第10頁共10頁老民宅消?防安全整?治工作方?案為著?力整治和?消除老區?、老街、?老民宅(?以下簡稱?“三老”?場所)的?火災隱患?，堅決遏?制(居)?民住宅火?災多發態?勢，保護?公民生命?、財產安?全，維護?經濟發展?和社會穩?定，根據?《中華人?民共和國?消防法》?、《省消?防條例》?以及市、?縣專題會?議精神，?經研究，?決定在全?街道范圍?內開展“?三老”場?所消防安?全和電氣?線路綜合?整治工作?。特制定?本實施方?案。一?、指導思?想認真?貫徹落實?____?，按照建?設“平安?魏塘”的?總要求，?牢固樹立?“安全第?一、預防?為主、綜?合治理”?的方針，?堅持“政?府主導、?部門聯動?、供電指?導、社區?推動、業?主整改”?的原則，?綜合整治?和消除“?三老”場?所消防安?全和電氣?線路火災?隱患，為?我縣經濟?社會持續?平穩健康?發展創造?良好的消?防安全環?境。二?、整治重?點(一?)整治的?重點范圍?：建筑結?構簡陋、?防火間距?小、消防?基礎設施?差、電氣?線路老化?、防火安?全條件薄?弱的老區?、老街和?老民宅。?(二)?整治的重?點內容：?室內電氣?線路是否?穿管敷設?，是否存?在亂接亂?拉；配電?箱、電表?是否帶病?工作，是?否存在用?銅線等代?替熔斷絲?現象；電?氣線路是?否老化，?電氣設備?是否超載?超容工作?；電氣設?備是否安?裝在不燃?材料上，?燈具是否?緊貼可燃?物或用可?燃材料遮?檔；使用?的電氣設?備、元件?、材料是?否合格。?三、整?治方法和?步驟采?取自查自?糾、依法?治理和長?效管理相?結合的辦?法，分排?查摸底、?集中治理?、檢查驗?收三個階?段進行。?第一階?段：排查?摸底階段?(___?_年__?__月_?___日?前)。?各村(社?區)、各?有關部門?要統一思?想，結合?本區域實?際，研究?制訂綜合?整治具體?方案，明?確責任，?細化分工?，周密部?署，認真?組織實施?。要通過?新聞媒介?、標語橫?幅、宣傳?資料等途?徑和形式?，將“三?老”場所?消防安全?隱患的危?害向社會?發布，取?得人民群?眾對綜合?整治工作?的理解和?支持。由?街道統一?制作1-?2套通俗?易懂的消?防防火、?逃生、滅?火常識展?板，在“?三老”場?所巡回展?示，每個?季度展示?____?次，每次?時間不少?于3天。?各村(?社區)要?按照屬地?管理的原?則，由街?道辦事處?統一組織?派出所、?安監站、?村居委會?、社區干?部，集中?時間、集?中精力，?對轄區內?“三老”?場所開展?普查登記?，逐家逐?戶填寫《?“三老”?場所消防?安全和電?氣線路摸?底情況登?記表》(?附件1)?，切實摸?清底數、?掌握基本?情況，建?立綜合整?治名冊，?并對普查?中發現的?消防安全?隱患，逐?戶提出書?面整改意?見，督促?業主自查?自改。排?查結束后?，各鎮(?街道)要?指定專人?及時梳理?分析本地?“三老”?場所存在?的消防安?全隱患，?并于__?__月_?___日?前將《縣?“三老”?場所消防?安全和電?氣線路綜?合整治工?作登記表?》(附件?2)、《?縣“三老?”場所消?防安全和?電氣線路?綜合整治?工作統計?表》(附?件3)、?《縣“老?區、老街?、老民宅?”綜合整?治花名冊?》(附件?4)報街?道安監辦?。第二?階段：集?中治理階?段(__?__年_?___月?____?日-__?__月_?___日?)。各?村(社區?)要在排?查摸底的?基礎上，?堅持“標?本兼治，?重在治本?、邊查邊?改”的方?針，研究?制訂針對?性的整改?方式、明?確整改期?限，落實?整改責任?，明確區?域整治工?作責任人?，全面開?展集中整?治工作。?對電氣線?路老化、?電線私拉?亂接的老?民宅，要?督促業主?限期自行?整改；對?消防安全?布局不合?理、公共?消防設施?不足等規?劃性、區?域性問題?的老區、?老街，研?究確定整?改計劃和?方案，由?街道辦事?處和相關?部門限期?加以解決?。對不具?備基本消?防安全條?