第四課

建設法治中國凝聚法治共識6.1國家權力機關核心素養目標了解政府的作用；理解政府依法行政；知道厲行法治是對全體社會成員的共同要求學會在法治狀態下生活，把法治作為基本的生活方式；凝聚起法治共識，能夠自覺在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務增強學法尊法守法用法意識，培育法治精神；培養正確的權利義務觀念、契約精神、規則意識；樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”觀念

教學重點：政府依法行政。教學難點：厲行法治。在生活中，人們經常與政府打交道。遇到下面這些情況，應該找政府哪個部門?寧寧發現紅綠燈壞了。爸爸想開一家小吃店。初中生玲玲被父母要求輟學去打工。壯壯發現有人亂砍濫伐樹木。表哥和女朋友要領結婚證。考駕照辦理駕駛證。交通管理局工商局林業局教育局民政局車管所法治政府第一章節思考：習近平法治思想要求政府做到什么？維護社會治安保障義務教育保障百姓住房醫療保障作用：管理社會生活、提供公共服務。請同學們研讀課本P51“探究與分享”，思考：1.我國政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則？（P51）新課探究人民選舉人大代表人民代表大會組成產生（權力機關）人民政府（行政機關）監察委員會（監察機關）人民法院（審判機關）人民檢察院（檢察機關）對其負責受其監督權力來源：來源于人民。宗旨：為人民服務工作原則：對人民負責，受人民監督，為人民謀利益。1.我國政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則？（P51）閱讀感悟推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用，要率先突破。要用法治給行政權力定規矩、劃界限，規范行政決策程序，健全政府守信踐諾機制，提高依法行政水平。拿出“權力清單’明確政府該做什么，做到“法無授權不可為”。給出負面清單”明確企業不該干什么，做到“法無禁止皆可為”。理出“責任清單’明確政府該怎么管市場，做到“法定責任必須為”。法治政府政府”負面清單”、“權力清單”主要是針對政府亂作為，要求政府用權不能任性，政府不得隨意干預市場，不得行使法律沒有明確授予的權力，不得對行政相對人設定和加予非法定義務；“責任清單”則主要是針對政府不作為，要求政府依法積極履責，政府和政府部門不得在履責上互相推諉、互相扯皮，政府官員不得為官不為。用“清單”明確政府權責。（1）重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。2.依法行政的重要性、要求、核心？（3）核心：規范政府的行政權（2）要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。思考：依法行政、依法執政、依法治國的區別依法治國依法行政依法執政主體人民政府黨地位基本方略基本準則核心依憲治國規范政府行政權依憲執政思考：依法行政、依法執政、依法治國的區別3.怎樣建設法治政府/政府如何依法行政（1）政府：①我國政府依法行政，全面推進政務公開，要保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化。3.怎樣建設法治政府/政府如何依法行政（1）政府：②必須依法行政，要防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，而從推進民主法治建設進程。3.怎樣建設法治政府/政府如何依法行政（2）公民：

“互聯網+政務服務“是一種推動法治政府、創新政府、廉潔政府、服務型政府建設，便于公民參與和監督的新形式。它架起了溝通政府與社會的橋梁?！盎ヂ摼W+政務服務”能夠把法律、法規、規章及時向社會傳遞普及，推送群眾最關注的信息和服務。你還知道哪些可以監督政府行為的渠道？③公民積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府依法行政。行使監督權的途徑：（1）政府途徑：政務公開、政務微博（2）公民途徑：信訪、電子郵件、政府熱線電話、向人大代表反映、媒體輿論監督3.怎樣建設法治政府？

政府角度

公民角度①我國政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民知情權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化。③公民也要積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府依法行政。

政府角度②建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力

。合作探究新知講解4.建設法治政府的意義？

建設法治政府,必須依法行政,防范行政權力的濫用,維護廣大人民群眾的合法權益,提高政府公信力,從而推進民主法治建設進程。02、厲行法治全面依法治國是國家和政府的事，我還是在校學生，與我們無關。錯誤。全面依法治國必須堅持厲行法治。厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。P53這個觀點是否正確？為什么？從這個圖文材料中可以看出，厲行法治對各個主體（各個方面）的要求是什么？①堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。（總要求）P53從這個圖文材料中可以看出，厲行法治的要求是什么？②公民要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。（對公民的要求）P54③黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。（對黨和政府的要求）P54從這個圖文材料中可以看出，厲行法治的要求是什么？④厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。（對社會的要求）P55

習近平:法律是成文的道德，道德是內心的法律。思考：下面左側漫畫中的現象僅僅靠法治效果好嗎？從這個材料中可以看出，厲行法治的要求是什么？⑤國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。（對德治的要求）P55德治與法治的關系是什么？？①法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。②國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。③以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；④以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。P55（1）內容要求：堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。（2）主體要求：①公民要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。②黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。（3）社會文化環境要求：厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。（4）國家要求：需要法律和道德共同發揮作用歸納：厲行法治的要求凝聚法治共識法治政府厲行法治我國政府的作用、權力來源、宗旨、工作原則依法行政的重要性、要求、核心怎樣建設法治政府如何實行厲行法治法治與德治的關系課堂小結：達標檢測1.近日，中共中央印發《法治中國建設規劃（2020一2025年）》，對2025年、2035年法治中國建設作出戰略部署。法治中國建設，公民應做到（）A．立法科學，體系完備 B．執法嚴明，依法行政C．尊法學法，守法用法 D．司法公正，廉潔高效C2.為建設法治政府，廣西人民政府辦公廳發布了《關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》，要求行政規范性文件制定要根據相關規定和工作變化進行核實增減，未列入制定主體清單的單位、機構不得制定行政規范性文件。這表明()①法治政府是按照法治原則運作的政府②政府各項權力都應在法治軌道上運行③規范政府的行政權必須做到依法行政④全面推進政務公開是依法行政的核心A．①②③