云南滇東煤電一期工程白龍山煤礦首采區掘進工程投標文件浙江中宇實業發展有限公司6、項目部在施工隊伍進場前應對全體人員進行勞動紀律、規章制度教育，并進行安全技術交底及安全教育。2、實行項目安全責任制，并制定安全責任分級負責制，使安全責任落實到人。項目部制定安全檢查制度，配備專（兼）職安全員負責安全檢查并做好安全統計工作。3、公司安監部每月對該工程進行一次大檢查，項目部每旬對該工程進行一次安全自檢。4、安全檢查中發現安全隱患和違章作業、違章指揮必須立即制止，對施工中的重大安全隱患立即下達整改通知單限期整改。對檢查不合格的按有關規定進行停工限期整改和經濟罰款，情節嚴重或整改不力的要對有關負責人追究責任。5、嚴格執行《煤礦安全規程》和《煤礦安全建設規定》并具體實施我公司的《安全生產管理程序》。詳見表10.3“安全管理體系圖”。第四節施工安全技術措施1、一般規定（1)嚴格執行國家有關安全方面的法律、法規和GB/T28001:2001職業安全健康管理體系標準，堅持“安全第一，預防為主”的原則，建立健全安全管理制度，定期召開安全辦公會，及早排查和處理安全隱患，做到不安全不生產。表10.3安全管理體系圖上級安檢部門安全第一預防為主安全預測預報醫療保證措施生活辦公區保安措施廠區保安措施安全管理制度安全培訓制度物資保證措施總工程師項目經理項目部安全管理目標車間庫房生活辦公廠房設備管理員安全網員安全崗員安全網員安全崗員班組安檢員綜合隊機電運輸隊安全檢查員經濟民警安全信息反饋物資供應部工程技術部經營后勤部安全檢查部生產副經理安全副經理技術總工機電副經理經營副經理監理管理規定甲方管理規定煤礦安全規程安全生產方針上級安檢部門安全第一預防為主安全預測預報醫療保證措施生活辦公區保安措施廠區保安措施安全管理制度安全培訓制度物資保證措施總工程師項目經理項目部安全管理目標車間庫房生活辦公廠房設備管理員安全網員安全崗員安全網員安全崗員班組安檢員綜合隊機電運輸隊安全檢查員經濟民警安全信息反饋物資供應部工程技術部經營后勤部安全檢查部生產副經理安全副經理技術總工機電副經理經營副經理監理管理規定甲方管理規定煤礦安全規程安全生產方針（2)嚴格按“施工組織設計”和“三大規程”施工，堅持“一工程一措施”和無措施不施工的原則。（3)項目部要建立健全安全檢查機構，配備專職安檢人員，成立一通三方管理機構和防爆小組，施工隊和施工班組必須設兼職安檢人員負責安全監督檢查工作。（4)建立健全安全生產責任制，實行業務保安，所有施工人員必須持證上崗。2、永久支護（1）、注錨桿和錨索前必須將眼內的巖粉掏干凈，以保證支護強度；（2)用壓風處理堵管時，噴射手應抓好噴頭，噴頭嚴禁對人；3、設備管理（1)設備運行前必須建立崗位責任制，技術操作規程、巡視檢查制度等；（2)實行“三定”制度，即定人、定機、定崗位責任制，做好人機合理配備；（3)運轉司機必須嚴守工作崗位，嚴格執行作業規程及巡檢制度，注意溫度、響聲、儀表指示、繼電器保護等是否正常，發現異常問題及時匯報，必要時立即停機，處理好后方可開機；（4)運轉司機必須認真填寫運轉日志、巡檢記錄與交接班記錄；（5)司機必須做到“三好”（管好、用好、修好）、“四會”（會使用、會保養、會檢查、會排除故障）。（6）設備管理人員要經常深入到現場，對設備實行動態檢查，檢查各種制度、規程的執行情況，保證設備完好，杜絕設備失爆現象發生；（7）所有入井設備入井前，必須經檢查人員和防爆小組組長組織驗收并簽字后方可入井，嚴禁不防爆設備入井；（8）所有設備及金屬外殼均應接地，并符合有關規定。