件的，逾?期未整改?安全隱患?的，列入?危房停止?居住。集?中治理完?畢后填寫?《縣“三?老”場所?消防安全?和電氣線?路綜合整?治成效統?計表》(?附件5)?于___?_月__?__日前?報到街道?安監辦。?第三階?段：檢查?驗收階段?(___?_年__?__月_?___日?-___?_月__?__日)?。在綜合?整治期間?，街道消?防工作辦?公室將組?織有關部?門對各村?(社區)?工作開展?情況進行?督導。_?___月?下旬對綜?合整治工?作開展情?況進行檢?查驗收。?四、責?任分工?(一)村?(社區)?：一是負?責本轄區?“三老”?場所消防?安全和電?氣線路綜?合整治工?作的組織?實施，協?調解決具?體工作中?的問題。?二是負責?老區、老?街市政消?防供水管?網的改造?，增設室?外消火栓?，室外消?火栓保護?半徑不應?大于15?0M。三?是組織村?(社區)?委員會對?本區域“?三老”場?所開展普?查，發動?居民積極?參與家庭?老化電氣?線路的自?費改造。?四是督促?每個村、?社區設置?公共消防?器材配置?點，配足?配齊滅火?器材，保?證撲救初?起火災的?需要。五?是確定消?防安全責?任人和管?理人，制?定防火安?全公約，?落實“十?戶聯防”?等各項火?災防范措?施，組織?開展消防?安全檢查?和定期逃?生演練。?(二)?街道宣傳?辦：加大?消防宣傳?力度，通?過廣播、?魏塘報等?媒體，定?期播放消?防逃生技?能、正確?使用液化?氣、正確?使用用電?設備等公?益廣告，?提升公民?的消防安?全意識。?(三)?派出所：?一是協助?開展好本?地的排查?整治工作?，做好轄?區內的消?防宣傳工?作和農村?社區消防?工作指導?。二是負?責定期對?轄區居民?住宅物業?企業、居?(村)民?委開展消?防監督檢?查，發現?和查處消?防違法行?為，及時?整改火災?隱患。?(四)安?監辦：負?責檢查在?“三老”?場所內生?產、經營?、儲存、?使用危險?物品的情?況，檢查?消除“三?老”場所?周圍的危?險化學品?單位安全?隱患。?(五)供?電所：一?是發揮專?業技術優?勢，成立?技術服務?指導隊，?確保每個?普查工作?組都配備?一名電工?，配合做?好老舊小?區用戶室?內用電安?全隱患檢?查并提出?整改指導?意見。二?是對“三?老”場所?外部供電?線路狀況?進行安全?檢查，并?按技術標?準投入資?金做好線?路改造工?作。三是?積極做好?安全用電?宣傳，配?合有關部?門對拒不?整改火災?隱患的相?關場所采?取強制措?施。五?、工作要?求(一?)加強組?織領導。?為確保綜?合整治工?作的有序?推進，成?立由街道?主任陳建?平任組長?，分管領?導錢杰任?副組長，?街道宣傳?辦、派出?所、安監?辦、供電?所、各村?(社區)?分管消防?工作領導?為成員的?“三老”?場所消防?安全和電?氣線路綜?合整治工?作領導小?組，辦公?室設在街?道安監辦?，由郁國?峰任辦公?室主任，?負責綜合?整治消防?專業指導?和工作督?導。各村?(社區)?和各有關?部門也要?及時指定?負責人，?建立工作?協調機制?，組織、?協調綜合?整治各項?具體工作?。各村(?社區)要?按照屬地?為主、分?級負責的?原則，精?心組織，?認真開展?。有關職?能部門要?加大聯合?檢查、聯?合執法力?度，形成?綜合整治?工作的合?力。整治?工作領導?小組將對?“三老”?場所綜合?整治情況?進行不定?期督查，?及時通報?整治工作?情況。對?整治工作?成效明顯?的予以通?報表彰，?樹立典型?；對整治?不力的予?以通報批?評；對不?履行工作?職責、弄?虛作假或?整治工作?走過場，?造成“三?老”場所?火災亡人?事故的責?任單位和?個人，要?依法實施?責任追究?。(二?)營造良?好氛圍。?各村(社?區)、各?有關部門?要將此次?排查整治?作為一種?宣傳手段?，通過播?放廣播、?觀看消防?安全宣傳?片、發放?安全生產?專刊、定?制《消防?手機報》?和開展消?防宣傳車?進社區、?進農村等?方式，大?力宣傳做?好“三老?”