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外交學(xué)(第三版)金正昆著外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列第三章外交制度主權(quán)平等和平解決國際爭端共同同意恪守諾言3.1外交準(zhǔn)則傳統(tǒng)的外交準(zhǔn)則外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列互不侵犯互不干涉內(nèi)政平等互利和平共處第三章外交制度3.1外交準(zhǔn)則新中國的外交準(zhǔn)則互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列第三章外交制度3.2外交慣例主要表現(xiàn)其一,它為外交活動提供了是非標(biāo)準(zhǔn)其二,它為外交活動奠定了現(xiàn)實基礎(chǔ)其三,它為外交活動制定了基本規(guī)范外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列外交承認(rèn)的內(nèi)容就其具體內(nèi)容而論,外交承認(rèn)實際上應(yīng)被分為兩種,即國家承認(rèn)與政府承認(rèn)。外交承認(rèn)的方式按照承認(rèn)的正式與否,可以將它分為法律上的承認(rèn)與事實上的承認(rèn)。按照承認(rèn)的明示與否,可以將它分為明示承認(rèn)與默示承認(rèn)。按照承認(rèn)的有無條件,可以將它分為有條件承認(rèn)與無條件承認(rèn)。第三章外交制度3.2外交慣例外交承認(rèn)外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列第三章外交制度3.2外交慣例外交承認(rèn)外交承認(rèn)的效果正式承認(rèn)首先,承認(rèn)國與被承認(rèn)國之間可以建立正式的外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系。其

次,承認(rèn)國與被承認(rèn)國之間可以正式締結(jié)各種形式的條約、協(xié)定。再次,承認(rèn)國與被承認(rèn)國之間可以彼此承認(rèn)各自法律的效力,并使之具有追溯

效力。最后,承認(rèn)國與被承認(rèn)國彼此之間可以承認(rèn)各自國家財產(chǎn)的司法

豁免和處理其國外財產(chǎn)的權(quán)利。非正式承認(rèn)一方面,承認(rèn)雙方可以建立經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系,締結(jié)通商協(xié)定或其他非政治性協(xié)定,并且可以互派領(lǐng)事和商務(wù)代表。另一方面,被承認(rèn)國在承認(rèn)國享有司法豁免,并且被承認(rèn)國在其國內(nèi)立法、司法方面的權(quán)力和其他內(nèi)部性的行政措施,同時也獲得承認(rèn)國的承認(rèn)。外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列在外交實踐中,一國如果想要與其他國家建立外交關(guān)系,通常必須具有一定的資格。對此種資格,國際法均有一系列的規(guī)定。只有符合資格者,才能與其他國家建立外

交關(guān)系。建立外交關(guān)系的資格,通常是指與其他國家建立外交關(guān)系所應(yīng)具備的特定身份。不具有建立外交關(guān)系資格者,顯然就不能在外交實踐中與別國建立正式的外交關(guān)系。建立外交關(guān)系的條件一般而言,建立外交關(guān)系的條件,又有一般條件與特殊條件之分。所謂一般條件,是指對建交對象所提出來的普遍性要求。它主要包括以下三項內(nèi)容:其一,必須遵守外交準(zhǔn)則。其二,必須正式承認(rèn)本國。其三,必須正式承認(rèn)本國政府。所謂特殊條件,在此是指對建交對象國所提出的某些特別性要求。第三章外交制度3.2外交慣例外交關(guān)系的建立建立外交關(guān)系的資格外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列外交關(guān)系的形

