)法自?由裁量權(quán)?。嚴格執(zhí)?行行政執(zhí)?法人員資?格管理和?持證上崗?制度，規(guī)?范行政執(zhí)?法資格證?件管理。?對聘用履?行行政執(zhí)?法職責的?合同工、?臨時工進?行清理，?取消不具?備行政執(zhí)?法資格人?員的行政?執(zhí)法權(quán)。?強化行政?執(zhí)法人員?培訓，提?高行政執(zhí)?法水平和?能力。完?善“兩法?銜接”機?制，加大?涉及群眾?切身利益?等領(lǐng)域的?執(zhí)法力度?和移送涉?嫌犯罪案?件力度，?落實行政?執(zhí)法責任?制，切實?加大責任?追究力度?，著力糾?正違法行?政執(zhí)法行?為。加強?行政復議?工作。充?分發(fā)揮行?政復議在?解決矛盾?糾紛中的?作用，努?力將行_?___議?化解在初?發(fā)階段和?行政程序?中。暢通?行政復議?渠道，適?度擴大行?政復議申?請受理范?圍。探索?開展相對?集中行政?復議審理?工作，完?善行政復?議與信訪?的銜接機?制。五?、全面推?進政務公?開加大?政府信息?公開力度?。重點推?進行政決?策、財政?預決策算?、“三公?”經(jīng)費、?公共資源?配置、重?大建設(shè)項?目批準和?實施、社?會公益事?業(yè)建設(shè)等?領(lǐng)域的政?府信息公?開。推進?辦事公開?，把公開?透明作為?工作的基?本制度，?拓寬辦事?公開領(lǐng)域?，全面推?進辦事公?開制度，?依法公開?辦事依據(jù)?、條件、?要求、過?程和結(jié)果?。創(chuàng)新政?務公開方?式，抓好?政務網(wǎng)站?、政務微?博、聲訊?服務平臺?、3g網(wǎng)?絡(luò)服務平?臺等載體?和政務公?開查閱點?建設(shè)，為?公眾及時?查閱、獲?取政務信?息提供便?利。六?、加快推?進行__?__力公?開透明運?行工作?按照《_?___省?人民政府?辦公室_?___推?選行__?__力公?開透明運?行工作方?案___?_》(川?____?發(fā)〔__?__〕_?___號?)要求完?成行__?__力清?理規(guī)范和?平臺建設(shè)?工作；在?行___?_力全面?清理的基?礎(chǔ)上，行?政執(zhí)法部?門要實行?全程網(wǎng)上?辦案，案?卷材料同?步錄入上?網(wǎng)，實時?公開案件?辦理環(huán)節(jié)?；要在作?出行政處?罰決定之?日起__?__日內(nèi)?，將處罰?的主要事?實、處罰?種類、依?據(jù)和結(jié)果?等案件信?息依法在?政府網(wǎng)站?公開。積?極探索利?用政務微?博、__?__等新?媒體，及?時、廣泛?發(fā)布各類?權(quán)威政務?信息，發(fā)?揮引領(lǐng)輿?論的正能?量作用。?市政府新?聞辦應于?____?年內(nèi)開通?政務__?__公眾?賬號，向?社會公布?并開始運?行。全面?查找權(quán)力?運行各環(huán)?節(jié)的廉政?風險，有?針對性地?制定防控?措施；基?本形成權(quán)?責清晰、?程序嚴密?、運行公?開、監(jiān)督?有效的行?____?力公開透?明運行機?制。適時?根據(jù)實際?情況對行?____?力清理結(jié)?果作動態(tài)?調(diào)整，確?保運行權(quán)?力的合法?、公開、?透明。?七、解決?依法行政?突出問題?各級行?政執(zhí)法部?門要通過?自查和公?開征集意?見的方式?，深入梳?理___?_件以?上涉及公?眾利益、?群眾反映?強烈的突?出問題，?認真剖析?，有針對?性地制定?整改方案?并進行公?開承諾。?積極推進?行政執(zhí)法?體制改革?，依法界?定執(zhí)法權(quán)?限，明確?執(zhí)法責任?，切實解?決多頭執(zhí)?法、多層?執(zhí)法和不?執(zhí)法、亂?執(zhí)法問題?。加強行?政執(zhí)法信?