場所整?治工作的?重要性；?宣傳防火?安全、逃?生自救等?消防知識?，提高廣?大人民群?眾的安全?意識和自?防自救能?力，及時?向社會通?報整治工?作進展情?況，對整?治工作開?展做得好?的單位要?予以表揚?，對整改?不力的單?位予以曝?光。各地?要通過設?立舉報電?話和信箱?等形式，?采取有獎?舉報等方?式，鼓勵?廣大群眾?積極參與?整治工作?。(三?)確保工?作落實。?各村(社?區)、各?有關部門?要逐級落?實工作責?任制，一?級抓一級?，層層抓?落實，切?實做到組?織領導到?位、工作?部署到位?、檢查督?導到位、?任務落實?到位。領?導干部要?采取分片?包干、蹲?點指導等?方式，深?入一線，?靠前指揮?，及時發?現薄弱環?節、堵塞?工作漏洞?，推進工?作開展。?同時，要?結合實際?，制定方?案，確定?專人負責?，及時上?報工作動?態。老?民宅消防?安全整治?工作方案?（二）?為著力整?治和消除?老區、老?街、老民?宅(以下?簡稱“三?老”場所?)的火災?隱患，堅?決遏制(?居)民住?宅火災多?發態勢，?保護公民?生命、財?產安全，?維護經濟?發展和社?會穩定，?根據《中?華人民共?和國消防?法》、《?省消防條?例》以及?市、縣專?題會議精?神，經研?究，決定?在全街道?范圍內開?展“三老?”場所消?防安全和?電氣線路?綜合整治?工作。特?制定本實?施方案。?一、指?導思想?認真貫徹?落實__?__，按?照建設“?平安魏塘?”的總要?求，牢固?樹立“安?全第一、?預防為主?、綜合治?理”的方?針，堅持?“政府主?導、部門?聯動、供?電指導、?社區推動?、業主整?改”的原?則，綜合?整治和消?除“三老?”場所消?防安全和?電氣線路?火災隱患?，為我縣?經濟社會?持續平穩?健康發展?創造良好?的消防安?全環境。?二、整?治重點?(一)整?治的重點?范圍：建?筑結構簡?陋、防火?間距小、?消防基礎?設施差、?電氣線路?老化、防?火安全條?件薄弱的?老區、老?街和老民?宅。(?二)整治?的重點內?容：室內?電氣線路?是否穿管?敷設，是?否存在亂?接亂拉；?配電箱、?電表是否?帶病工作?，是否存?在用銅線?等代替熔?斷絲現象?；電氣線?路是否老?化，電氣?設備是否?超載超容?工作；電?氣設備是?否安裝在?不燃材料?上，燈具?是否緊貼?可燃物或?用可燃材?料遮檔；?使用的電?氣設備、?元件、材?料是否合?格。三?、整治方?法和步驟?采取自?查自糾、?依法治理?和長效管?理相結合?的辦法，?分排查摸?底、集中?治理、檢?查驗收三?個階段進?行。第?一階段：?排查摸底?階段(_?___年?____?月___?_日前)?。各村?(社區)?、各有關?部門要統?一思想，?結合本區?域實際，?研究制訂?綜合整治?具體方案?，明確責?任，細化?分工，周?密部署，?認真組織?實施。要?通過新聞?媒介、標?語橫幅、?宣傳資料?等途徑和?形式，將?“三老”?場所消防?安全隱患?的危害向?社會發布?，取得人?民群眾對?綜合整治?工作的理?解和支持?。由街道?統一制作?1-2套?通俗易懂?的消防防?火、逃生?、滅火常?識展板，?在“三老?”場所巡?回展示，?每個季度?展示__?__次，?每次時間?不少于3?天。各?村(社區?)要按照?屬地管理?的原則，?由街道辦?事處統一?組織派出?所、安監?站、村居?委會、社?區干部，?集中時間?、集中精?力，對轄?區內“三?老”場所?開展普查?登記，逐?家逐戶填?寫《“三?老”場所?消防安全?和電氣線?路摸底情?況登記表?》(附件?1)，切?實摸清底?數、掌握?基本情況?，建立綜?合整治名?冊，并對?普查中發?現的消防?安全隱患?，逐戶提?出書面整?改意見，?督促業主?自查自改?。排查結?束后，各?鎮(街道?)要指定?專人及時?梳理分析?本地“三?老”場所?存在的消?防安全隱?患，并于?____?月___?_日前將?《縣“三?老”場所?消防安全?和電氣線?路綜合整?治工作登?記表》(?附件2)?、《縣“?三老”場?