4、頂板管理：（1)巷道施工時，要密切注意圍巖變化情況，嚴格執行敲幫問頂制度和一掘一支作業方式，不留任何安全隱患；嚴格按正規循環進行作業，空頂距離不大于支護排距。（2）嚴禁在危巖下作業。（3）找頂幫要用長把工具，站在安全地點，找頂幫工作要有兩人配合作業，一人找頂，一人觀山，并通知附近其他人員躲到安全處，嚴禁盲目找頂幫，以防誤傷人員。（4）找頂幫先用手鎬或長釬由輕而重敲打頂幫，如有空音立即用長把工具撬下，若發生清脆聲音，還要用手指緊貼煤巖用手鎬輕敲，若有震動，立即停止附近其他工作及時處理，以防冒落傷人。（5）迎頭常備3000mm長撬桿和撬棍、手鎬等長把工具，并現場交接班。（6）發生冒頂立即向值班人員匯報情況，請示處理，處理冒頂時，由區隊長現場指揮，備足物料、清理后路，工作前先用長把工具找好頂，安排有經驗人員問好頂，嚴禁冒險作業。（7）初噴砼前，必須先找凈活渣危石，再用壓力水沖刷巖壁，保證噴層與巖體接觸良好。（8）圍巖不穩定或過斷層段，及時與礦方溝通和聯系，必要時可更改支護形式，加強支護。（9）掘進工作面遇到下列情況之一時，必須停止作業、撤出所有工作人員：1）頂板來壓，支護變形速度驟增時。2）瓦斯等有害氣體超限時，溫度突變時。3）迎頭煤巖外移，涌水量增大，有突水預兆時。5、通風措施（1)掘進工作面采用壓入式通風方式，通風機和啟動裝置必須安裝在距回風口不小于10米的地方。（2）風筒口到工作面的距離不得超過5米。風筒要吊掛平直，不出現死彎和被擠壓，不出現跑漏風現象，跟頭風筒不落地，保證掘進工作面有足夠的風量。（3）掘進工作面的電氣設備，必須裝有風電閉鎖裝置。當通風機停止運轉時，能立即自動切斷巷中的所有非本質安全型電氣設備。（4)通風機必須由指定人員負責管理，保證正常運轉。任何人不得隨意停、開局部通風機，如需檢修設備停電停風時，停電單位人員要提前一天寫出申請三聯單報值班領導批準，并及時通知停電停風工作面所有人員。（5)因檢修、停電或其它原因停風時，必須撤出停風區內所有人員并切斷電源。6、瓦斯管理（1)瓦斯員對所在地點的瓦斯管理要認真負責，對掘進工作面的檢查次數每班檢查2次，并且做好記錄，嚴禁空班、漏檢、假檢、少檢現象的發生。瓦斯超限要停止工作并及時匯報，及時采取措施。（2)因檢修、掉閘停電或其他原因風機停止運轉時，由班長負責把全部人員撤到安全地點，瓦斯員、放炮員監督檢查。只有在瓦斯不超限并得到瓦斯員通知后人員方可進入工作面。（3)加強機電管理，保證電氣設備臺臺完好無失爆，杜絕電氣火花和機械磨擦火花，嚴禁帶電作業。（4)瓦斯員必須執行巡回檢查制度，認真填寫瓦斯報表和日志，發現異常情況及時匯報處理。（5)在掘進巷道內安設隔爆水棚。7、錨桿安裝（1)操作人員應站在鉆機一側，工具應遠離鉆機及釬桿轉動部分。（2)操作人員必須站穩，袖口扎緊。（3)待樹脂藥卷凝固后方可安裝錨桿托盤。8、防治水（1)施工時密切注意圍巖變化動態及工作面淋水變化情況，堅持“有疑必探、先探后掘”的探防水原則，嚴格按探防水規程要求施工，嚴格按水文地質部門制定的探防水安全措施執行。（2)接近斷層附近有出水預兆時，要立即停止掘進，向區值班人員及礦調度室匯報，查明原因，采取措施處理。(3)為防止井下突發水災，井口必須配備能夠滿足高揚程、大流量水泵；掘進要備有排水設備和管路，以防出水后淹頭影響生產。(4)在掘進時，要密切注意水的變化情況，如發現空氣變冷、出現霧氣、掛汗、掛紅、底板鼓起、頂板來壓、產生裂縫、出現淋水、煤層變濕、出現滲水、有臭味、水色發渾、片幫冒頂、煤壁潰水等透水征兆時，要立即停止工作，撤出人員，并及時匯報值班室，嚴禁盲目掘進。