正式的外交關(guān)系:派遣常駐使節(jié);派遣兼任外交使節(jié);派遣共同外交使節(jié);式

派遣特別使節(jié)非正式的外交關(guān)系:非正式的外交關(guān)系特指那種不屬于正式的外交關(guān)系,而又實際上發(fā)揮著正式的外交關(guān)系作用的國與國之間的關(guān)系第三章外交制度3.2外交慣例外交關(guān)系的建立外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列外交特權(quán)與豁免的適用范圍外交特權(quán)與豁免的適用對象外交特權(quán)與豁免的適用時間外交特權(quán)與豁免的適用地點外交特權(quán)與豁免的基本內(nèi)容給予職業(yè)外交官的外交特權(quán)與豁免的基本內(nèi)容給予外交使館的外交特權(quán)與豁免的基本內(nèi)容職業(yè)外交官與外交使館所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)第三章外交制度3.2外交慣例外交特權(quán)與豁免外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列第三章外交制度3.2外交慣例外交制裁與外交報復(fù)外交制裁外交制裁是一種國家行為,而且是一個國家對另外一個國家的行為外交制裁僅限于外交領(lǐng)域之內(nèi)外交制裁盡管是一種懲罰性行為,但它的具體做法卻必須是和平的、非暴力的、約定俗成的外交制裁一般都起因于某一個具體的事由外交報復(fù)進(jìn)行外交報復(fù)存在著一定的正當(dāng)理由;進(jìn)行外交報復(fù)往往是出于被迫的;進(jìn)行外交報復(fù)具有一定的限制性,其對象、范圍不會隨意擴大化;進(jìn)行外交報復(fù)大都講究的是“照此辦理”,即“以牙還牙,以眼還眼”;進(jìn)行外交報復(fù)不應(yīng)當(dāng)違背國際法與外交慣例等外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列第三章外交制度3.3外交機構(gòu)基本特征其一,外交機構(gòu)是一種常設(shè)的機關(guān)或部門。其二,外交機構(gòu)是一種主要負(fù)責(zé)辦理本國外交事務(wù)的部門。其三,外交機構(gòu)是一種官方機構(gòu)。其四,外交機構(gòu)是一種各國所普遍設(shè)置的職能機構(gòu)。外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列國家元首各國國家元首在本國的對外關(guān)系上是國家的最高代表。在本國憲法所正式規(guī)定的范圍內(nèi),國家元首通常代表國家。因此,國家元首在國際交往中,一向都被看作其國家的代表。政府政府,即國家行政機關(guān),它實際上是一國權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機構(gòu)。根據(jù)國際法的規(guī)定,作為一國外交領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的政府,在此特指各國的中央政府。第三章外交制度3.3外交機構(gòu)國家領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列外交部乃是一國外交事務(wù)的主管機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)。它具體負(fù)責(zé)本國的外交關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)本國的駐外使節(jié),處理本國外交的日常事宜,在一定程度上參與外交決策,并且負(fù)有將國際法適用于國內(nèi)秩序正?;氖姑?。在本國國內(nèi)對于國際法的具體解釋方面,各國外交部一般都起著公認(rèn)的主導(dǎo)性作用。外交部的職能負(fù)責(zé)本國的外交活動領(lǐng)導(dǎo)本國的駐外代表參與本國的外交事務(wù)組織本國的外交接洽第三章外交制度3.3外交機構(gòu)外交部外交部的地位外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列常駐外交使團(tuán)派遣國在接受國領(lǐng)土上設(shè)立大使館、公使館、代辦處,并派駐外交使節(jié),持續(xù)地執(zhí)行派遣國外交職務(wù)的機關(guān)使節(jié)權(quán)一個國家派遣和接受外交使節(jié)的權(quán)利使館的職權(quán)與地位職權(quán):其一,在接受國代表派遣國。其二,在國際法許可的范圍內(nèi)在接受國中保護(hù)派遣國及其國民的利益。其三,與接受國辦理交涉。其四,以一切合法手段調(diào)查接受國的狀況及發(fā)展情形,并向派遣國政府具報。其五,促進(jìn)派遣國與接受國之間的友好關(guān)系,發(fā)展兩國間的經(jīng)濟(jì)、文化與科學(xué)關(guān)系。其六,執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)地位,就是在其接受國中正式代表其派遣國第三章外交制度3.3外交機構(gòu)使館外交學(xué)(第三版)新編21世紀(jì)政治學(xué)系列教材·國際政治系列領(lǐng)事館的特點領(lǐng)事館的主要職能是保護(hù)其派遣國及其國民的商業(yè)與經(jīng)濟(jì)上的利益,并負(fù)責(zé)處理與其相關(guān)的各項具體業(yè)務(wù)。領(lǐng)事館的設(shè)立并不以大使館的設(shè)立為前提。領(lǐng)事館的具體職能只能夠在其管轄的領(lǐng)區(qū)之內(nèi)得以行使。領(lǐng)事館的

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