所消防安?全和電氣?線路綜合?整治工作?統計表》?(附件3?)、《縣?“老區、?老街、老?民宅”綜?合整治花?名冊》(?附件4)?報街道安?監辦。?第二階段?：集中治?理階段(?____?年___?_月__?__日-?____?月___?_日)。?各村(?社區)要?在排查摸?底的基礎?上，堅持?“標本兼?治，重在?治本、邊?查邊改”?的方針，?研究制訂?針對性的?整改方式?、明確整?改期限，?落實整改?責任，明?確區域整?治工作責?任人，全?面開展集?中整治工?作。對電?氣線路老?化、電線?私拉亂接?的老民宅?，要督促?業主限期?自行整改?；對消防?安全布局?不合理、?公共消防?設施不足?等規劃性?、區域性?問題的老?區、老街?，研究確?定整改計?劃和方案?，由街道?辦事處和?相關部門?限期加以?解決。對?不具備基?本消防安?全條件的?，逾期未?整改安全?隱患的，?列入危房?停止居住?。集中治?理完畢后?填寫《縣?“三老”?場所消防?安全和電?氣線路綜?合整治成?效統計表?》(附件?5)于_?___月?____?日前報到?街道安監?辦。第?三階段：?檢查驗收?階段(_?___年?____?月___?_日-_?___月?____?日)。在?綜合整治?期間，街?道消防工?作辦公室?將組織有?關部門對?各村(社?區)工作?開展情況?進行督導?。___?_月下旬?對綜合整?治工作開?展情況進?行檢查驗?收。四?、責任分?工(一?)村(社?區)：一?是負責本?轄區“三?老”場所?消防安全?和電氣線?路綜合整?治工作的?組織實施?，協調解?決具體工?作中的問?題。二是?負責老區?、老街市?政消防供?水管網的?改造，增?設室外消?火栓，室?外消火栓?保護半徑?不應大于?150M?。三是組?織村(社?區)委員?會對本區?域“三老?”場所開?展普查，?發動居民?積極參與?家庭老化?電氣線路?的自費改?造。四是?督促每個?村、社區?設置公共?消防器材?配置點，?配足配齊?滅火器材?，保證撲?救初起火?災的需要?。五是確?定消防安?全責任人?和管理人?，制定防?火安全公?約，落實?“十戶聯?防”等各?項火災防?范措施，?組織開展?消防安全?檢查和定?期逃生演?練。(?二)街道?宣傳辦：?加大消防?宣傳力度?，通過廣?播、魏塘?報等媒體?，定期播?放消防逃?生技能、?正確使用?液化氣、?正確使用?用電設備?等公益廣?告，提升?公民的消?防安全意?識。(?三)派出?所：一是?協助開展?好本地的?排查整治?工作，做?好轄區內?的消防宣?傳工作和?農村社區?消防工作?指導。二?是負責定?期對轄區?居民住宅?物業企業?、居(村?)民委開?展消防監?督檢查，?發現和查?處消防違?法行為，?及時整改?火災隱患?。(四?)安監辦?：負責檢?查在“三?老”場所?內生產、?經營、儲?存、使用?危險物品?的情況，?檢查消除?“三老”?場所周圍?的危險化?學品單位?安全隱患?。(五?)供電所?：一是發?揮專業技?術優勢，?成立技術?服務指導?隊，確保?每個普查?工作組都?配備一名?電工，配?合做好老?舊小區用?戶室內用?電安全隱?患檢查并?提出整改?指導意見?。二是對?“三老”?場所外部?供電線路?狀況進行?安全檢查?，并按技?術標準投?入資金做?好線路改?造工作。?三是積極?做好安全?用電宣傳?，配合有?關部門對?拒不整改?火災隱患?的相關場?所采取強?制措施。?五、工?作要求?(一)加?強組織領?導。為確?保綜合整?治工作的?有序推進?，成立由?街道主任?陳建平任?組長，分?管領導錢?杰任副組?長，街道?宣傳辦、?派出所、?安監辦、?供電所、?各村(社?區)分管?消防工作?領導為成?員的“三?老”場所?消防安全?和電氣線?路綜合整?治工作領?導小組，?辦公室設?在街道安?監辦，由?郁國峰任?辦公室主?任，負責?綜合整治?消防專業?指導和工?作督導。?各村(社?區)和各?有關部門?也要及時?指定負責?人，建立?工作協調?機制，組?織、協調?綜合整治?各項具體?工作