(5)打眼時，如果眼內向外流水且壓力較大時，要停止鉆眼并不準拔釬子桿，立即匯報值班室，采取安全措施進行處理。(6)施工人員都要熟悉該地區的避災路線，萬一出水時，能夠安全地沿避災路線撤到安全地點。(7)必須保證井下排水設備的備用電源，一旦礦井停電，保證排水工作不中斷。9、過斷層破碎帶和陷落柱時的安全措施（1)提前摸清巷道穿過斷層和陷落柱的位置、長度，斷層的產狀、特征，以及是否導通含水層等，以便提前采取防范措施。（2)揭露斷層和陷落柱前，工作面應備有圓木、鋼支架等支護材料，還應備有大流量水泵，防止突然出水。（3)接近斷層和陷落柱位置時，要密切注意圍巖變化情況，嚴格執行敲幫問頂制度和“一掘一支”工藝，將掘出的巷道支護好，不留任何安全隱患。（4)斷層帶和陷落柱掘進時，必須采取前探梁等臨時支護形式，必要時要采用板樁法施工，嚴禁空頂作業，放炮后及時支護。（5)施工中應根據斷層破碎帶和陷落柱的實際情況，及時修改支護參數，甚至用手稿、風鎬掘進，杜絕超挖、片幫現象。（6)維護好工作面排水系統，杜絕工作面積水，防止積水泡跨工作面。（7)必須加強工作面瓦斯等有害氣體的檢查，嚴格管理，瓦斯等有害氣體濃度及含量必須降到規程允許值之下。（8）必須觀察工作面涌水情況，有突出征兆時，必須停止掘進，向值班人員和礦調度匯報，調查、分析情況，并采用相應的措施防止出水。11、井下火災的防治措施任何人發現井下火災時，應視火災性質、災區通風和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告調度室。調度室在接到井下火災報告后，應立即按災害預防和處理計劃通知有關人員組織搶救災區人員和實施滅火工作。值班調度人員和在現場的隊、班組長應依照災害預防和處理計劃的規定，將所有可能受火災威脅地區中的人員撤離，并組織人員滅火。電氣設備著火時，應首先切斷其電源；在切斷電源前，只準使用不導電的滅火器材進行滅火。搶救人員和滅火過程中，必須指定專人檢查瓦斯、一氧化碳、煤塵、其他有害氣體和風向、風量的變化，還必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。（1)要保持獨頭巷道的通風原狀，即風機停止運轉的不要隨便開啟．風機開啟的不要盲目停止。（2)如發火巷道有爆炸危險，不得入內滅火，而要在遠離火區的安全地點建筑密閉墻。（3)撲滅獨頭巷道火災時，必須遵守下列規定：1)火災發生在煤巷迎頭時，瓦斯濃度不超過2%時，可在通風的情況下采用干粉滅火器、水等直接滅火。滅火后，必須仔細清查燃火點，防止復燃。如瓦斯濃度超過2%仍在繼續上升，要立即把人員撤到安全地點，遠距離進行封閉。2)火災發生在煤巷的中段時，滅火過程中必須檢測流向火源的瓦斯濃度，防止瓦斯經過火源點，如果情況不清應遠距離封閉。若火災發生在上山中段時，不得直接滅火，要在安全地點進行封閉。3)上山煤巷發生火災時，不管火源在什么地點，如果局部通風機已經停止運轉，在無需救人時，嚴禁進入滅火或偵察，而要立即撤出附近人員，遠距離進行封閉。4)火源在下山煤巷迎頭時，若火源情況不清，一般不要進入直接滅火，應進行封閉。（4)在傾斜巷道中，需要從下方向上滅火時，應采取措施防止冒落巖石和燃燒物掉落傷人，如設置保護吊盤、保護隔板等護身設施。（5)在傾斜巷道中滅火時，應利用中間巷道、小順槽、聯絡巷和行人巷接近火源。不能接近火源時，則可利用礦車，將噴水器下到巷道中滅火，或發射高倍數泡沫、情氣進行遠距離滅火。