息化建設(shè)?，推行執(zhí)?法流程網(wǎng)?上管理，?提高執(zhí)法?效率和規(guī)?范化水平?。加強衛(wèi)?生執(zhí)法隊?伍建設(shè)，?嚴格執(zhí)行?執(zhí)法人員?持證上崗?和資格管?理制度，?狠抓執(zhí)?法紀律和?職業(yè)道德?教育。?八、強化?保障措施?落實各?單位各部?門依法行?政主體責?任，行政?____?是第一責?任人，對?依法行政?工作負總?責。依?法行政實?施方案格?式版（三?）關(guān)于?調(diào)整涼州?戶鎮(zhèn)依法?行政工作?領(lǐng)導小組?____?通知九合?社區(qū)、各?村、各單?位：為?構(gòu)建和諧?涼州戶，?營造良好?的法制環(huán)?境。現(xiàn)根?據(jù)區(qū)政府?推進依法?行政工作?安排結(jié)合?我鎮(zhèn)實際?，特制定?依法行政?工作方案?。一、?提高制度?建設(shè)質(zhì)量?，奠定涼?州戶經(jīng)濟?又快又好?發(fā)展的制?度基礎(chǔ)?按照__?__的要?求，統(tǒng)籌?規(guī)劃規(guī)范?性文件制?度工作，?加強社會?各方面的?制度建設(shè)?，著力提?升制度建?設(shè)質(zhì)量。?進一步改?進工作方?法，提高?公眾參與?有效性，?切實保證?廣大群眾?參與權(quán)，?表達權(quán)，?增強規(guī)范?性文件制?度的科學?性、民主?性、確保?政令暢通?，切實維?____?制的統(tǒng)一?。加強規(guī)?范性文件?實施效果?測評。完?善規(guī)范性?文件制定?后的評估?制度，改?進測評方?法，擴大?測評范圍?。(由黨?政辦、司?法所會同?有關(guān)部門?辦理)?二、轉(zhuǎn)變?政府職能?，深化行?政管理體?制改革?1、做好?政府經(jīng)濟?運行調(diào)節(jié)?、工業(yè)生?產(chǎn)和行業(yè)?管理等職?能機構(gòu)的?改革調(diào)整?工作，增?強政府經(jīng)?濟調(diào)節(jié)職?能。依法?履行市場?監(jiān)管職能?，進一?步轉(zhuǎn)變經(jīng)?濟調(diào)節(jié)和?市場監(jiān)管?的方式，?增加調(diào)控?手段，增?強調(diào)控能?力，切實?把政府經(jīng)?濟管理職?能轉(zhuǎn)到主?要為市場?主體服務?和創(chuàng)造良?好發(fā)展環(huán)?境上來。?(由經(jīng)管?站、財稅?所、土管?所、司法?所等有關(guān)?部門辦理?)2、?加強對突?發(fā)公共事?件應急管?理體制、?安全生產(chǎn)?管理、食?品藥品安?全等問題?的研究，?提高政府?的應急處?理能力。?(由黨政?辦、衛(wèi)生?院、司法?所會同有?關(guān)部門辦?理)3?、加強政?務公開，?推進民主?施政。進?一步加強?政務公開?工作，完?善科學民?主決策制?度。深入?開展行政?機關(guān)效能?建設(shè)，繼?續(xù)開展政?風、行風?評議活動?，切實改?變部門和?行業(yè)工作?作風。(?由黨政辦?、鎮(zhèn)__?__、司?法所會同?有關(guān)部門?辦理)?4、研究?制定政府?信息的具?體措施和?辦法，大?力推進政?府上網(wǎng)工?程的建設(shè)?和運用，?方便公眾?獲取，查?閱政府信?息。三?、深化行?政執(zhí)法體?制改革，?規(guī)范行政?執(zhí)法行為?1、深?入推進行?政執(zhí)法責?任制。依?法界定執(zhí)?法職責，?科學界定?執(zhí)法崗位?，嚴格規(guī)?范執(zhí)法程?序。完善?行政執(zhí)法?責任評議?機制，推?進行政執(zhí)?法責任制?深入開展?。(鎮(zhèn)人?大、司法?所辦理)?2、全?面開展行?政執(zhí)法檢?查和行政?執(zhí)法案卷