12、做好職工的安全培訓工作（1）根據工程實際情況，入場前制定有針對性的培訓計劃，抓好職工的培訓；（2）入場前將骨干工種送到公司或本項目部駐地具有培訓資質機構的單位進行崗前培訓；（3）抓好日常職工的教培，培訓工作要做到月度有指標、季度有計劃，每周培訓時間不少于兩天；（4）建立員工培訓考核檔案，使員工的技術素質不斷提高，夯實抓好安全、質量工作的基礎。13、質量保證措施（1)認真執行國家的各項建設方針、政策、規范和標準，使用行之有效的先進技術和方法，優化施工方案和施工方法，合理安排工程進度。（2)嚴格貫徹執行ISO9001：2000質量體系標準和質量體系文件。（3)建立健全質量管理制度，堅持各級日、旬、月檢制度和不定期抽查制度，積極配合和接受建設單位的監督檢查，發現問題及時處理，并采取糾正和預防措施，作好記錄。（4)用經濟和教育培訓的手段，不斷強化全體員工的質量意識，提高技術業務素質，嚴格按照有關質量標準進行施工。（5)推進全面質量管理，開展QC小組活動，堅持上道工序不合格，下道工序不施工，努力做到每道工序優良。（6)推行目標管理，制定實現目標的具體實施辦法和措施。（7)切實搞好技術管理，做好圖紙會審，技術措施編制，技術資料的收集工作，建立完好詳盡的技術檔案。（8)設計更改、工程更改、隱蔽工程檢驗、返工記錄、重要材料、產品的修改或代用必須及時申請建設單位審批，并簽署意見備案。（9)嚴把材料質量關，無出廠合格證、無試驗單或達不到試驗標準的材料不得采購，更不得入庫；作好材料設備的運輸、存儲的防護工作，謹防材料設備損壞和變質；把好材料的發放關，嚴禁不合格材料進入施工現場。1）甲方明確指定品種和規格的材料必須按甲方要求采購；2）甲方指定材料以外的材料由承包單位自行采購；3）嚴格地執行ISO9001質量體系標準，對所有供應商先評審后采購，建立合格供應商檔案，所有材料必須在合格供應商處采購。（10)堅持正規循環作業。（11)建立、健全質量崗位責任制，嚴格質量的動態管理，執行質量跟蹤和追究制，嚴肅質量事故分析，用經濟杠桿抓質量。（12）確保一次成巷，推行工作面的標準化管理，實現文明施工、安全生產。（13）經常與建設單位和監理溝通，詢問其滿意程度，并根據其意見及時改進。（14）施工中做好導線測量、激光指向儀的及時校對管理工作，按規定距離延伸中腰線，做到施工定位準確。第五節災害預防1、成立以項目經理、甲方代表、監理為首的抗突發性災害領導小組，統一指揮、統一協調。成立施工單位抗災突擊隊，加強對全體施工人員的抗災知識培訓及自救、互救、抗險演練，做到呼之即來、來則能戰、戰則能勝。2、加強防火，電氣設備消滅失爆，拿入井下的易燃品放入鐵箱內妥善保管，用后的易燃品放入鐵箱內并定期拿到地面處理，皮帶頭配制滅火器材，并能做到人人會操作使用滅火器材。3、加強對水文地質資料的分析，做到有疑必探，有水必注，先探后掘。4、在皮帶頭設置噴霧降塵設施，掘進機使用內、外噴霧，巷內設置全斷面凈化水幕。第十章冬季施工措施冬季來臨前應做好以下工作：（1)進入冬季施工的工程項目，在進入冬季前應組織專人編制冬季施工方案,加強對車間、宿舍的供熱保溫。（2）安排專人進行氣溫觀測并作記錄。與當地氣象臺保持聯系，及時接收天氣預報，防止寒流突然襲擊。（3）做好工地供水管道等的保溫防凍工作，對加熱用的鍋爐進行試火試壓，對各種加熱的材料，設備要檢查其安全可靠性。（4）根據實際工程量提前組織有關機具、化學外加劑和保溫材料進場。（5）做好冬期施工混凝土、砂漿及摻外加劑的試配試驗工作，提出施工配合比。（6）拌制混凝土時，砂、石、水泥和水均應保持正溫，且骨料中不得帶有冰雪和凍團。（7）冬季施工時，砂、石的含水率要現場進行測定，及時調整水灰比及砂、石比例，鏟車及其它車輛進入料場前要把車輪上及鏟車斗里的泥土等雜物清理干凈。冬季要在井口設一臺鍋爐，采用熱水攪拌混凝土。（8）冬季施工，職工宿舍要有防煤氣中毒措施。第十一章文明施工及環境、職業健康保證措施第一節文明施工及環境管理措施1、組織領導項目經理部成立以項目經理為組長的文明施工領導組。黨政工團齊抓共管，對現場文明施工進行監督、檢查、指導，對違反文明施工的行為，責令限期整改或停工整頓，必要時對責任人進行處罰。各工程隊成立以隊長為組長的現場文明施工小組，負責各施工區域內的現場施工管理工作，并結合實際情況制定文明施工管理細則。2、健全管理制度結合本工程實際情況，項目經理部及各工程隊文明施工小組成員明確分工，落實現場文明施工責任區，制定相應規章制度，確保現場文明施工管理有章可循。3、加強思想政治工作加強思想政治工作，大力開展文明施工宣傳活動，統一思想，使全體員工認識到文明施工是企業形象、隊伍素質的反映，是安全生產的保證，是工程優質快速施工的前提，增強全員文明施工意識。對施工人員進行文明施工教育，建立健全崗位責任制，簽訂文明施工責任書，把文明施工責任落到實處，提高全體施工人員文明施工的自覺性，增強文明施工意識，樹立企業文明施工形象。4、文明施工技術措施實施工點掛牌施工。設置工點標牌，標明工程項目名稱、范圍、開竣工時間、施工負責人、技術負責人。設置監督、舉報電話和信箱，接受監督。施工現場設置醒目的安全警示標志、安全標語，作業場所有安全操作規章制度，現場的施工用電設施安裝規范、安全、可靠、建設安全文明標準工地。駐地生活區房屋布局合理，符合消防環保和衛生要求。做到場地平整、排水暢通。各種設施安裝符合安全規定，并定期進行檢查。各種福利設施、活動場所設置齊全，并有專人管理，為參戰員工提供良好的娛樂和休息環境。工地油庫、料庫等設于遠離居民區和施工現場處，設置圍欄等防護措施并派專人防護。施工場地內各種材料分類堆放整齊，掛設標牌，標識材料規格、產地等。各級負責人及施工人員一律掛胸卡上崗。每項作業完工后，及時清理施工場地，周轉材料及時返庫，做到工完料凈、場地清潔。工程完工后，施工隊伍文明撤離。第二節職業健康保護措施1、調派足夠具有豐富臨床經驗的醫護人員在項目經理部組建工地醫院，配備足夠的醫療器械及設備，能夠進行一般的治療及簡單的急救處理。2、嚴格遵守《勞動法》、《食品衛生管理條例》、《工會法》等國家及地方關于勞動衛生的法律和法規。3、炊事員定期體檢，持有有效的健康合格證。經常保持個人衛生，加工過程中設備布局和工藝流程合理。使用的工具、用具等做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。4、采用分段管理機制，定期檢測作業環境。進行環境統計，評估作業條件水平，評估防毒設備技術效果等，實現合理預防安全施工。5、作業場所備有必要的急救處理設施和藥品，備有防火、防爆設施，有應急個人防護用品。6、生活駐地及工地設置能沖洗的廁所，專門的人員負責清理打掃，并定期噴藥消毒，以防蚊蠅滋生，病毒傳播。7、易產生粉塵的材料在裝卸、搬運前先灑水濕潤，易產生粉塵的機械設備出入口安裝吸氣罩吸塵以免灰塵在大氣中飄蕩。8、巷道鑿巖作業采用濕式鑿巖，防止粉塵危害，作業人員按規定佩帶防塵罩、安全帽等勞保用品，給作業人員定期發放勞動衛生防護用品、保障勞動衛生投入。9、鑿巖工、噴射砼工等從事職業危害作業職工受到職業危害，檢查住院期間享受職業病待遇，衛生行政管理部門對職業病防治工作，定期進行檢查，改善勞動條件，嚴格限定職業危害人員勞動強度，預防職業病的發生，保護作業人員的健康與安全。10、項目經理部工地醫院，工程隊醫務室堅持“三級預防”和防治結合的原則，按照國家相關規定，及時對作業人員進行衛生知識培訓、教育，提高自身保護能力，促進作業場所勞動條件的改善。實現企業環境與職業的安全生產，文明施工，持續改進。11、建立健全各種施工生產毒物作業操作規程，嚴禁違章作業，保證產品質量的前提下，依靠技術進步、逐步實現無害化，全程序安全施工。12、加工車間噪聲不得超過最高分貝數，設置飲水和洗手設備；易燃易爆和有毒有害等危險作業場所設設置相應的防護設施、報警裝置、通訊裝置、安全標志以及在緊急情況下進行搶救和安全疏散的設備；易燃易爆物質倉庫必須符合防爆要求；有害作業場所設立明顯的警示標志，禁止違規作業；實行有害作業場所定期監督監測，及時發現施工生產中存在的影響施工人員的健康的問題，提出改正意見，及時改善勞動條件。職業健康保護體系圖技術總工后勤部長國家職業健康方針、政策、法律、法規項目經理地方職業健康部門技術總工后勤部長國家職業健康方針、政策、法律、法規項目經理地方職業健康部門企業企業職業健康目標指標職業健職業健康管理方案項目職業健康指標項目職業健康目標第十二章環境保護及水土保持的主要技術措施第一節水土保持措施1、廢土、棄渣、矸石嚴格按設計要求運至棄渣場及矸石山，不準亂棄。棄渣場要有擋護工程，嚴防水土流失。2、正式施工完成后，根據環保及設計要求，要對所有生活區、生產區臨時設施所占用地進行復耕，拆除建筑物、鏟除硬化地面及建筑垃圾，對場地進行平整，若地面沒有熟土，應從其他允許位置裝運熟土進行平整，保證復耕后的用地達到耕種要求，并做好耕地的邊坡防護、排水等工作。3、施工便道本著支援地方的原則，盡量做到永久與臨時結合，凡施工便道，對便道的上下邊坡及時植樹、植灌木、護坡、排水，搞好水土保持。環境保護體系圖生產區環保員辦公區環保員生活區環保員環境管理方案項目環境指標項目環境目標技術生產區環保員辦公區環保員生活區環保員環境管理方案項目環境指標項目環境目標技術總工環保部長國家環保方針、政策、法律、法規企業環境目標指標項目經理地方環保部門第二節空氣與水質的保護1、鍋爐燃煤盡量采購使用低硫煤，減少二氧化硫的排放量，鍋爐洗檢水要凈化處理，才能排放。2、生活污水不能隨意排放與當地村民聯系作為農肥使用。3、清理、修理施工機械的廢油、廢水采取集中回收的方式進行處理，不允許隨意傾泄。第三節廢棄物的處理1、施工現場的生活垃圾和工程廢棄物應集中堆放，經處理后，除部分用于農作物肥料外，其余均挖坑深埋并填坑、平整土地，恢復植被。2、對于鍋爐爐渣，可聯系當地村鎮用于鋪筑道路。3、油料貯放在業主指定的貯運倉庫，現場用油料使用臨時小型貯藏罐，不使用不合格油罐，以免污染發生。第四節生活環境的保護工地衛生管理（1）工地保證開水供應，禁止飲用生水。茶水桶內部清潔無垢。（2）保持辦公室和宿舍等室內環境整潔衛生，做到無痰跡、煙頭、紙屑等。（3）宿舍內物品集中擺放，保持整潔。（4）辦公室、宿舍實行衛生值日制。（5）適當保持內外環境整潔，工作臺和地上無油膩。（6）食物存放配備冰箱和熟食罩，生熟分開，專人管理，保持清潔衛生。（7）炊事員必須持健康合格證和培訓證上崗。（8）食堂一切用具，用后洗凈，不得有污垢、霉變物。（9）定期進行消毒、防塵、滅蠅、滅鼠活動。（10）食堂應有加蓋的污水桶或